第一篇:市工傷保險工作經(jīng)驗匯報材料
今年以來,我局在省廳和**市局的正確領導下,以讓更多的人享受社會保障為目標,切實維護弱勢群體的權益,不斷加大工傷保險的征管力度,取得了較快發(fā)展。特別是國務院《安全生產(chǎn)許可條例》頒布實施以來,我們搶抓機遇,加快了工傷保險在小礦山企業(yè)的推進工作。今年我市新增參保企業(yè)141家,新增參保3545人,工傷保險基金凈增390萬元,基本覆蓋了國有集體企業(yè)、部分高危行業(yè)、小礦山企業(yè)的職工。工傷保險基金年平均征繳率達到95%以上,目前基金結余400余萬元,保障了全市工傷工亡職工家屬待遇的正常發(fā)放,維護了社會的穩(wěn)定。下面,將我們的主要做法匯報如下:
一、強力宣傳,營造聲勢,為推進工傷保險創(chuàng)造良好氛圍
我市屬典型的資源型城市。全市有礦山企業(yè)353個,其中鐵礦254個,煤礦99個,從事礦山企業(yè)生產(chǎn)人員2.1萬人,從事相關產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)人員1萬余人。近年來,小礦山企業(yè)工傷工亡事故增多,從事礦山生產(chǎn)的農(nóng)民工在因工致傷致殘后,生活上和精神上經(jīng)受了難以想像的壓力。有些業(yè)主想方設法逃避賠償責任,侵害職工正當利益的現(xiàn)象比較嚴重,工傷糾紛案件居高不下。為此,我們結合安全生產(chǎn)形勢,從建立穩(wěn)定和諧的勞動關系入手,把維護弱勢群體的利益上升到密切政府與群眾關系的高度來抓,把那些最迫切需要工傷保險的農(nóng)民工納入社會保障覆蓋范圍。為促進這項工作,我們加大宣傳力度,在新聞媒體刊登工傷保險政策問答,發(fā)放宣傳單、刊登工傷保險專版專刊,利用電視宣傳等方式,擴大了宣傳效應。另一方面,針對有些業(yè)主認為現(xiàn)在礦山企業(yè)日子不好過,安全生產(chǎn)要求嚴格,每年停工停產(chǎn)時間長,政府又不給更多的優(yōu)惠政策,錯誤地認為參加工傷保險會使人工成本增加,加重企業(yè)的負擔,不論有無工傷、工亡事故都要交錢,不劃算的思想。
我們上門去做礦主的工作,從工傷無過錯賠付到勞動能力鑒定,使業(yè)主真正認識到了參加工傷保險的好處,使職工充分了解了工傷保險的“保護傘”作用。同時還幫助企業(yè)算大賬和長遠賬,用貼切典型的事例教育引導,從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展看問題,算工傷保險分散風險、互利互惠的社會大賬。針對有些企業(yè)已經(jīng)為職工購買了商業(yè)保險,不愿意參加工傷保險,我們專門做好解釋工作,使業(yè)主理解社會保險的不可替代作用,了解商業(yè)保險與社會保險的界限。通過這些措施有力促進了礦山企業(yè)的參保積極性和主動性。
二、政府推動,部門配合,齊心協(xié)力促參保
年初,武安市政府將工傷保險擴面列入實施“民心工程”的重要位置。市委常委會、市長辦公會結合全市安全生產(chǎn)形勢,把小煤、鐵礦參加工傷保險列入重要日程,人勞局、安監(jiān)局、冶金局、煤炭局等部門直接參與,明確部門職責,形成合力,推進工傷保險。我局建立了企業(yè)參保登記、申報、繳費和申報工傷待遇的業(yè)務流程,安全、冶金、煤炭部門對即將復工生產(chǎn)的小礦山企業(yè)的參保工作進行督促檢查。規(guī)定小鐵礦、小煤礦等高危行業(yè)在安全檢查和復工生產(chǎn)時,必須向主管部門提交社會保險經(jīng)辦機構出具的“參加工傷保險”的證明。凡未參加工傷保險的小礦山企業(yè),安全、冶金、煤炭部門不予批準復工和生產(chǎn),將參加工傷保險作為頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證和恢復生產(chǎn)的必要條件。通過采取這項措施,有力促進了小礦山企業(yè)的參保。
三、依據(jù)政策,因地制宜,切實保障參保職工待遇
小礦山工傷保險在我市尚屬首次運行,在全國也沒有經(jīng)驗可循,我們堅持邊摸索邊實施。在具體實施過程中,我市依據(jù)《**市小礦山企業(yè)工傷保險社會統(tǒng)籌辦法(試行)》的意見,實行了工傷保險金由社會保險經(jīng)辦機構單獨列賬,封閉運行。按以支定收,收支平衡的原則確定費率,并根據(jù)小礦山安全風險較高的實際情況,對工傷事故發(fā)生率高低實行浮動費率。按照雇主繳納的原則,小煤礦從業(yè)人員按照每人每月100元繳費;小鐵礦暫按每人每月80元的標準繳費;采石場暫按每人每月40元繳費。參加小礦山工傷保險的職工因工死亡后,直系親屬從工傷保險基金中按照**市上年度職工平均工資領取6個月的喪葬補助金,供養(yǎng)親屬按職工本人工資:配偶每月40%,其它直系親屬每人每月為30%,撫恤金總額不超過職工生前的工資。一次性工亡補助標準為48至60個月**市上年度職工月平均工資;供養(yǎng)親屬撫恤金自愿一次性結清的,按照不同標準最高支付不超過10萬元。對因工致殘的可選擇一次性結清待遇的,按照一級10萬元、二級9萬元、三級8萬元、四級7萬元的標準一次性結清后終止工傷保險關系。五至十級傷殘職工以及不愿一次結清待遇的一至四級傷殘職工仍按《工傷保險條例》和《河北省工傷保險實施辦法》規(guī)定的待遇執(zhí)行,維護了高危行業(yè)職工的根本權益。
四、慎重運作,規(guī)范管理,確�;鸢踩\營
為了規(guī)范管理,我市實行“實名制”制度。在辦理過程中,每名參保人員向經(jīng)辦機構提供近期照片、身份證復印件,經(jīng)辦機構逐人建立檔案,便于查對。我們還將企業(yè)繳費高低與其工傷事故狀況聯(lián)系起來,加強對安全生產(chǎn)企業(yè)的評定工作,把繳費與安全生產(chǎn)聯(lián)系起來,對安全生產(chǎn)連續(xù)無事故的企業(yè),適當調整繳費標準;對不重視安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)加大處罰力度,直至停產(chǎn)整頓,以工傷保險促進全市的安全生產(chǎn),減少工傷事故的發(fā)生,更好地保護勞動者的生命和健康安全,降低保險費用的支出。在事故處理方面,要求企業(yè)發(fā)生工傷工亡事故后必須在24小時內(nèi)報勞動保險行政部門。接到報案后,工傷經(jīng)辦部門,配合保險行政部門共同做好事故調查,共同勘查現(xiàn)場,確認工傷。今年來,現(xiàn)場勘查40多次,避免了非工傷申報10多起。我們還建立了相互監(jiān)督機制。工傷報案后,組織由兩個部門以上的工作人員參加工傷認定,確保了工傷認定的準確性,避免了非工傷原因導致基金支出的風險。在工傷基金的管理上,我們嚴把基金支付關。由于工傷職工治療是“實報實銷”,有的工傷職工認為參加了工傷保險,“工傷保險的錢不花白不花”,因而產(chǎn)生了小病大治,輕傷住院等現(xiàn)象,還有的人借工傷治療為由,購買藥品“搭車報銷”。針對這種情況,我們認真審核,對每一個報銷憑據(jù),嚴格按工傷藥品目錄審核,對每起工傷事故都建立了檔案,規(guī)范了工傷事故支付待遇程序。在審批工傷事故賠償待遇方面,采取了經(jīng)辦人審核,保障中心主任復核,主管局長審批等多項監(jiān)督制度,確保了基金安全運營。
五、預防為主,減少事故,建立工傷保險的長效機制
為確保工傷保險的健康發(fā)展,我們著手建立科學合理的預防機構,建立長效運行機制。一是設立工傷預防機構。我們在工傷保險科設立了工傷預防機構,組成人員由熟悉礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的安監(jiān)人員、礦業(yè)專家和工傷保險業(yè)務員參加礦山企業(yè)的安全預防工作。負責對參保企業(yè)工傷預防制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,適時開展工傷預防安全教育,定期組織企業(yè)對從事工傷保險人員專門培訓,對事故進行分析和研究,有效降低了工傷事故的發(fā)生。二是制定事故預防的規(guī)章制度。要求參保的礦山企業(yè)根據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),在工傷預防方面制定專門的措施,如企業(yè)在生產(chǎn)過程中執(zhí)行的安全標準和具體措施,從事高危行業(yè)工作人員的職責和義務,安全生產(chǎn)管理方面的相關制度和規(guī)定,并把這些制度統(tǒng)一懸掛在礦山企業(yè)明顯處。三是積極探索工傷保險獎勵制度。探索獎勵及時定額繳納了工傷保險基金,又沒有發(fā)生重大傷亡事故的小鐵礦和小煤礦。獎勵對工傷保險和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的企業(yè)和個人,起到預防事故、鞭策后進、鼓勵先進的效果。四是積極做好工傷康復工作。成立工傷康復機構,在城區(qū)指定了4家醫(yī)院作為工傷職工的定點醫(yī)療機構,并設立藥品使用目錄,對工傷職工康復性治療費用支付進行詳細的規(guī)定,在有效保證基金安全的同時,委托醫(yī)療機構提供康復服務等措施,最大限度地幫助工傷職工恢復身體功能,提高生存質量,幫助他們重新回歸社會,減輕社會和家庭負擔。
我市的工傷保險工作雖然取得了一定成績,但面臨的任務依然艱巨,還需進一步加大力度,把工作做深、做細。我們將繼續(xù)堅持讓更多人參加社會保險,讓更多的人享受社會保障這個目標不動搖,把維護弱勢群體根本利益放在心上,抓在手上,努力探索工傷保險的長效機制。
第二篇:保德縣工傷保險工作經(jīng)驗交流材料
保德縣工傷保險工作經(jīng)驗交流材料
我縣工傷保險業(yè)務自201*年開展以來,已經(jīng)走過了將近5個年頭。在這5年里,認真貫徹落實?工傷保險條例?(國務院令第375號)、?國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見?(國發(fā)?201*?5號)和?勞動和社會保障部?關于實施農(nóng)民工“平安計劃”加快推進農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知??(勞社部?201*?19號)等文件精神,在市工傷保險中心和縣勞動和社會保障局的正確領導下,立足實際,積極探索,開拓創(chuàng)新,全面提升管理服務水平,以全面加強效能建設工作為突破口,以轉變職能、強化管理、優(yōu)化服務為工作重點,積極探索、大膽實踐、勤奮工作,全面推進我縣工傷保險制度建設。每年都超額完成上級交給的各項目標任務,使工傷保險的各項工作邁上了新的臺階�,F(xiàn)就這幾年我縣工傷保險工作成果和亮點及在工作中存在的問題和大家做一些交流和探索。
一、 工作成果及亮點
截止201*年5月25日,我縣累計參保單位69家,參保人數(shù)7016人,其中農(nóng)民工參保3063人,累計征繳工傷保險基金555萬元;累計發(fā)生工傷事故46起,工亡4人,累計支付工傷待遇248萬。工傷保險基金在提高了抵御工傷風險能力的同時,極大地化解了企業(yè)和職工工傷風險,在促進企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用,不僅為企業(yè)和職工營造了一張“安全網(wǎng)”,而且讓企業(yè)和職工吃了一顆“定心丸”。我縣的工傷保險工作有以下幾個亮點:
1、 統(tǒng)一思想認識,明確工作思路
工傷保險是保險學中大數(shù)法則最典型的實用范例。在全社會工傷風險相對固定的前提下,只有最大范圍的促進企業(yè)參加工傷保險才能最大限度的提高抵御工傷風險的能力。如何促使企業(yè)積極參加工傷保險,使工傷保險盡快形成規(guī)模,提高抵御工傷風險的能力,是工傷保險工作所面臨和必須完成的一項艱巨任務。統(tǒng)一思想認識后,確定了“突出重點、以點帶面、點面結合、全面推進”的工作思路。通過與煤礦及非煤礦山等高風險企業(yè)的多次協(xié)調,這些企業(yè)對工傷保險工作給予了大力的支持,于啟動當年大部分就參加了工傷保險。大中型企業(yè)的參保,促進了小企業(yè)參保的積極性,為全市的工傷保險的全面推進奠定了很好的基礎。
2、 加強輿論宣傳,營造參保氛圍
工傷保險實現(xiàn)社會統(tǒng)籌是一項新事物,它的作用、政策內(nèi)容,職工應享受的合法權益,需要全社會去認識,要縮短這一認識過程,動員企業(yè)積極主動的參加工傷保險,就必須充分發(fā)揮宣傳工作的引導作用。這幾年,我縣以輿論宣傳為先導,深入企業(yè)社區(qū)設置展板、印發(fā)宣傳資料等多種途徑和形式,廣泛開展工傷保險法律法規(guī)和政策宣傳活動。工傷保險啟動以來,為企業(yè)講課百余次,向各類企業(yè)和職工發(fā)放了宣傳材料1萬余份,并結合工傷職工及時足額領取待遇的實例進行宣傳,起到了很好的社會影響。目前,大部分企業(yè)已經(jīng)由原來的動員參保轉化為向積極主動參保,工傷保險良好的社會氛圍已經(jīng)形成。
3、 加大擴面力度,督促限期參保
隨著工作的逐步深入,工傷保險的社會影響力在不斷的提高。大部分企業(yè)對工傷保險有了明確的認識。但仍有部分工傷風險較低的企業(yè)能拖就拖,還有個別企業(yè)拒不參保。針對這些企業(yè),特別是效益好的企業(yè),從維護企業(yè)職工權益出發(fā),協(xié)同安監(jiān)、稅務等部門下達限期參保通知書。到201*年底,共向24家企業(yè)下達限期參保通知書,目前除極個別企業(yè)停產(chǎn)整頓外,大部分企業(yè)主動來辦理了參保手續(xù),取得了明顯成效。
4、 維護農(nóng)民工合法權益,實行農(nóng)民工動態(tài)參保
當前,農(nóng)民工在各行業(yè)所占比重逐年呈上升趨勢,他們所從事的職業(yè)危險性相對較大,發(fā)生工傷概率也很高,促進農(nóng)民工參保對于規(guī)避其工傷風險,促進經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。但是由于農(nóng)民工的流動性大,企業(yè)人員更換平凡,實名制參保不能適應當時的實際。201*年開始,對農(nóng)民工實行動態(tài)管理、實名制參保,農(nóng)民工同企業(yè)建立勞動關系,企業(yè)必須為農(nóng)民工參保,農(nóng)民工同企業(yè)解除勞動關系,企業(yè)可以為農(nóng)民工辦理停保手續(xù)。企業(yè)定期把本單位的人員變動情況報回,新增人員需進行勞動備案和工傷保險參保備案,總參保人數(shù)不變的情況下,企業(yè)可以不另繳納保險費,新參保人直接替代舊參保人,如果新參保人數(shù)比解除人員多,那么只補繳多余的參保人員應繳納的保費即可。農(nóng)民工的動態(tài)參保,極大的解除了企業(yè)的后顧之憂,調動了大量使用農(nóng)民工企業(yè)的參保積極性。
5、 加強部門之間協(xié)調配合,促進高危企業(yè)應保盡保
分散高危企業(yè)的事故風險是工傷保險的重要工作。近年來,勞動和社會保障部門同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門密切配合,將企業(yè)參加工傷保險作為申領?安全生產(chǎn)許可證?的重要條件之一,對未參加工傷保險的企業(yè)不頒發(fā)?安全生產(chǎn)許可證?。201*年,我局聯(lián)合工商、稅務、安監(jiān)、土地、煤管等部門對全縣高危行業(yè)進行了安全生產(chǎn)大檢查,把是否參加工傷保險作為檢查的一項重要內(nèi)容。同時,還通過將勞動用工年檢、勞動保障監(jiān)察、企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)誠信評價等措施促進高危企業(yè)積極參保,取得了明顯效果,截止201*年12月底,全縣高危行業(yè)全部參保。
二、 存在的問題
我縣工傷保險工作雖然取得了長足的發(fā)展,但是還存在著諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、 仍有部分企事業(yè)單位對工傷保險的認識不到位,特別是一些風險低,規(guī)模小的企業(yè),總是抱有僥幸心理,能拖就拖,給工傷保險的征繳帶來一定的困難。
2、 機關事業(yè)單位還沒有納入工傷保險社會統(tǒng)籌,給工傷保險擴面工作帶來一定影響。
3、 商貿(mào)、餐飲、住宿等服務業(yè)的參保由于缺乏具體的政策法規(guī),和其他企業(yè)進行“一刀切”的征繳辦法,不利于工傷保險的征繳。
4、 缺乏有效的工傷預防手段和具體的職業(yè)康復措施。我們知道,工傷保險的三駕馬車其中之一就是促進工傷預防和職業(yè)康復。
三、 就以上問題提出自己的幾點意見
1、 進一步做好工傷保險的輿論宣傳工作,讓企業(yè)老板充分認識到參保的重要性和緊迫感,讓職工明確自己所享有的權利,懂得在受到職業(yè)傷害時如何為自己維權,在全社會形成一種參保氛圍。
2、 做好高風險企業(yè)參保的同時,要大力做好餐飲、住宿等服務業(yè)參保,同時要把機關事業(yè)單位的參保工作作為今年工作的重中之重。
3、 在未來發(fā)展的進程中,我們應該把新的理念觀念引入到工傷保險管理工作中,走出了一條集“事故預防、傷殘職工康復與事故賠償”相結合的新路子,實施積極的工傷保險政策,全方位開展工傷保險工作,使工傷保險工作真正發(fā)揮了化解事故風險、預防事故發(fā)生和使每一個工傷致傷致殘職工能夠得到最好治療和最大限度康復的功能,并成為企業(yè)和職工防范事故風險的“名牌”。據(jù)悉,今后我市的工傷保險工作將繼續(xù)沿著:“及時救治,足額賠付、預防為主、重在康復”的路子走下去,并為企業(yè)和職工提供更好的保障,更加優(yōu)質的服務,讓工傷保險為勞動者編織的“安全網(wǎng)”更加堅固。
四、 總結
工傷保險需要立足和諧發(fā)展的主題,不斷探索拓展,不斷創(chuàng)新完善,真正實現(xiàn)科學、規(guī)范和現(xiàn)代化的管理。一要繼續(xù)抓“源頭”,努力實現(xiàn)工傷保險的應保盡保;二要認真落實“補償”,落實農(nóng)民工救助辦法,確保工傷補償“不缺位”;三要抓“風險”管理,繼續(xù)引導企業(yè)強化安全風險防范意識,讓工傷保險用在“刀刃上”;四要繼續(xù)創(chuàng)新“服務”,努力實現(xiàn)工傷保險預防、補償、康復功能一體化�!邦A
防”要著眼于防范和化解各種安全風險;“補償”要著眼于對工傷職工及時補救的同時,幫助其回歸社會,實現(xiàn)就業(yè);“康復”要著眼于創(chuàng)造必要的康復機構,滿足傷殘人員的康復治療需求。
第三篇:勞動保障局法制科工傷保險工作經(jīng)驗材料
勞動保障局法制科工傷保險工作經(jīng)驗材料
**市是一個以采礦、冶金、建材、化工、服裝行業(yè)為主的老工業(yè)城市,現(xiàn)有大小企業(yè)201*余家,從業(yè)人員近30萬人,其中礦山企業(yè)從業(yè)人員約占1/3。針對礦山企業(yè)點多、面廣、事故預防難度大的特點,我市自1999年同步實施工傷保險和醫(yī)療保險以來,堅持以管理促擴覆,不斷完善政策,強化服務,規(guī)范運作,
穩(wěn)步推進工傷保險。截止201*年底,已有1411家企業(yè)、15.4萬人參加了工傷保險,累計征收工傷保險基金4450萬元,支付各項傷殘待遇2187萬元,初步建立起較為完善的責任、管理和預防體系,為保障工傷職工的合法權益、減輕企業(yè)負擔、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是:
一、堅持目標管理,建立工傷保險的責任體系
主要從三個方面著手:
一是政府推動,強化責任。市委、市政府將工傷保險擴面征繳納入各級黨政主職經(jīng)濟目標考核內(nèi)容之一,實行目標管理責任制,逐月量化考核,年終獎懲兌現(xiàn)。為強化工傷保險擴面稽核征繳,市政府還建立了擴面征繳獎勵制度,每年除安排專項工作經(jīng)費和從基金中提取專項調查、預防和鑒定費外,工傷保險每擴面新增1名參保人員還獎勵5-10元。在這一責任體系的帶動下,工傷保險覆蓋范圍逐步擴大,基金支撐能力穩(wěn)步增強,每年新增200余家企業(yè)、3萬余名參保人員,新增基金收入800萬元以上。
二是部門聯(lián)動,強化配合。勞動保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、財政、工會等部門密切配合,齊抓共管,共同做好工傷保險的相關管理、制度建設、信息傳遞等工作。去年我市開展了為期3個月的社會保險擴面征繳攻堅戰(zhàn),5家部門整體聯(lián)動,新增工傷保險擴面1.5萬人。我們會同安全、財政、衛(wèi)生等部門,對不同類型企業(yè)和不同對象參加工傷保險,因企制宜,因人而施,如大冶有色金屬公司是一家以礦山采掘為主體的企業(yè),擴覆時,我們會同有關部門,從實際出發(fā),在參保費率上,將后勤服務單位與主體區(qū)別對待,對老工傷則一次性預提費用,促使其1.4萬人全部參保。
三是政策驅動,強化引導。我市1999年出臺了《黃石市城鎮(zhèn)職工工傷保險暫定規(guī)定》,《工傷保險條例》頒布后,因地制宜,不斷探索,先后制定了《黃石市工傷職工就醫(yī)和醫(yī)療費用結算管理暫行辦法》、《黃石市工傷保險費率浮動試行辦法》、《黃石市勞動能力鑒定暫行辦法》等10多件政策性文件,建立起從工傷認定到勞動能力鑒定、擴面征繳到待遇給付、工傷醫(yī)療管理到醫(yī)療康復、工傷預防到浮動費率等一整套工傷保險配套政策,形成了較為完備的政策體系。改制企業(yè)老工傷人員工傷待遇補償問題極為復雜,稍有不慎,有可能引發(fā)社會穩(wěn)定問題。為了做好這項工作,我們堅持摸清情況,對照現(xiàn)行政策分類排隊,嚴格把關,并做好耐心細致的宣傳解釋工作。目前已累計為5720名工傷職工預留工傷費用11510萬元,解除了他們的后顧之憂。
二、夯實工作基礎,規(guī)范工傷保險的管理模式
工傷保險和各項社會保險一樣,成敗的關鍵在于科學、嚴格、有效的管理。為此,我市從基礎管理入手,逐步建立工傷認定、勞動能力鑒定、工傷醫(yī)療管理等“一體化”的管理模式,確保了工傷保險制度的穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展。
一是規(guī)范工傷認定。我市建立了重大工傷事故現(xiàn)場勘查制度、疑難案件集體討論制度和定期會診制度,嚴格按《條例》規(guī)定的程序進行工傷認定�!豆kU條例》實施以來,我市勞動保障部門累計作出工傷認定1300余件,其中有約4‰經(jīng)行政復議和行政訴訟,維持率和勝訴率均達100%,沒有發(fā)生一件工傷認定不合法、不準確。好范文出品
二是強化勞動能力鑒定。我市確定了10多家工傷定點醫(yī)療機構,建立了由40多名醫(yī)療專家組成的專家?guī)欤瑱z查、鑒定時隨機抽選、臨時調度,切實做到“及時、客觀、公正”,杜絕和減少人為因素。近兩年,我們對500余家改制企業(yè)的1.2萬名老工傷職工,本著對傷殘職工負責、對用人單位負責、對工傷保險基金負責的態(tài)度,采取專家組進駐企業(yè)、分類組織鑒定等辦法,作出客觀公正的鑒定結論,較好地保障了企業(yè)及勞動者的合法權益。
三是加強工傷醫(yī)療管理。為切實加強工傷醫(yī)療管理,本著“保證治療、合理用藥、防止浪費”的原則,我們制定了工傷事故首診報告、工傷定點醫(yī)療機構就醫(yī)、工傷醫(yī)療費用審核和異地工傷管理等系列制度,推行“人性化”管理服務。既及時地解決了工傷職工治療康復中的實際問題,又有效地控制了工傷保險基金的不合理支出。我們對5000余名成建制駐外的職工和本地工傷醫(yī)療費預計超過5000元的工傷職工,建立工傷檔案,跟蹤管理。對高位截癱等重傷康復治療人員,則設立“家庭病床”,實行定期上門問診和后續(xù)管理。通過跟蹤管理服務,僅去年就核減不合理醫(yī)療費用支出36萬元,扣減違規(guī)醫(yī)療費用68萬元,有效地堵塞了漏洞。
四是完善業(yè)務經(jīng)辦程序。從1999年實施工傷保
險,我市就設立了醫(yī)療、工傷、生育保險行政科室和經(jīng)辦機構,在經(jīng)辦機構內(nèi)部設立了工傷、生育保險科室,配備了相應的工作人員。實施《工傷保險條例》后,進一步健全了勞動能力鑒定委員會,并在所屬縣(市)設立了工作站。工傷保險經(jīng)辦機構內(nèi)部嚴格按《工傷保險經(jīng)辦業(yè)務管理規(guī)程》開展工作,保證經(jīng)辦業(yè)務科學、嚴謹、縝密。為了規(guī)范工傷醫(yī)療機構行為,減少基金
流失,確保工傷職工能得到及時有效的救治,對工傷定點醫(yī)療機構實行協(xié)議管理,定期考核。為了規(guī)范基金管理,對工傷保險基金中的工傷認定調查費、工傷預防費和勞動能力鑒定費采取按項目結算的方式,不單獨提取,按規(guī)定開支比例使用,確保了基金的安全、完整。
三、加強綜合治理,形成事故預防的工作機制好范文出品
為確保工傷保險的健康發(fā)展,我們將工傷保險管理工作延伸到企業(yè),建立預防工傷事故的工作機制,從源頭上控制工傷保險基金的支出。201*年,全市參保單位重大工傷事故發(fā)生率較上年下降43%,工傷人員人均醫(yī)療費由9688元減少到7662元,工傷保險基金支付率從79%降到51%。
一是建立部門協(xié)調配合制度。我市工傷保險經(jīng)辦機構與安監(jiān)部門建立了互通信息、工傷事故會審制度,定期通報、交流工傷事故管理、傷殘等級鑒定及企業(yè)的安全狀況、職業(yè)病危害等信息,及時介入,未雨綢繆,以防止企業(yè)瞞報、漏報或遲報工傷事故而影響傷殘人員康復的現(xiàn)象,變被動的工傷賠償為積極的事故預防。
二是推行“兩項費率”。根據(jù)行業(yè)或企業(yè)工傷事故頻率及風險概率實行行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率,是發(fā)揮工傷保險事故預防作用功能最直接的手段。我市將企業(yè)的浮動費率與工傷保險基金支付率及工傷事故(職業(yè)�。┌l(fā)生率直接掛鉤,優(yōu)則下浮,差則上調,拉開了工傷保險繳費費率,三類風險較大的行業(yè)繳費費率最高相差2.5個百分點。好范文出品
三是健全工傷保險獎懲機制。我市積極探索工傷保險獎懲制度,明確了可從工傷保險基金中列支6%的工傷預防費,主要用于培訓和對預防工傷事故、職業(yè)病成效顯著的用人單位進行獎勵。對每連續(xù)兩年未發(fā)生工傷事故和無工傷費用支出的企業(yè),除對企業(yè)下浮費率外,還將獎勵在事故預防和工傷保險方面做出突出貢獻的企業(yè)和個人;對發(fā)生重大、特大或造成巨大傷亡事故的企業(yè),除對本企業(yè)上浮費率外,安監(jiān)部門還將對其進行懲罰。
四是加強宣傳教育。為增強企業(yè)經(jīng)營者和職工的工傷保險意識,預防和減少工傷事故,實施《工傷保險條例》以來,我們組織了多種形式的政策業(yè)務培訓班、輪訓班和知識講座,先后有800多家企業(yè)的4000余名勞資人員、安全生產(chǎn)人員和職工參加了培訓。對新納入工傷保險的企業(yè),我們組織專人逐家串講,宣傳政策,解疑答難。此外,還通過報紙、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,宣傳工傷保險政策,普及工傷預防知識,使工傷保險、職業(yè)病和安全生產(chǎn)知識為大多數(shù)群眾所知曉。
我們工傷保險雖然起步較早,也取得了一定成效,但與工傷保險事業(yè)蓬勃發(fā)展的美好前景相比,與人民群眾的迫切愿望相比,與兄弟城市相比,尚有一定差距。今后,我們將以此次會議為契機,進一步加強規(guī)范管理,完善政策措施,提供優(yōu)質服務,為保障工傷職工的合法權益、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
第四篇:工傷保險宣傳匯報材料
山西大平煤業(yè)有限公司
開展工傷保險宣傳活動書面報告材料
接到襄垣縣人力資源和社會保障局5月3日轉發(fā)的《關于開展工傷保險集中宣傳活動的通知》,為切實做好《社會保險法》和新修訂《工傷保險條例》有關法律法規(guī)政策的宣傳和普及工作。提高我公司職工依法維護自身合法權益的意識,切實維護我公司工傷職工的合法權益。我公司于5月3日下午3點在公司辦公二樓召集各科、室負責人召開了關于開展工傷保險集中宣傳活動的會議,向各科室負責人傳達了文件精神發(fā)放了相關資料。 會議安排:
一、5月4日—5月8日,以科隊為單位進行相關法律法規(guī)宣傳。
二、5月9日,在《工傷保險條例》頒布九周年之際,在我公司辦公樓廣場由我公司人事勞資科員工對全礦職工發(fā)放《社會保險法》和新修訂《工傷保險條例》有關法律法規(guī)資料。 三、5月10日—5月20日,全礦職工學習《社會保險法》和新修訂《工傷保險條例》有關法律法規(guī)。
四、將《社會保險法》和新修訂《工傷保險條例》有關法律法規(guī)納入我公司新員工入司培訓的內(nèi)容。
五、會議決定成立活動宣傳(推薦打開范文網(wǎng)m.7334dd.com/article/bgzj/gzhb/index.html]
**市養(yǎng)老、工傷保險工作情況匯報
我市的養(yǎng)老、工傷保險工作在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領導下,在各參保單位的大力支持和積極配合下,以服務全
市經(jīng)濟發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局為己任,以職工群眾滿意為目標,堅持以人為本,突出重點,狠抓落實,緊緊圍繞年度目標任務,充分發(fā)揚銳意進取、克難攻艱的開拓精神,較好地完成了上級下達的各項任務目標。
一、各項目標任務完成情況
1、企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳完成5642萬元,占鄭州市政府下達的全年任務4100萬元的138(其中清理企業(yè)欠費378萬元,占年任務260萬元的145)。
2、工傷保險費征收280萬元,占鄭州市統(tǒng)籌辦下達的年任務200萬元的140。
3、企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保4065人,占鄭州市政府下達的全年任務201*人的203;繳費人數(shù)達到23183人,占鄭州市政府下達的全年任務21178人的109。
4、工傷保險參保24605人,占鄭州市政府下達的全年任務23756人的104。
5、我市應納入社會化管理服務的企事業(yè)單位離退休人員共11483人(含供養(yǎng)人員和異地代發(fā)人員),實際納入11483人,社會化管理率和社區(qū)管理率均達100。
6、應發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金4819萬元,實際發(fā)放4819萬元,確保發(fā)放率100,社會化發(fā)放率100。
二、主要做法
1、突出重點,全力推進擴面征繳工作。
201*年,我們在保持原有參保企業(yè)的職工應保盡保,單位正常繳費無拖欠的同時,將擴大社會保險覆蓋面,拓展社會保險基金征收渠道,增強社會保險基金支撐能力作為整個社會保障工作的重中之重來抓,突出“兩個重點”,全力推進擴面征繳工作,全年共完成擴面參保4065人,同比增加3048人,占鄭州市政府下達的年度任務201*人的205,為歷史上擴面工作成績最為顯著的一年。同時,社會保險費征繳工作也相應實現(xiàn)了重大突破,全年共完成各項社會保險基金征收15898萬元,同比增長15,不但提前而且超額完成了全年目標任務,特別是企業(yè)養(yǎng)老保險基金滾存結余達到1.1億元。
首先是把私營、個體企業(yè)作為擴面征繳重點。為了加快私營、個體企業(yè)的參保步伐,我們通過采取對外加強協(xié)調、對內(nèi)嚴格考核的辦法,收到了良好的效果。一是經(jīng)過我們積極建議和爭取,今年市政府在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處簽定年度社保征繳擴面責任書上的基礎上,又與安監(jiān)、煤炭、城建、國土等部門分別簽定了養(yǎng)老保險、工傷保險擴面責任目標書,另外,在今年的擴面征繳清欠專項活動和實施農(nóng)民工“平安計劃”工作中,市政府又向10個有關委局和17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處下達了責任目標,并對各相關單位的責任分工又進一步做了硬性明確,建立了真正意義上的社會保障工作部門聯(lián)動、共同參與的良性機制,為企業(yè)的逃避參保行為構織了一道嚴密的防控網(wǎng),從而大大加強了對企業(yè)參保的督促和制約力度,大大加快了私營、個體企業(yè)擴面參保工作進度。特別是建筑、煤炭、非煤礦山等行業(yè)的企業(yè)參保工作效果明顯,進展迅速。二是我們把擴面征繳任務做為一項全局性任務分解到每個領導、每個科室,每個職工,實行領導包科室,科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人包企業(yè)的“三包責任制”,并相應加大考核比重,把擴面征繳工作做為影響個人和科室全年工作總成績的重要因素,特別是包鄉(xiāng)擴面征繳工作分值更是占到了科室考核總分值的40,并實行參保繳費相掛鉤,只參保不繳費的一律不計入年度擴面征繳成績,以確保工作實際效果。為此,我局各個科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時間和工作空余時間,深入到各自分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所進行督促、協(xié)調,并積極出謀劃策,協(xié)助他們工作。大部分各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對此也給予了大力支持,紛紛采取各種有效措施,不斷加大擴面工作力度。止9月底,我市17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處就已全部提前完成或超額完成了全年任務。
其次是把深入挖潛作為擴面征繳重點。我們在做好私營、個體企業(yè)參保,增加新費源的同時,深挖參保企業(yè)的參保潛力,把國有集體企業(yè)中的臨時工和大中專畢業(yè)生這塊隱性費源做為增加征繳總量的重要因素,并自我加壓,制定了具體的責任目標,年度內(nèi)完成包括企業(yè)臨時工、大中專畢業(yè)生及企業(yè)新增人員在內(nèi)的201*人參保任務。為了確保挖潛取得成效,我們以臨時工較多的煤炭、耐材、電力等行業(yè)單位為主要工作對象,采取加強宣傳動員和社�;藘煞N手段的綜合運用,如期完成了預期目標,全年通過挖潛新增參保2152人,收到了初步效果,并為明年的挖潛工作奠定了基礎。
1、抓好待遇落實,確保離退休人員老有所養(yǎng)、老有所樂。
一
年來,共為11483名企事業(yè)單位離退休人員(含供養(yǎng)人員和異地代發(fā)人員)發(fā)放養(yǎng)老保險待遇10484萬元。企業(yè)離退休人員社會化發(fā)放率和確保發(fā)放率均達100。我們按上級有關政策,于10月份為全市企業(yè)離退休人員及時調整了養(yǎng)老金標準,補發(fā)養(yǎng)老金659萬元。為了使離退休人員在實現(xiàn)老有所養(yǎng)的同時,能夠老有所樂、老有所為,我們把建設亮點站(所)作
為今年社會化管理服務工作的重點,籌措資金,加大退管站(所)的軟硬件設施建設力度。目前,已有6個退管所和12個退管站建設實現(xiàn)了場地、制度、設施、人員、活動“五到位”,達到了鄭州市要求的建設標準,站所建設工作位居鄭州市前列。由于我市社會化管理服務工作成績突出,今年4月,華南、中南六市退管工作年會期間,與會代表到我市進行了實地參觀,勞動和社會保障部的領導對我市的社會化管理服務工作給予了高度評價,并把**的做法和經(jīng)驗向全國推廣。
一年來,為105起工傷事故受傷職工支付工傷保險金146萬元;先后為62名生育女工支付生育保險金21萬元。切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權益,有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費用畸輕畸重的現(xiàn)象,為企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
3、把好關口,堵塞社�;鹆魇┒�。征繳是基礎,發(fā)放是關鍵。如果跑冒滴漏嚴重,即使基金實力再雄厚,也難免有被掏空的危險。因此,我們堅持嚴把“三道關口”,有效避免了基金的流失。
一是把好資格審定和待遇核定關。我們在與人事勞動部門建立聯(lián)合審批機制把好正常退休關口的基礎上,加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認定工作力度。嚴格按照人員、崗位、資料三對照的要求,對申報特種工退休的人員逐一進行核實和認定,并把認定結果向社會張榜公示,有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力,把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外,通過認定,共取消了48名不符合條件的人員的退休資格,進一步遏制了退休人員增長過快的勢頭。同時,我們在工傷保險享受資格認定上也相應采取了把關措施,建立了嚴密的審核制度,資料不齊全的一律不予審批。
二是把好虛報冒領養(yǎng)老金關口。為了堵住虛報冒領養(yǎng)老金這個口子,我們采取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結合的方法,以杜絕虛報冒領現(xiàn)象的發(fā)生。一是今年6月--7月,我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進行了年度面審,由于事先宣傳到位,組織措施嚴謹,全市離退休職工全部參加了年審,參審率達到100;二是充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速、準確的優(yōu)勢,建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情況,及時掌握離退休人員生存情況并及時向社保局上報。通過采取兩項措施相結合的辦法,有效杜絕了死亡冒領現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,我市沒有發(fā)生過一起虛報冒領事件。
三是把好繳費工資申報關口。為杜絕少報、瞞報繳費工資現(xiàn)象,防范應征基金流失現(xiàn)象的發(fā)生,確保基金應征盡征。在今年的繳費工資申報工作中,我們堅持“四不接受”原則。即:資料不齊全者不接收;沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收;沒有職工簽字的不接收;單位不做出承諾的不接收,從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴格的約束和規(guī)范。在此基礎上,我們不斷加大社會保險稽核力度,深入用人單位對申報工資不實、使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴查細核,督促用人單位如實申報、如數(shù)補繳、及時參保、按時清欠,確保應收盡收,應保盡保。今年,我們共稽核用人單位215家,占企業(yè)總數(shù)的53。其中:書面稽核215家,實地稽核26家。共查處少報基數(shù)763萬元,督促企業(yè)重新申報增加繳費工資基數(shù)124萬元;補繳基金80萬元;督促辦理參保355人;結案率達到92。通過規(guī)范申報和加大稽核力度,把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低度。
4、選好載體,大力營造社會保險政策氛圍。為提高用人單位和廣大職工參保繳費意識,我們采取各種形式加大宣傳力度,使宣傳工作制度化、經(jīng)�;�、群眾化和社會化,營造出濃厚的社會保險政策氛圍,并收到了實實在在的宣傳效果。
一是以“社保天地”電視欄目為載體,向社會進行周期性宣傳�!吧绫L斓亍彪娨暀谀孔鰹樯绫P麄鞯闹麝嚨�,今年以來,我們加大了在人員、資金、內(nèi)容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了4期以擴面、征繳為主要內(nèi)容的電視節(jié)目,深受社會各界關注和喜愛,引起了一定的社會反響,“社保天地”也逐漸成為貼近民生、群眾歡迎、社會關注的精品欄目。
二是以“社會保險宣傳周”活動為載體,擴大宣傳聲勢。今年的“社會保險宣傳周”期間,我局共印制了3萬份宣傳資料,在行政路上放置20多塊宣傳版面,設立咨詢臺,并辦公樓前面懸掛10條宣傳條幅。另外,為擴大宣傳聲勢,讓更多的群眾了解社保政策,又抽調了8臺車輛組成社會保險宣傳車隊,由兩名領導帶隊,連續(xù)四天深入到全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市區(qū)、鬧市區(qū)等人員集中的地方進行廣泛宣傳。宣傳周期間共發(fā)放宣傳單5000余份,解答問題600余人次,取得了良好的效果。
三是以“發(fā)放個人帳戶”為載體,向職工面對面宣傳。11月份,我局全體工作人員深入到全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個人帳戶,通過個人帳戶記載的強烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳、繳多繳少、繳早繳晚“三個不一樣”等職工關心的熱點問題,教育和引導職工對單位繳費引起關注。
四是以“社會保障工作簡報”為載體,及時通報工作情況。今年以來,我們共印發(fā)了16期工作簡報,就社會保障各項工作的開展情況定期向各級各部門進行通報,并把相關責任單位在擴面征繳進程中的成績和問題做為重點,及時向責任單位領導進行通報,加強工作溝通,以引起對他們的重視。
5、完善制度,不斷提高管理服務水平。
首先是完善了各項規(guī)章制度。201*年,我們組織專門人員對所有規(guī)章制度進行全面清理修訂,制定了十五項規(guī)章制度并形成文件發(fā)放到每個職工手中。制度涵蓋了隊伍管理、黨風廉政建設、業(yè)務工作和行政管理、具體工作環(huán)節(jié)和要求等方方面面內(nèi)容,使各項工作有章可循,真正做到以制度管人、管事、管物。并把制度執(zhí)行遵守情況和職工年度的獎懲相結合,通過著力建立健全一套完善的工作機制和規(guī)章制度,把管理滲透到工作的方方面面。
其次是規(guī)范了各種業(yè)務手續(xù)辦理。為了規(guī)范各種業(yè)務手續(xù)的辦理,堵塞各種漏洞,防止出現(xiàn)手續(xù)辦理差錯問題。今年我們對各項手續(xù)進行重新梳理、歸類,統(tǒng)一了辦理條件、辦理程序和辦理標準,使業(yè)務手續(xù)辦理更加合理、規(guī)范和科學。同時,為防范弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,嚴格實行手續(xù)辦理三級把關制度。首先是手續(xù)辦理窗口之間進行復核把關�?剖遗c科室之間,經(jīng)辦人員與經(jīng)辦人員之間相互制約、相互監(jiān)督,絕不允許出現(xiàn)一支筆辦理現(xiàn)象,否則將追究當事人的責任;其次是業(yè)務評審組進行把關審核;三是督查組定期進行監(jiān)督檢查。
三是制定了服務規(guī)范和行為守則。為了把服務內(nèi)容進一步具體化、目標化,我們對服務規(guī)范重新進行了修訂,并制定了工作守則。服務規(guī)范是:“真情接待零距離,要一視同仁;真摯溝通零障礙,要一諾千金;真心辦事零差錯,要一絲不茍;真誠服務零投拆,要一心一意”。工作守則是:“按時上班不遲到,堅守崗位不早退;提高效率不懈怠,明確責任不推諉;執(zhí)行政策不走樣,堅持原則不違規(guī);愛護設施不損壞,履行節(jié)約不浪費”。要求工作人員必須以四個零服務行為規(guī)范和四條工作守則為標準,強化服務意識,提高服務質量,為職工群眾提供優(yōu)質高效、熱情周到的服務,樹立良好的社會形象。同時,局領導班子成員每日輪流在大廳值班,對工作人員的服務行為進行監(jiān)督,并隨時接待群眾咨詢和投訴。由于服務工作創(chuàng)出特色,今年我局作為**市唯一一家單位,被評為“鄭州市職業(yè)道德建設十佳單位”。
三、存在的問題
一是私營、個體企業(yè)參保難。雖然今年的擴面工作效果明顯,成績突出,完成新增參保4000多人。但從參保面上看,還沒有一家企業(yè)達到全員參保的要求。私營個體企業(yè)參保少、參保人員比例低的局面仍然沒有得到根本性改觀,存在的問題依然突出:一是企業(yè)出于經(jīng)濟利益考慮,不愿為職工辦理參保的心理比較普遍;二是缺乏相應的行政和法律手段的制約,無法強制企業(yè)參保的難題暫時難以解決;三是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的領導對擴面工作缺乏熱情,主動督促企業(yè)參保的積極性難以調動。
二是工傷保險基金抗風險能力下降。今年以來,我市的高風險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作得到了有力的推動,大量農(nóng)民工參加了工傷保險,合法權益得到了保護。但由于企業(yè)繳費比例低,事故率和賠付標準卻相對較高,所征收的高風險企業(yè)工傷保險基金已是入不敷出,并導致基金結余額逐漸下降,目前的結余額只有560萬元,抗風險能力明顯減弱。
四、201*年工作打算
1、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀和構建和諧社會為統(tǒng)領,認真貫徹和落實黨的十六屆六中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的“打造工業(yè)強市、建設中等城市、爭進全國百強,全面建設小康”的戰(zhàn)略目標,把“強化擴面征繳、確保待遇發(fā)放、嚴格基礎管理、加強隊伍建設”貫穿于工作始終,努力實現(xiàn)管理創(chuàng)實效、服務創(chuàng)特色、工作創(chuàng)新高的目標,全面推進社會保障各項工作邁上新臺階。
2、工作思路
圍繞一個中心(待遇發(fā)放),突出兩個主題(征繳、擴面),實現(xiàn)三大突破(繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、征繳清欠率);強化四項規(guī)范(規(guī)范制度建設、規(guī)范基礎管理、規(guī)范服務行為、規(guī)范辦事程序),促進五個提高(提高隊伍素質、提高管理水平、提高服務質量、提高經(jīng)辦能力、提高工作效率),全面增強養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五種保險抗風險能力。
3、工作目標
1、企業(yè)養(yǎng)老金征繳完成6700萬元;
2、工傷保險金征繳完成300萬元;
3、基金當年征繳率達到95以上,清欠率達到50以上。
4、企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保要達到5000人以上;
5、企業(yè)養(yǎng)老保險繳費人數(shù)達到30000人以上;
6、工傷保險參保人數(shù)要達到3201*人以上;
4、工作重點
1、企業(yè)養(yǎng)老保險抓擴面征繳。一是要繼續(xù)加大私營、個體企業(yè)的參保力度;二是要深入挖潛,以臨時工參保為突破口,督促原國有集體企業(yè)為其職工全員辦理參保手續(xù);三是要采取發(fā)信、發(fā)通告的方式加大宣傳力度,動員斷保人員接續(xù)養(yǎng)老保險關系;四是要按照“擴進一人,繳費一人”的要求,加大擴面后的基金征繳力度,確保擴面工作的實際效果;五是要強化稽核手段,堵塞繳費工資和參保人數(shù)申報存在的漏洞,促進繳費基數(shù)增長。五是要主動協(xié)調財政、審計、國土、國資等部門,對長期欠費的停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè),及時通過資產(chǎn)變現(xiàn)、實物抵押、債權轉移等辦法,督促其清欠,確保應收盡收。
2、工傷保險抓“平安”。工傷保險工作要以實施農(nóng)民工“平安計劃”為著重點,加大部門協(xié)調力度,督促各責任單位真正把工作落到實處,抓出效果,全力推動高風險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作向縱深發(fā)展,確保如期完成第二年的責任目標。同時,要嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)事故的認定和待遇支付,保證每一起傷(亡)事故定性無誤,每一筆待遇核算準確、支付及時,杜絕工傷保險基金的浪費和流失現(xiàn)象的發(fā)生。
3、稽核工作抓堵漏�;斯ぷ鞯暮诵氖嵌氯┒�,促進規(guī)范。一是要強化對用人單位的稽核。書面稽核率和實地稽核率要分別達到100和40以上,把少報、瞞報繳費工資和繳費人數(shù)造成的基金流失減少到最低程度;二是要強化對內(nèi)部業(yè)務科室的審核。圍繞待遇支付和業(yè)務辦理兩個重點,嚴查違規(guī)辦理手續(xù)和錯核錯發(fā)行為。通過內(nèi)外抓典型、合力促整改,逐步建立起互相協(xié)調、互相制約的良性循環(huán)工作機制。
4、社會化管理服務抓亮點。一是設施建設上要抓亮點。要按照鄭州市要求的建設標準,加大資金投入力度,加快退管所(站)亮點工程建設進度,盡快建成一批高標準的退管所(站),亮點所和亮點站要分別達到70和10以上。二是管理服務上要抓亮點。各亮點所(站)不但要在設施建設上突出“亮點”,更要在管理服務上創(chuàng)出“亮點”。要發(fā)揮其完善的軟硬件設施優(yōu)勢,不斷在管理方法和服務方式方面進行創(chuàng)新和提高,使之成為名符其實的“亮點”。同時,要充分發(fā)揮這些亮點所(站)的龍頭和輻射作用,帶動全市退管組織建設和管理服務水平再上新臺階。
5、工作措施
(1)、激活內(nèi)力,借助外力,加大養(yǎng)老保險和工傷保險擴面工作力度。要以養(yǎng)老保險擴面征繳清欠活動和實施農(nóng)民工“平安計劃”為主題,加大協(xié)調力度,嚴格責任落實,通過內(nèi)外結合,確保擴面征繳工作取得實質性進展。一是要繼續(xù)實行“三包”機制。即領導包委局,具體負責協(xié)調、督促擴面工作的落實和進展,并及時解決、處理工作中出現(xiàn)的問題;科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助、指導、參與勞保所的擴面征繳工作;職工包企業(yè),負責把各項基金及時征收到位。二是實行考核機制,將領導、科室、職工的任務完成情況列入考核目標進行獎懲,以充分調動工作積極性。
(2)、三級把關,強化稽核,堵塞基金流失漏洞。為了確保人員應保盡保,基金應收盡收,要建立嚴格的審核程序和強化社�;俗饔�,查處少報、漏報繳費工資和繳費人數(shù)的不法行為。一是要實行工資申報三級把關。各單位申報的繳費工資及其它資料,征集科、稽核科、主管領導要三級把關,共同簽字認可后,方能做為正式數(shù)據(jù)輸入微機。二是要強力實施書面稽核、實地稽核和舉報稽核等“三項稽核”,并加大整改力度,對有問題的用人單位且拒不整改的,要及時移送勞動監(jiān)察部門進行處理。要通過兩項措施,從源頭上堵住基金流失漏洞。
(3)、認真審核,嚴格把關,完善待遇支付機制。要嚴把資格審定、待遇核定、及時發(fā)放這三個關口。一是要嚴格按照條件對申請享受養(yǎng)老、工傷保險待遇人員的資格進行認定,并向社會進行公示。二是要嚴把待遇核定,保證待遇核定零差錯;三是要嚴把待遇發(fā)放,把每一分錢都真正用在應該享受的參保職工的身上。
4、形式多樣,注重效果,不斷加大宣傳力度。一是要把“社保天地”電視欄目做為宣傳主陣地進行周期性宣傳,每兩個月要制作一期。二是利用好“社會保險宣傳周”活動擴大宣傳聲勢。三是要利用10月份到各用人單位發(fā)放個人帳戶的機會,開展面對面宣傳活動。四是要強社會保障工作信息工作,每個月至少出2期社會保障工作簡報。通過以上形式為推動社會保障工作的深入發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
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