三資管理工作總結(jié)是怎么樣寫的？ 小編今天幫大家整理了一些有關(guān)方面的發(fā)文模板，我們大家一起看看下面的范文吧，希望可以幫助大家。

01

一、加強組織領導

為積極響應縣委提出的整治活動要求，街道組織召開了黨員、干部、群眾代表座談會，廣泛征求意見和建議，結(jié)合街道存在的實際問題，制定了蘆林街道開展“庸懶散拖”、群眾辦事難和農(nóng)村集體“三資”問題等三項整治活動工作方案，并及時召開專題會議，精密部署安排開展整治活動。為加強對整治活動的領導，成立了三項整治活動領導小組和工作督查組，落實了辦公場所，抽調(diào)了骨干力量，確�；顒拥捻樌�開展。

二、加強學習教育

利用每周星期一、星期四干部夜學，集中學習了縣委、街道開展三項整治活動的工作方案及有關(guān)精神，并要求每位干部認真作好學習筆記和撰寫學習心得體會。通過學習，進一步提高黨員干部的思想認識、思想覺悟和服務意識，改進作風，認真履行職責。

三、按照環(huán)節(jié)，抓好工作落實

“庸懶散拖”問題整治活動：召開了街道黨工委擴大會議，對照“庸懶散拖”四個方面10項內(nèi)容，專題討論、研究當前存在的問題，并要求各單位和個人進行認真對照檢查，開展自查自糾工作。匯總后，梳理出工作日中午有違規(guī)飲酒現(xiàn)象、上班有遲到早退現(xiàn)象和會議中玩手機等問題，建立問題臺帳，落實整改措施。

群眾辦事難問題整治活動：規(guī)范街道便民服務中心的工作崗位牌和窗口設置，方便群眾辦事。便民服務中心按照《關(guān)于進一步規(guī)范便民服務中心管理工作的實施意見》(蘆發(fā)[XX]33號)開始運行，設置好崗位辦事范圍，明確崗位工作人員，安排好崗位的值班時間，制定了獎懲辦法。

農(nóng)村集體“三資”問題整治活動：召開由各村(居)主任、財務專管員和有關(guān)人員參加的農(nóng)村集體“三資”問題整治活動專題會議，并邀請農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站專家進行專題授課。確定湖頭居為我街道開展整治活動試點，街道農(nóng)經(jīng)站人員進行督促、指導，相關(guān)工作正在有序進行。

四、加強督查檢查

街道整治活動督查組對整治活動的開展進行了督查。督查中對發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報批評，并嚴格落實整改措施。

02

一、明確工作目標，強化工作責任

年初我們就召開黨政聯(lián)席會研究系統(tǒng)招商引資工作，將全年招商引資指標和任務向全體黨政負責人和各直屬事業(yè)單位進行了分解落實，并制定了與市政府一致的考核獎勵辦法，瞄準全年的考核指標，做到責任早落實，壓力早傳遞，措施早到位。

 二、理清工作思路，狠抓關(guān)鍵措施

   我們在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎上，進一步理清思路，狠抓招商引資的關(guān)鍵措施，在招商引資的方式、方法上不拘一格，多路出擊，效果較為明顯。一是認真搜集、編制招商項目，廣泛向外推介；二是以商引商形成葡萄串效應；三是積極地走出去，請進來；四是盤活存量資產(chǎn)，以優(yōu)惠的條件吸引客商投資；五是注重了與促進農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)業(yè)招商引資工作取得了較大的進展。

       到目前為止，我們共引進項目5個，基本建設完成的4個，500萬元以上大項目2個；在手意向項目3個。吸引外資總額2200萬元，意向資金1500萬元和100萬美元。實際投資2100多萬元，與去年同期的430萬元相比，增長388%，達到了時間過半，任務過半的目標。這些項目和引進的資金分別是：

   1、引進臺資1000萬元。在認真總結(jié)近年來引進三資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)成功經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)引進三資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，解決林業(yè)生產(chǎn)的投入和管護問題。我局與臺灣客商徐老板（鞠局長的朋友）多次洽談，鼓勵其在本市投資農(nóng)田林網(wǎng)建設。XX年元月28日，經(jīng)我局牽頭，該臺商與溪橋鎮(zhèn)人民政府正式簽訂土地租賃協(xié)議書。臺商分期投資約1000萬元人民幣，租賃該鎮(zhèn)路、溝、渠等村級集體公用地，規(guī)劃栽植意楊10萬株，租賃土地15年，15年每株上交鎮(zhèn)政府35元，其中土地租賃費15年每株20元、管護費每株每年1元，計15元，預計共支付鎮(zhèn)政府350萬元，分期付款。目前，7.8萬株意楊全部栽植、管護到位。該臺商還注冊成立了泰興市雄泰有機肥料制造廠，進行生物有機肥的生產(chǎn)。

   2、幫助引進新疆客商顧老板（本市古溪人）在古溪鎮(zhèn)搞生態(tài)農(nóng)業(yè)加工、秸稈加工系列畜禽全價飼料項目。計劃投入1000萬元，已投入900多萬元，注冊成立了“明珠生物科技公司”，目前已試產(chǎn)。

   3、幫助引進上�？蜕烫评习逶诠畔�鎮(zhèn)利用小學校舍建設“杜長大”母豬及優(yōu)質(zhì)禽繁育、畜禽產(chǎn)品加工基地，計劃先購300頭母豬，新品母豬向周邊擴散，自產(chǎn)商品畜禽屠宰率達到70%。目前已投入100萬元，注冊了公司。正在幫助其申報市重點農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。

   4、XX年，南京林業(yè)大學張教授、審計學院及本市10多個個體承包戶租賃果園場土地200多畝種植銀杏、意楊、花卉及特種苗木，今年計劃增資100萬元，目前已投入到位資金50萬元。

   5、市農(nóng)干校引進民資50萬元，建設數(shù)控車床教學培訓與加工項目，目前已購機1臺，投入建設基本到位。

   在手意向項目：

   1、幫助引進深圳客商陳老板在溪橋鎮(zhèn)投入100萬美元搞豬、羊、雞的養(yǎng)殖、屠宰加工，目前已洽談成功，簽了協(xié)議。

   2、引進省林業(yè)局潤森公司下屬德華林產(chǎn)有限公司投入500萬元，借鑒“溪橋模式”在根思鄉(xiāng)承租47畝地，栽插速生意楊，承租期為25年。5月11日，林業(yè)局張局長已同該公司市場營銷科負責人到根思考察，根思鄉(xiāng)的熱情很高，具體事宜目前正在洽談之中。

   3、上�？蜕掏踔拒娨言谖沂袕垬蜴�(zhèn)建設了一個300頭母豬繁育場，其推薦介紹了另一個上海人趙老板，計劃投資1000多萬元在本市建設生豬養(yǎng)殖、屠宰場，已來張橋考察了一次，目前我局徐局長在積極與之洽談。

       雖然上半年我局農(nóng)業(yè)利用三資工作取得了初步的成績，但也還存在著較大的不足，主要是實際資金到位率有待進一步提高，在手意向項目有待進一步落實。下一步我們將著重做好已建項目的引導和服務工作，同時做好在手意向項目的追蹤和落實，力爭超額完成市交任務，為全市農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟的發(fā)展作出我們應有的貢獻！                            

03

 規(guī)范農(nóng)村“三資”監(jiān)管 推進黨風廉政建設 ——**鎮(zhèn)村級“三資”監(jiān)管工作總結(jié) （7月20日） 加強村級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管既是一項民生工程，也是貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲防腐敗體系的新舉措。我鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)紀委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《**區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理實施方案》，精心部署，全面清查，加強督促，嚴加監(jiān)管，確保村級集體資金規(guī)范合法使用，努力實現(xiàn)村級集體資產(chǎn)、資源保值、增值。截止6月底，我鎮(zhèn)已查清21個村資金類366宗，其中債權(quán)162宗，債務204宗；資產(chǎn)類507宗，其中不動產(chǎn)143宗，可動產(chǎn)364宗；資源類156宗，已發(fā)包76宗�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

1、加強領導，健全組織機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“三資”管理工作，專門召開黨政聯(lián)席會議，傳達區(qū)有關(guān)文件精神和具體要求，研究我鎮(zhèn)貫徹意見。同時，成立**鎮(zhèn)村（居）集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管領導小組，由鎮(zhèn)長親自擔任組長，鎮(zhèn)紀委書記擔任常務副組長，分管財政、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔任副組長，并從紀委、土地所、農(nóng)業(yè)綜合服務站及財政所中抽調(diào)人員組成。領導小組下設“村（居）會計核算中心”、“村（居）集體資產(chǎn)管理中心”，加掛“村（居）集體資產(chǎn)資源招投標中心”、“村（居）集體資源托管中心”，為“三資”監(jiān)管工作提供有力的組織保證。

2、加強宣傳，營造良好氛圍。召開全鎮(zhèn)規(guī)范村（居）“三資”管理工作會議，傳達貫徹全區(qū)規(guī)范村集體資金、資產(chǎn)、資源管理有關(guān)會議精神，部署我鎮(zhèn)工作意見，并對有關(guān)業(yè)務人員進行培訓。同時，結(jié)合綜治、計生入戶訪視活動，廣泛開展宣傳活動，共發(fā)放有關(guān)宣傳資料3000份，讓村（居）兩委、黨員和村（居）民代表了解村（居）“三資”監(jiān)管的概念和范圍，正確認識“三資”監(jiān)管工作的積極意義，把思想統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來，為下一步開展監(jiān)管工作營造良好氛圍。

3、細化方案，全面清查核實。我鎮(zhèn)制定了村級集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作實施意見，明確工作機制、實施步驟和工作要求。一是抓好試點。按照“分步實施、試點先行”的原則，確定**村為“三資”管理試點村。在試點過程中，我鎮(zhèn)抽調(diào)業(yè)務人員組成工作組，協(xié)助、指導**村做好清查工作，并下?lián)軐ｍ椆ぷ鹘?jīng)費，較好地完成預期工作目標。在此基礎上，在**村召開試點工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會，對“三資”監(jiān)管工作進行再動員、再宣傳、再部署、再培訓，為全面推行提供積極的支持。二是全面鋪開。我鎮(zhèn)成立“三資”清查工作指導小組，對各村（居）的清查工作進行逐一逐項的督導，指導各村（居）嚴格按照清查要求，做好臺帳的登記、查漏補缺、公開公示、走訪核定等工作，主動接受群眾監(jiān)督，確保登記質(zhì)量。同時，建立“三資”管理責任追究責任制度，對清查工作中出現(xiàn)登記不實，漏項漏登的村追究責任人責任。及時召開清查工作總結(jié)表彰大會，交流工作經(jīng)驗，指出存在問題，還對清查工作先進單位**村等給予XX元獎勵。

4、健全制度，形成監(jiān)管機制。為確保村級資產(chǎn)、資源的保值增值，我鎮(zhèn)在開展清查核實的同時，還根據(jù)工作實際情況，出臺了《**鎮(zhèn)關(guān)于推行村（居）級集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管工作的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)<**鎮(zhèn)村（居）集體資產(chǎn)管理十項制度（暫行）>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<**鎮(zhèn)村（居）集體資產(chǎn)管理規(guī)定（試行）>的通知》和《關(guān)于規(guī)范村（居）集體招投標管理的通知》等文件，保證了監(jiān)管工作有序、有效，切實維護好集體利益。同時，我鎮(zhèn)進一步完善“三重一大”滾動跟蹤督辦制度，對重大決策、重點服務項目、重要為民辦事項目和大額度資金使用情況進行全程督查，對11件為民辦實事、8個項目建設落實責任，對水庫后期扶持3條農(nóng)村道路建設工程和潼清水庫除險加固項目實行滾動跟蹤督查，及時通報項目建設進展和資金到位落實情況；督促落實項目建設責任掛鉤、服務項目聯(lián)席會議和項目進度匯報三項制度，有力推進項目建設。針對財務審計中發(fā)現(xiàn)的問題，制定下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務管理的通知》，明確規(guī)定鎮(zhèn)機關(guān)干部不得向村級借款。積極實施集體林權(quán)制度改革，完成9萬畝林地登記確認，依法依規(guī)發(fā)包5.2萬畝。全面實施村級山地開發(fā)利用報備制，進一步規(guī)范村級集體土地使用、經(jīng)營和管理，完成歷年的村集體林果場、山地承包合同的梳理、重審，共梳理、重審合同99份，及時糾正違規(guī)行為，中止無效合同3份。以規(guī)范政務、村務公開為抓手，切實加強對民生問題的督查，對低保金、種糧補貼、救災救濟款的發(fā)放及村務經(jīng)費的使用等事項進行嚴格核查，全面公示。進一步完善鎮(zhèn)、村會計集中（代理）核算制度，規(guī)范了鎮(zhèn)村財務的運作程序，今年來共拒付不合理開支9筆，涉及金額4866元。下一階段，我鎮(zhèn)將進一步完善“三資”管理臺賬的建設，加強對臺賬的管理和監(jiān)督，進一步健全“三資”監(jiān)管長效機制，嚴格督查，狠抓落實，努力做好“三資”的日常監(jiān)管，推動農(nóng)村基層黨風廉政建設，為社會主義新農(nóng)村建設作出新的貢獻

04

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

    XX年，我縣圍繞“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”的戰(zhàn)略目標，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化建設為抓手，強化生產(chǎn)基地建設，不斷發(fā)展培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，壯大龍頭企業(yè)，明確目標，突出重點，落實措施，加快促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

    一、發(fā)展現(xiàn)狀

    我縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織80個。其中專業(yè)合作社51家，較XX年新增36家，入社社員11857人，從本地收購農(nóng)產(chǎn)品48250萬元，銷售收入52245萬元，組織自身利潤1050萬元。范水湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、曹甸機插秧合作社、柳堡水產(chǎn)流通合作社和夏集正興畜禽產(chǎn)銷合作社榮獲了市“四有”合作組織稱號；專業(yè)協(xié)會29家。入會會員17767人，從本地收購農(nóng)產(chǎn)品92917萬元，銷售收入198373萬元，組織自身利潤1551萬元。全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織擁有資產(chǎn)18984萬元，擁有注冊商標19個，共帶動農(nóng)戶14.69萬戶。

    全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已注冊登記的有76個,占總數(shù)的95%。其中7個在民政管理部門登記，占9.2%；2個在科協(xié)登記，占2.6%；11個在工商管理部門登記，占14.5%；56個在主管部門登記備案，占73.7%。

    全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家，較XX年新增10家。其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)5家。全縣龍頭企業(yè)經(jīng)營種植業(yè)產(chǎn)品的有56家，經(jīng)營畜牧業(yè)產(chǎn)品的有3家，經(jīng)營水產(chǎn)品的有3家，經(jīng)營林產(chǎn)品的有5家，其它1家。龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額14.9億元,全年銷售25.5億元，上交稅金7768萬元，實現(xiàn)利潤9645萬元，創(chuàng)匯8010萬元，帶動農(nóng)戶13.3萬戶。

    二、主要類型和特點

    我縣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織分專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會兩種。主要行業(yè)構(gòu)成為種植業(yè)25個，占31.3%；畜牧業(yè)19個，占23.8%；漁業(yè)14個，占17.5%；林木業(yè)4個，占5%；其它18個，占22.5%。按照“民辦、民管、民收益”的創(chuàng)建原則，主要有以下幾種組織類型：     

    （一）龍頭企業(yè)鏈接型：如省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織涇河鎮(zhèn)鴿業(yè)協(xié)會是由市級龍頭企業(yè)久久鴿場和勝九雞鴿場及全鎮(zhèn)百對以上養(yǎng)鴿大戶共同發(fā)起組建的，現(xiàn)擁有會員300人，年銷售500萬元，組織自身利潤30萬元，帶動農(nóng)戶500戶。

    （二）政府部門依托型：如水泗荷藕協(xié)會是由原水泗鄉(xiāng)農(nóng)工商實業(yè)總公司發(fā)起創(chuàng)建的，它為我縣荷藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，連接著基地、農(nóng)戶和市場，是我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織比較成功的范例�，F(xiàn)有會員324人，從本地收購農(nóng)產(chǎn)品900萬元,會員銷售1000萬元，組織自身利潤50萬元，帶動農(nóng)戶3500戶。

    （三）農(nóng)技人員示范型：如寶應縣金禾西瓜經(jīng)濟合作社是由農(nóng)技人員吳萬明、王述富發(fā)起，他們戶均種植西瓜20畝以上，單西瓜一項戶均純收入在2萬元以上，他們不僅自己富，還帶領群眾富，刻苦鉆研栽培技術(shù)，認真培訓農(nóng)民，形成了一套適應本地栽培技術(shù)的方案，多菱整枝，多次座果，多茬次種植，嫁接無土基質(zhì)育苗等，在生產(chǎn)過程中嚴格按無公害食品，農(nóng)業(yè)標準化組織生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大，并注冊了“金禾”牌西瓜商標，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營， XX年春提早棚式西瓜面積發(fā)展到8000畝，種植農(nóng)戶2200戶，產(chǎn)量XX0噸，產(chǎn)值2300萬元，初步形成了“金禾”西瓜產(chǎn)業(yè)化。

    （四）種養(yǎng)大戶領辦型：如魯垛兔業(yè)合作社是由該鎮(zhèn)神龍肉兔養(yǎng)殖場場長蔣承明發(fā)起，以省農(nóng)科院為依托，以弱勢群體（外出無門路，打工無技術(shù)）為對象，以四個統(tǒng)一（統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一防（治）病、統(tǒng)一購銷）為目標，以規(guī)模和天女散花養(yǎng)殖相結(jié)合為模式，現(xiàn)有社員250人，資產(chǎn)總額達100萬元，年銷售肉兔30萬只，銷售額300萬元。遍及魯垛、西安豐、夏集、沿河、涇河、望直港、柳堡七個鎮(zhèn)及友鄰楚州等地，探索出了一條自我發(fā)展，致富農(nóng)民的好路子。

    （五）農(nóng)民經(jīng)紀人合作型：如射陽湖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，是以經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民經(jīng)紀人為主成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。現(xiàn)有會員530人，其中跨鎮(zhèn)15人，跨縣2人，今年從本地收購農(nóng)產(chǎn)品2500萬元，銷售2900萬元，自身利潤54萬元，帶動農(nóng)戶XX戶。經(jīng)紀人組織起來后基本做到了行業(yè)自律、有序競爭，促進了流通，保證了地方穩(wěn)定，也給農(nóng)民帶來了實惠。

我縣龍頭企業(yè)主要特點有：

    （一）基地建設逐步優(yōu)化，訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立龍頭企業(yè)本身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地已成為龍頭企業(yè)發(fā)展的共識，荷仙集團、華貴公司等一批荷藕加工龍頭企業(yè)主動與荷藕種植重點鎮(zhèn)、村、大戶簽訂荷藕收購協(xié)議，落實種植面積；永順泰（寶應）麥芽公司秋播時與范水、柳堡、沿河等鎮(zhèn)簽訂大麥收購協(xié)議，承諾每斤比小麥價格高0.02元收購啤酒大麥，落實面積近萬畝；銀寶公司、金夏公司與棉農(nóng)簽訂購銷協(xié)議，落實棉花面積，承諾比周邊地區(qū)每斤高0.05—0.1元收購棉花。

    （二）提高質(zhì)量標準，打造名優(yōu)品牌。根據(jù)縣委、縣政府《全縣農(nóng)業(yè)標準化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求，我縣建立了農(nóng)業(yè)標準化聯(lián)席會議制度和全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認定管理領導小組，定期集中交流，解決有關(guān)問題，通過召開專題會議、現(xiàn)場觀摩、輿論宣傳等多種形式呼吁廣大農(nóng)民堅決禁用高毒、高殘農(nóng)藥，增強環(huán)境保護意識，推行無公害標準化生產(chǎn)。今年順利通過了“康安”牌無公害大米，“荷仙”牌蓮藕系列產(chǎn)品等認定。有了豐富的產(chǎn)品資源就可以注冊產(chǎn)品商標，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營，寶應的涇河西瓜就是一個成功事例。XX年新增36個品牌,其中無公害產(chǎn)品28個,綠色食品5個,有機產(chǎn)品3個。

    （三）堅持以人為本，培養(yǎng)多元化人才。荷仙集團堅持以人為本，全方位吸納引進各類人才，積極實施人才戰(zhàn)略，為公司的發(fā)展提供智力支持，XX年，集團從大專院校、人才市場共招聘了40多名技術(shù)人員，目前集團共有各類專業(yè)技術(shù)人才400多人，其中，中級技術(shù)人員100多人，高級技術(shù)管理人員16人，外籍食品專家8人，擁有技術(shù)工人2480人，占員工總數(shù)的60%以上。他們的主要做法是，一是不惜重金引人才。集團從XX年開始高薪聘請了8名日本國食品技術(shù)管理專家常駐集團，負責新品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理，使集團與國際市場建立了較為穩(wěn)固的關(guān)系；二是崗位培訓育人才。集團聘請有關(guān)專家堅持對工人進行崗前培訓。XX年，集團邀請了商檢部門、質(zhì)檢部門進廠為職工進行講課，共舉辦各類技術(shù)講座3期，參訓人數(shù)3000多人次。同時定期選擇一批生產(chǎn)工人外出培訓，為產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力提供了保證。

    三、存在問題

    農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織大多數(shù)是近年由農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起來的，有些問題已經(jīng)制約了其發(fā)

展。

    1、合作組織內(nèi)部管理不規(guī)范，決策不民主。一是制度不健全，缺乏具體的管理制度，如議事制度、監(jiān)事制度、財務管理制度等；二是組織機構(gòu)不健全，還有部分專業(yè)合作組織未設財務管理機構(gòu)和監(jiān)事機構(gòu)；三是合作意識不強，只愿利益共享，不愿風險共擔。

    2、會（社）員的綜合素質(zhì)不高，人才缺乏。農(nóng)村專業(yè)合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高，適應市場經(jīng)濟的意識和能力不強，懂技術(shù)會管理、市場開拓能力強的復合型人才更缺乏，這就造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)缺乏，對政府部門的依賴性增強，很大程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新和發(fā)展。

    3、組織化程度低，帶動力不強。絕大多數(shù)合作組織規(guī)模小，全縣80個農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中，會員人數(shù)在1000人以上只有7個，100人以內(nèi)還有30個，自身經(jīng)濟實力不強，服務功能較弱，有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用，難以實現(xiàn)“產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)”一體化的目的，達不到提高農(nóng)民組織化程度。

05

    近年來，我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導“三資”（民資、工商資本和外資）開發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足、增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來抓。在進行了廣泛調(diào)查研究的基礎上，起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見，加大對農(nóng)業(yè)項目建設的政策扶持力度。不斷組織開展農(nóng)業(yè)招商引資活動，以有機農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，8月8日召開了寶應有機農(nóng)業(yè)暨項目推介會，10月份先后兩次舉辦了臺灣和上�？蜕虒殤�農(nóng)業(yè)專題推介會，較好地宣傳推介了寶應農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價值的農(nóng)業(yè)招商項目，印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》，刻錄500份光盤，編制了5000份“寶應縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬畝，促進了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設和農(nóng)業(yè)效益的提高，推動了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作，特別是外資工作，在全市完成較好，受到了市領導肯定。

    XX年完成部門招商引資2736萬元，占年初目標的228%，其中外資項目155萬美元，占任務的775%。全縣農(nóng)業(yè)利用“三資”144個項目，共計投入5.2億元，占市下達目標的173.3%，其中：民資和工商資本132個項目，投入4.4億元，增長53.85%，農(nóng)業(yè)利用外資12個項目，投入944萬美元，增長45.2%；144個項目中，種植業(yè)58個項目2.65億元，林業(yè)9個項目1億元，水產(chǎn)50個項目7199萬元，園藝業(yè)14個項目5189萬元，畜牧業(yè)13個項目2963萬元；132個民資和工商資本項目中,投入在500萬元以上的有14個,共投入2.5億元，其中投資最多的維盛板業(yè)有限公司到帳資金達8500萬元。

    雖然我縣今年農(nóng)業(yè)利用“三資”取得了一定的成績，但和兄弟縣市相比還有不小的差距，主要是單個項目規(guī)模小，利用外資總量少，農(nóng)業(yè)三資企業(yè)帶動農(nóng)戶致富的效果不太明顯。

XX年工作思路

    新的一年，我們將圍繞農(nóng)業(yè)增加值24.5億元,農(nóng)民人均純收入5700元、農(nóng)業(yè)項目引進民間和工商資本4億元、實際利用外資1000萬美元、新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織24個等目標努力開展工作，主要思路是：

    1、加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的組織領導力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領導，進一步增強服務意識，象抓招商引資那樣，抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，切實把扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓。進一步強化職能作用，加強調(diào)查研究，摸實情、辦實事，及時解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程中存在的困難和問題。

    2、認真落實扶持政策。對于縣重點龍頭企業(yè)，在基地建設、原料采購、設備引進、產(chǎn)品出口以及體制創(chuàng)新、科技進步、投融資等方面給予扶持�？h財政支農(nóng)資金重點向龍頭企業(yè)傾斜，每年安排一定的資金作為縣重點龍頭企業(yè)獎勵基金。鼓勵支持縣級以上重點龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的風險共擔機制，通過訂立合同等形式，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系，提高抵御市場風險的能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體，鼓勵支持龍頭企業(yè)牽頭領辦各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織，將廣大農(nóng)戶組織起來，按照省委辦公廳[蘇辦發(fā)（XX）8號]《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見》，切實抓好落實，縣鎮(zhèn)政府將采取有力措施，制定出臺優(yōu)惠政策把好事辦好。一是用“以獎代補”形式，解決建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的啟動資金。二是落實對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的資金扶持�？h、鎮(zhèn)財政在支農(nóng)資金中安排一定比例，用于支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。銀行、信用社等金融部門將積極給予信貸支持，提供各種信用貸款。三是給予農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織運輸政策的優(yōu)惠。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品運輸，享受江蘇省“綠色通道”政策，提高抵御市場風險的能力。

    3、圍繞農(nóng)業(yè)標準化，發(fā)揮生態(tài)特色優(yōu)勢，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。從國際市場來看，我縣的最大特色是生態(tài)農(nóng)業(yè)，而在世界貿(mào)易規(guī)則的框架下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和安全衛(wèi)生標準是我國農(nóng)產(chǎn)品在市場竟爭中的最大障礙。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時，注重抓好農(nóng)業(yè)標準化，生產(chǎn)高標準無公害農(nóng)產(chǎn)品，力爭在市場竟爭中站穩(wěn)腳跟。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，和國際市場規(guī)則接軌，增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的竟爭實力。二是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加強宣傳力度，充分發(fā)揮國家生態(tài)示范區(qū)、綠化先進縣、中國荷藕之鄉(xiāng)這些品牌優(yōu)勢，盡快申報“寶應湖”牌大閘蟹、“金禾”牌西瓜、“雙飛”牌麥芽、“金寶”牌松花皮蛋等一批綠色品牌。

    4、積極引導，規(guī)范管理。根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展原則，正確引導農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織堅持正確的方向，按照合作制原則發(fā)展，幫助其建立和完善內(nèi)部制度，解決發(fā)展中遇到的問題。

06

三資”管理和搭建“三資”委托代理服務

監(jiān)管平臺工作情況匯報

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實施“123農(nóng)廉工程”推進農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署，在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強化監(jiān)督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規(guī)范，工作機制不斷完善。

一、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法

（一）強化組織保障，明確工作機制

首先，我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協(xié)調(diào)、督查考核；成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

（二）堅持工作原則，奠定法律保障

堅持村集體經(jīng)濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經(jīng)村民代表大會討論同意， 1

向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》，明確了雙方的權(quán)利、義務和法律責任。

（三）摸清“三資”底數(shù)，規(guī)范運作程序

著重把好“三關(guān)”，即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網(wǎng)絡將村級集體資金、資產(chǎn)、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實現(xiàn)對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。

（四）健全管理制度，確立工作目標

在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務制度，統(tǒng)一票據(jù)管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關(guān)于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。

（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效

在強化監(jiān)管方面，我們堅持三項原則，嚴把三道關(guān)口，即堅持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、決策權(quán)不變的原則；村集體經(jīng)濟組織獨立核算的原則；村委會與會計代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān)，即：一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村 2

級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。

（六）注重陽光運作，規(guī)范招標管理

重點對村級經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié)，保證了村級集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設項目招投標的公開透明，節(jié)約了建設資金，保證了工程質(zhì)量，贏得了群眾的信任，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務和合同協(xié)議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。

（七）突出服務職能，提升服務水平。

一是突出了民主監(jiān)督的服務職能，充分發(fā)揮了村務監(jiān)督

委員會的監(jiān)督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象；二是突出了會計監(jiān)督的服務職能，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來關(guān)系，澄清了集體家底，變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。四是強化人員培訓，提升自身素質(zhì)。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。

二、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的成效

（一）提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力

對于農(nóng)村“三資”管理，從機制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農(nóng)村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經(jīng)濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設立了資產(chǎn)、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農(nóng)村“三資”管理水平。

（二）規(guī)范了村干部行為

通過清產(chǎn)核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產(chǎn)

規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。

（三）推動了村經(jīng)濟發(fā)展

通過加強農(nóng)村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調(diào)動了群眾參與民主管理的積極性；既增強了資產(chǎn)管理的有效性，又增加了村集體收入；既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了干群關(guān)系“連心橋”，為農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。

（四）促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定

通過“三資”管理的規(guī)范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農(nóng)村矛盾，鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。

三、存在問題

1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現(xiàn)象。

2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。

3、少數(shù)村會計人員素質(zhì)低，無證上崗。

四、對策及建議

1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農(nóng)村“三資”的思想認識。“三資”管理看起來是業(yè)務工作，實質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時，克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務培訓提高自身素質(zhì)。“三資”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。

3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產(chǎn)權(quán)制度改革，變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定，而且維護農(nóng)民權(quán)益。

2016年10月29日

07

情況匯報

近年來，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點、焦點，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀違法的主要誘因，2016年以來，畫橋鎮(zhèn)把加強農(nóng)村集體“三資”管理作為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的切入點和突破點，著力從源頭上消除農(nóng)村基層干部腐敗的根源，畫橋鎮(zhèn)從實際出發(fā)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強農(nóng)村“三資”監(jiān)管力度，促進了農(nóng)村的和諧發(fā)展。

一、基本情況

我鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)為輔快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)地域面積102平方公里，轄 6個行政村、2個農(nóng)林場，103個樸民小組，總?cè)丝诩s1.8萬余人，山林面積9.5萬余畝，自農(nóng)村集體“三資”管理工作啟動以來，我鎮(zhèn)按昭《畫橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理工作實施方案》的要求，嚴格按照清理資金，公示賬面?zhèn)鶛?quán)債務資金. 盤點集體資產(chǎn)以及各類合同. 切實從認定債權(quán)債務和資產(chǎn)資金、公示核實認定的債權(quán)債務和集體固定產(chǎn)資產(chǎn)、建立資產(chǎn)臺賬和資源登記簿的工作程序，根據(jù)清查內(nèi)容，對體現(xiàn)金、存款、有價證件、應收款，固定資產(chǎn)、在建工程、庫存物資、果園、林地、工商企業(yè)占用地、“四荒地”、水庫、魚塘、村組公路和溝渠等“三資”

進行了全面清查登記，為“三資“監(jiān)管代理基定了堅實基矗

二、基本做法

(一)加強領導，落實組織機構(gòu)

一是成立領導機構(gòu)。成立了由鎮(zhèn)長任組長、副書記和分管副鎮(zhèn)任副組長，鎮(zhèn)紀委、財政所等部門負責人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領導小組，領導小組下設“三資”首理辦公室，辦公室設在經(jīng)管站，具體負責處理鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理服務工作和事務；二是建立農(nóng)村“三資”理監(jiān)督小 組，管是監(jiān)督小組由紀委書記任組長，成員由財政、經(jīng)管站、、農(nóng)業(yè)服務中心等部門負責人組成；村級監(jiān)督小組由材干部.黨員和群眾代表組成，成員與村民主理財小組相統(tǒng)一。對村級“三資”運行情況定期或不定期檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證“三資”安全運營和保值增值，為“三資“監(jiān)督代理奠定了堅實基矗

（二）制定方案，精心組織實施

一是制訂實施意見。出臺“三資”管理工作具體操作方案，明確“三資”管理工怍目標、工作重點、工作步驟和工作要求；二是廣泛宣傳。通過會議、機關(guān)學習，利用各種、宣傳欄、材務公開欄、黨政信息等新聞媒體營造氛圍。

(三)清理落實，摸清三資底數(shù)

我鎮(zhèn)用半年時間，在全鎮(zhèn)開展了農(nóng)材“三資”清理工作，查資產(chǎn)、界定極壓，重估價值. 核實資產(chǎn)，登記產(chǎn)權(quán)，建章

立制，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，對資產(chǎn)、資金進行全摸底、計量、盤點、核實、登記，全面摸清了資金、資產(chǎn)、資源底子，全面清理呆帳、債權(quán)債務、各種票據(jù)固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，并進行分類造冊登記. 規(guī)范村務帳目，建立“三資”臺帳，并在村務公開欄公示、接受群眾監(jiān)督。

(四)完善制度，實行長效管理

在“三資”清查的基礎上，進一步規(guī)范村級經(jīng)濟管理，加強“三資”安全運營和保值增值。一是完善“三資”管理制度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重點完善收支核算、票據(jù)管理、開支審批、工程項日管理、費用限額管理、資金管理、因定資產(chǎn)管理、經(jīng)濟合同管理等十項制度，規(guī)范“三資”經(jīng)營，把“三資”管理置于規(guī)范的操作程序之中、以制度規(guī)范行為；三是完善“三資”監(jiān)督制度，在實施民主監(jiān)督“三資”管理監(jiān)督小組監(jiān)督、村務公開監(jiān)督的基礎上，重點加強民主監(jiān)督。

（五）加強客理，規(guī)范“三資”運作

一是深北村務公開。實行長期公開和即時公開相結(jié)合，定期或不定期檢查公開情況，完善公開內(nèi)容和程序，確保公開實效：二是規(guī)范財務會審。堅持每季村級財務會審制度，賬前統(tǒng)一審校，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；三是加強民主管理。對村集體收支、集體資產(chǎn)資源處、工程項目等重大事務和宅基地審批、困堆戶補助等熱點難點問垃，按照民主決策程序?qū)嵤�；四是開展村線內(nèi)部申計。今年對 各個村開展了內(nèi)部審

計，主要對村級集體“三資”管理和使用情況、管理制度執(zhí)行情況開展審計。

三、今后的工作打算

我鎮(zhèn)的“三資”管理工作通過鎮(zhèn)、村、組三級的努力，雖然取得了一定的工作成效，與上級的要求還有一定差距。由于農(nóng)村“三資”管理工作目前仍處在探索實踐階段，經(jīng)驗不足，總體水平學高，工作中還有許多不足，今后我們要加強學習供鑒外地的先進管理經(jīng)驗，對照結(jié)合本鎮(zhèn)的實際，進一上加強健全完善各項管理。制度和配套措施，加大工力度，不斷得高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理服務，和農(nóng)村基層黨風廉政建設工作水平，進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會和諧與農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，確保農(nóng)村“三資”安全運營和保值增值。

08

情況匯報

針對群眾普遍關(guān)心的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理問題，我鎮(zhèn)為了進一步規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，從源頭預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，在全鎮(zhèn)全面推行了農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理便民服務工作。圍繞經(jīng)濟建設中心和便民服務宗旨，理清了工作思路，確定了工作重點，突出了服務特色�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、在宣傳發(fā)動上做文章

一是召開由各村支部書記、村報帳員、村紀檢監(jiān)督小組成員，財經(jīng)所全體人員參加的動員大會，組織學習《村民委員會組織法》和《湖北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》等涉農(nóng)法律、法規(guī)。二是廣泛宣傳發(fā)動，組建工作專班，同時充分利用廣播、標語、宣傳欄等形式宣傳上級文件、會議精神和相關(guān)政策法規(guī)，把政策、方法和要求交給廣大干部群眾，充分調(diào)動干部群眾參與“三資”管理的積極性，使干部群眾明白了村級“三資”管理的目的在于規(guī)范集體資金、資產(chǎn)、資源管理，解決管理不規(guī)范的問題，為“三資”規(guī)范化管理和順利推進創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二、在便民服務上下功夫

一是建立鎮(zhèn)便民服務中心。鎮(zhèn)便民服務中心設立了高規(guī)格的便民服務大廳，鎮(zhèn)財經(jīng)所、國土所、勞動所、民政辦、計生辦等五個單位進駐服務大廳辦公，便民服務中心對群眾的服務

工作實行“一條龍”、“一站式”服務，便民服務中心嚴格實行三項制度：（一）首問負責制。工作人員對辦事人了解、咨詢、辦理的事項在職責范圍內(nèi)能夠解決的應當及時辦理，對不屬于首問負責人職責范圍的，首問負責人應當熱情接待，填寫《登記表》，并收取相關(guān)資料，通知辦理的有關(guān)人員，及時反饋給申請人，全程負責到底。（二）服務承諾制。即一般事項直接辦，特殊事項承諾辦，上報事項負責辦，重大事項聯(lián)合辦。（三）辦事公開制。即公開服務項目和收費依據(jù)，公開責任單位，公開申報材料，公開辦事程序，公開承諾時限，公開全程代理。

二是建立村服務中心。全鎮(zhèn)19個行政村全部建立了村服務中心，設立了服務大廳。村便民服務工作規(guī)范實行六個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一機構(gòu)標識，統(tǒng)一服務窗口，統(tǒng)一便民用具、統(tǒng)一便民指南，統(tǒng)一服務承諾，統(tǒng)一工作職責，從而方便了廣大農(nóng)民群眾，使群眾能夠當時辦理的事項做到即時辦，需要上級審批的事項，村服務中心工作人員代理辦。

三、在規(guī)范管理上求創(chuàng)新

按照市統(tǒng)一要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，農(nóng)村“三資”管理工作從制度建設上入手，從機制上創(chuàng)新，促進“三資”管理走上規(guī)范化軌道。

一是不斷完善“三資”各項管理制度，制定了村級集體議事制度。凡村級重大財務開支建設項目、土地使用、資產(chǎn)資源處置、村民福利保障等涉及到村集體和村民切身利益的事項，必須經(jīng)村民代表會議表決，無異議后方可實施，制定各項“三資”管理制度，規(guī)范了“三資”管理運行程序，逐步建立起民生決策，依法管理，規(guī)范化運作的農(nóng)村“三資”管理工作新機制。

二是設立鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理服務中心。該中心由紀檢、財經(jīng)、國土、農(nóng)業(yè)等部門負責人為成員，擴大代理服務范圍，將原來的資金代理服務拓展為資金、資產(chǎn)、資源代理服務，服務中心設立“三資”業(yè)務受理，財務結(jié)算查詢、政策咨詢等窗口，在確保“三資”所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、獨立核算權(quán)不變前提下，堅持“資料進柜子，數(shù)據(jù)進機子，資金進籠子”，實現(xiàn)了“一個口子（財經(jīng)口）進出，一個籠子（中心專戶）統(tǒng)攬，一支筆（財經(jīng)主任）審批，一套帳（電子帳務）管理”。

三是設立農(nóng)村資產(chǎn)、資源招投標中心。為進一步加強村級資產(chǎn)資源管理，防腐堵漏，掛牌成立了鎮(zhèn)招投標中心。該中心由鎮(zhèn)財經(jīng)所為主，鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察、社會服務辦、農(nóng)辦、國土所、司法所等單位參與，主要負責全鎮(zhèn)19個行政村的資產(chǎn)、資源的處置（包括工程發(fā)包、資金轉(zhuǎn)讓），實行集中交易、公開競價。招投標中心按照“六有”標準，做到有牌子、有機構(gòu)、有招投標檔案、有招投標流程圖、有工作人員制度、有招投標制度。

通過農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理服務工作，我鎮(zhèn)達到了農(nóng)村“三資”代理規(guī)范、監(jiān)管到位的工作要求。在今后的工作中，我們將嚴格按照制度的規(guī)定，進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)督，財政服務功能，以一流的服務、一流的管理、一流的監(jiān)督，創(chuàng)造一流的業(yè)績，推進我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

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