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縣財政局2018年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:33:00 | 移動端:縣財政局2018年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

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今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、國家結(jié)構(gòu)性減稅和調(diào)控政策力度加大的復雜局面,認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署和省市財政會議要求,牢牢把握“穩(wěn)增長、控支出、強管理”的工作主基調(diào),創(chuàng)新發(fā)展理念,從破解收入難題、實施精準扶貧、推進財政改革等方面綜合施策,以扎實開展“轉(zhuǎn)變工作作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動為抓手,全力推動各項財政工作提質(zhì)增效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

一、上半年主要工作進展情況 

(一)財政收支情況 

大口徑財政收入累計完成28750萬元,占預算的50%。公共財政預算收入累計完成15400萬元,占預算的50%。

公共財政預算支出累計完成143179萬元,占預算的74.94%。

(二)重點工作 

1. 切實加強稅源管控,加大收入組織力度。加強與稅務部門溝通對接,加大工作溝通頻次,加強工作調(diào)度,對收入進行每周預測,及時發(fā)現(xiàn)并共同解決收入運行中存在的問題。強化收入征管措施,全力推進綜合治稅,著力加強重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目和重點稅種監(jiān)控。按照實現(xiàn)“雙過半”要求,全面挖掘可實現(xiàn)收入,制定了稅收分稅種、分征收部門、非稅收入分項目的收入計劃。充分利用綜合治稅系統(tǒng)數(shù)據(jù),加大稅收征管,積極督促國地稅部門加大對已推送涉稅預警信息的綜合利用和查證落實力度,實現(xiàn)“以查促收”。強化非稅收入征管,努力克服取消、減免行政性收費政策的影響,規(guī)范征管行為,加大非稅收入源頭控管力度,“以票管收”,催收促繳,確保做到應收盡收,至目前完成非稅收入13427萬元,占計劃的63.45 % 。

2. 嚴格落實支出責任,加快資金支出進度。積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),狠抓財政支出進度管理。嚴格落實資金預撥制度,不斷強化各部門預算執(zhí)行主體責任,對上級下達的各類資金,財政部門在三日內(nèi)完成指標分配,通過電話和函件等方式告知主管部門,明確資金分配支付時限,促其及早做好項目實施和資金使用計劃。同時強化支出執(zhí)行分析,每周統(tǒng)計分析支出情況,及時掌握預算支出執(zhí)行動態(tài),對支付進度緩慢的單位,下發(fā)催辦函,深入業(yè)務主管部門開展財政資金支付情況督查,并通過會議督辦、協(xié)商撥付等方式,督促項目單位加快資金支出進度,有效預防和減少滯留、趴窩專項資金現(xiàn)象。

3. 持續(xù)加大民生投入,提升民生保障水平。認真貫徹落實國家扶貧政策,積極向上爭取扶貧項目資金,統(tǒng)籌財力,加大脫貧攻堅財政投入力度。2018年落實財政專項扶貧資金5413.4萬元,其中:中央資金2660萬元,省級資金683萬元,市級資金139萬元、縣級配套資金1905萬元,重點用于貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強和規(guī)范財政扶貧專項資金管理使用,結(jié)合本縣實際制定了《民樂縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作實施方案》,計劃統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金749.17萬元,支持發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè),提高資金使用效益。落實扶貧貸款優(yōu)惠政策,積極兌現(xiàn)精準扶貧專項貸款貼息資金621.15萬元,保障精準扶貧精準脫貧成果的鞏固和提升。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大教育投入力度,落實資金30284萬元,重點支持義務教育薄弱學校改造、學前教育發(fā)展、中職實訓基地建設(shè)等項目,足額落實“兩免一補”、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、國家助學金、鄉(xiāng)村教師生活補助等資助政策。全面落實社會保障政策,為3.15萬名城鄉(xiāng)居民撥付養(yǎng)老金1804 萬元,為2.88萬城鄉(xiāng)低保、五保、困難殘疾人等困難群體發(fā)放困難救助資金3469萬元,有效保障了困難群體生產(chǎn)生活。

4. 穩(wěn)步推進財政改革,提升財政管理水平。認真貫徹落實中央、省、市深化“放管服” 改革,扎實開展收費清理,嚴格執(zhí)行各項減稅降費政策,落實收費目錄清單管理制度,全面推行收費目錄清單常態(tài)化動態(tài)管理,及時在政府門戶網(wǎng)站更新公布收費項目清單,自覺接受社會監(jiān)督。加大財政存量資金清理回收力度,健全完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機制,盤活財政存量資金19498萬元,其中原用途使用18246萬元,重新安排使用1252萬元,提高了財政資金使用效益。加強地方政府性債務管理,認真落實限額管理、預算管理和風險控制等一系列制度規(guī)定,積極爭取地方政府置換債券置換存量債務工作,有效化解地方政府債務風險。強化各國有投融資公司的債務管理,建立健全“借、用、還”相統(tǒng)一的債務管理機制,及時化解投資項目債務,確保政府債務風險總體可控。加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度,全面開展了全縣公共資源和公共資產(chǎn)清查工作,加強國有資產(chǎn)處置管理,上繳國有資產(chǎn)處置收入6255萬元。

二、存在的問題 

上半年財政總體運行良好,但受經(jīng)濟與政策性減收的疊加影響,財政運行中存在一些突出的矛盾和問題。一是財政持續(xù)增收壓力加大。特別是受以前年度一次性、偶然性收入占比較大的影響,收入基數(shù)過大,完成本年收入任務壓力巨大。二是民生支出剛性增長,財政收支矛盾十分突出。保工資、保運轉(zhuǎn)、;久裆膭傂灾С稣伎捎秘斄Φ86%,用于社會事業(yè)發(fā)展的財力較少,尤其是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)上缺乏財力安排。三是由于停止和免征部分行政事業(yè)性收費,非稅收入大幅減少。

三、下半年工作計劃 

(一)強化收入征管,確保年度各項任務全面完成。 密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和“營改增”等政策實施對財稅收入的影響,對影響財稅收入的經(jīng)濟、政策和征管等方面的因素按月進行分析預測,動態(tài)研究應對預案。與稅務部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,實時掌握時序進度。充分利用綜合治稅數(shù)據(jù),多渠道收集情況,查找征管薄弱環(huán)節(jié),全力開展綜合治稅工作,做到依法征稅,應收盡收。加強和規(guī)范政府非稅收入管理,切實做好國有資產(chǎn)處置、有償使用等非稅收入征繳,集中力量挖潛增收。

(二)加大財源建設(shè)力度,確保財政收入穩(wěn)定增長。 認真貫徹落實市、縣政府關(guān)于財政支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,高度重視財源建設(shè)工作,綜合運用財政貼息、補貼、獎勵等多種措施,統(tǒng)籌安排,加大對納稅大戶的扶持力度,促使企業(yè)做大做強。積極培植財源,用足用活新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)扶持政策,充分發(fā)揮財政資金導向作用,支持好全縣重點項目建設(shè),大力培育新的稅收增長點,切實增強財政發(fā)展后勁。

(三)全力爭取資金,確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。 緊緊把握國家政策導向,主動配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極向上爭取符合產(chǎn)業(yè)政策的項目資金,全力爭取一般性轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等補助資金,擴大財力規(guī)模。繼續(xù)落實財政扶持政策,積極爭取中央、省上預算內(nèi)各類專項資金和新增債券,加大對重點項目的支持保障力度。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障工資、運轉(zhuǎn)、民生方面的資金需要,嚴格控制“三公”經(jīng)費等一般性開支,并按規(guī)定時限和要求向社會公開。加快資金支出進度,切實發(fā)揮財政資金效益。強化各國有投融資公司的債務管理,建立健全“借、用、還”相統(tǒng)一的債務管理機制,防控化解財政風險。

(四)加大民生投入,著力保障和改善民生。 緊盯今年全縣的脫貧目標,多渠道籌集資金支持脫貧攻堅,集中捆綁使用投向相近、目標相似的各類涉農(nóng)資金和社會幫扶資金,持續(xù)加大扶貧資金投入力度。同時,嚴格資金監(jiān)管,加強和規(guī)范財政扶貧專項資金管理使用,確保扶貧資金安全高效使用。高度重視省市縣為民所辦實事,統(tǒng)籌做好資金籌措工作,推動為民所辦實事落地落實。足額配套社會保障補助資金,確保困難群眾基本生活需求。

(五)深化機關(guān)黨建,提高財政干部隊伍素質(zhì)。 積極發(fā)揮財政局黨組主體責任,認真履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和領(lǐng)導干部“一崗雙責”,按照“抓班子、帶隊伍、增效能”的要求,全面落實黨建責任制,牢固樹立“四個意識”,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、談心談話等組織生活制度,不斷凝聚財政工作合力。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的開展,進一步增強黨員干部的宗旨意識和服務意識,要圍繞財政中心工作和階段性目標任務,對標算好時間賬、任務賬、進度賬,將財政目標任務完成納入干部考核內(nèi)容,夯實壓緊責任鏈條,不斷提高財政干部服務意識和依法理財、科學理財、創(chuàng)新理財、為民理財?shù)哪芰Α?/p>

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