2019年XX黨建工作要點

　　2019年XXXX黨的工作總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神及省委X屆X次全會、市委X屆X次全會精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為目標(biāo)，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”核心任務(wù)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力提升黨建工作質(zhì)量，凝心聚力決勝全面小康，為推動XXXXXXXX建設(shè)，提供強(qiáng)有力的政治保證。

　　一、強(qiáng)化理論武裝，夯實共謀發(fā)展思想基礎(chǔ)

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，落實省市重大決策部署。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為黨組(黨委)中心組和支部學(xué)習(xí)的重要政治任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)懂弄通做實上下功夫，深刻領(lǐng)會黨的十九大的思想精髓和核心要義，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入學(xué)習(xí)貫徹省委XX屆XX次全會和市委XX屆XX次全會精神，自覺踐行“五大理念”，統(tǒng)籌“三件大事”，進(jìn)一步理清工作思路、明確工作目標(biāo)、落實工作舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的重大決策部署上來，落實到全市各項事業(yè)發(fā)展中。

　　2.強(qiáng)化政治思想建設(shè)的首位意識。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。大力開展理想信念教育、形勢教育和愛國主義教育，弘揚社會主義核心價值觀，細(xì)化工作舉措、明確工作路徑，出臺加強(qiáng)全市黨員干部思想政治工作的意見，切實加強(qiáng)意識形態(tài)工作，擰緊思想建設(shè)總開關(guān)，提振機(jī)關(guān)干部精氣神。

　　3.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省市要求，認(rèn)真謀劃和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學(xué)思踐悟，牢記新時代使命，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，突出主題教育實效。把常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為主題教育重要內(nèi)容，全面開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動，把新黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容、作為教育培訓(xùn)的必備課程、作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺，推動機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅決維護(hù)黨章。

　　4.不斷加大黨員干部教育培訓(xùn)力度。認(rèn)真制定全市各行業(yè)(部門)黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在機(jī)關(guān)廣泛開展“講微型黨課”活動。深入開展“新時代怎么看、怎么辦、怎么干”學(xué)習(xí)討論，深化黨員干部對新時代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)的理解和把握。進(jìn)一步完善4+模式(黨性教育+院校培訓(xùn)+業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)+實地考察)，通過院校合作、支部共建等形式，著力提升黨員干部學(xué)習(xí)本領(lǐng)、創(chuàng)新本領(lǐng)和狠抓落實本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，提升專業(yè)能力，體現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

　　5.切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建宣傳引領(lǐng)。把各黨組織報送機(jī)關(guān)黨建信息工作納入年度黨建目標(biāo)考評內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化欄目和內(nèi)容，努力打造微信公眾號和短信平臺宣傳特色品牌，及時反映黨建工作動態(tài)，總結(jié)好經(jīng)驗，宣傳好典型，突出公眾號和短信的時效性、可讀性。充分借助傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介及時宣傳全市機(jī)關(guān)黨建工作，不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作影響力和向心力。

　　二、規(guī)范組織建設(shè)，突出政治功能提升組織力

　　6.強(qiáng)基固本，強(qiáng)化支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化開展“三分類三升級”活動，從組織設(shè)置、人員配備、規(guī)范工作流程、黨員日常教育管理、黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾、工作運行保障等方面，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);積極探索機(jī)關(guān)支部工作法、黨員分類管理，積極推行黨員“先鋒公約”“積分管理”“思想體檢”等制度，在支部政治功能、教育功能、服務(wù)功能上著力，在發(fā)揮支部基礎(chǔ)作用上用勁，打造機(jī)關(guān)黨建特色品牌;加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對基層黨建業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，積極探索兼職黨務(wù)干部目標(biāo)績效激勵加分制，激發(fā)黨務(wù)干部工作熱情。

　　7.嚴(yán)實制度，強(qiáng)化黨內(nèi)生活質(zhì)量。認(rèn)真開展“質(zhì)量提升年”活動，全面推行支部組織生活紀(jì)實制度，健全執(zhí)行落實“三會一課”、收繳黨費等基本制度配套機(jī)制;以慶祝建國70周年為契機(jī)，開展“爭做黨員先鋒”系列主題活動，提升黨員的責(zé)任感;以樹立宗旨意識、增強(qiáng)團(tuán)隊精神、發(fā)揚先鋒模范作用為主要內(nèi)容，開展主題黨日活動，提升黨組織的向心力;以開展“黨組織書記”上黨課活動為載體，提升黨組織的引領(lǐng)力;以制定《市直機(jī)關(guān)黨組織共建活動管理辦法》為抓手，進(jìn)一步完善共建組運行機(jī)制，規(guī)范共建活動，不斷豐富活動載體，激發(fā)黨建活力。

　　8.深化幫扶，強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)愛實效。深入實施黨員思想幫扶、黨內(nèi)經(jīng)濟(jì)幫扶、黨員普惠幫扶，健全黨內(nèi)關(guān)愛體系。開展交心談心、研討分析等方式，了解和掌握黨員干部的思想狀況，適時進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，緩解工作壓力;啟動新一輪黨內(nèi)幫扶工作，解決困難黨員實際問題，有效促進(jìn)黨組織的凝聚力、向心力，開展重大節(jié)日走訪慰問，激發(fā)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感。

　　三、注重問題導(dǎo)向，推進(jìn)黨務(wù)業(yè)務(wù)深度融合

　　9.強(qiáng)化舉措，落實責(zé)任，解決“燈下黑”問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的實施意見》，落實黨建工作清單制，分解任務(wù)，細(xì)化措施，通過壓實黨建責(zé)任，明晰黨建內(nèi)容解決“燈下黑”;在各級黨組織書記中開展“第一身份是黨的書記、第一職責(zé)是管黨治黨、第一政績是抓好黨建”專題討論，從嚴(yán)落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度，采取“述責(zé)述黨建、述職述黨建、專職述黨建”三述模式，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨建職責(zé)解決“燈下黑”;建立上級黨組織班子成員聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部機(jī)制，強(qiáng)化黨建目標(biāo)績效考評，用好用活年度黨建目標(biāo)考核分值，以黨建工作實效突出黨建工作主體解決“燈下黑”。

　　10.深度融合，齊頭并進(jìn)，破解“兩張皮”問題。注重方法融合，堅持單位發(fā)展與黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步配置、黨建工作同步開展，做到黨建工作有影響、有保障，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn);注重內(nèi)容融合，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作、重點工作的深度融合，難點任務(wù)交由支部攻堅，主要任務(wù)交由支部帶頭，引導(dǎo)支部服務(wù)中心，錘煉黨性，鍛煉隊伍;注重機(jī)制融合，實行黨員年度業(yè)務(wù)與黨務(wù)“雙考雙評”制度，既看業(yè)務(wù)工作推進(jìn)情況，又看黨建任務(wù)完成情況。在部分黨組織試行黨員積分制管理。

　　四、聚焦頭等大事，助推精準(zhǔn)脫貧落實落地

　　11.查擺問題，落實執(zhí)行力。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入深度貧困縣(市)、貧困村、貧困戶找問題、找辦法、找典型。加強(qiáng)對貧困村的調(diào)研指導(dǎo)，跟蹤了解工作落實、脫貧進(jìn)程、扶貧成效和發(fā)展變化。結(jié)合我市脫貧攻堅現(xiàn)狀，針對深度貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村駐村工作組不在崗，在崗不出力，“掛名走讀”的懶癥問題，制定管理辦法，嚴(yán)格按照管理細(xì)則定期開展督查工作，必須做好追責(zé)問責(zé)。認(rèn)真解決精準(zhǔn)識貧不實不準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展盲目跟風(fēng)等苗頭性傾向性問題，堅決克服扶貧領(lǐng)域形式主義問題。

　　12.夯實基礎(chǔ)，激發(fā)內(nèi)生動力。集中舉辦扶貧干部、駐村幫扶工作成員等專題培訓(xùn)班，計劃完成干部培訓(xùn)XX人次以上，提升各級干部抓脫貧攻堅的能力。開展“自強(qiáng)自立奔小康”農(nóng)村政治思想教育。加強(qiáng)思想引導(dǎo)，幫助貧困地區(qū)和貧困群眾樹立自力更生、勤勞致富的決心和信心。堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，區(qū)分不同情況，分類扶持，建立健全運作激勵機(jī)制。參照上級評優(yōu)評先標(biāo)準(zhǔn)，制定駐村工作評優(yōu)評先辦法，做到評比工作的公平公正、有據(jù)可循。

　　13.精準(zhǔn)施策，形成幫扶合力。堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜游則游”的原則，實施草地畜牧業(yè)、中藥材、蔬菜、辣椒、干鮮果、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，深入實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，著力實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧取得新突破。建立健全駐村幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮駐村工作組作用，幫助制定具體的幫扶規(guī)劃，加強(qiáng)資金、項目和政策的支持和對接。幫扶單位要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌各項產(chǎn)業(yè)政策，集中力量，形成幫扶合力，真正讓好的政策發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

　　14.強(qiáng)化管理，提升保障力。認(rèn)真做好迎接國家和省的扶貧成效考核，做好對縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的扶貧工作考核。以第三方評估為指揮棒推進(jìn)脫貧攻堅工作，抓好“兩率一度”，確保精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確率、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率和群眾對幫扶工作滿意度達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。實行市直部門駐村幫扶季報制度，定期通報幫扶單位工作開展情況，要求聯(lián)系村幫扶單位每月輪流到幫扶點開展工作，采取電話抽查、隨機(jī)暗訪、群眾訪談等方式，了解掌握幫扶力量駐村履職情況。聚焦“三個一”，學(xué)習(xí)省上及其他市管理駐村干部的典型經(jīng)驗，制定駐村干部管理細(xì)則，做好對扶貧干部，駐村工作組成員的日常管理工作。

　　五、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)

　　15.壓實責(zé)任，倒逼主體責(zé)任落實。認(rèn)真落實新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，強(qiáng)化主體責(zé)任落實，督查指導(dǎo)各部門各單位差異化層層簽訂主體責(zé)任書、制定責(zé)任清單，責(zé)任到人、量化到崗，倒逼黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，部門黨組織抓紀(jì)律建設(shè)和監(jiān)督黨員干部的作用。

　　16.糾正四風(fēng)，鞏固八項規(guī)定成果。持之以恒糾正“四風(fēng)”，聚焦習(xí)近平總書記指出的10個方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，重點糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，糾正“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”問題，糾正走秀式調(diào)研、“推繞拖”、懶政庸政怠政、不出實績出經(jīng)驗等群眾反映集中的問題，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向、新表現(xiàn)，加大查糾力度和曝光力度，防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

　　17.嚴(yán)明紀(jì)律，營造良好政治生態(tài)。重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來。運用“四種形態(tài)”強(qiáng)化日常監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，通過開展“四個面對面”“以案說紀(jì)”、會前學(xué)紀(jì)、學(xué)黨章、參觀廉政教育基地等警示教育活動，促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入開展“好風(fēng)傳家”系列行動和廉潔文化匯演、廉政漫畫征集等活動。

　　18.專項治理，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，重點聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，在重要崗位的黨員干部。重點查處和糾正政治問題、貫徹上級決策部署不到位、弄虛作假等問題，著力解決脫貧攻堅、審批監(jiān)管、大宗采購、工程招投標(biāo)等方面的腐敗問題。

　　六、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作，著力機(jī)關(guān)文化凝神聚力

　　19.抓好機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，促進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織“四個納入”“三個帶頭”和“第一責(zé)任人”主體責(zé)任等制度的落實。做好黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、推薦、培養(yǎng)及動態(tài)服務(wù)和管理等工作，建立完善有層次成梯隊的無黨派人士隊伍人才庫。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同組織開展黨外人士和從事專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提升凝聚政治共識、履職盡責(zé)的能力水平。

　　20.抓規(guī)范，廣泛開展群團(tuán)規(guī)范化建設(shè)。按黨組織隸屬關(guān)系來理順機(jī)關(guān)群團(tuán)組織關(guān)系，建好群團(tuán)組織。加強(qiáng)對市直部門群團(tuán)組織換屆工作的指導(dǎo)，把好換屆審批關(guān)、程序關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。采取多種形式提高群團(tuán)工作者的理論水平，深入研究新常態(tài)下機(jī)關(guān)群團(tuán)工作的方法和途徑，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，找準(zhǔn)工作定位，主動服務(wù)發(fā)展。

　　21.抓典型，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持和完善創(chuàng)先評優(yōu)制度，深入開展“青年文明號”“巾幗文明崗”等“建功十三五”系列爭創(chuàng)活動，充分調(diào)動部門廣大青年和婦女干部的積極性和創(chuàng)造性。高度重視優(yōu)秀典型的示范帶動作用，以優(yōu)秀的事跡、崇高的道德鼓舞人、塑造人，激勵廣大青年和婦女干部在一線干事創(chuàng)業(yè)。

　　22.抓活動，廣泛開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)。不斷拓展社區(qū)“雙報到”“黨員志愿服務(wù)”工作，實現(xiàn)“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，打造機(jī)關(guān)“志愿先鋒”服務(wù)品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，通過舉辦讀書會、演講比賽、體育活動、才藝展示、技能大賽、聯(lián)誼牽手等文化體育活動，不斷豐富干部職工生活，展示黨員風(fēng)采，激發(fā)隊伍活力。

　　七、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理，加強(qiáng)工委機(jī)關(guān)自身建設(shè)

　　23.素質(zhì)提升大優(yōu)化。完善“百分鐘微講壇”學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，優(yōu)化時間、內(nèi)容、課題設(shè)置，進(jìn)一步提檔增質(zhì)，鞏固提升學(xué)習(xí)實效;著力“書香”機(jī)關(guān)建設(shè)，開展“讀好書、好讀書”活動，建立圖書管理借閱制度，定期更新書籍，建好“讀書友緣”閱讀室;堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，運用專家授課、異地考察學(xué)習(xí)等形式，突出能力培訓(xùn)實效;嘗試“上掛下派”互動交流方式，對職工多崗鍛煉，有力提升服務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的履職水平。

　　24.管理規(guī)范大優(yōu)化。優(yōu)化內(nèi)部管理制度，對公務(wù)接待、公文辦理、電話信函登記等常規(guī)工作流程進(jìn)行規(guī)范;優(yōu)化干部日常工作考核，細(xì)化考核內(nèi)涵，突出考核的常態(tài)性、科學(xué)性、公正性，注重考核結(jié)果的運用，體現(xiàn)以考核促實績;優(yōu)化“雙月例會清單”制，任務(wù)到人到責(zé)，掛圖作戰(zhàn)，促進(jìn)工作高效推進(jìn)。

　　25.機(jī)關(guān)服務(wù)大優(yōu)化。堅持以人為本，實行“三必訪、三必早、六必談”方式(即干部職工和家屬生病、婚喪嫁娶、家庭困難必訪;提早謀劃服務(wù)方案、提早供給辦公用品、提早安排工作用餐;上崗前、入黨前必談，晉升職務(wù)、崗位調(diào)整時必談，取得榮譽(yù)、工作落后時必談)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)方式，關(guān)愛干部職工。提振機(jī)關(guān)活力，開展豐富多彩的文體活動，建設(shè)一支生動活潑、奮發(fā)有為的和諧團(tuán)隊。

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