公安局黨風廉政講話應該怎么寫?你是不是在為這個問題而煩惱?不要急,今天小編就為大家整理了一些關于這方面的范文模板,有需要的小伙伴千萬不要錯過,一起來看看吧!
01
同志們:
經(jīng)班子成員會研究決定,今天我們召開全局黨風廉政建設工作部署會議。會議的主要任務是:學習貫徹中央紀委十八屆七次全會和省紀委十屆七次全會、市紀委五屆二次全會精神以及縣紀委十四屆二次全會上縣委書記馬xx、紀委書記王xx的講話精神;安排部署我局今年的黨風廉政建設工作,簽訂黨風廉政建設責任書,為全局工作順利開展提供堅強保障。
過去的一年,在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下,我們主動擔當,以上率下,切實擔負起管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層傳導壓力,齊抓共管,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。堅持把紀律挺在前面,聚焦“四風”,狠抓教育預防,堅持扯袖咬耳,健全完善制度,各項工作取得了明顯成效,在黨風廉政建設責任制考核、履職盡職督促檢查中獲得較好評價,成績來之不易,我們需要倍加珍惜,再加努力。剛才,我們學習了講話文件、簽訂了責任狀、作了廉政承諾,希望大家一諾千金。下面,就如何做好今年我局黨風廉政建設工作,我講三點意見:
一、認識新形勢,時刻保持清醒頭腦
縱覽十八大以來中央關于反腐倡廉的決策和部署,把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎來強調(diào),把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強,以“把權力關進制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設。強力打老虎,周永康、令計劃、蘇榮等一百多名副省級以上官員被查;著力拍“蒼蠅”,嚴肅查辦了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀違法案件,近19萬名黨員干部受處分,每年有180余名廳級干部因腐敗受到查處,每天有330名黨員干部被追責。中央以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標治本一起做,“常”“長”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有,用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年中紀委、省紀委全會精神看,反腐倡廉要求越來越高,態(tài)度越來越堅決,有“三更”:
一是定位更高。黨的十八大以來,以總書記為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力,正風肅紀,反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設上,不是一朝一夕之功,將是久久為功。
二是要求更嚴。為推進從嚴治黨,中央出臺了《準則》、《條例》,要求全黨堅決貫徹執(zhí)行。總書記在中紀委全會強調(diào),全面從嚴治黨,要把紀律建設擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,屢提“越往后執(zhí)紀越嚴”,已發(fā)出明確信號:黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松!誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我,就要付出代價!
三是責任更大?倳浽谥v話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。怎樣更好地肩負起管黨治黨的政治責任,就要把握全面從嚴治黨的新內(nèi)涵新要求,把紀律建設擺在更加突出位置,自覺增強政治警覺性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線;就要堅定反腐敗斗爭的目標和決心,嚴格執(zhí)行準則和條例,把作風建設抓到底,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入;就要把加強黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置,健全問責機制,形成監(jiān)督合力,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。
我們務必時刻保持清醒頭腦,將思想統(tǒng)一到中央、省委和市委、縣委對當前黨風廉政建設工作的科學判斷上來,領會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風廉政建設這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中紀委、省紀委和市紀委、縣紀委全會精神學習好、領會好、宣傳好,不折不扣地執(zhí)行好。
二、明確新要求,時刻把好角色定位
從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設永遠在路上、作風建設永遠在路上,我們要切實擔負起從嚴治黨之責、廉政建設之責、作風建設之責,我們的班子成員、股室負責人以及黨員干部,要認真研讀中央、省、市、縣紀委全會精神,聚焦黨風廉政建設的新目標、新任務、新要求,把好角色定位,結(jié)牢責任鏈條,精準履責,著力解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題,把責任放進規(guī)范的軌道里;重點解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題,把履責置于嚴密的監(jiān)督下,把黨風廉政建設的實效抓出來。
一要擔好主體責任。主體責任是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。作為落實主體責任的第一責任人,今天在這里表個態(tài):一是主動擔責不放手。按照黨要管黨、從嚴治黨和“三嚴三實”要求,切實增強主體責任意識,以高度的政治責任感,與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風廉政建設工作,科學構(gòu)建全局責任體系,層層傳導責任壓力,把主體責任壓緊壓實。二是轉(zhuǎn)變作風不懈怠。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“八簡兩風”、縣委“十個嚴禁”規(guī)定, 做到態(tài)度不含糊、動作不走樣。三是帶頭守紀不動搖。從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀律規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督。
二要壓好“一崗雙責”。將落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結(jié)合起來,認真履行班子主體責任、分管領導和股室負責人“一崗雙責”,形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。一是明確班子成員責任。班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早,參加分管股室黨建活動,每半年對分管股室黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,并向局書面報告一次黨風廉政建設主體責任落實情況。二是明確股室負責人責任。股室負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內(nèi)的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。
三要行好監(jiān)督責任。教育千次,不如問責一次?h委已經(jīng)于去年啟動了巡察工作,縣委巡察組可能要巡察到我們。黨建主責辦要做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責”,又要堅持“通報問責”,嚴肅的態(tài)度做好接受巡察的準備工作。一是重宣傳。繼續(xù)深化廉政文化建設,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,重點提煉和宣傳能深入人心的廉政文化理念,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,發(fā)揮廉政文化引領作用。二是重預防。做好崗位風險排查工作,將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理,全方位抓好預防不留死角。三是重制度。進一步修訂完善機關各項工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事。
三、完成新任務,時刻牢記履職盡責
新年伊始,怎樣謀劃好2017年我局黨風廉政建設工作,我想,總體要求是:堅決貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設的決策部署,堅持全面從嚴治黨,堅持挺紀在前,堅決落實“兩個責任”,準確運用“四種形態(tài)”,把“三嚴三實”要求,“合格黨員”要求,貫徹落實到黨的建設各項工作中。堅持“三不”:懲治腐敗不松手、作風建設不松懈、干事創(chuàng)業(yè)不松勁;做到“五個從嚴”:從嚴抓責任;從嚴抓教育;從嚴抓干部;從嚴抓作風;從嚴抓基礎。
一是從嚴抓責任。從嚴治黨,落實主體責任是前提。建立黨支部黨建工作例會制度,每季專題研究黨風廉政建設工作,分析情況,提出要求,拿出計劃,定出措施。加強日常指導,推動工作落實,充分發(fā)揮班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,形成全局上下一盤棋、一個調(diào),奏出和諧最強音。同時,班子成員,要堅持深入實際、解決問題、以上率下作出示范。黨支部要認真列出黨風廉政建設清單,強化責任問責。今后,要加大督查力度,對履行責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、又不主動作為的,要約談通報;對抓工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。
二是從嚴抓教育。從嚴治黨,強化教育是基礎。要學習好條規(guī)。把《準則》、《條例》的學習貫穿廉政教育的始終,做到《準則》、《條例》入腦入心,“六大紀律”入腦入心。要傳達好精神。堅持黨風廉政建設精神第一時間貫徹,紀委文件精神第一時間傳達,典型案列通報第一時間學習。要組織好活動。扎實抓好黨風廉政建設第十八個宣教月活動,搞好警示教育。引導黨員干部在堅定信念、人腦入心、知行合一上下功夫;在忠誠信仰、嚴格自律、勇于擔當上見實效。
三是從嚴抓干部。加強對干部經(jīng)常性教育,從嚴管理是關心、是關愛。我們要時刻保持“如履薄冰”的警醒。要講紀律、守規(guī)矩。嚴守黨的政治紀律,決不允許上有政策下有對策;,決不允許有令不行、有禁不止;決不允許在執(zhí)行中打折扣、作選擇、搞變通。要講實干、出成效。嚴格落實工作要點,每一項工作都要責任到崗、責任到人、責任到底,定職責、定任務、定標準、定時限。要講團結(jié)、聚合力。團結(jié)就是力量,團結(jié)出成果,團結(jié)出干部。班子成員之間、上下級之間,都要心往一處想、勁往一處使,像愛護自己的眼睛一樣愛護團結(jié)。
四是從嚴抓作風。從嚴治黨,正風肅紀是關鍵。要堅決做到“三個零容忍”:對腐敗問題“零容忍”,對違反“八項規(guī)定”“零容忍”,對“四風”問題“零容忍”。要繼續(xù)認真貫徹中央改進作風的八項規(guī)定,堅決打贏作風建設這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變工作作風,工作抓得實不實,落實的效果好不好,歸根結(jié)底要體現(xiàn)到實效上,既要看工作過程,更要看工作成果。每名干部都要具有常抓不懈、持之以恒的耐力和韌勁,不管工作中遇到多大困難、多大矛盾,都要始終如一,奮力求成,直到干好。要讓優(yōu)秀成為一種習慣,讓先進成為一種常態(tài)。
五是從嚴抓基礎。從嚴治黨,打好基礎是根本。要始終把抓基層打基礎作為固本之策。要健全機制。健全完善教育預防、目標管理、風險排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機制,讓機制真正發(fā)揮好預防作用。要提醒預防。立足經(jīng)常性教育、經(jīng)常性提醒,注意抓早抓小,讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài),及時糾正小問題小錯誤,防止小錯釀成大錯。抓好日常監(jiān)管,突出重點崗位。加大對人、才、物等重點崗位的日常監(jiān)管,進一步完善財務報銷手續(xù),做好內(nèi)審工作,力爭在財務審計檢查中不出任何問題;突出重點環(huán)節(jié)。加大對招標文件審核、投標保證金管理、現(xiàn)場監(jiān)管、投訴處理等關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管;突出重點事項。加大對重大事項的日常監(jiān)管,盯住干部的口、手、腿常提醒。看住口,決不容許口無遮攔發(fā)表涉政治敏感性議論;看住手,決不容許在網(wǎng)上發(fā)或跟涉政治敏感性貼文;看住腿,絕不容許黨員領導干部不請示跑出去組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會。盯住落實縣委縣政府決策部署常提醒。要對縣委、縣政府委確立的十大重點工作,重點工程及時提醒催辦,早辦早結(jié)。盯住執(zhí)行班子會議的決定常提醒。確保局班子的決定得到較好執(zhí)行。加大對干部個人重大事項報告日常監(jiān)管,把工作做細做實,確保全局干部會干事、干成事、不出事。
同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設工作是對全局干部職工最大的保護,最好的關懷。我們要始終堅持業(yè)務工作與黨風廉政建設工作兩手抓、兩手硬,人人擔責上肩,齊抓共管履責,共同營造風清氣正氛圍,為“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略作出積極貢獻。
02
一、認真學習貫徹習近平總書記重要講話和中紀委、省紀委、市紀委全會精神,統(tǒng)一思想,凝聚共識
今年1月6日,習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上作了重要講話。講話站在實現(xiàn)黨的歷史使命和戰(zhàn)略全局高度,充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,總結(jié)了寶貴經(jīng)驗,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了前進方向,是新形勢下加強黨的建設的又一篇馬克思主義綱領性文獻。他指出,管黨治黨不僅關系黨的前途命運,而且關系國家和民族的前途命運,必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。要以新的認識指導新的實踐,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。他要求各級黨組織要強化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒。黨的各級組織要敢于較真碰硬,見物見人見細節(jié),從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要坦誠相見、開誠布公,讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑,讓黨員、干部習慣在相互提醒和督促中進步。黨的各級組織要拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,在堅持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效。
1月23日召開的省紀委二次全會上,駱惠寧書記又對抓好全省的黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出具體要求,駱書記講話站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,充分肯定了我省全面從嚴治黨取得的顯著成效,辯證地分析了我省管黨治黨的形勢,明確提出了今后工作的總體要求和主要任務,充分體現(xiàn)了省委治晉理政的使命擔當和正風肅紀的堅定決心。
2月6日,市紀委七屆二次全會召開,市委張九萍書記在會上指出,要認清形勢、肩負使命,增強戰(zhàn)略定力和政治定力,結(jié)合實際想落實之舉,謀推進之策,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。要嚴字當頭、實字托底,真抓實干、久久為功,不斷推動全面構(gòu)建良好政治生態(tài)取得新進展新成效。強調(diào)今年工作要在六個方面狠下功夫,要始終堅持標本兼治和“鞏固、深化、提高”方針,以治標促進治本,不斷強化全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。
全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,一定要認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話和中紀委、省紀委、市紀委全會精神,堅決抓好貫徹落實。特別是要通過認真學習,密切聯(lián)系實際,全面、科學、系統(tǒng)、準確地學習領會,學思踐悟、融會貫通,提高政治站位,堅定政治方向,真正內(nèi)化于心、外化于行。
二、準確把握形勢,始終保持正風反腐的工作定力
2016年,全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效。主要表現(xiàn)出以下兩個特點:
一是正風肅紀的方式更加靈活。黨工委、紀工委在推進落實“兩個責任”的深化、細化方面能夠做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新。尤其是邵紅旗同志到任后,在紀律教育、制度建設和監(jiān)督執(zhí)紀問責方面大膽創(chuàng)新,先后創(chuàng)建了“陽光開發(fā)區(qū)”微信公眾平臺、重啟了節(jié)日廉政短信提醒,推送信息動態(tài)、廉政要聞、警示案例等600多條,開通了“四風”問題隨手拍和“12388”電話舉報平臺,建立了x名科級干部廉潔檔案,開展了違紀違法黨員紀律處分宣布工作,搭建了紀檢干部微信學習交流平臺,重申了開發(fā)區(qū)廉潔自律“十嚴禁”等,取得良好效果。
二是崇廉尚實的氛圍正在形成。經(jīng)過形式多樣的宣傳教育,持之以恒的糾正“四風”,不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,2016年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1起,給予黨紀政紀處分x人,涉及鄉(xiāng)科級x人,產(chǎn)生了良好的警示效果。正如習近平總書記指出的那樣,十八大以來,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
在肯定成績的同時,也要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性、特殊性,始終保持推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作定力。
從我區(qū)來看,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”還有差距,“四風”問題樹倒根存,落實開發(fā)區(qū)“十嚴禁”要求還不到位,干部隊伍的工作紀律和工作狀態(tài)還存在一些問題。仍有個別人員麻木不仁、心存僥幸,還存在脫崗離崗、上班玩游戲、上網(wǎng)購物等現(xiàn)象,紀律和規(guī)矩意識不強;少數(shù)人員面對新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況、新問題,轉(zhuǎn)不過彎、把不準脈、找不準路子,工作中推諉扯皮,不作為、慢作為,缺乏勇于擔當?shù)木、勇于?chuàng)新的意識;相當一部分人員思想上存在“不求有功,但求無過”傾向,工作中滿足于過得去,不求過得硬。這些不守紀律的行為和消極的工作態(tài)度,與全面從嚴治黨的要求差距較大,與全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的形勢節(jié)奏不符,與“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略和“大開放、大轉(zhuǎn)型、大創(chuàng)新”的發(fā)展思路不相吻合,必須認真加以整治,堅決將作風建設進行到底。
三、準確把握今年黨風廉政建設工作的重點任務
2017年,開發(fā)區(qū)要著力抓好以下五方面工作。
(一)著力思想建黨,引導黨員干部堅定理想信念
習近平總書記在十八屆中紀委七次全會上指出,要依靠文化自信堅定理想信念。領導干部要不忘初心、堅守正道,必須堅定文化自信。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。黨員、干部要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,去庸俗、遠低俗、不媚俗,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨工委、紀工委要堅持把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的“心學”,加強理想信念教育,把學習宣傳《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》與廉政文化建設結(jié)合起來,充分利用“陽光開發(fā)區(qū)”微信平臺、短信提醒平臺、門戶網(wǎng)站等信息傳播交流媒體,及時將先進文化推送給每名黨員干部,積極開展專題講座、專題討論、警示教育月活動,創(chuàng)辦廉潔文化專題專欄等形式,做好黨的十八大以來全面從嚴治黨成效和經(jīng)驗的宣傳,挖掘弘揚晉城廉政文化、紅色文化等、引導黨員干部堅定文化自信,繼承革命精神,汲取家風、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,以優(yōu)良黨風帶動社會民風。把全面從嚴治黨體現(xiàn)到每個支部、每名黨員,提高忠誠干凈擔當?shù)淖杂X和行動自覺,堅定理想信念,樹立道德高線,守住精神家園,讓崇德重禮和遵規(guī)守紀相輔而行、相得益彰。
(二)著力加強紀律,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩
黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是我們在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。要加強對干部的教育引導,讓每一名干部知道守紀律、講規(guī)矩的重要性和嚴肅性。在思想上畫出紅線,行動上畫出界限。
今年上半年,開發(fā)區(qū)將按照全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會的要求和駱書記晉城調(diào)研時的指示,先行開展“三化三制”改革。既然是改革,就必然涉及到利益的調(diào)整、工作的變動,必然會引起大家思想的波動,這個希望大家在思想上能有一個清醒的認識和充分的準備。要保證改制的順利推進,就必須強化紀律觀念和規(guī)矩意識,努力做到“五個決不”,即:決不在貫徹中央和省委、市委、區(qū)兩委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,上級提倡的堅決響應,上級決定的堅決照辦,上級禁止的堅決杜絕;決不以各種名義搞“小圈子”,從事非組織活動,把心思和精力放在開發(fā)區(qū)的改革創(chuàng)新發(fā)展上;決不傳播小道消息、發(fā)表消極言論、轉(zhuǎn)發(fā)不良信息,自覺規(guī)范自己的言行,做到行有所止、言有所戒;決不向黨組織隱瞞個人有關事項和重大問題,該請示的請示、該報告的報告;決不擅自脫崗離崗,堅持站好最后一班崗,尤其是部門單位主要領導,要以身作則,保證工作不亂、人員不散,順利交接。我常講責任重于能力,只要有責任感,有擔當精神,有紀律規(guī)矩意識,就不怕改制,不怕競聘,不怕干不好工作,就能夠創(chuàng)造奇跡。
今年下半年社區(qū)(村)“兩委”將進行換屆,這既是農(nóng)村政治生活中的大事,也是基層涉紀信訪的“高發(fā)期”。要立足社區(qū)“兩委”換屆,嚴明政治紀律、組織紀律和換屆紀律,出臺換屆紀律規(guī)定,層層約談提醒,提前亮明底線紅線。要加強換屆風氣監(jiān)督,認真做好涉紀信訪工作,嚴肅查處領導干部插手選舉、“村霸”或宗族勢力干擾選舉以及拉票賄選等各種違紀違規(guī)行為,嚴厲懲治發(fā)生在基層群眾身邊的“微腐敗”問題,堅決用鐵的紀律和嚴的監(jiān)督營造風清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力反對“四風”,持之以恒抓好作風建設
作風建設是反腐敗的基礎性工作,必須常抓不懈。習近平總書記告誡全黨,必須橫下一條心糾正“四風”,在堅持中見常態(tài),一抓到底,決不能讓四風問題死灰復燃。一要強化整改和整治。“四風”問題具有很強反復性、頑固性、隱蔽性,改起來并不那么容易。稍有放松,“四風”就有可能卷土重來。全區(qū)各級黨組織要堅持抓常、抓細、抓長,馳而不息,持之以恒,以責任落實推進作風建設,形成作風建設新常態(tài)。特別要盯住“四風”的“隱形”、“變異”現(xiàn)象,采取有效措施,下大氣力加以解決。繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度,強化執(zhí)紀監(jiān)督,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,不僅要處理違紀者本人,還要追究相關領導責任。真正形成反“四風”高壓態(tài)勢,堅決防止“四風”問題反彈。二要加強明查暗訪檢查力度。堅持以暗訪為主、明查為輔,加大作風建設督查力度,推動形成反“四風”改作風的倒逼機制。堅持露頭就打,以零容忍的態(tài)度,從嚴查處頂風違紀行為。加大暗訪檢查力度,嚴肅查處,嚴格追責,強化正風肅紀,形成強大震懾效應,徹底打消少數(shù)單位和黨員干部存在的“闖關”和“歇口氣”思想。三要形成工作合力。要把思想教育、紀律約束、監(jiān)督查處融為一體,形成作風建設齊抓共管的整體格局。堅持正面教育與警示懲戒并重、立規(guī)與執(zhí)紀并舉、自律與他律結(jié)合,打好作風建設“組合拳”。要加強宣傳和輿論引導工作,把糾“四風”與樹新風結(jié)合起來,以優(yōu)良的黨風帶動民風社風,教育引導廣大群眾,摒棄陳規(guī)陋習,樹立清風正氣。
(四)著力轉(zhuǎn)變方式,提高運用“四種形態(tài)”的實效性
“四種形態(tài)”是王岐山書記對監(jiān)督執(zhí)紀問責工作提出的根本遵循,也為全面從嚴治黨指明了前進方向。具體內(nèi)容為:一是黨內(nèi)關系要正;,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);二是黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);三是對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);四是嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
紀工委要摸清各部門黨風廉政建設整體情況,正確把握“樹木”與“森林”的關系,按新4類標準處置反映問題線索,把“四種形態(tài)”貫穿于信訪舉報、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理等環(huán)節(jié)和全過程,綜合運用多種方式,層層設防,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。堅持嚴管就是厚愛,全面加強日常監(jiān)督,立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理,做到時時提醒,防微杜漸,使黨員、干部不犯或少犯錯誤。綜合運用提醒談話、警示談話、批評教育、責令退出違紀所得、限期整改、作出檢查、責令公開道歉(檢討)、通報批評、誡勉談話等方式,推動紅臉出汗成為常態(tài)。提升談話函詢質(zhì)量,出臺規(guī)范談話的制度性規(guī)定,因人因事制定談話函詢方案,教育引導黨員干部對照黨章和廉潔自律準則,提升黨性修養(yǎng)和思想境界,以黨的紀律為尺子,反思檢查自己的行為,確保談出教訓、談出警示、談出動力。堅持“懲前毖后、治病救人”,科學研判問題線索,綜合分析行為性質(zhì),考慮認錯悔錯態(tài)度,精準量紀處理,對問題較輕的予以黨紀輕處分或組織調(diào)整,問題嚴重的給予黨紀重處分、作出重大職務調(diào)整,充分體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對性、靈活性,著力實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責政治效果、社會效果最大化。
(五)著力制度治黨,努力形成黨風廉政建設長效機制
要進一步強化和完善制度建設,建立和形成“兩議三加強”的工作制度、工作機制和工作格局。“兩議”,即:兩個責任和一崗雙責落實的議責制度;黨建工作和黨風廉政建設的議事制度。“三加強”,即:加強制度執(zhí)行的監(jiān)督機制;加強職責落實的問責機制;加強案件查辦的工作機制。要進一步著實細化,明確內(nèi)容、明確實施、明確要求、明確時間,形成制度化、規(guī)范化。制度的生命力在于執(zhí)行,要在制度的落實上下功夫,強化提高制度執(zhí)行力。建立健全保障制度執(zhí)行的工作機制,形成制度執(zhí)行的合成效應,堅決防止落實執(zhí)行不到位。通過不斷強化和完善制度建設,構(gòu)建起開發(fā)區(qū)黨風廉政建設的長效機制。
四、堅持從嚴要求,形成工作合力
一是要堅持促進經(jīng)濟發(fā)展與開展好黨風廉政工作相統(tǒng)一。紀檢監(jiān)察機關雖然不是經(jīng)濟一線部門,但要牢固樹立“一盤棋”思想,要深入貫徹“一個指引、兩手硬”的指示,始終把黨風廉政建設置于經(jīng)濟社會發(fā)展的最前沿來思考定位,服從經(jīng)濟發(fā)展大局、服務經(jīng)濟發(fā)展大局,科學理清服務保障思路、確定服務保障任務、制定服務保障措施。今年要著重研究如何在非公經(jīng)濟組織中開展黨風廉政工作,怎樣在經(jīng)濟活動中做到盡職不越權、到位不越位、參與不干預,寓支持于監(jiān)督,寓監(jiān)督于服務,使經(jīng)濟發(fā)展工作與黨風廉政工作這“兩只手”相得益彰、融合推進、共同發(fā)展。
二是要堅持推進改革創(chuàng)新與黨風廉政工作相統(tǒng)一。開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新是省委省政府今年的重要工作之一,尤其是“三化三制”的改制,涉及到利益的重新分配和人員的重新調(diào)整,在選人聘人、工作考核、精簡剝離社會事務等方面,黨風廉政工作必須緊緊跟上改革的節(jié)奏和步伐,強化大家的全局意識、大局意識、紀律規(guī)矩意識,從改革中出現(xiàn)的問題入手,查找漏洞和根源,破立并舉,確保各項工作紀律都能夠得到很好的落實,確保公權力在正確軌道上運行。
三是要堅持嚴格問責與合理容錯相統(tǒng)一。權力就是責任,責任就要擔當。紀工委要敢于堅持原則,用好問責利器,對從嚴治黨責任落實不到位的、對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責的、腐敗問題嚴重的典型事和人,要盯住不放,嚴肅問責,以喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。但同時要認真落實省委激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)辦法和支持干部改革創(chuàng)新合理容錯辦法,調(diào)動保護開發(fā)區(qū)干部改革創(chuàng)新的積極性。
四是要堅持黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”相統(tǒng)一。各部門各單位“一把手”要自覺承擔本部門本單位黨風廉政建設任務,班子副職負有重要責任,必須按照“一崗雙責“的要求,既抓主管業(yè)務工作,又抓黨風廉政建設。牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好就是不稱職的責任意識,把黨風廉政建設工作細化到具體事項上,明確到實際工作上,在工作中體現(xiàn)出主體責任的落實。要以黨風促政風,在重要領域、重點環(huán)節(jié)、“放管服”等管委會工作方面,要責隨崗定,崗責相應,什么崗位就要明確什么責任。分管工作和黨風廉政建設要同研究、同部署、同推進、同考核,建立嚴格的責任追究制度,做到一級抓一級,一級對一級負責,形成環(huán)環(huán)相扣的主體責任閉環(huán)效應。
五是要堅持履行好監(jiān)督責任與搞好自身建設相統(tǒng)一。全面從嚴治黨,紀檢監(jiān)察機關站位第一方陣,承擔重要使命,一定要聚焦主業(yè)主責,強化責任擔當,敢于瞪眼黑臉,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀的威懾力。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,完善派駐紀檢監(jiān)督員運行管理機制,真正發(fā)揮出反腐倡廉的“前哨”和“探頭”作用。要切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設,按照“三鐵”要求,以鐵紀打造鐵軍,以鐵腕懲治腐敗,對紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題要嚴肅查處,堅決防止“燈下黑”,努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
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