今天小編給大家?guī)�來�?018年全市農口重點工作落實會議演講稿，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助�?/p>

市政府召開這次全市農口重點工作落實會議，主要任務是貫徹落實中央農村工作會議、市委四屆五次全會精神，客觀總結過去一年農口工作，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面部署2018年農口重點工作。下面，我講四點意見。

一、主動作為，2017年農口工作成效顯著

過去一年，全市農口工作緊緊圍繞追趕超越、脫貧攻堅主線，積極應對強秋淋自然災害，狠抓關鍵措施落實，圓滿完成年度目標任務，呈現出加快發(fā)展的好趨勢、好態(tài)勢，為全市經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

（一）助力脫貧攻堅有力有效。以脫貧攻堅統攬農口工作。產業(yè)脫貧堅持“長短結合”，培育大產業(yè)、大龍頭、大品牌，推動大扶貧，千村千園產業(yè)扶貧工程扎實推進，產業(yè)扶貧走在全省前列，《人民日報》《農民日報》集中報道。生態(tài)脫貧千村千處山林經濟示范點建設全面鋪開，生態(tài)護林員政策全面落實，寧陜生態(tài)脫貧模式全國推廣，央視《新聞聯播》《陜西日報》專題刊播。水利脫貧千村千處水利扶貧工程加快實施，新建農村安全飲水工程x處，貧困村水利基礎設施持續(xù)加強，水利扶貧經驗全省交流。兜底扶貧的安全網更加牢固緊密，農村低保、五保建檔立卡比例分別達到x，兜底扶貧考核全省第一。當年脫貧的122個貧困村建成農業(yè)園區(qū)73個、合作社x個，啟動建設山林經濟扶貧示范點x個、認定市級示范點40個，“龍頭企業(yè)+農業(yè)園區(qū)+貧困戶”“新型經營主體+貧困戶”等精準扶貧模式全省推廣。全省殘疾人脫貧攻堅現場推進會在安康召開，安康被確定為全省唯一殘疾人脫貧攻堅示范市。

（二）農業(yè)產業(yè)化步伐明顯加快。實現農業(yè)增加值x億元，增長x增速全省第四；農村居民人均可支配收入x元，增長x增速全省第一。

五大特色產業(yè)勢頭強勁，生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)加快轉型升級。生豬產業(yè)在環(huán)保壓力大的情況下，穩(wěn)定發(fā)展x萬頭，出欄309x萬頭，穩(wěn)居全省第二，新發(fā)展陽晨產業(yè)聯盟代養(yǎng)模式x家，規(guī)模養(yǎng)殖場和科技水平保持全省第一。茶產業(yè)規(guī)模、質量再創(chuàng)新高，新建茶園8萬畝、低改6萬畝、產茶3萬噸，茶園總面積84萬畝，位居全省第二。新啟動建設魔芋重點鎮(zhèn)12個、重點村50個，魔芋面積達36萬畝，位居全省第一，新增魔芋精深加工企業(yè)4家，實現精深加工企業(yè)縣區(qū)全覆蓋。新建核桃園x萬畝，核桃面積達x萬畝，位居全省第二。生態(tài)漁業(yè)加快轉型，水產品產量4.5萬噸，位居全省第一。蠶桑、中藥材、烤煙、富硒糧油等傳統產業(yè)穩(wěn)固提升。

新型經營主體蓬勃發(fā)展。新認定市級園區(qū)56個、縣級園區(qū)x個，漢陰富硒農產品加工園區(qū)認定為省級農產品加工示范園區(qū)，全市各類農業(yè)園區(qū)達620個，其中省級園區(qū)36個、市級園區(qū)x個，農業(yè)園區(qū)總產值首次突破100億元。新培育市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)71家，市級以上龍頭企業(yè)達174家，其中國家級2家、省級41家、市級x家，認定各類農民專業(yè)合作社1860個、職業(yè)農民x人。成立了全國第一個市級職業(yè)農民協會，職業(yè)農民和實訓基地數量居全省首位。

科技支撐能力不斷強化。與中國農科院的院地合作持續(xù)深入，農科院副院長王漢中帶領專家團隊，在安康召開中國富硒產業(yè)研究院科研創(chuàng)新工作會，成立14個富硒科研創(chuàng)新團隊，構建“國家級首席專家+地方學科帶頭人+科研推廣單位+現代經營主體”協同創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展體系，轉化利用科研成果3項、研發(fā)產品5個，研究制定富硒產品企業(yè)標準、團體標準等10余項，天然富硒茶標準即將頒布，富硒豬肉標準通過農業(yè)部專家評審。按照共享共建共贏的原則，安康學院與市縣區(qū)科研院所和農業(yè)園區(qū)正籌備組建安康農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟�？萍既藛T培訓走進中國農科院、西農、浙江大學，“百支科技隊伍進百園”“千村千園”農技人員科技承包責任制全面落實。

生態(tài)富硒品牌建設成效顯著。安康富硒茶地理證明商標注冊通過國家工商總局審定，與漢陽陵博物院聯合組建了“世界上最早的茶”秦漢古茶公司。9個產品獲得農業(yè)部農產品地理標志登記保護，3個產品獲得國家質檢總局地理標志產品保護。在西安、西寧、蘭州、銀川、烏魯木齊、呼和浩特6個古絲茶之路重要節(jié)點城市開展了“共建絲茶之路?同品安康富硒茶”系列招商推介活動，安康富硒茶、富硒魔芋走進杭州茶博會、上海食品博覽會、第十五屆國際農交會，開展了生態(tài)富硒農產品進西安送健康“五進”活動，依托供銷電商平臺，全市茶葉、魔芋等特色農產品銷量增長30%以上。富硒農產品出口創(chuàng)匯x萬元，富硒茶、富硒魔芋出口分別增長x%。

生態(tài)循環(huán)發(fā)展步伐明顯加快。“一縣十鎮(zhèn)百園”示范工程深入實施，全面推行豬沼園、林下種養(yǎng)循環(huán)模式，五大產業(yè)循環(huán)產業(yè)鏈條不斷延伸，富硒農產品加工加快向精深加工延伸，附加值不斷提升。產業(yè)循環(huán)發(fā)展有力推進，加快向一二三產業(yè)融合發(fā)展轉型。農產品安全示范創(chuàng)建穩(wěn)步推進，在全省第一個建成農產品質量安全追溯市縣區(qū)分級平臺。

（三）農村生態(tài)水利設施和民政保障持續(xù)改善。生態(tài)屏障更加牢固。圍繞湖城一體、交通沿線、景區(qū)景點等重點區(qū)域實施綠化安康大行動，完成造林綠化70萬畝，成功創(chuàng)建國家森林城市。持續(xù)推進陜西山林經濟示范市建設，實施退耕還林18萬畝，新建以茶葉、核桃為重點的特色經濟林x萬畝，啟動建設林業(yè)產業(yè)示范園52個，新認定山林經濟示范縣3個、示范鎮(zhèn)x個、示范村x個，實現林業(yè)綜合產值x億元。

水利設施全面增強。完成水利投資x億元。月河補水重大工程恒河水庫可研通過省上審查，月河綜合整治規(guī)劃編制完成。漢江綜合整治加快推進，新修堤防護岸x公里，黃洋河護岸基礎工程出水面。新建農村飲水工程x處，解決x萬人口飲水安全問題。8縣城第二水源投入使用。新修和改造基本農田5萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積x萬畝，治理水土流失面積852平方公里。創(chuàng)建國家級水利風景區(qū)1個，省級水利風景區(qū)3個。河長制全面深化，水利部推廣安康“河長+警長+督察長”“三長治河”經驗，入選水利部2017基層治水十大經驗。特別是8月下旬至10月的20年一遇強秋淋災害，致使全市10縣區(qū)139個鎮(zhèn)辦x萬人受災，以道路交通為重點的基礎設施嚴重損毀，x戶群眾房屋倒塌或嚴重損壞，直接經濟損失x億元，災害發(fā)生后，省委省政府先后安排各類救災資金x億元支持我市救災重建，市縣區(qū)各級防汛指揮系統指揮有力，全市上下眾志成城，萬眾一心，積極開展抗洪救災、生產自救和災后重建，最大限度的減少了人員傷亡，災民生活妥善安置，災后重建有序推進，防汛減災工作受到國家防總、省防總通報表彰。

民政保障持續(xù)增強。社會救助更加規(guī)范，清理“政策保”x人，實現“清零”目標。全省生態(tài)健康養(yǎng)老示范市建設步伐加快，建成15個城市社區(qū)日間照料中心、100個農村互助幸福院，養(yǎng)老服務業(yè)工作受到省政府表彰，躋身全國養(yǎng)老城市50強。完成15個標準化社區(qū)建設，組建了“安康市智慧社區(qū)服務中心”，十縣區(qū)社區(qū)公共服務信息平臺建設全面完成，成功創(chuàng)建2個國家級、6個省級防災減災示范社區(qū)。殯葬改革工作穩(wěn)步推進，在全省率先實現城市公益性公墓和殯儀館全覆蓋，139個鎮(zhèn)辦民政辦掛牌，優(yōu)撫安置遺留問題得到根本解決。

移民工作扎實開展。超額完成年度庫區(qū)移民搬遷任務，有力保障了旬陽水電站大壩一期圍堰完工、白河水電站順利復工、引漢濟渭三河口水庫順利推進，庫區(qū)移民重點鎮(zhèn)、重點村和產業(yè)建設卓有成效。少數民族聚居區(qū)經濟社會加快發(fā)展，民族團結進步創(chuàng)建不斷深化，宗教領域和諧穩(wěn)定。殘聯人十件實事全面落實，市級殘疾人康復中心加快推進。

（四）農村改革不斷深化。供銷綜合改革得到省上高度肯定，經驗全省推廣。“兩個示范市”建設卓有成效，建成安康供銷天貿電子商務公司，新增市外生態(tài)富硒農產品直營店20個，依托五大特色產業(yè)組建農民專業(yè)合作社聯合社10個，恢復重建基層社10個。平利縣供銷社獲得“全國供銷合作社系統先進集體”稱號。

全市農村土地經營權確權登記頒證工作全面完成，受到省政府通報表彰。農村“三變”改革試點、集體產權制度改革試點工作穩(wěn)步推進。國有林場改革扎實推進，走在全省前列。與此同時，森林防火防蟲、畜禽防疫等工作有力有效，防范措施全面落實，最大限度的保障了人民群眾生命財產安全。

成績來之不易，振奮人心，鼓舞士氣。農口系統敢于叫響“追趕超越看農口”，勇于擔當，主動作為，推動了農口工作不斷向前，大家的辛勤付出和汗水譜寫了安康農口工作追趕超越的新篇章。在此，我代表市政府向大家致以衷心感謝和崇高敬意！

二、因勢而謀，正確把握農口工作新形勢

農口工作成績值得肯定，但存在的困難和問題不容回避，主要表現在：從困難上講，發(fā)展不足仍是主要矛盾，產業(yè)脫貧、生態(tài)脫貧、水利脫貧、兜底脫貧任務艱巨，生態(tài)環(huán)境保護責任大、壓力大；從問題上講，一些地方抓五大特色產業(yè)的共識沒有完全形成，合力沒有凝聚，尤其是產業(yè)脫貧上重當前輕長遠的問題十分突出，培育大產業(yè)、大龍頭、大品牌，建立大機制，實現大扶貧的任務還十分艱巨。在新時代、新形勢下，我們要堅持問題導向，再聚焦再聚力。

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。最大的不平衡是城鄉(xiāng)之間不平衡，最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。與全國全省相比，我市農業(yè)農村發(fā)展的不平衡、不充分的問題更加突出，農村發(fā)展條件依然薄弱、農民增收依然乏力，加快發(fā)展仍然是第一要務。

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是習近平新時代中國特色社會主義思想在三農領域的集中體現，并且寫進了黨章。明確了產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，這“五句話二十個字”，為新時代農業(yè)農村工作指明了新方向、繪就了新藍圖。報告還首次提出“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”，“優(yōu)先”二字雖只是詞語的微調，卻是對城鄉(xiāng)關系的重大調整，新型城鄉(xiāng)關系由“統籌城鄉(xiāng)發(fā)展”提升到“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，積極鼓勵引導工商資本參與農村振興、投身鄉(xiāng)村建設，財政更大力度向“三農”傾斜，健全農村金融體系。

今年中央農村工作會議對實現習總書記提出的“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”的“三農”夢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了時間表、路線圖，提出了“七條路徑”，指明了“三農”工作的總方針。特別是剛剛出臺的中央1號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，進一步細化明確了目標、重點和措施，圍繞《意見》的落實，還將會有一系列含金量高的、有針對性的政策落地，各類生產要素、資源配置、項目資金將向農業(yè)農村傾斜，今后很長一段時期的農村農業(yè)將會是物流、信息流、資金流高度匯集的地方，農村大發(fā)展的態(tài)勢將由此開啟新的篇章。

市委、市政府一直以來高度重視“三農”工作，市委四屆五次全會上，郭青書記、俊民市長都明確要求聚焦生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色產業(yè)，打造產業(yè)航母，著力提升農業(yè)發(fā)展質量和效益。實踐證明，這幾年來，我們聚力做大做強五大產業(yè)的思路、目標、措施都是完全正確的，市委市政府保持定力做大做強五大特色產業(yè)的決心十分堅定。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給我們帶來了歷史上難得的重大發(fā)展機遇，再加上市委市政府的高度重視，農口工作“天時地利人和”的局面已經形成，前景廣闊，大有可為，大有作為。農口系統要認真學習貫徹黨的十九大精神，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深刻領會精神實質，牢固樹立新思想、新理念，抓住新機遇，實現新發(fā)展，展現新作為，提振信心，全力推動農口工作再上新臺階。

三、乘勢而上，確保2018年農口工作再創(chuàng)佳績

2018年農口工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，以實施現代生態(tài)（富硒）循環(huán)農業(yè)示范市為載體，著力建設現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系，培育大產業(yè)、扶強大龍頭、做亮大品牌、建立大機制、實現大扶貧，力促農業(yè)更強、農民更富、農村更美。

主要目標是：農民人均可支配收入達到x元，增長9%；糧食、油料產量分別穩(wěn)定在x萬噸、13萬噸以上；生豬出欄x萬頭，產茶x萬噸、魔芋x萬噸、核桃3萬噸，水產品產量4萬噸以上。圍繞上述目標，重點抓好以下六方面工作：

（一）圍繞產業(yè)脫貧，推進現代農業(yè)加快發(fā)展

按照培育大產業(yè)、大龍頭、大品牌，建立大機制，推動大扶貧的要求，保持定力強產業(yè)。一要聚力做優(yōu)特色產業(yè)。更加聚焦生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色產業(yè)，持續(xù)用力，建設五大特色產業(yè)體系、生產體系和經營體系。生豬產業(yè)加快推進向生態(tài)化、規(guī)模化、產業(yè)化綠色循環(huán)發(fā)展轉型升級，以陽晨生豬產業(yè)聯盟示范園建設為抓手，加快構建“陽晨集團航母龍頭+10個縣區(qū)省級航母型產業(yè)聯盟示范園+50個重點鎮(zhèn)市級聯盟示范園+100個重點村縣級聯盟示范園+千家萬戶貧困戶代養(yǎng)模式”產業(yè)聯盟體系，全力構建五大特色產業(yè)“三大體系”的典范，今年建成2個以上省級航母型產業(yè)聯盟示范園、15個市級產業(yè)聯盟示范園、20個縣級產業(yè)聯盟示范園和10個林下生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖產業(yè)聯盟示范園，帶動全市打造30個生豬產業(yè)循環(huán)示范園、50個重點鎮(zhèn)、100個重點村。富硒茶產業(yè)加大標準化茶園建設力度，充分挖掘潛力，狠抓規(guī)模擴張，建設陜茶1號和紫陽群體種良種繁育示范園市級10個、縣級10個，新建10萬畝、改造5萬畝，茶葉面積達到95萬畝，實現綜合產值150億元以上（其中農業(yè)產值60億元）。魔芋產業(yè)要把良種繁育示范園建設作為核心，牢牢抓住主動權，全力構建魔芋良種繁育示范體系，新建省級魔芋種芋示范園1個、市級5個、縣級15個；新發(fā)展魔芋5萬畝，確保魔芋面積達40萬畝。核桃產業(yè)要按照“基地園區(qū)化”的思路，加大力度建設標準化良種繁育和種植基地，啟動建設10個市級、10個縣級地方品種良種繁育示范園，新建核桃基地一律按照園區(qū)建設，以榮氏核桃產業(yè)聯盟示范體系建設為抓手，新建2個以地方品種為重點的良種繁育航母型產業(yè)聯盟示范園區(qū)、10個市級產業(yè)聯盟示范園區(qū)、20個縣級產業(yè)聯盟示范園區(qū)，全市核桃產業(yè)面積達到180萬畝。生態(tài)漁業(yè)加快轉型升級，整頓規(guī)范瀛湖大水面養(yǎng)殖，主攻生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖，重點發(fā)展濾食性魚類和高山冷水魚，啟動建設10個濾食性魚類良種繁育示范園，5個市級、5個縣級生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖示范園，水產品產量保持4萬噸以上。蠶桑產業(yè)要做足“鎏金銅蠶”文章，突出重點區(qū)域做強做優(yōu)�？緹煛⒅兴幉睦^續(xù)抓好鞏固提升。

二要聚力做精產業(yè)園區(qū)。把園區(qū)建成產業(yè)興旺的載體和窗口。在擴張園區(qū)總量上，以“千村千園（合作社）”產業(yè)扶貧工程為抓手，加大貧困村園區(qū)建設力度，今年計劃脫貧的x個村必須實現園區(qū)（合作社）全覆蓋，各級農林水、扶貧、移民、煙草等部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，分類牽頭抓園區(qū)建設。年底全市新培育認定市級園區(qū)60個以上、縣級園區(qū)x個以上。在提升園區(qū)質量上，分航母園區(qū)、生態(tài)循環(huán)園區(qū)、三產融合園區(qū)三個層次打造，航母園區(qū)重點圍繞五大產業(yè)龍頭，集中力量培育20個航母型園區(qū)；生態(tài)循環(huán)園區(qū)重點圍繞“豬沼園”“林下種養(yǎng)”，著力推進20個生態(tài)循環(huán)園區(qū)創(chuàng)建；三產融合園區(qū)重點圍繞打造田園綜合體，打造10個三產融合園區(qū)。

三要聚力做大產業(yè)龍頭。新型經營主體是產業(yè)興旺的生力軍。去年開始，市政府啟動實施“十百千萬”新型農業(yè)經營主體培育工程，一年來很有成效。全市各級要繼續(xù)加大力度，扎實推進“十百千萬”新型農業(yè)經營主體培育工程，在農產品精深加工、生產技術改造提升、科技成果研發(fā)與轉化、品牌建設等領域，創(chuàng)新機制，從智力、財力、物力等方面給予大力支持，全力培育國家級龍頭企業(yè)2個、省級20個，新認定市級50個、職業(yè)農民1000名以上。同時，要圍繞五大產業(yè)，按照政府主導、市場主體、各方聚力的要求，突出現代設施裝備、現代科技支撐、現代組織經營和“三大體系”建設，保持定力，聚焦聚力培育5個頂天立地的航母型龍頭企業(yè)。要加大陽晨生豬產業(yè)聯盟和榮氏核桃產業(yè)聯盟體系建設力度，加快組建富硒茶和富硒魔芋集團公司，積極培育生態(tài)漁業(yè)航母龍頭。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)要珍惜機遇、抓住機遇，抱團發(fā)展，做大做強。五大產業(yè)協會要充分發(fā)揮作用，推進五大產業(yè)聯合體建設，抱團打造五大產業(yè)航母。

四要聚力做強產業(yè)科技。科技創(chuàng)新是農業(yè)產業(yè)化的生命線。要把“科技大聯合”推向縱深，以與中國農科院的合作為龍頭，以14個正在開展的富硒產業(yè)研發(fā)團隊為依托，逐步實現特色產業(yè)專家工作站全覆蓋，力爭在富硒產業(yè)研究院和陽晨公司設立院士工作站。今年要依托企業(yè)首先推進設立生豬、茶葉、魔芋中國農科院專家工作站，確保年底前掛牌3個以上；全力做好兩個國家重點實驗室迎驗工作，確保順利通過驗收。加大與中科院大連化工所和大連海洋大學水產學院的合作力度。要把“科技大聯盟”推向縱深，安康學院要發(fā)揮好牽頭作用，農林水、科技、富硒研發(fā)中心等部門抓好配合，抓緊籌備成立大會，迅速制定2018年以五大特色產業(yè)為重點的安康科技大聯盟工作計劃安排，發(fā)揮聯盟成效。要把“科技大培訓”推向縱深，以“千村千名產業(yè)扶貧技術員”和“五大特色產業(yè)技術體系”建設為抓手，繼續(xù)堅持“走出去培訓”與“內部培訓”相結合、科技人員“全覆蓋培訓”與“領軍專家重點培養(yǎng)”相結合，為安康農業(yè)打造科技隊伍的“金字塔”。把“科技大承包”推向縱深，堅持不懈地抓好“百支隊伍進百園”科技承包活動，進一步完善科技人員承包機制、獎勵機制和考核制度，發(fā)揮農林水科技人員在良種繁育、園區(qū)建設、病害防治、互聯網+農業(yè)等方面的作用。

五要聚力做亮產品品牌。持之以恒加大力度實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略。扎實開展“農業(yè)質量年”活動，全力創(chuàng)建全國農產品質量安全市和全省出口農產品食品質量安全示范區(qū)，啟動實施安康生態(tài)富硒農產品品牌提升行動，全力聚焦五大特色產業(yè)品牌創(chuàng)建，市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局牽頭，工商、質監(jiān)、食藥局和縣區(qū)政府負責，抓緊制定“五大特色產業(yè)品牌創(chuàng)建方案”。要用工業(yè)化的理念推進農業(yè)標準化，落實農產品質量標準體系、認證體系、追溯體系，加強富硒產品標準的制定和富硒產品標志的使用管理，加快行業(yè)標準制定，積極推進安康富硒茶、富硒豬肉標準農業(yè)部盡快發(fā)布，力爭富硒魔芋、富硒核桃、富硒魚國家行業(yè)標準農業(yè)部立項。要積極推進富硒茶品牌整合，著力抓好與省文物局漢陽陵博物館關于“世界上最早的茶”的合作，運營好安康秦漢古茶公司，提升安康富硒茶品牌價值、文化內涵。要持續(xù)加大生態(tài)富硒農產品宣傳招商力度。市上層面，市供銷社牽頭，市農業(yè)、林業(yè)、水利和縣區(qū)政府負責，策劃開展安康生態(tài)富硒農產品進北京送健康招商推介活動和陜西農林衛(wèi)視宣傳推介活動，持續(xù)抓好西安“五進”活動；由市林業(yè)局牽頭，市農業(yè)、供銷和縣區(qū)政府負責開展安康富硒茶進東三省送健康招商推介活動；由市農業(yè)局牽頭，市林業(yè)、供銷和縣區(qū)政府負責開展安康富硒農產品進江蘇（常州）送健康招商推介活動。各牽頭部門要抓緊制定方案，3月底前完成方案審定和活動前期各項準備工作。各縣區(qū)要積極主動承辦各項專場活動，組織企業(yè)展示展銷，力爭縣縣有專場、月月有活動。

六要聚力做好循環(huán)發(fā)展。扎實開展現代生態(tài)（富硒）循環(huán)農業(yè)“一縣十鎮(zhèn)百園”創(chuàng)建活動，大力推行“豬沼園”、林下種養(yǎng)等生態(tài)循環(huán)模式，全力推進有機肥、生物防蟲替代化肥農藥行動。按照循環(huán)模式的要求，著力推進市級以上園區(qū)轉型升級，新認定的市級園區(qū)把循環(huán)發(fā)展和產業(yè)聯合聯盟作為一項硬條件，納入認定標準，提高門檻。推進產品循環(huán)開發(fā)，大力推進農產品多元開發(fā)和精深加工，延長產業(yè)鏈，增加附加值。推進產業(yè)融合發(fā)展，積極發(fā)展“農業(yè)+”旅游、康養(yǎng)、休閑等新興業(yè)態(tài)，推動一二三產融合發(fā)展。

七要聚力做實利益聯結。不能產業(yè)鏈條延長了、產業(yè)做強了，卻離農民越來越遠。要把農民的利益實實在在聯結到現代農業(yè)的發(fā)展中，搶抓“三變”改革機遇，積極引導扶貧龍頭企業(yè)、農業(yè)園區(qū)、合作社等與貧困戶建立緊密的利益聯結機制，加快推廣“農業(yè)園區(qū)+三變”模式，逐步壯大集體經濟，動員貧困戶主動跟著市場主體干。要善于運用“互聯網+”信息化手段，提升農業(yè)信息化水平，把千家萬戶的小農戶與千變萬化的大市場連接起來，讓更多的小農戶實現“家門口賺錢”，共同分享發(fā)展機遇和成果。每個縣區(qū)抓一個“農業(yè)園區(qū)+三變+貧困戶”的典范，并加大宣傳推廣力度。

（二）圍繞生態(tài)脫貧，全力推進全省山林經濟示范市建設

一要大力發(fā)展山林經濟，打造現代產業(yè)林業(yè)。讓“青山”成為農民致富的“靠山”。加快建設全省山林經濟發(fā)展示范市，建設千里漢江綠色山林經濟長廊。一方面，重點抓好山林經濟示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村建設，再創(chuàng)建2個山林經濟示范縣、20個山林經濟示范鎮(zhèn)、30個山林經濟示范村；一方面，抓好千村千處山林經濟扶貧示范點建設，年底再創(chuàng)建25個市級山林經濟示范園區(qū)，當年計劃脫貧403個村實現山林經濟扶貧示范點全覆蓋。在山林經濟產業(yè)選擇上，做實做好退耕還林產業(yè)，突出茶葉、核桃和林下魔芋種植、生態(tài)豬養(yǎng)殖，把各類項目資金向示范鎮(zhèn)村、示范園區(qū)、脫貧示范點傾斜扶持。用足用活生態(tài)護林員政策，扎實推進千村千名生態(tài)脫貧護林員工程，在進一步壯大森林資源保護隊伍的同時，為貧困群眾增加收入開辟渠道。

二要大力推進山地綠化，打造現代生態(tài)林業(yè)。雖然我市被命名為全國森林城市，但需要加強和改進的地方依然很多，突出表現在重點區(qū)域綠量嚴重不足，城鎮(zhèn)以及交通沿線、漢江兩岸等重點區(qū)域的綠化，與農村綠量很不平衡。全市“十三五”規(guī)劃到2020年全市森林覆蓋率達到70%，這是一個很不容易實現的目標，必須要下大功夫、大氣力，保持創(chuàng)森永遠在路上的狀態(tài)，突出“三沿三邊”“湖城一體”等重點區(qū)域綠化，全年完成造林綠化50萬畝。市林業(yè)局結合春季造林綠化活動，盡快制定全年造林綠化實施方案，明確責任主體，突出重點區(qū)域，突出經濟林綠化，確保綠化成果讓群眾看得見、摸得著、感受的到。

三要加強森林資源保護，打造現代安全林業(yè)。保護和發(fā)展森林資源是林業(yè)工作的根本。要狠抓生態(tài)保護、森林防火、松材線蟲、胡蜂防控工作，用嚴格的管理、嚴厲的執(zhí)法、嚴肅的責任追究，加大森林資源保護力度，提升林業(yè)治理能力。

（三）圍繞水利脫貧，夯實農業(yè)命脈

緊扣“興水利、惠民生、助脫貧”目標，加快水利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一要突出重大項目建設。力爭全年完成水利投資15億元。加快漢江綜合整治，新啟動防洪工程6處，新修加固堤防護岸5公里。啟動月河流域綜合整治試驗段，開工建設恒河水庫。爭取8個縣區(qū)進入省2018年小水重點縣項目冊。加快黃洋河護岸工程建設，完成水毀工程修復和抗旱應急水源工程建設，加快推進中小河流治理，啟動丹江口庫區(qū)及上游水土保持Ⅲ期工程，全面完成x平方公里水土流失治理任務。新修和改造基本農田5萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積x萬畝。

二要突出抓好水利脫貧。以解決貧困村、貧困群眾飲水安全問題和產業(yè)園區(qū)灌溉為重點，扎實推進千村千處水利扶貧工程，統籌考慮貧困縣摘帽，解決好非貧困村及部分集鎮(zhèn)飲水安全不達標、易反復等問題。建成和鞏固安全飲水工程510處，解決x萬貧困人口飲水安全問題。圍繞解決貧困戶增收問題，啟動實施百河百處水利產業(yè)園（水利風景區(qū)）水利產業(yè)扶貧工程，繼續(xù)抓好水保、漁業(yè)水利產業(yè)園區(qū)建設，建成市級水利產業(yè)園區(qū)10個，縣級水利產業(yè)園區(qū)10個，力爭創(chuàng)建國家級水利風景區(qū)1個、省級水利風景區(qū)2個。

三要突出抓好水生態(tài)安全。全面深化落實河長制，完善“河長+警長+督察長”責任體系，堅持管理與養(yǎng)護相結合、治理與發(fā)展相結合，集中精力管好水、護好水、治好水、用好水。嚴格落實水資源管理“三條紅線”，確保水功能區(qū)及地下水檢測、取水許可和入河排污口監(jiān)管到位。時刻保持警醒、如履薄冰的搞好防汛減災工作，堅持早謀劃、早部署、早動員，不斷總結經驗教訓，健全落實最嚴密的責任體系，確保人民群眾生命財產有保障。

（四）圍繞兜底脫貧，提升民政民生保障能力

一要堅持精準要求，加強社會救助為主體的兜底保障。進一步規(guī)范提升社會救助，確定2018年為全市“社會救助規(guī)范提升年”，扎實開展社會救助規(guī)范提升專項行動，切實抓好“示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村、示范院”建設，通過抓點示范帶動提升社會救助規(guī)范化水平，確保困難群眾低保準確率達到95%以上，邁進全省第一方陣。按照兜底脫貧的要求，抓好低保政策和扶貧政策兩項制度的有效銜接，全力實施“千村千社”兜底保障脫貧示范村工程和百個社會組織幫扶百村扶貧工程，用足用活醫(yī)療救助、臨時救助政策，做到應救盡救、應兜盡兜。

二要突出標準示范，全力建設全省生態(tài)健康養(yǎng)老示范市。要抓住機遇，全力實施市政府加快建設全省生態(tài)健康養(yǎng)老示范市實施方案，發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，以“5個10”標準化創(chuàng)建工程為抓手，補短板、強弱項。補齊設施短板，建成安康市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務中心，加快建設10個標準化居家養(yǎng)老示范性社區(qū)、10個標準化農村互助幸福院示范院、10個標準化生態(tài)健康養(yǎng)老示范園、10個標準化農村敬老院示范院。補齊產業(yè)短板，加大招商力度，組建安康生態(tài)健康養(yǎng)老經營集團公司，實行社會化管理、市場化運作，推進10個縣區(qū)養(yǎng)老公寓全部運營逐步連鎖經營。補齊服務短板，編制完成《安康市生態(tài)健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定出臺生態(tài)健康養(yǎng)老基地、養(yǎng)老園區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老鄉(xiāng)村建設標準以及運營服務規(guī)范標準，打造全省生態(tài)健康養(yǎng)老產業(yè)的典范。

三要突出社會治理，提高社會事務管理服務水平。城市社區(qū)抓智能化、信息化創(chuàng)新，逐步推進79個城市社區(qū)建成新型智慧社區(qū)。農村社區(qū)抓示范，堅持“試點先行、由點到面、因地制宜、分類推進、全面深化”的思路，每個縣區(qū)選擇1—2個村作為試點村，打造一批符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、治理有效的農村社區(qū)建設示范點。不斷創(chuàng)新“四社聯動”機制，推動組織聯建、信息聯通、服務聯辦，建立以社區(qū)為平臺，引導社會組織、社工機構和專業(yè)社工進入社區(qū),共同服務社區(qū)居民，提高社區(qū)居民參與社區(qū)建設的能力。持續(xù)用力推進殯葬改革，深入開展亂埋亂葬專項治理，確保高速公路沿線、中心城區(qū)周邊、城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊等重點區(qū)域，舊墳不露、新墳不增。加強殯葬基礎設施建設，10縣區(qū)城市公益性公墓實現全覆蓋，每個縣區(qū)建成1-2個區(qū)域性農村公益性公墓，提升群眾基本殯葬保障能力。在黨委領導下，確保6月底前順利圓滿完成村“兩委”換屆。切實抓好全國雙擁模范城的鞏固提升工作，推進軍地軍民融合發(fā)展。

（五）圍繞“兩個示范市”建設，深入推進供銷綜合改革

全力抓好去年11月在漢陰召開的全市深化供銷綜合改革現場會的落實，今年突出抓好以下工作：一要圍繞“脫貧”抓好“兩個示范市”建設，全力爭取十縣區(qū)產業(yè)精準扶貧企業(yè)、供銷電子商務示范縣全覆蓋，加強供銷電子商務體系運營和管理，確保建起來，還要能運營、效益好。加快實施“千村千處電商扶貧示范點”建設，力爭當年脫貧貧困村供銷電商扶貧示范點全覆蓋；要全力爭取全省供銷合作金融服務試點市，確保2個縣列入全省供銷合作金融服務試點縣，市金融辦、市供銷社牽頭盡快拿出試點方案。二要圍繞五大特色產業(yè)，抓好供銷生產服務體系建設。依托五大產業(yè)協會、龍頭企業(yè)、農業(yè)園區(qū)，加快組建五大產業(yè)合作社聯合社、五大產業(yè)電商平臺和五大產業(yè)服務平臺，使供銷成為五大特色產業(yè)社會化服務和現代流通的航母力量。三要圍繞城鄉(xiāng)群眾生活，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)供銷生活服務體系建設。市供銷社要按照2020年全市城鄉(xiāng)社區(qū)供銷綜合服務社全覆蓋和當年脫貧貧困村全覆蓋的要求，抓緊制定建設方案，全力組織實施。四要圍繞充分發(fā)揮供銷雙線運行的優(yōu)勢，建立健全供銷航母龍頭服務體系。市供銷社要抓緊組建安康供銷集團公司，全力打造安康供銷航母平臺�？h區(qū)也要逐步成立供銷總公司，形成供銷航母體系。社有企業(yè)要加快建立現代企業(yè)制度，圍繞五大產業(yè)建體系、舞龍頭、打品牌，逐步成為五大特色產業(yè)服務的航母。要加強與省供銷集團、榮氏集團的合作，積極組建安康富硒魔芋集團公司和富硒核桃集團公司�；鶎由缫�加大改造提升力度，全面開展基層標準化示范社創(chuàng)建，打造基層示范社40個，恢復重建基層社50個，創(chuàng)建國家示范社1個、省級示范社1個、市級示范社20個。

（六）圍繞民生福祉，扎實做好移民民宗和殘疾人工作

移民工作要以統籌服務大中型水利工程建設為核心，以建設美麗富裕和諧新庫區(qū)為目標，積極穩(wěn)妥做好旬陽水電站、白河水電站、引漢濟渭工程寧陜縣三河口水庫等移民安置工作，堅持不懈抓好移民重點鎮(zhèn)村建設，大力發(fā)展庫區(qū)移民產業(yè)，新建市級移民產業(yè)園區(qū)5個、縣級5個，助推庫區(qū)移民貧困群眾早脫貧、真脫貧。

民宗工作要不斷強化民族工作重點，推進少數民族經濟社會發(fā)展，大力發(fā)展民族特色產業(yè)，全力在漢濱、寧陜建成2個市級民族產業(yè)園區(qū)，助推少數民族聚居區(qū)產業(yè)脫貧，確保少數民族群眾精準脫貧“一個都不落伍”、全面同步小康。全面貫徹黨的宗教工作基本方針政策，強化宗教政策宣傳，依法強化宗教事務管理，規(guī)范宗教活動。

殘疾人工作要以創(chuàng)建省級殘疾人脫貧攻堅示范市為機遇，在殘疾人預防、康復、技能培訓、子女教育、產業(yè)扶貧等方面，出實招辦實事，落實“十件實事”。強化服務設施建設，建成投用市級殘疾人康復中心。

四、凝心聚力，扎實推進農口重點工作落實

一要強化政治擔當抓落實。今年農口重點工作任務已經以文件的形式印發(fā)，脫貧攻堅、特色產業(yè)、主體培育、示范創(chuàng)建、民生保障等各項任務指標十分具體。各縣區(qū)各有關部門要站在追趕超越、脫貧攻堅的全局高度，緊盯目標任務，強化領導責任，落實具體措施，真抓實干，一步一個腳印的抓好落實。各縣區(qū)政府分管領導對年度重點工作任務要做到心中有數，抓好推進和落實。農口各部門要圍繞重點工作落實，明確責任領導、責任科室、責任人，建立工作臺賬，落實工作措施，逐項工作抓督查抓推進，年底要對照任務交答卷。

二要強化資金投入抓落實。加強資金整合，聚焦工作重點，用足用活特色產業(yè)、脫貧攻堅、山林經濟、供銷電商、民生事業(yè)等各項政策項目資金，中省市財政扶貧資金和涉農整合資金，用于產業(yè)發(fā)展方面不得低于60%。加大金融支持力度，各類金融機構要將信貸資金向“三農”方向傾斜，聚焦重點產業(yè)、市場主體、農業(yè)園區(qū)，加大支持力度。各類保險公司加大對生豬、魔芋、茶葉、核桃、生態(tài)漁業(yè)、糧油等特色產業(yè)進行保險試點擴面。要充分發(fā)揮農業(yè)扶貧擔保體系作用，整合各方力量，推動建立五大產業(yè)投融資平臺，以建立生豬產業(yè)扶貧基金為試點示范，逐步設立五大主導產業(yè)發(fā)展基金全覆蓋。繼續(xù)加強農村“三變改革”、“兩權抵押”等成果運用，真正使工商資本與農村資源要素無縫對接，與農民利益有效聯接，讓農業(yè)農村農民煥發(fā)生機與活力。

三要創(chuàng)新工作方法抓落實。要善于統籌全局抓重點、重點抓，用創(chuàng)新的思維和方法，打造農口工作特色，抓點示范，培育亮點，示范推廣，以點帶面，擴大示范帶動效應，確保年年有新點、有大點、有創(chuàng)新�？h區(qū)政府分管領導和市上農口單位班子成員都要包抓重點工作示范點。

四要強化督查考核抓落實。農口各部門要用好督查考核這張王牌，保持工作的嚴肅性，強化督查權威，說了必須干，干就必須干成。各部門要迅速建立起農口工作“大督查”格局，主要領導、分管領導、責任科室都要當好“督戰(zhàn)員”，重點工作必須做到月督查、季通報、年終考核，每季度向市政府書面報送進展情況，市政府督查室全市通報，年終綜合排名。各縣區(qū)政府要嚴格督查機制，強化跟蹤問效，夯實工作責任，加大問責力度，確保重點任務如期完成。

五要強化作風建設抓落實。農口戰(zhàn)線要把學習貫徹落實黨的十九大精神作為首要政治政務，用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要馳而不息加強黨風廉政建設，嚴格落實“一崗雙責”，嚴格落實市委貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則，嚴格遵守工作紀律、財經紀律、生活紀律，加大農口項目資金監(jiān)管力度，健全監(jiān)管機制，確保項目質量安全、資金運行安全、干部自身安全。加大農口系統安全穩(wěn)定、輿情監(jiān)測和應對力度，確保不發(fā)生重大安全事故、群訪和輿情事件，努力把農口隊伍打造成一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的一流團隊，確保農口系統各項工作爭先進位、爭創(chuàng)一流。

借此機會，我再強調下當前農口的幾項重點工作：（一）切實抓好農口系統首季“開門紅”。一是抓好冰凍雪災農業(yè)生產自救工作；二是要抓好春耕生產，全力做好春耕春種和田間管理，加大農資供應，確保滿栽滿種；三是要抓住冬春有利時機，抓好農田水利建設；四是要盡早落實責任、地塊和苗木，大力推進春季造林綠化；五是要抓好農口重點項目建設，大干快上；六是要抓好農林水春季產業(yè)技術大培訓；七是要抓好春節(jié)返鄉(xiāng)能人投入農業(yè)產業(yè)建設的發(fā)動工作。（二）切實抓好困難群眾生活安排。要以確保受災群眾春節(jié)前全部住進安全住房為目標，加快推進災后房屋重建工作，妥善安排好困難群眾生產生活，確保災民溫暖、祥和過年。（三）切實抓好農口系統安全穩(wěn)定。突出抓好冬春森林防火、畜禽養(yǎng)殖防疫、病蟲害防治、農產品質量安全監(jiān)管、敬老院安全用火管理、廉政安全等工作，確保農口系統安全穩(wěn)定。

同志們，新時代、新使命，要有新氣象、新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，真抓實干，為安康鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和建設西北生態(tài)經濟強市作出新的貢獻！

春節(jié)將至，祝大家闔家歡樂，萬事如意，幸福安康！

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