優(yōu)環(huán)境促發(fā)展演講稿一 文明城市是國家授予一個城市的最高綜合榮譽，在當(dāng)前社會中，城市的發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標(biāo)志。目前，我國正處于加快推進現(xiàn)代化的歷史階段。現(xiàn)代城市既要有發(fā)達的經(jīng)濟，也要有發(fā)達的文明。文明城市是指在全面建設(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟和社會事業(yè)全面進步，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高的城市。文明城市，是反映一個地區(qū)現(xiàn)代文明程度、城市綜合競爭實力的重要標(biāo)志。創(chuàng)建文明城市對經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的現(xiàn)實意義和深遠影響，已經(jīng)遠遠超出了原來一般意義上的群眾性精神文明建設(shè)活動。因此我們要從戰(zhàn)略高度來看待創(chuàng)建文明城市的重要意義，提高對創(chuàng)建文明城市重要性的認識。

　　當(dāng)前，創(chuàng)建省級文明縣城和省級平安縣是我縣的主要工作，主要采取提高群眾干部個人認識，加強文明習(xí)慣的養(yǎng)成，優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐等工作措施來實現(xiàn)最終目的。

　　在市場經(jīng)濟條件下，一個地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響甚至決定著經(jīng)濟增長的速度、社會發(fā)展的進程。當(dāng)前，我倒發(fā)展能力較其它先進地區(qū)較弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作就顯得更為重要。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象，是推進全縣經(jīng)濟社會大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的迫切需要。

　　優(yōu)化環(huán)境工作是一項系統(tǒng)的工作，開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動，重在教育引導(dǎo)，貴在人人參與，關(guān)鍵在解決突出問題，目標(biāo)在形成長效機制。我們要堅持從這一要求出發(fā)，把開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來，明確活動載體與主體，有針對性地設(shè)置載體，明確主體，豐富載體內(nèi)涵，靠實主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進，抓好落實。

　　(一)堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，促進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動深入推進

　　科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，是集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展問題的一次重大機遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是題中之義，也是對學(xué)習(xí)實踐活動的深化。全縣各級各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體，第二批參學(xué)單位要把優(yōu)化環(huán)境與后期整改緊密結(jié)合，突出解決制約科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題。第三批參學(xué)單位要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動貫徹于學(xué)習(xí)實踐活動始終，把環(huán)境優(yōu)化的程度作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中更多的精力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　(二)堅持以開展八項活動為抓手，促進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動取得實效

　　一要深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象思想大討論活動。要廣泛動員全縣干部群眾積極行動起來，迅速掀起新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變大討論熱潮，引導(dǎo)干部群眾樹立科學(xué)的資源觀、優(yōu)勢觀、市場觀和發(fā)展觀，凝聚一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展的強大合力。

　　二要深入開展學(xué)習(xí)深圳援建前方指揮部和學(xué)習(xí)杜登芳同志先進事跡活動。教育引導(dǎo)各級各部門正確處理管理、監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，教育引導(dǎo)各級干部樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立整體觀念和大局意識，努力形成人人謀發(fā)展、人人樹形象的社會新風(fēng)尚。

　　三要深入開展我為禮縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻自查活動。堅持人人自查，人人反思，自覺把自己擺上位，對照檢查自己的言行、工作、作風(fēng)，看是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是否有利于塑造良好形象。要通過自查，切實糾正和改進影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，營造投資建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立全縣人民熱情好客、包容開放的對外形象。

　　四要堅持開展八項集中整治活動。要堅持整治亂修亂建行為，全力維護土地政策和建設(shè)規(guī)劃的權(quán)威性;要堅持整治濫采亂挖行為，全力維護合法探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益;要堅持整治不作為、亂作為，促進各職能部門依法行使職責(zé);要堅持治庸、治平、治懶、治散，提高機關(guān)行政效能;要堅持整治部門不良作風(fēng)，對重點部門、窗口單位的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)等進行明查暗訪，重點整頓影響發(fā)展環(huán)境、影響禮縣形象的突出問題，真正達成人人是禮縣環(huán)境大使、人人是禮縣形象代言人的共識;要堅持整治重點項目工程建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境，努力營造和諧安全的發(fā)展環(huán)境;要堅持整治城區(qū)環(huán)境，堅持不懈整頓城區(qū)環(huán)境臟亂差、亂停亂放、占道經(jīng)營等突出問題，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境;要堅持整治市場秩序，徹底解決欺行霸市、哄抬物價等群眾反映的突出問題，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

　　優(yōu)環(huán)境促發(fā)展演講稿二 同志們：

　　市委決定，利用4個月左右的時間，在全市范圍內(nèi)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動，著力解決當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，為加快科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。按照市委的統(tǒng)一部署，今天我們召開全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動動員大會，其目的在于動員全縣上下把思想和認識統(tǒng)一到市委的決策部署上來，認清形勢，正視問題，全黨動員，全民參與，迅速掀起活動熱潮，努力為加快禮縣科學(xué)發(fā)展?fàn)I造文明、和諧、包容、開放的良好環(huán)境和對外形象。

　　為了扎實有效推進全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動深入開展，昨天，我們召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議，集中大家的智慧，對活動實施方案進行了專題討論和修改完善。剛才，張部長宣讀了《禮縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動實施方案》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委的安排部署，全力抓好落實。下面，我受田書記的委托，就如何搞好這次活動講幾點意見。

　　一、提高思想認識，深刻理解優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象的重大意義

　　當(dāng)今世界，經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭已經(jīng)演化為發(fā)展環(huán)境的競爭，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是財富，環(huán)境也是生產(chǎn)力和競爭力。在市場經(jīng)濟條件下，一個地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響甚至決定著經(jīng)濟增長的速度、社會發(fā)展的進程。禮縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，自我發(fā)展能力弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，發(fā)展環(huán)境就顯得更為重要。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象，是推進禮縣經(jīng)濟社會大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的迫切需要，也是全縣各級黨政組織和52萬人民群眾的共同責(zé)任。

　　(一)良好的環(huán)境是加快發(fā)展的動力源。市場經(jīng)濟是以市場配置生產(chǎn)要素的經(jīng)濟，在諸多要素中，什么要素都可以引進，唯獨發(fā)展環(huán)境要靠自己創(chuàng)造。良好的環(huán)境是聚集生產(chǎn)要素的磁石，哪里的環(huán)境好，哪里就能吸納更多的資本、更多的人才、更好的技術(shù)，就能贏得發(fā)展的主動權(quán)，形成資金、人才、技術(shù)集聚的洼地。我國長三角、珠三角之所以快速崛起，一個重要原因就在于他們有優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、靈活的機制和優(yōu)越的環(huán)境。實踐證明，誰能搶先優(yōu)化環(huán)境，誰就能吸引更多的資源，就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。禮縣與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展上的差距，但實質(zhì)是環(huán)境上的差距，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對于禮縣比以往任何時間都顯得更為緊迫、更為重要。

　　(二)良好的環(huán)境是對外開放的生命線。市場經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟，開放就能贏得發(fā)展商機，贏得發(fā)展空間，贏得發(fā)展要素，而環(huán)境的優(yōu)劣是對外開放至關(guān)重要的因素，良禽擇木而棲的道理告訴我們，資源、資金、資本等發(fā)展要素總是加速向經(jīng)濟環(huán)境好的方向流動，企業(yè)與企業(yè)家總是選擇綜合環(huán)境優(yōu)越的地方發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是擴大投資、吸引人才、聚集生產(chǎn)要素、培育市場主體和營造親商、安商、便商、富商良好氛圍的必由之路。禮縣地處區(qū)位劣勢，自然條件差、發(fā)展層次低、經(jīng)濟總量小、人均水平低、發(fā)展能力弱，是典型的投資拉動型經(jīng)濟。加快禮縣科學(xué)發(fā)展，必須擴大對外開放，借助外力，吸引外資，必須堅持把招商引資作為擴大投資、加快發(fā)展的重要途徑，把優(yōu)化招商引資環(huán)境作為基礎(chǔ)性工作，全力以赴抓緊抓好。

　　(三)良好的環(huán)境是項目建設(shè)的安全網(wǎng)。項目凝聚發(fā)展要素，是拉動投資和加快發(fā)展的重要載體。加快科學(xué)發(fā)展最需要突出抓好的就是加大項目建設(shè)增加固定資產(chǎn)投資。去年以來，我們牢牢抓住國家擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建和扶持中西部貧困地區(qū)發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，緊盯市場變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家投資導(dǎo)向，千方百計爭取落實了一大批道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展等重點投資項目，特別是禮武公路、十天高速及引線等一批拉動縣域經(jīng)濟全局的重大項目將陸續(xù)啟動實施。能不能把這些利民生、管長遠的大事辦實辦好，很大程度取決于我們能不能為項目建設(shè)提供良好的環(huán)境。因此，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾要牢固樹立大局意識，統(tǒng)籌各種利益關(guān)系，既要關(guān)顧眼前，又要注重長遠，積極為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，努力把國家的投資變成加快地方發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　(四)良好的環(huán)境是一流形象的展示臺。環(huán)境就是形象，良好的環(huán)境是一個地方物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明和諧建設(shè)的集中體現(xiàn)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，不僅有損發(fā)展大局，也有損黨和政府的形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是整肅黨政機關(guān)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象、倡導(dǎo)文明和諧的社會風(fēng)尚、維護廣大人民群眾的切身利益和提高黨與政府公信力的必然選擇。近年來，我們堅持把加快城市建設(shè)、推進旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和整頓窗口機關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口，提升了發(fā)展環(huán)境，展示了禮縣加快發(fā)展的良好形象。但由于受地域環(huán)境影響，特別是由于長期的封閉落后和貧困，在一些地方、某些領(lǐng)域、少數(shù)群眾中存在眼界不遠、胸懷不寬、包容性不強等問題，嚴重損害了禮縣的對外形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不僅可以解決影響發(fā)展環(huán)境的具體問題，又為經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神支撐、增添持久動力，也可以集中展示禮縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的成果。

　　二、正視差距問題，切實增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象的責(zé)任感和緊迫感

　　近年來，縣委、縣政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造禮縣形象作為工作的著力點和突破口，堅持以項目建設(shè)為綱，以五項整頓為載體，采取了一系列行之有效的措施，加快道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展的硬環(huán)境持續(xù)得到改善。先后廢止了一批不符合市場經(jīng)濟規(guī)則的規(guī)范性文件，精簡了一批行政審批事項，取消了一批不合理收費項目;大力整頓執(zhí)法隊伍，規(guī)范執(zhí)法行為，有效地遏制三亂行為;建立了行政服務(wù)中心，強化一條龍服務(wù)，提高行政效能和服務(wù)水平，發(fā)展的軟環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是通過深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，解決了許多影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，干部群眾人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)乎禮縣形象的主人翁意識、競爭意識、發(fā)展意識明顯增強。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，優(yōu)化環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程，必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓，長抓不懈。特別是有些深層次的問題，解決起來不可能一蹴而就，有些問題即使當(dāng)時解決了，也很容易出現(xiàn)反復(fù)。我們不得不經(jīng)常反思：為什么同樣的事情在發(fā)達地區(qū)能做，而我們做不成做不好?為什么有些實踐證明完全行之有效的辦法措施，到我們這里就難以推行?為什么縣委、縣政府三令五申要求禁止的，有的單位和個人仍然我行我素?為什么有些問題會議部署、領(lǐng)導(dǎo)批示多次，就是難以落實?這充分說明，我們的發(fā)展環(huán)境與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與周邊和發(fā)達地區(qū)相比，與基層群眾、客商和企業(yè)的期望相比，仍然存在較大差距，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一是服務(wù)環(huán)境還不優(yōu)。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)發(fā)展的意識還沒有真正確立，服務(wù)環(huán)境與發(fā)展大局還不相協(xié)調(diào)。盡管我們成立了行政服務(wù)中心，但作用發(fā)揮還不夠充分，有的單位雖進入中心，但由于對窗口人員的授權(quán)不到位，導(dǎo)致窗口成了收發(fā)室，只掛號、不看病，企業(yè)和群眾辦理手續(xù)依然要在各個部門之間來回奔波。一些部門執(zhí)法不規(guī)范，存在以收代管，交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法與以罰代管等違法違規(guī)問題，嚴重損害了群眾和客商的利益，政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化等突出問題在個別部門依然存在。少數(shù)干部為一己私利，不顧全大局，人為設(shè)障、弄權(quán)勒卡，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，給全縣發(fā)展環(huán)境造成了嚴重影響。二是生產(chǎn)與建設(shè)環(huán)境不夠?qū)捤�。一些部門和群眾法律意識淡薄，對國家的政策和地方的規(guī)定置之不理，想方設(shè)法從企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中牟取利好。特別是在項目征地拆遷中，有些群眾漫天要價、阻礙施工，有些群眾把敲國家項目的竹杠視為致富門路，為蠅頭小利而損害全局發(fā)展，不以為恥，反以為榮，歪風(fēng)邪氣屢剎不止，造成一些項目遲遲不能動工，嚴重干擾和影響了全縣發(fā)展的大局。三是干部思想作風(fēng)不夠扎實。一些干部思想觀念落后，等、靠、要的思想根深蒂固，不是集中精力、想方設(shè)法抓發(fā)展自己造血，而是冥思苦想一心指望國家批項目、投資金，等待國家扶貧濟困和社會幫扶等別人輸血一些干部在重點工作上畏首畏尾、墨守成規(guī)、力求穩(wěn)定、怕?lián)�風(fēng)險，缺乏敢想敢干、敢于創(chuàng)新、敢為天下先的開拓精神，工作中提不起膽子，邁不開步子，不能根據(jù)實際情況大膽創(chuàng)新推進工作。四是部門工作責(zé)任性不強。有的部門對縣委、縣政府作出的決策和部署，愿意的就執(zhí)行，不愿意的就不執(zhí)行，遇到問題不積極溝通、主動配合，反而互相推諉扯皮，畏難事、怕爛事，致使有些重要工作因缺乏督辦，落實過程無人跟蹤，落實結(jié)果無人反饋，落實受阻無人協(xié)調(diào)，落實不了無人報告，落實不力無人問責(zé)，最終不了了之。個別部門干部素質(zhì)低下，對縣上出臺的各項制度和紀(jì)律，置若罔聞，上有政策，下有對策，有令不行，有禁不止。一些部門和干部缺乏誠信意識，在招商引資中對客商作出不切實際地承諾，又因條件不具備、政策不符合難以兌現(xiàn)，嚴重影響了政府的公信力。個別部門制度不健全或執(zhí)行不到位，紀(jì)律松弛，管理混亂，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自己推天混日，得過且過，對工作人員的違紀(jì)行為不想管、不敢管，致使一些部門歪風(fēng)邪氣盛行。有的工作人員上班時間在網(wǎng)上打游戲、聊天、炒股票，有的甚至占著機關(guān)事業(yè)單位的崗位，拿著國家的工資，干著自己的生意，社會評價不好，人民群眾意見很大。五是地方基層組織依然薄弱。部分鄉(xiāng)村、社區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院等基層服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，矛盾糾紛不斷。有的鄉(xiāng)村干部處事不公，優(yōu)親厚友，在矛盾面前，不想辦法積極化解，漠然視之，上推下卸，使小矛盾演變成了禁品煩，小問題積累成了大問題。少數(shù)群眾維權(quán)意識強烈，但法制意識淡薄，不學(xué)法、不懂法、不守法，越級上訪、群體性上訪，甚至無理纏訪、鬧訪，極易造成不良的社會影響。

　　上述這些問題，雖然發(fā)生在極個別部門、極少數(shù)干部和群眾身上，但是卻極大地挫傷了投資者的熱情，嚴重破壞了禮縣發(fā)展環(huán)境和對外形象，制約了經(jīng)濟發(fā)展，影響了黨群、干群關(guān)系與社會和諧穩(wěn)定。環(huán)境問題始終是影響全縣發(fā)展的最大瓶頸和障礙，我們必須痛下決心，切實增強整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感，采取強有力的措施，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)來抓，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

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