一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和市局會議精神，大力加強基層依法治理，全面貫徹實施依法治國基本方略，緊緊圍繞發(fā)展地方經濟和維護社會穩(wěn)定的主題，全面推動“四五”普法向縱深發(fā)展，認真開展各項司法行政業(yè)務，服務于“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”的宏偉目標，大力推進創(chuàng)建“安全大儀”的進程，為我鎮(zhèn)三個文明建設發(fā)揮應有的職能作用。

　　二、工作目標

　　規(guī)范化司法所、規(guī)范化調委會和民主法治示范村社區(qū)的創(chuàng)建工作均達上級要求，努力爭創(chuàng)“人民滿意司法所”，各項司法行政業(yè)務居于全市上游。

　　三、工作任務

　　一抓普法，推進依法治鎮(zhèn)工作深入開展2004年是全面實施“四五”普法和開展安全創(chuàng)建活動的決戰(zhàn)之年。法制宣傳工作按照“四五”普法規(guī)劃和依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求，著力打造改革發(fā)展的法治氛圍。

　　1、圍繞中心工作開展相關法律法規(guī)宣傳。今年我們將以廣播、櫥窗、電視、橫幅、戧牌、標語等媒體為主渠道，法制宣傳咨詢臺為依托，傳統(tǒng)形式與現代手段相結合的社會法制宣傳模式，突破就普法而普法的淺層次運作，為經濟發(fā)展打造良好的法治環(huán)境。

　　2、繼續(xù)抓好重點對象的學法。進一步完善領導干部學法制度，健全學法培訓、學法筆記本、學法考試和學法登記制度，提高領導干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力。繼續(xù)抓好青少年法制教育，充分發(fā)揮法制副校長的職能作用。加強對企業(yè)管理人員及營銷人員的法制培訓，組織好外來務工人員學習相關法律。

　　3、不斷創(chuàng)新宣傳形式，鞏固拓展宣傳陣地。嚴格按照市法治辦的工作部署，結合實際，以創(chuàng)建民主法治示范村社區(qū)為工作重點示范點的數量和質量均符合有關要求。強力推進“平安大儀”的創(chuàng)建工作和依法治鎮(zhèn)的工作，完善村民自治和社區(qū)居民自治，調動城鄉(xiāng)基層干群學法用法的積極性，增強法制觀念和依法辦事的能力。

　　二抓基礎，加強網絡建設，全力維護社會穩(wěn)定

　　1、加強人民調解工作。充分發(fā)揮人民調解工作在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。按照市政法委、市局的有關部署，成立由黨政統(tǒng)一領導、鎮(zhèn)綜治委牽頭協調、司法行政為主、有關部門參與的社會矛盾糾紛調處中心；會同周邊秦楠、天山、公道、甘泉、劉集、陳集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立我市北片聯合調委會，構建并完善“大調解”機制。規(guī)范化鎮(zhèn)調委會、規(guī)范化村級調委會的建設始終貫穿高起點規(guī)劃、高標準建設、高質態(tài)運行的理念。加強對村級調委會的工作指導力度，加強基層調解員的業(yè)務培訓，堅持重大糾紛快報制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗頭，努力從行政執(zhí)法的源頭減少矛盾糾紛，確保年內無上訪、集訪，矛盾糾紛調解率98%，調處成功率達90%以上，著力提高人民調解工作實效。

　　2、強化司法所規(guī)范化建設。按照省司法廳規(guī)范化司法所“六有”的要求，立足我鎮(zhèn)實際，在市級規(guī)范化司法所的基礎上，爭取鎮(zhèn)黨委、政府的關心和支持，籌建省級規(guī)范化司法所，爭創(chuàng)“人民滿意司法所”。

　　3、落實各項安置幫教工作措施。進一步加大刑釋解教人員回歸銜接和管理力度，定期召開例會，明確職責，各項工作做到有安排、有措施、有檢查、有結果，及時向上匯報情況。探索并做好社區(qū)矯正工作，做好刑釋解教人員的就業(yè)安置和生活保障工作，減少刑釋解教人員的重新犯罪率。

　　4、做好信息調研工作。時刻圍繞黨委、政府中心工作，抓住重點，及時報送反映我鎮(zhèn)司法行政服務經濟發(fā)展、改革開放和維護社會穩(wěn)定等方面動態(tài)的信息，力爭圓滿完成年初市局下達的工作任務。

　　三抓業(yè)務，全力推進“平安大儀”創(chuàng)建工作認真貫徹落實我鎮(zhèn)關于開展“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動的實施意見，按照“三年創(chuàng)建”的總體要求，扎扎實實做好各項司法行政工作，緊緊圍繞“六個不發(fā)生”、“七個較低水平”的工作目標，確保穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、誠信的發(fā)展環(huán)境、安全的生產生活環(huán)境等五大環(huán)境建設取得新的成就，為大儀鎮(zhèn)繼續(xù)保持“社會治安先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號進一步夯實基礎。四抓隊伍，不斷提升司法行政干警素質狠抓本所工作人員思想素質的提高，確立終身學習的理念，內強素質，外樹形象，以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”總要求，抓好反腐倡廉各項措施的落實，確保黨風廉政建設取得新的成效，不斷改進工作作風，提高工作效率。五抓服務，全方位服務招商引資突出服務經濟這一工作重心，選準突破口，進一步跟進服務，貼近經濟建設的每個環(huán)節(jié)，鋪就招商引資的綠色通道，為各類企業(yè)提供法律咨詢服務，幫助協調企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個人等之間的矛盾，竭力營造“親商、便商、富商、安商”的投資氛圍，為我鎮(zhèn)經濟建設發(fā)展保駕護航。

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