隨著現(xiàn)在天天也越來越熱，天氣也越來越干燥了，面對干燥的空氣我們該如何防護(hù)森林著火呢？下面大家一起跟小編來看一下2018年春季森林防火會議講話稿范文匯總，希望對大家有所幫助。

春季森林防火會議講話稿五篇

篇一

同志們:

今天召開的“全縣森林防火工作會議”，主要任務(wù)是回顧20xx年森林防火工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找問題和不足，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實有效地開展20xx年森林防火工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和全縣森林資源安全，促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:

一、20xx年森林防火工作的簡要回顧

20xx年，我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，森林受害率控制在0.4‰以下的工作目標(biāo)�；仡櫵�取得的戰(zhàn)績，主要得益于以下幾方面工作：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從縣至鄉(xiāng)、村，逐級成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》，逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進(jìn)行安排部署，逐級明確了所承擔(dān)的工作職責(zé)，逐級細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時，強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式，對全縣森林防火工作責(zé)任落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障。

二是強(qiáng)化宣傳教育。在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下，各級防火組織普遍采取了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新型傳媒及時發(fā)布交流防火信息;以“致學(xué)生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式，增強(qiáng)宣傳教育的實效性;還以縣廣播電視臺、縣報為陣地，播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預(yù)告，及時對森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光，大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參與意識。

三是嚴(yán)格火源管控。在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時，針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多，火險隱患加大的實際情況，對重點防火區(qū)域增派管護(hù)力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能，嚴(yán)打重罰，有力地提高了對野外用火的管控能力。年內(nèi)，共查處非法野外用火案件xx4 起，其中立刑事案件3起，追究刑事責(zé)任3人，林業(yè)行政處罰xx1起，治安拘留2人，罰款xx9人。

四是應(yīng)急準(zhǔn)備充分。20xx年春防工作啟動前，各防火組織對本級撲火隊建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查，在人、財、物力饋乏的情況下，增加了人員，添置了裝備，組織開展了多形式的隊伍集結(jié)和實戰(zhàn)演練，確�；馂�(zāi)發(fā)生后能夠積極應(yīng)對。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實異地救火增援制度，在明山區(qū)“4.xx”火災(zāi)撲救過程中，我縣調(diào)集的5支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。

二、存在的問題

20xx年森林防火工作中，盡管我們做了大量的工作，也取得了一定的效果，但全縣仍發(fā)生了3xx起森林火災(zāi)，過火面積22.65公頃(339.75畝)，其中5起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是主要領(lǐng)導(dǎo)不親理、不過問的問題。一級推一級，一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn)，重點防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點防火時期，不能以身作則，以上率下，防火工作人員早早就能到現(xiàn)場，而自己卻在7點鐘之后才到，沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

二是對本轄區(qū)森林防火形勢分析研判不夠問題。達(dá)不到底數(shù)清、情況明，特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位，對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施，以至于這些重點地方火災(zāi)時有發(fā)生。如，礦柱林場位于田師付的區(qū)域，每年多發(fā)火情，希望你們能夠采取措施加以解決。

三是投入不夠，撲火裝備、運兵車輛不足問題。近年來，大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難，小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件，做的都很好，但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限，運兵車輛還無法保證正常工作，面對的困難還很多，特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng)，新的一年，怎樣把這些問題解決好，希望能夠納入日程。

四是森林火災(zāi)臨場指揮和協(xié)調(diào)能力尚需提高問題。去年，隨撲火隊到過幾個火場，有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序，誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災(zāi)處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié)，存有重大安全隱患。

五是護(hù)林員作用還需進(jìn)一步發(fā)揮問題。護(hù)林員管理體制改革后成效明顯，但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護(hù)林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象，影響了工作實效。

六是駐縣有林單位、景區(qū)防火責(zé)任和工作協(xié)調(diào)上需要加強(qiáng)問題。礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關(guān)門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責(zé)任和義務(wù)需要進(jìn)一步明確;與涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、關(guān)于20xx年森林防火工作

分析20xx年森林防火形勢，總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及，容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。

從氣候條件看,雖然與往年差異不大，但近期氣溫回暖速度較快，氣溫持續(xù)飆高，大風(fēng)揚沙天氣將不斷增多,進(jìn)入4月份后，高火險天氣將居主導(dǎo)地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到，去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用，但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火，如何消化地里的秸桿，怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關(guān)系，是當(dāng)前各級防火組織需要認(rèn)真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題，都在影響著今年的森林防火工作，都需要我們?nèi)�面查找成因，有針對性地加以解決。

剛才，xx同志傳達(dá)了縣政府關(guān)于做好20xx年森林防火工作的通知，并就相關(guān)工作做了部署，在此基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：

一是思想上重視程度要到位。全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求，上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防，常抓不懈，持之以恒，要以隨時都可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想應(yīng)對防火形勢，要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火，要以“寧可千日無火，不可一日不防”的干勁抓防火，要以守土有責(zé)，履職盡責(zé)的政治責(zé)任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見，深入包保單位開展督察，切實發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題，推動和促進(jìn)工作的作用，絕不能開會時都重視，會后一了了知。

二是組織上周密部署要精心。隨著季節(jié)變化，氣候漸暖，森林防火形勢一天嚴(yán)于一天，加之清明節(jié)、五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近，進(jìn)山入林和戶外活動人員將與日俱增，森林防火形勢將會變得異常艱巨，對此，各級防火組織要有充分的準(zhǔn)備，超前分析和謀劃工作，要針對自身存的這些共性的、個性的問題，深刻反思、舉一反三，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，推動各項措施落實。

三是責(zé)任上狠抓落實要具體。扎實落實好“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，真正實現(xiàn)主體責(zé)任到位，工作職責(zé)到位。要健全和完善逐級包保責(zé)任制度并落到實處，真正實現(xiàn)責(zé)任落實上的全覆蓋、無死角。在此強(qiáng)調(diào)，對森林火災(zāi)預(yù)防不到位和火災(zāi)撲救組織不力并造成嚴(yán)重后果的，要按照《省、市森林防火責(zé)任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責(zé)任書”，依法依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。

四是處置上高效嚴(yán)謹(jǐn)要安全。要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，確保撲火人員集結(jié)迅速、臨場迅速、撲救迅速，堅決杜絕因此造成的小火成大災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生。重點防火期，要采取撲火隊員集中待命的作法，及時應(yīng)對、高效運行。要加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，確保在大的、撲救困難的火災(zāi)面前，發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中，要倡導(dǎo)安全第一，生命至上的理念，對發(fā)生的森林火災(zāi)，要科學(xué)研判，積極撲救，堅決避免人員傷亡。同時，要科學(xué)合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機(jī)油品的后勤保障問題;解決好火災(zāi)發(fā)生后，由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細(xì)節(jié)問題;要解決好火災(zāi)發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災(zāi)現(xiàn)場周邊民房及其它重點目標(biāo)的安全問題，杜絕因森林火災(zāi)造成其他次生災(zāi)害。

五是火源上強(qiáng)化管理要嚴(yán)格。要繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管的態(tài)勢，完善防控體系，采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)火源管理。會后，各單位要在前段排查的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細(xì)致的排查活動，要按照我們?nèi)ツ晏岢龅?ldquo;千方百計查找隱患，想方設(shè)法堵塞漏洞，排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶，縱向到底，橫向到邊，不留死角和盲區(qū)”的要求，真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設(shè)臨時防火檢查站、增加臨時護(hù)林員等措施，做好巡查和安全教育，用有效的管控措施，實現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導(dǎo)并執(zhí)行依法管火、依法治火，用足用好打擊處理手段，對野外違法違規(guī)用火者，用最嚴(yán)厲的手段,依法按上線處罰，通過打擊處理，讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟(jì)上受到損失。

六是宣傳上全面開展要深入。要按照《20xx森林防火宣傳工作要求，把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達(dá)的文件對這方面工作說的很細(xì)，在此強(qiáng)調(diào)，宣傳工作一定要抓住細(xì)節(jié)，在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎(chǔ)上，對山角下、林緣邊、深山里的散戶，宣傳單發(fā)放要到戶、到人，特別是敏感地段、區(qū)域，要逐戶簽訂承諾書，面對面開展宣傳教育，做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強(qiáng)宣傳教育這方面的投入，確保收到實實在在的效果。

同志們，當(dāng)前森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期,形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨而繁重，希望大家能夠按照今天會議的部署和要求，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實，為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!

我就講這些。謝謝大家。

篇二

同志們：

森林防火責(zé)任重于泰山，不能有絲毫麻痹懈怠。這次森林防火工作會議非常重要、非常必要、非常及時。剛才，李斐同志宣讀了何西慶副省長的重要批示，瓊中、儋州、白沙三個市縣做了典型發(fā)言，周緒梅同志做了森林防火工作報告，我和各市縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人簽訂了森林防火責(zé)任書。何西慶副省長的重要批示為我們做好當(dāng)前和今年森林防火工作指明了方向，周緒梅主任通報了20xx年度市縣森林防火考核情況，并表彰了先進(jìn)單位，對去年全省森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對當(dāng)前的工作作出了具體安排部署，明確了工作任務(wù)，提出了具體工作措施。我希望大家要認(rèn)真貫徹落實何西慶副省長的重要批示精神和周緒梅主任代表省林業(yè)廳所作的工作總結(jié)和部署，全力抓好當(dāng)前全省森林防火工作。下面，我借這個機(jī)會再強(qiáng)調(diào)兩點意見。

一、充分認(rèn)識做好森林防火工作的重要性和艱巨性

森林防火工作是我省防災(zāi)減災(zāi)工作的重要組成部分，是公共應(yīng)急體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)的重要保障，是加快林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。黨中央、國務(wù)院對森林防火工作高度重視，汪洋副總理多次作出重要指示和批示。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作和林業(yè)生態(tài)建設(shè)非常重視和關(guān)心，羅保銘書記、劉賜貴省長在資金和森林防火裝備、物資上給予支持和幫助，多次對森林生態(tài)保護(hù)、森林防火做出重要批示和指示，羅保銘書記強(qiáng)調(diào)：海南加強(qiáng)森林防火尤為重要，要抓好預(yù)案、措施齊備、責(zé)任到人、防患未然。劉賜貴省長批示和指示是要采取最嚴(yán)格的措施，保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好耕地、森林、大氣、水體、海域岸線，保護(hù)好熱帶資源，讓海南的青山更綠、海水更藍(lán)、沙灘更美、空氣更清新。森林是我省優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的根基所在，是我省寶貴生態(tài)資源的核心資源，大家一定要充分認(rèn)識到森林防火對于保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。

當(dāng)前是我省森林防火高火險期，是我省森林防火重點時段，馬上又逢“博鰲亞洲論壇年會”、“三月三”和清明節(jié)等節(jié)慶活動。隨著氣溫回升，各種農(nóng)事活動增加，進(jìn)山人員增多，火源管理難度加大，特別是清明節(jié)期間是我省森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)期，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。但是森林防火工作又是一項老生常談的工作，我們天天喊“狼來了”但“狼不見來”，大家容易產(chǎn)生麻痹思想和懈怠情緒。我省已經(jīng)連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，大家的麻痹大意思想更為嚴(yán)重，但歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，思想麻痹之時常常就是火災(zāi)發(fā)生之日。因此，大家務(wù)必要對森林火災(zāi)保持高度警惕，要清醒認(rèn)識到森林防火工作的重要性和艱巨性。

二、全力打好當(dāng)前森林防火攻堅戰(zhàn)

同志們，我們當(dāng)前面臨的森林防火工作任務(wù)十分繁重，要堅持問題導(dǎo)向，堅決克服麻痹大意思想，健全完善防控措施，加大督促檢查力度。按照“立足早、抓好防、能打大”的工作思路，全面動員，精心部署，著力做到“六個到位”。

（一）思想重視要到位。大家一定要高度重視森林防火工作，千萬不要把森林防火工作不當(dāng)一回事。特別今年是黨的十九大、省第七次黨代會召開之年，博鰲亞洲論壇年會也即將召開，我們要從講政治、講大局的高度抓好森林防火工作。黨的十九大、省第七次黨代會、博鰲亞洲論壇年會召開是國家和我省政治生活中的大事，維護(hù)穩(wěn)定局面、營造良好氛圍是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。如果在博鰲亞洲論壇年會期間發(fā)生大的森林火災(zāi)，勢必會在國際上對我國造成負(fù)面影響，直接嚴(yán)重?fù)p害我省的形象。因此，在此敏感時期，我們必須高度重視森林防火工作，把抓森林防火工作作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)，決不能出現(xiàn)任何差錯，絕不能給省委、省政府添亂，絕不能給海南形象抹黑。《海南省森林防火條例》明確規(guī)定森林防火工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，各市縣政府行政首長就是森林防火工作的第一責(zé)任人，各市縣林業(yè)局長是森林防火工作的具體責(zé)任人。所以，今天會議結(jié)束后，各單位要迅速向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取他們對森林防火工作的重視和支持。

（二）落實責(zé)任要到位。要嚴(yán)格落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，將防火責(zé)任落實到單位、落實到個人，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。做好森林防火工作，今天在座的各位重任在肩，責(zé)無旁貸。各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真仔細(xì)閱讀《森林防火責(zé)任書》，不要稀里糊涂簽完了事，不要簽完以后束之高閣，務(wù)必要把自己的責(zé)任和任務(wù)搞清楚、弄明白，時刻把森林防火當(dāng)做一件大事來抓。簽訂森林防火責(zé)任書不是形式主義，它就是我省森林防火攻堅戰(zhàn)的軍令狀和動員令。全省林業(yè)系統(tǒng)要強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任自覺，強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，落實好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的森林防火責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。一是要把地方行政首長負(fù)責(zé)制落實到位。市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）等各級政府主要負(fù)責(zé)人，各市縣林業(yè)局、各林區(qū)（林場、保護(hù)區(qū)）主要負(fù)責(zé)人一定要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，親自安排部署，親自推進(jìn)落實森林防火各項措施，親自落實防火資金和物資，親自到現(xiàn)場了解情況、布置工作。二是要把部門負(fù)責(zé)制落實到位。森林防火不是林業(yè)一個部門的責(zé)任，而是涉及到各個方面，由各部門共同負(fù)責(zé)。市縣森林防火指揮部要進(jìn)一步明確各個部門，特別是成員單位的責(zé)任，落實責(zé)任清單，形成工作合力，全面抓好落實。森林公安要密切配合，加大森林火災(zāi)案件的偵破和查處力度，充分發(fā)揮好“四兩撥千斤”的作用。三是要把群防群治責(zé)任落實到位。林區(qū)林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組是森林防火工作的前哨陣地和主戰(zhàn)場，要堅持全民動員，群防群治，把森林防火責(zé)任落實到村莊，落實到農(nóng)戶，落實到人頭。做到森林防火橫向到邊、縱向到底，形成網(wǎng)格化管理�，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入高火險關(guān)鍵期，重點村組要抽調(diào)青壯勞力，組建村防火巡查隊，佩戴防火紅袖章進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置初發(fā)火情。市縣防火部門應(yīng)對其加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，配備足量的撲救裝備，確�；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  （三）源頭管控要到位。我們要堅持問題導(dǎo)向，狠抓野外用火源頭管控，嚴(yán)陣以待，嚴(yán)防死守，盯住人，管住火。清明節(jié)期間，各市縣林業(yè)主管部門，廳直屬各單位要成立野外用火巡查和防火宣傳小組，將全省所有護(hù)林員全部發(fā)動起來，開展全范圍、高頻率的野外火源巡查和防火宣傳，做到兵臨城下，打一場防火人民戰(zhàn)爭。同時，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊深入田間地頭、進(jìn)村入戶走訪，實地檢查森林防火工作。切實加強(qiáng)野外用火源頭管控，確保路上有人巡、路口有人把、山頭有人看,真正將火源堵在山下、防在林外。

  （四）災(zāi)前預(yù)警要到位。省防火辦、各市縣森林防火機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門要進(jìn)一步完善森林火險的預(yù)測預(yù)報、預(yù)警響應(yīng)和火情監(jiān)測三項機(jī)制，牢牢把握工作主動權(quán)。一是及早預(yù)報森林火險。要加強(qiáng)與氣象部門合作，建立森林火險部門會商和聯(lián)動機(jī)制。尤其要加強(qiáng)中短期森林火險預(yù)測預(yù)報工作，第一時間發(fā)布森林火險信息和高火險警報，保證火險測得到、傳得出、報得準(zhǔn)。二是及時跟進(jìn)響應(yīng)措施。建立完善森林火險分級響應(yīng)措施和應(yīng)對策略。遇到四級以上高火險天氣，要及時發(fā)布預(yù)警信號，森林防火相關(guān)單位要立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員要立即到崗到位，全力做好森林火災(zāi)防范和應(yīng)對準(zhǔn)備，做到因險設(shè)防、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。三是嚴(yán)密監(jiān)測森林火情。充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感、高山瞭望和地面巡邏的作用，對森林火情實行立體監(jiān)測，特別是要強(qiáng)化護(hù)林員火情巡查報告的作用，落實護(hù)林員管護(hù)區(qū)域內(nèi)的森林防火責(zé)任。同時，要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，實時掌控微博和微信上的火災(zāi)信息。嚴(yán)格、規(guī)范上報火情和衛(wèi)星熱點信息，堅決杜絕遲報、瞞報和漏報。加強(qiáng)森林火警系統(tǒng)值守維護(hù)，做好火情接警工作。

（五）撲火準(zhǔn)備要到位。森林防火“不怕一萬，就怕萬一”，要科學(xué)制定森林撲火預(yù)案，一旦發(fā)生火情火警，第一時間報送信息，第一時間組織撲救，第一時間調(diào)動森林撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊，重拳出擊、露頭就打，確保打早、打小、打了。一要嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要全面掌握本地區(qū)林情社情和火情動態(tài)，做到情況清楚、調(diào)度及時、上報迅速、處置得當(dāng)，確�；鹎樾畔�暢通。做好火災(zāi)信息發(fā)布工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切。二要準(zhǔn)備快速反應(yīng)。要合理部署各種森林防火力量，各專業(yè)森林防火隊伍要靠前駐防，嚴(yán)陣以待。如發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員要第一時間趕赴火場處置火情。要堅持重兵投入，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，避免小火釀成大災(zāi)。三要準(zhǔn)備科學(xué)撲救。實時掌握火場地形和氣象條件，綜合運用消防水車、高壓接力水泵滅火、風(fēng)力滅火和開設(shè)隔離帶等各種手段，迅速徹底撲滅火災(zāi)，確保當(dāng)日撲滅。要重視火場清理，要留足人員，認(rèn)真清理和看守火場，防止死灰復(fù)燃。

（六）火災(zāi)查處要到位。據(jù)我了解，大部分森林火災(zāi)都發(fā)生在漿紙林內(nèi)，可能存在個別老百姓為了得到林地的使用權(quán)，故意縱火燒山林的行為，特別是昌江高速公路路口，每年都發(fā)生森林火災(zāi)，但年年未破案。今年，全省森林公安機(jī)關(guān)要加大火災(zāi)查處力度，森林高火險期間，各市縣森林公安要對火災(zāi)易發(fā)頻發(fā)地段加強(qiáng)警力部署，對為開發(fā)經(jīng)營林地而故意縱火燒山林行為要堅決查處。會后，李斐局長要親自安排部署森林火災(zāi)查處工作，必要時由我親自安排部署，必須要遏制住故意縱火燒山林行為，依法從嚴(yán)從重處罰，對此類違法犯罪活動形成強(qiáng)大的震懾。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于森林防火工作各項部署，始終繃緊森林防火這根弦，及時排查火災(zāi)隱患，及時整改存在問題，把森林防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實，全力打贏森林防火攻堅戰(zhàn)，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，維護(hù)我省森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定，為黨的十九大和省第七次黨代會的勝利召開做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

篇三

同志們：

我縣已進(jìn)入春季森林防火的關(guān)鍵時期，隨著氣溫回升，林區(qū)各鄉(xiāng)相繼將開始春耕生產(chǎn)，清明節(jié)也即將來臨，進(jìn)入林區(qū)祭奠、掃墓的人員大量增加，野外火源管理難度加大，森林防火形勢十分嚴(yán)峻，加之現(xiàn)在氣溫回升較快，對森林防火工作極為不利，因此，抓好森林防火工作迫在眉睫，為切實抓好春耕生產(chǎn)和清明節(jié)期間的森林防火工作。下面,我就切實抓好當(dāng)前森林防火工作強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感

去冬季以來，我縣面對嚴(yán)峻的防火形勢，各級護(hù)林組織及成員單位高度重視、積極配合，廣大林業(yè)職工和群眾嚴(yán)正以待、嚴(yán)防死守、聯(lián)防聯(lián)控，森林防火工作取得了可喜成績，為保護(hù)森林資源、鞏固生態(tài)建設(shè)成果、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，做出了重大貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是各級護(hù)林組織及成員單位齊抓共管、真抓實干的結(jié)果，也是全縣各族干部群眾主動防范、積極參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府和縣森林防火指揮部，向長期戰(zhàn)斗在森林防火戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心支持森林防火工作的同志們，表示親切的慰問和由衷的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識我縣地處川甘二省交界、氣候干燥、人員居住分散、森林防火戰(zhàn)線長、任務(wù)重等諸多不容忽視問題和薄弱環(huán)節(jié)。面對這些問題，我們一定要保持清醒頭腦，采取更加有力的應(yīng)對舉措，切實做好當(dāng)前森防工作。

（一）進(jìn)一步切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地務(wù)必高度重視春耕和“清明節(jié)“期間森林防火工作，把此項工作作為當(dāng)前重點工作，加強(qiáng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，周密安排部署，把各項責(zé)任制落實具體人頭、具體地段，做到思想到位、組織到位、人員到位。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。各地在春耕和”清明節(jié)”期間要開展一次有影響的森林防火宣傳活動。通過出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語等形式將宣傳活動開展到最基層，深入到農(nóng)牧民群眾家中，做倒家喻戶曉。要在祭祀活動頻繁、人員聚集、林緣村寨、寺院等地方重點開展宣傳。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理。各地要切實加大野外火源管理力度，做到重點林區(qū)和林區(qū)主要墳場處處設(shè)防、人人設(shè)防、死看死守。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火的規(guī)定，要在入山口和重點部位設(shè)立檢查站，登記入山人員，收繳并代存火種、香燭、野外用具。對林區(qū)和靠近林緣的墳場要派專人進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范祭祀活動。要嚴(yán)格制止隨意焚燒墳場，積極引導(dǎo)林區(qū)農(nóng)牧民群眾變上墳燒紙為植樹、獻(xiàn)鮮花、物品祭祀，形成文明祭祀的良好風(fēng)尚。各地要全員出動，全面開展巡護(hù)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。各地要全面開展火險隱患排查，重點對林區(qū)墓地、林緣墳場的火險隱患進(jìn)行徹底清理和排查，做到縱向到底，橫向到邊，不留空白，切實消除各類火災(zāi)隱患。對于排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要限期整改，及時復(fù)查。

二、全面落實各項森林防火措施，確保森林資源安全

多年的實踐證明，森林防火不僅是一個生態(tài)問題、社會問題，更是一個重要的民生問題、政治問題。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照特別講政治、特別講大局、特別講紀(jì)律、特別將奉獻(xiàn)的要求，切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣森林防火指揮部的部署要求上來，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面落實各項森林防火措施，進(jìn)一步完善管理辦法、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作舉措、強(qiáng)化責(zé)任追究，確保我縣森林資源安全。

（一）夯實“三個基礎(chǔ)”

一要夯實群眾基礎(chǔ)�？偨Y(jié)多年森林防火工作的成功經(jīng)驗，最關(guān)鍵的就是我們要依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾，使廣大基層群眾成為了防火工作的主體力量。在今后的工作中，我們?nèi)匀灰獔孕胚@一基本經(jīng)驗總結(jié)。各相關(guān)部門要以《四川省森林防火條例》的內(nèi)容為重點，深入推進(jìn)森林防火宣傳教育“進(jìn)林區(qū)、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，切實增強(qiáng)全民的防火意識、安全意識、責(zé)任意識，讓森林防火成為全民的自覺行動。

二要夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照“突出重點、兼顧一般”的原則，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點加強(qiáng)林區(qū)道路、防火通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急裝備保障。

三要夯實制度基礎(chǔ)。要結(jié)合實際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，在火源管理、巡查巡護(hù)、裝備設(shè)施、后勤保障等方面健全制度，深入研究長效機(jī)制，形成一套“權(quán)責(zé)明確、獎懲分明、運行順暢”的防火、撲火機(jī)制，使森林防火逐步步入規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道。

（二）抓好“四個環(huán)節(jié)”

一要抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。繼續(xù)堅持把森林防火宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程，充分利用各種宣傳方式，針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育，做到“宣傳教育百分之百覆蓋”。各鄉(xiāng)要采取出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式，深入鄉(xiāng)村、重點林區(qū)、邊遠(yuǎn)林草結(jié)合部進(jìn)行巡回宣傳。特別是林區(qū)學(xué)生的防火教育，使他們充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性，增強(qiáng)安全防范意識和自我約束意識。

二要抓好火情監(jiān)測環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮瞭望觀測和地面巡護(hù)的作用，對林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測，確保火情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對省、州防火辦通報的熱點信息，要及時核查，迅速反饋，立即做出安排部署，確保信息暢通。                            

三要抓好隊伍建設(shè)環(huán)節(jié)。要有效整合專業(yè)撲火隊、各鄉(xiāng)義務(wù)打火隊、森林防火應(yīng)急分隊、森林管護(hù)人員等力量，加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，經(jīng)常組織滅火技能演練，加大業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高隊伍應(yīng)急反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力。

四要抓好科學(xué)撲救環(huán)節(jié)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按規(guī)定立即啟動撲火應(yīng)急預(yù)案，歸口上報制度，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，做到指揮人員、撲火人員、辦案人員同時出動，第一時間趕赴火場，看清風(fēng)向、火勢及地形地貌，在確保撲火人員安全的前提下抓住有利時機(jī)盡快撲滅，嚴(yán)禁村民無組織上山撲火，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生，提高火災(zāi)當(dāng)日撲滅率。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律和要求

森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、撲救處置困難，做好森林防火工作事關(guān)我縣森林資源和生態(tài)安全、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣社會發(fā)展與穩(wěn)定大局。各地各部門務(wù)必在思想上要高度重視、行動上要迅速落實、紀(jì)律上要更加嚴(yán)明。

一是防火期內(nèi)，林業(yè)部門、林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位，24小時保持手機(jī)暢通，凡因擅自外出造成重大事故的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二是林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅持帶班，發(fā)現(xiàn)火情及時處置，駐村干部必須下到基層，協(xié)助抓好野外火源管理。

三是發(fā)現(xiàn)火情必須及時上報，嚴(yán)禁瞞報、遲報，貽誤撲火時機(jī)。

四是加強(qiáng)值守，防火期內(nèi)各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須實行24小時值班制度，做到“三有”，即有值班人員、有帶班領(lǐng)導(dǎo)、有值班日志。對衛(wèi)星熱點要快速反應(yīng)，及時核查、及時反饋，確保信息暢通。

五是火災(zāi)發(fā)生后主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場指揮滅火，科學(xué)指導(dǎo)，確保撲火人員安全。

六是嚴(yán)陣以待，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火災(zāi)，立即啟動預(yù)案，重兵投入，快速處置，力爭不打過夜火。

同志們：森林防火，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前，我們必須時刻繃緊森林防火這根弦，抓緊部署、迅速行動、營造氛圍、形成聲勢，堅決打好當(dāng)前森林防火攻堅戰(zhàn)。

謝謝大家！

篇四

同志們：

前段時間，我市因連續(xù)晴熱高溫天氣，林內(nèi)草木干枯，春耕生產(chǎn)等野外用火多，以致森林火災(zāi)頻發(fā)�，F(xiàn)清明節(jié)臨近，外出踏青、上墳燒紙祭祖等野外用火將驟然增多，我市森林防火形勢十分嚴(yán)峻。為切實做好清明期間森林防火工作，減少森林火災(zāi)隱患，確保人民生命財產(chǎn)及森林資源安全，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下建議：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把做好清明期間森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要精心安排、周密部署，集中所有的人、財、物投入到當(dāng)前的森林防火工作中來，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任、地塊責(zé)任和人員責(zé)任，真正做到分工明確，責(zé)任清楚，防范到位。

二、加強(qiáng)值班調(diào)度。xx市森林防火指揮部決定：20xx年3月29日至20xx年4月xx日為我市20xx年清明期間森林防火特護(hù)期。清明特護(hù)期內(nèi)，林業(yè)局、市防火辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全體工作人員一律取消休假，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙崗雙待、24小時值班制度，及時、準(zhǔn)確上報火情動態(tài)和撲救情況，嚴(yán)禁漏崗、缺崗或瞞報甚至故意不報行為，確保信息暢通。

三、加強(qiáng)宣傳教育。宣傳教育工作是森林防火工作的第一道工序。清明特護(hù)期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要深入風(fēng)景旅游區(qū)、林區(qū)、林農(nóng)交錯區(qū)、墓區(qū)，組織開展面對面宣傳。充分利用鄉(xiāng)村電視臺、書寫墻體標(biāo)語（鄉(xiāng)級不少于40條、村級不少于10條）、懸掛宣傳橫幅（市防火辦不少于10條、鄉(xiāng)級不少于5條、村級不少于2條）、每天組織車輛進(jìn)村入戶流動宣傳、組織中小學(xué)生游行宣傳、張?zhí)�《禁火令》，營造森林防火濃厚氛圍；清明特護(hù)期之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要召開森林防火專題會，并督促、落實各村組召開村民戶主大會專門安排清明期間的森林防火工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和村級信息員要定區(qū)域、定時間、定任務(wù)，挨家挨戶地走訪群眾，積極倡導(dǎo)"棄上墳燒紙陋習(xí)、樹植樹獻(xiàn)花新風(fēng)"的文明祭祀方式，各村、組要劃燒紙錢、放鞭炮的專門區(qū)域，有專人看守該區(qū)域。

四、加強(qiáng)火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重，清明特護(hù)期內(nèi)，全市范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各村應(yīng)成立野外用火巡查組，深入到村、組、山頭地塊進(jìn)行宣傳、巡查，在墓區(qū)、進(jìn)林區(qū)的主要路口等重點部位設(shè)立臨時火源檢查站安排專人嚴(yán)防死守，嚴(yán)格檢查入山人員，禁止一切火種進(jìn)山，做到"見煙就查、見火就罰"。

五、強(qiáng)化應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村組在抓好森林火災(zāi)預(yù)防的同時，要充分做好撲救準(zhǔn)備工作。一是撲火物資到位。各鄉(xiāng)、村按照鄉(xiāng)級50人、村級20人（人手一件）將撲火工具及撲火服裝完善到位；二是撲火人員到位。清明特護(hù)期內(nèi)，各鄉(xiāng)撲火應(yīng)急隊伍要搞好培訓(xùn)，全天候集中待命，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，及時處置。三是科學(xué)、快速處置火情。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處必須立即向防火辦報告，并在規(guī)定時間內(nèi)（村組干部半個小時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、駐片包村領(lǐng)導(dǎo)、七所八站工作人員1個小時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政一把手2個小時）親赴火災(zāi)現(xiàn)場組織撲救，力爭"打早，打小，打了"，將森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

在組織人員撲火時一定要注意安全，盡量組織身體素質(zhì)好的青壯年參加，嚴(yán)禁組織"老、弱、病、殘、幼、婦女、精神病人"等人員參與撲火，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

六、強(qiáng)化責(zé)任追究。清明特護(hù)期內(nèi)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，將依據(jù)《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)村組未召開戶主大會；接到防火辦指令未及時宣傳、巡山且發(fā)生森林火災(zāi)；發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)不及時報告或謊報；發(fā)生森林火災(zāi)半小時內(nèi)未組織、參與撲救；不配合公安機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件等情況，將責(zé)令給予村支書、主任免職處理。村級森林防火信息員如未按照防火辦的指令巡山并發(fā)生森林火災(zāi)或發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)不及時報告或謊報的，將扣除當(dāng)年薪酬，并予以辭退。如發(fā)生重特大森林火災(zāi)及長時間未撲滅明火的火災(zāi)，將嚴(yán)格按照《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。  

拜請到會的各位領(lǐng)導(dǎo)對此次特護(hù)期間的森林防火工作引起高度重視，確保我市清明期間不發(fā)生重大的森林火災(zāi)。

篇五

這次會議，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，主要內(nèi)容是回顧總結(jié)一年來我省森林防火工作所做的工作，分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢和存在的問題，研究如何加強(qiáng)我省森林防火現(xiàn)代化水平、提高對森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力，并對冬春的森林防火工作進(jìn)行部署。

剛才，大家觀看了全省第四屆森林消防技能競賽活動，應(yīng)該說一屆比一屆水平有提高，充分展示了我省森林消防隊伍的風(fēng)采，展現(xiàn)出我們森林消防隊伍的整體素質(zhì)，這一活動的連續(xù)開展，對于全面提升我省森林消防隊伍建設(shè)水平有明顯的促進(jìn)作用。根據(jù)會議的安排，我先代表省森林防火指揮部和省林業(yè)局作個發(fā)言，省政府楊秘書長還要作重要講話。下面，我先講三點意見。

一、今年全省森林防火工作簡要回顧

今年以，在各級黨委、政府的關(guān)心支持下，按照國家森林防火指揮部和省委、省政府對森林防火工作的要求，圍繞我省森林防火“十二五”建設(shè)規(guī)劃和森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定防控方案，全面提高火災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急指揮和撲救處置等綜合防控能力，指揮體系、撲火隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)，全社會、全民森林防火意識明顯增強(qiáng)。特別是在今年全國森林火災(zāi)呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢、多個省份發(fā)生人員傷亡事故的情況下，我省成功處置了所有的森林火災(zāi)，由于組織得當(dāng)、指揮有效、撲救有力，沒有造成大的損失和人員傷亡事故，有力地保障了全省森林資源安全和社會穩(wěn)定，得到了國家林業(yè)局、國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行周密安排。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視森林防火工作。春節(jié)前，省委石泰峰副書記、徐鳴副省長率省森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)，分別慰問了省軍區(qū)和武警江蘇省總隊；春節(jié)前和清明節(jié)前，徐鳴副省長分別兩次來到省森林防火指揮監(jiān)控中心，聽取了我省森林防火工作情況及做好關(guān)鍵時期森林防火工作打算的匯報；3月27日，省政府召開全省森林防火工作電視電話會議，繆瑞林副省長出席會議并講話，對全省森林防火工作進(jìn)行了全面部署。為提升我省森林防火基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、特別是森林防火現(xiàn)代體系化建設(shè)水平，全面提高森林火災(zāi)預(yù)防和控制綜合能力，經(jīng)省政府同意，省森林防火指揮部在7月和xx月份分別舉辦了蘇南地區(qū)森林防火現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)會和蘇北蘇中地區(qū)提升森林防火保障能力現(xiàn)場觀摩活動。

各地按照省政府與各市政府簽訂的《森林防火責(zé)任狀》的要求，高度重視森林防火工作，努力做到思想早發(fā)動，工作早部署，任務(wù)早落實。在今年進(jìn)入防火期前后，各地都陸續(xù)召開了森林防火工作會議，下發(fā)有關(guān)文件，部署森林防火工作，層層簽定責(zé)任狀，落實重點森林防火區(qū)域的直接責(zé)任人，劃分責(zé)任包干區(qū)，強(qiáng)化森林防火各項責(zé)任的落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，提早部署，提前準(zhǔn)備。高火險期和防火緊要期，各級政府、森防指領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入重點林區(qū)，對重點區(qū)域和重點單位的森林防火工作進(jìn)行督查檢查，并派駐人員分片包干，責(zé)任到人，嚴(yán)防死守。

二是嚴(yán)格火源管理，消除火險隱患。各地在進(jìn)入防火期前，及時對路邊、林緣、墓區(qū)等重點地段和區(qū)域，采取人工割除、化學(xué)除草和計劃燒除等方式，同時結(jié)合森林撫育清理林下可燃物；針對春節(jié)、元宵節(jié)和清明節(jié)期間群眾燃放煙花爆竹、放飛孔明燈等行為大幅增加的特點，各地在重點進(jìn)山道口設(shè)立檢查卡口，增派護(hù)林人員，同時組織駐軍、武警官兵、公安、機(jī)關(guān)工作人員、街道鎮(zhèn)村干部，加強(qiáng)對森林防火重點場所的檢查力度，強(qiáng)化對入山人員，尤其是少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，筑起一道道防火墻，把火種堵在山下林外，變被動防火為主動防火，降低火災(zāi)隱患。特別是開春以來，針對進(jìn)山旅游、上墳燒紙、春耕農(nóng)事用火、林區(qū)各類工程項目開工建設(shè)等活動增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，我省森林公安及時開展了“查隱患、破火案”專項行動，組織民警深入林區(qū)、深入一線、深入森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)，按照“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，開展了全方位、拉網(wǎng)式的森林火災(zāi)隱患大排查活動。在一個月的專項行動期間，全省共排查火災(zāi)隱患429處，對在排查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時向責(zé)任單位和責(zé)任人提出整改建議，對規(guī)定時限內(nèi)沒有整改的責(zé)任單位和責(zé)任人按照《森林防火條例》依法給予行政處罰；發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火xxxx起，送達(dá)整改通知書xx0份，破獲森林火災(zāi)案件xx起，火案偵破率達(dá)100%，肇事者全部受到法律制裁，隱患排查活動取得實效，有效遏制了入春以來的森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢，這一做法，受到國家森防指的肯定。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，提升應(yīng)急水平。在各級政府的大力支持下，各級財政不斷加大對森林防火的投入，增強(qiáng)了森林防火基礎(chǔ)保障能力。今年，省林業(yè)局給森林防火重點市、縣（市、區(qū)）配發(fā)了44輛森林火案勘查車，并采購100輛護(hù)林巡訪專用摩托車及一批撲火裝備，配發(fā)給林場基層護(hù)林員和森林消防專業(yè)隊。全省森林防火數(shù)字通信系統(tǒng)建設(shè)基本建成，安裝固定數(shù)字中繼臺xx4個、移動數(shù)字中繼臺59個，配備背負(fù)式圖像傳輸系統(tǒng)xx套、單兵背負(fù)式圖像傳輸系統(tǒng)36套、 3004部對講機(jī)及275個車載臺。集調(diào)度指揮、火情監(jiān)控、物資儲備、隊伍營房、森林公安等于一體的復(fù)合型森林防火指揮系統(tǒng)作為森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)的核心內(nèi)容，普遍得到了加強(qiáng)，蘇南五市林地面積超過10萬畝的xx個縣（市、區(qū)）中，已建成3家，在建的3家，已經(jīng)有建設(shè)方案的有2家，計劃建設(shè)的有3家。蘇州市及所轄區(qū)（市）目前已經(jīng)建成了6個森林防火指揮中心、5套林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)；連云港市集中財力辦大事，市級與云臺山景區(qū)和南云臺林場三級聯(lián)合投資2400萬元建設(shè)的復(fù)合型森林防火指揮中心已經(jīng)投入使用；鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)和常州金壇市分別投資xx00萬元、xx00萬元建成了集指揮調(diào)度、隊伍營房和物資備等復(fù)合功能的森林防火指揮中心；南京市六合區(qū)投資達(dá)2000萬元的森林防火指揮中心建設(shè)已進(jìn)入收官階段。浦口區(qū)老山林追加投資xx00萬元的森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目已投入正常使用。今年，全省已建設(shè)完成防火通道29xx公里、生物防火林帶xx0多公里，開辟防火工程阻隔帶近600公里，建護(hù)林（檢查）站30余個；實行“引水上山”工程，新建泵房7個，鋪設(shè)引水管道約40余公里；添置風(fēng)力滅火機(jī)320臺、森林消防水車6輛、高壓滅火水槍xx0支、水泵54臺、三號工具2000把、滅火彈xx萬余枚。無錫市發(fā)改部門拿出xx00萬元，進(jìn)行重點火險區(qū)綜合治理。全省各地進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防隊伍的培訓(xùn)、演練和裝備建設(shè)工作。各地圍繞預(yù)案加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，以提高組織能力和指揮能力。據(jù)統(tǒng)計，全省共開展各類應(yīng)急演練27次，舉辦各類撲火培訓(xùn)班42期，參加人員近3000人次。

今年以來，我省森林防火形勢總的是好的，但由于上半年全省平均氣溫普遍偏高，降水量偏少，大風(fēng)天氣偏多，森林火險一直處在較高等級狀態(tài)，致使火警火災(zāi)數(shù)量多于去年。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全省共發(fā)生森林火警火災(zāi)2xx起（去年21起），過火面積51.5公頃（去年xx.2公頃），受害面積xx.7公頃（去年4.xx公頃），均比上年有所增加，但與前五年平均數(shù)相比，分別下降了43.5%、1xx.5%和xx.7%。未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，符合省政府責(zé)任狀指標(biāo)要求，平安渡過元旦、春節(jié)和清明節(jié)等森林防火緊要期。

同時，我們必須清醒地看到，森林防火形勢不容樂觀，我們的工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：主要是一些地方防火責(zé)任制沒有完全落實到位，被動應(yīng)付現(xiàn)象仍然存在；監(jiān)督檢查不到位，野外火源控制不嚴(yán)，人為火患仍是發(fā)生火警、火災(zāi)的主要原因；防火基礎(chǔ)設(shè)施及隊伍建設(shè)、特別是專業(yè)隊伍建設(shè)仍較薄弱，達(dá)不到防大火撲大災(zāi)的要求；非防火期，由于放松了管護(hù)，火情依然發(fā)生；少數(shù)地區(qū)存在有火不報現(xiàn)象等等。這些問題的存在應(yīng)引起我們的足夠重視。

二、全面提升全省森林防火能力建設(shè)

森林防火工作是一項系統(tǒng)工程，要構(gòu)筑起牢固的森林防火屏障必須從基礎(chǔ)抓起，從提升能力建設(shè)著手。今后一個時期，全省要重點抓好以下三個方面的工作。

第一，提升保障能力建設(shè)。

近年來在各級政府重視、支持，市、縣兩級森防指努力下，以林區(qū)防火通道、生物防火林帶、林火阻隔網(wǎng)絡(luò)、引水上山，以水滅火設(shè)施建設(shè)以及大中型滅火機(jī)具的配備等取得明顯成效，且在森林防火工作中發(fā)揮出重要作用。各地要抓住財政不斷增加森林防火投入的有利時機(jī)加大工作力度，繼續(xù)推進(jìn)保障能力建設(shè)。各地要認(rèn)真測算本地區(qū)保障能力建設(shè)的大帳，圍繞三年大見成效，五年基本達(dá)標(biāo)的總體要求，明確逐年推進(jìn)的工作任務(wù)，并層層分解落實到基層林場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組。在全面推進(jìn)保障能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，蘇南、蘇北地區(qū)要各有側(cè)重。

蘇南地區(qū)要繼續(xù)大力推進(jìn)包括基礎(chǔ)保障、火源管理，林火監(jiān)測、火災(zāi)撲救、林火阻隔和通信指揮等六大部分組成的森林防火現(xiàn)代化體系。其中，復(fù)合型森林防火指揮系統(tǒng)是這一體系的核心。按照7月份蘇南現(xiàn)場推進(jìn)會的要求，有建設(shè)任務(wù)（山林面積超過10萬畝）的xx個縣（市、區(qū)）要在20xx年底建成。希望已建和在建的6個縣（市、區(qū)）要抓完善和提升，充分發(fā)揮效應(yīng)，尚未開建的5個縣（市、區(qū)）要認(rèn)真謀劃、擺上位置、及早實施。

蘇北（包括蘇中）地區(qū)一方面要抓好森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)的試點，尤其是徐州和連云港市要各抓好1個以試點縣（市、區(qū)）復(fù)合型森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)。另一方面要花更大力氣、更多投入，推進(jìn)防火通道和引水上山、以水滅火為主的配套設(shè)施建設(shè)，要學(xué)習(xí)借鑒連云港市云臺山景區(qū)的經(jīng)驗，力爭三年內(nèi)基本建成。

第二，提升應(yīng)急能力建設(shè)。

提升應(yīng)急能力建設(shè)，要緊緊扣住四個環(huán)節(jié)。

一是擬定急方案。各地要根據(jù)自身實際情況，特別是多年森林防火工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，分級擬定森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，以提高火災(zāi)撲救的主動性、有序性和時效性。

二是健全專業(yè)隊伍。國內(nèi)外、省內(nèi)外多次森林火災(zāi)發(fā)生及其撲滅的經(jīng)驗教訓(xùn)都得出這樣一個結(jié)論。有戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊伍是有效撲滅森林火災(zāi)的關(guān)鍵所在，各級森防指要高度重視專業(yè)隊伍的建設(shè)有了這支隊伍我們才能遇火不慌、指揮著定。

三是加強(qiáng)物資儲備。各地要對所配的滅火物資和器具逐一過堂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該報廢的報廢保證儲備充足，關(guān)鍵時刻拉得出、供得上。

四是確保指揮得當(dāng)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)各地要依照應(yīng)急預(yù)案和分級的原則，立即啟動預(yù)案，建立觀場滅火組織指揮機(jī)構(gòu)，請各級森林防火指的指揮在現(xiàn)場指揮時要牢牢記住八個字“以人為本，人命關(guān)天”，無論出現(xiàn)何種火情，都要把確保人員安全放在首位，做好科學(xué)指揮有效滅火。

第三，提升管理能力建設(shè)。

首先，要按照有關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整充實省、市、縣、重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和林場的四級森林防火指揮機(jī)構(gòu)，省級森防指調(diào)整已經(jīng)到位，希望各重點市縣要迅速調(diào)整到位，并報省森防指備案。

其次，要建立健全并認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)管理制度，主要有森林火險等級，預(yù)警分類、預(yù)警信號、森林火險預(yù)報制作和分級預(yù)警響應(yīng)措施制度、森林火災(zāi)信息報告制度等。從現(xiàn)在起，森林火災(zāi)信息實行歸口分級報告制度，森林火災(zāi)實行有火必報制度和防火緊要時期、重點時期日報制度。發(fā)生森林火災(zāi)時，縣級防火辦應(yīng)當(dāng)在組織實施應(yīng)急的同時，迅速上報市級防火辦，市級防火辦核實后立即報告省防火辦，發(fā)現(xiàn)鄰近本轄區(qū)的森林火災(zāi)，在向上級防火辦報告的同時，應(yīng)當(dāng)通報相鄰縣級防火辦。

在這里還要強(qiáng)調(diào)一下，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，特別是防火期內(nèi)的重大節(jié)日和重要活動，務(wù)必要求四級森林防火指揮部及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要上一線層層樹好樣子，既加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)也凝聚人心，為做好森林防火工作營造良好氛圍。

三、切實抓好冬春森林防火工作

據(jù)氣象條件分析，全省冬季氣溫偏高，降水偏少，林區(qū)處于干燥狀態(tài)，森林火險等級較常年同期偏高或顯著偏高，具備發(fā)生森林大火的氣候條件，不能有半點麻痹松懈，工作必須落到實處，決不能停留在口頭上。當(dāng)前，森林防火工作已經(jīng)進(jìn)入到關(guān)鍵時期，各地要積極行動起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)部署，采取各種有效措施，確保冬春防火工作萬無一失。做到“一個加強(qiáng)，四個從嚴(yán)”。

（一）加強(qiáng)宣傳，提高全民防火意識。要堅持預(yù)防為主的方針，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大宣傳教育力度，積極播放公益廣告，宣傳防火撲火常識，提高社會公眾防火撲火知識。在重點林區(qū)，要通過張貼標(biāo)語、發(fā)放防火小冊子等多種形式，進(jìn)行全方位的宣傳。要加大典型森林火災(zāi)案例的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的森林防火意識。加強(qiáng)森林防火培訓(xùn)，強(qiáng)化對各級指揮員、林業(yè)干部職工、森林消防員和護(hù)林員的撲火知識和安全措施教育，提高他們的安全防范意識。

（二）嚴(yán)肅責(zé)任，切實提高思想認(rèn)識。各地要充分認(rèn)識當(dāng)前防火工作的艱巨性和嚴(yán)重性，真抓實干，把森林防火的各項責(zé)任措施落實到位。各地要充分認(rèn)清高森林火險隱患的影響，把森林防火責(zé)任與政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制結(jié)合起來。對森林火災(zāi)的預(yù)警及分級響應(yīng)、宣傳、預(yù)防、撲救及處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行周密部署，堅決避免因責(zé)任不落實、措施不到位而發(fā)生森林火災(zāi)。

（三）嚴(yán)密監(jiān)測，落實預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。要逐級派出工作組、督查組等深入林區(qū)，進(jìn)駐基層單位督查森林防火工作，促進(jìn)各項預(yù)防撲救措施在基層真正得到落實。各地要及時通過各種途徑向社會發(fā)布森林火險氣象等級預(yù)報，要分級制定和細(xì)化森林火險預(yù)警響應(yīng)措施，明確各級各部門的預(yù)警響應(yīng)行為，實行火險等級分級響應(yīng)。要采取有效措施搞好預(yù)防、監(jiān)測、調(diào)度、處置等工作，要特別加強(qiáng)火情監(jiān)測，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控、山上嘹望和人員巡護(hù)的立體監(jiān)測體系作用，做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置。

（四）嚴(yán)加防范，全力消除火災(zāi)隱患。各地要針對林內(nèi)可燃物增加的特點，及時開展森林火災(zāi)隱患大排查，檢查工作人員上崗到位、防撲火物資準(zhǔn)備、可燃物清理和重要設(shè)施防護(hù)情況，全面落實森林消防安全。要加強(qiáng)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、墓區(qū)等重要地段的野外火源管理，在關(guān)鍵時段嚴(yán)控一切野外、生產(chǎn)生活用火。特別是在清理火場時，要留守足夠的人員，做到徹底清場后才能撤離。

（五）嚴(yán)陣以待，充分做好各項準(zhǔn)備。當(dāng)前形勢下，各地要全面進(jìn)入森林防火臨戰(zhàn)狀態(tài)，各級責(zé)任人要到崗到位，要及時補(bǔ)充撲火裝備物資。各級森林防火部門要做到24小時值守，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。要加強(qiáng)對防火值班的檢查，杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象，確保政令、信息暢通。值班人員要全面掌握本地區(qū)火險等級、火情動態(tài)、撲救隊伍和物資儲備等情況，并按規(guī)定做好火情信息的上報工作。各類森林消防隊要全部上崗到位集中食宿，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一有火情，能快速集結(jié)，快速出動，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)森林火災(zāi)。

同志們，切實做好森林防火工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，全力做好森林防火工作，堅決防止發(fā)生大的森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)損失，為建設(shè)綠色江蘇、維護(hù)社會穩(wěn)定大局作出積極貢獻(xiàn)。

 

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