第一篇：新農村建設工作進展情況的調研報告
**縣新農村建設于去年4月份全面啟動,經過一年的努力，取得了較好的成效，但也還存在一些方面的問題，有待進一步加強。
一、全縣新農村建設進展情況
1、硬件建設有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里，占計劃數的87％，完成通村水泥路286公里,占計劃數的102％。22個示范村（片）完成道路硬化57.67公里，占全年任務的96％。新建40公里通村公路、5個客運站正在全面施工。二是水利建設出現新的熱潮。目前已全面完成任務，完成集中供水工程6處,分散供水工程1處，解決了1451戶、5500人的飲水不安全問題。整治病險水庫22座，改善灌溉面積2.6萬畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里，在**鄉(xiāng)6個村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍，易家渡枧橋采取“村組引導，群眾參與”的辦法，籌資3萬元，新建防滲渠道1500米，增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農民籌資15萬元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里，改善灌溉面積600畝。三是農村沼氣建設進展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個，到11月底已建成2215個，占全年任務的88％，其中“三改”配套1772戶，配套率80％。22個示范村（片）建沼氣池840個。四是“戶戶通電”工程全面完成。我縣“戶戶通電”工程涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），234個村，1333個戶。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬元，新建10千伏線路60.5km，新裝和改造配變32臺，新架低壓線路1075km。五是農村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現有線電視大聯網，新增通有線電視的行政村40個，新增農村有線電視用戶4200戶，新增農村電話用戶8300戶，新增農村移動電話用戶10000戶。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個，改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個，夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬元新建了村部。365個村建起了村級衛(wèi)生室，40個村建起了圖書室，124個村配備了體育設施和活動場所。
2、主導產業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬畝，總面積達到42.6萬畝，60％以上土地種植柑橘的專業(yè)村達到232個。柑橘總產量達到30.92萬噸，比上年的25.1萬噸增產23.2％，實現鮮果收入3.87億元，比上年增長15.19％。秀坪園藝場今年柑橘產量可達40萬擔，實現產值2900萬元，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝，預計今年柑橘總產在15萬擔以上，農民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產業(yè)勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝，茶園采摘面積達到7.7萬畝。茶葉總產量達到6240噸，實現銷售產值1.204億元，同比分別增長8.5％、13％。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達1800萬元，比去年增加520萬元，增長41％，是所有產業(yè)中增長幅度最大的產業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產業(yè)，預計今冬明春全鄉(xiāng)擴種面積將達到1000畝，其中地處泰清山的北岔河產茶區(qū)種茶面積已達5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產業(yè)”的增收措施，建設良種茶特色村，在改造培育現有850畝生態(tài)茶園的基礎上，今年又新擴無性系良種茶550畝。三是蔬菜產業(yè)來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝，鮮菜總產量達2.06億公斤,年產值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝，產鮮菜8200萬公斤，產值7120萬元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝，菜農畝平產值近7000元。17組農戶楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產值近3萬元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無公害辣椒示范村，全村畝平產量達2500斤，畝平產值近201*元。還有一批專業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村，發(fā)展來勢也較好。如**鎮(zhèn)**村，烤煙面積達到590畝，占耕地面積的70％以上，全村人均種煙收入201*元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶**，圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功，今年發(fā)展肉牛197頭，出欄肉牛150頭，獲純利10多萬元。在他的帶動下，周邊已經涌現出了幾十個養(yǎng)牛大戶。
3、生活環(huán)境有新改善。全縣加快實施了以“三清三改”為重點內容的鄉(xiāng)村環(huán)境治理工程，農民生活環(huán)境改善較大，衛(wèi)生狀況明顯好轉。到11月底，全縣共清理農村垃圾15000多噸，疏通水渠932公里，硬化溝渠142.8公里，新建垃圾圍638個，實現垃圾集中處理的村達到54個，一大批農戶配套改廚、改廁，用上了衛(wèi)生廁所，實行了畜禽圈養(yǎng)。秀坪園藝場開展了“衛(wèi)生農戶”、“花園式新居”、“文明村莊”三個創(chuàng)建活動，全場群眾熱情參與，紛紛自發(fā)接通入戶道路，硬化曬坪，圍砌花池，改廚改廁。**鄉(xiāng)譚村組織成立了村衛(wèi)生志愿者協會，出臺了村級文明衛(wèi)生規(guī)劃、庭院衛(wèi)生
和公共衛(wèi)生評比細則，協會每季度進行一次不定時檢查。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所，已完成改水改廁215個，實現“三改”的農戶達到334戶，為爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生村”創(chuàng)造了條件。皂市鎮(zhèn)白沙渡村成立了愛衛(wèi)協會，制定了衛(wèi)生管理制度，修建了兩處垃圾屋，9處垃圾池，聘請2名清潔工清掃垃圾，全村衛(wèi)生秩序明顯好轉。
4、鄉(xiāng)風文明有新進步。一是通過評選優(yōu)秀倡導了文明新風。如白云鄉(xiāng)評選出5000個“鄉(xiāng)風文明戶”，在全鄉(xiāng)范圍內掀起了“人人爭當文明戶”的熱潮。皂市鎮(zhèn)在8600多農戶中開展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區(qū)的“三評活動”，評選出了文明家庭26個、優(yōu)秀媳婦27個、文明小區(qū)1個，成為人們學習的榜樣。蒙泉鎮(zhèn)白沙泉村開展了“八比八爭”活動，全年分兩次召開村民代表大會評選光榮戶，活動很有成效。二是開展教育培訓提高了農民素質。楚江鎮(zhèn)組織農民技術夜校采取“四分”方式對農民進行培訓，共培訓農民6800多人次，使全鎮(zhèn)農村有效勞動力參學率達到55％。易家渡鎮(zhèn)成立了農民素質教育機構，制定出了一套對農民進行全面教育的方案，經常組織專業(yè)技術培訓。羅坪鄉(xiāng)寨埡村建立了村民素質培訓學校，每月辦一期培訓班，全年對60歲以下的村民輪訓一次。三是運用各種活動弘揚了傳統美德。磨市鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)老年協會深入集鎮(zhèn)和各村舉行文藝演出，演出的節(jié)目大都是老年協會會員們以新農村建設為題材自己編排的，“送文藝下村”宣傳活動得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉(xiāng)寨埡村成立了村老年人協會和老年人活動中心，制定了老年人規(guī)劃，建立了有關制度，現在老年人活動開展得紅紅火火，讓許多老人真正體會到了“老有所樂”。
5、示范建設有新亮點。秀坪園藝場作為全縣的新農村建設示范片，精心打造“一線兩面五區(qū)”的核心亮點，硬件建設、產業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建齊頭并進，建設成果得到了市領導的肯定。**鄉(xiāng)譚村全方位推進新農村建設，完成村道硬化5.2公里，大力發(fā)展良種茶，舉辦多種形式的農民技術培訓和道德法律培訓，狠抓“三清三改”，開展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評比，成為我縣西北山區(qū)新農村建設的“樣板”。另外，川店鋪、南臺、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設都取得了各具特色的成績，變化較大。還有一批不是示范村的村，建設熱情絲毫不比示范村差，新農村建設同樣開展得有聲有色，如易家渡鎮(zhèn)雙溪橋村、二都鄉(xiāng)先鋒村、新鋪鄉(xiāng)龍家坪村、夾山鎮(zhèn)桂花村、三圣鄉(xiāng)澧陽村、所街鄉(xiāng)磨香坪村、**鄉(xiāng)護城峪村、楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場等。
6、全民共建有新態(tài)勢。一是各級領導高度重視�？h委、縣政府高度重視新農村建設，在資金、人力、物力上給予了大量投入�？h財政今年支持新農村建設投入總額達到2411.5萬元，比上年有較大幅度的增長�？h委、縣政府主要領導堅持親自掛帥全縣的新農村建設，多次深入點村調研、指導新農村建設。其余絕大部分縣級領導也都非常支持新農村建設，一部分縣級領導已為點村調度落實資金10萬元以上。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日，對口扶持示范村（片）的縣直單位和規(guī)模企業(yè)共為點村投入扶持資金（含物質折款）231.53萬元，財政局、地稅局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯、藥監(jiān)局、政府辦、國稅局、民政局、勞動局、科技局等13家單位到資已達4萬元以上。不少對口援助企業(yè)出資也比較積極，大唐**電廠到資10萬元，華電實業(yè)公司到資5萬元，佳林公司到資4萬元，特水公司到資2.8萬元，佳林公司到資2萬元，艾家山煤礦到資2萬元，永興煤礦到資2萬元，蘆埡煤礦到資2萬元。三是社會人士廣泛支持。目前全縣募集社會資金達到1358萬元，涌現出了一批捐資大戶。新鋪鄉(xiāng)龍家坪村共有102名在外人士捐款，總額達到71.8萬元。二都鄉(xiāng)先鋒村先后收到社會捐助40多萬元。所街鄉(xiāng)磨香坪村在外經商的覃事賢，特意從深圳趕回來給村里的水泥路建設捐款5萬元。夾山鎮(zhèn)東紅村黨支部書記豐光文無償捐款5萬元用于村道硬化，壺瓶山鎮(zhèn)平洞村個體老板唐天力捐資3萬元。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做，動員他們?yōu)榇謇锝ㄔO捐資1萬元。四是廣大農民熱情參與。截至11月底，全縣農民自籌各項新農村建設資金2160萬元，投勞50多萬個。秀坪園藝場農民自發(fā)捐資近200萬元，一分場人均捐資700元，洲滸溪村四組戶平捐資達6000元以上。夾山鎮(zhèn)42個村都開展了“一事一議”和村級公路建設募捐，共籌集公路建設資金158萬元，桂花村一天之內村民捐資達6.8萬元。五是農民理事會發(fā)揮作用。在新農村建設中，全縣成立農民理事會427個，會員3516人。農民理事會和協會組織充分尊重民意，具體開展招標建設、籌集資金、道路養(yǎng)護等，普遍贏得了農民的信任。白云鄉(xiāng)35個行政村都成立了農民理事會，在理事會的有力運作下，目前，啟動和完成村主干道硬化建設的村已有15個。
二、當前新農村建設中存在的幾個問題
1、領導重視程度有待提高。各級黨委、政府領導的重視是推動新農村建設的政治保障�？h、鄉(xiāng)是新農村建設的主戰(zhàn)場，縣、鄉(xiāng)黨委政府領導都應該把這項當作份內的事來對待。但是，有些領導可能還沒有引起足夠的重視，過問比較少，為所聯系示范村籌措扶持資金比較少。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導總認為這是上級的事、村里的事、后盾單位的事、農民的事，存在一種等、靠的依賴思想。有的還把新農村建設等同于一般性的對待，敷衍應付，沒有拿出實質性的措施。
2、財政投入力度有待加大。縣里年初確定的3000萬元新農村建設資金，到現在為止還有較大的缺口。有些建設項目由于沒有資金，進展比較緩慢。比如人畜飲水的問題，全縣還有10多萬農村人口飲水困難或不安全，但今年僅僅通過國家項目解決了5500多人。對比其他區(qū)縣，我縣財政對示范村(片)的投入明顯不足。武陵區(qū)、鼎城區(qū)對示范村的財政投入平均每村達到了50萬元，鼎城區(qū)對灌溪示范片的財政投入達到了205萬元。
3、主導產業(yè)建設有待加強。現在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎設施建設的熱情都比較高，特別是修水泥路的力度比較大，這當然是好事。但是，新農村建設一項根本任務是要培育能讓農民持續(xù)增收的產業(yè)。我們有些西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為不適合種柑橘已經把樹砍掉了。然而現在似乎出現了一種傾向，因為不知道發(fā)展什么產業(yè)對路，所以干脆什么都不發(fā)展，全縣現在真正有主導產業(yè)的村可能還不到一半。其實大部分地區(qū)都可以發(fā)展茶葉，這兩年**茶葉已經拓開了市場，以前無人問津的夏茶現在都成了搶手貨，一畝茶平均可創(chuàng)收1500元以上，高的可以達到4000－5000元，而且具有成本投入低、市場風險小的優(yōu)勢，農民勞動強度也不大。
三、對明年新農村建設的幾點建議
1、進一步強化組織領導。堅持縣委書記任新農村建設領導小組組長不變，繼續(xù)對示范村實行縣級領導掛點聯系。鼎城區(qū)灌溪示范片之所以搞得那么好，關鍵一條得益于領導重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢全力打造這個示范片，一個示范片安排了1位副書記、3位常委進行督導協調，4名副局長蹲點現場指揮。建議我縣進一步加強對示范村（片）的領導力量。堅持新農村建設領導小組例會制度，每個季度召開一次全體會議，研究部署比較重大的問題。平時的領導小組會議以專題的形式召開，相關部門參加。新農村建設辦公室負責督促落實會議決議，有關部門積極配合。根據市委最近下發(fā)的〔201*〕9號《關于加強村莊規(guī)劃的意見》、〔201*〕10號《關于加強農村飲水安全建設的意見》、〔201*〕11號《關于加強農村公路建設的意見》三個文件精神，要求各區(qū)縣（市）新農村建設辦公室相應下設規(guī)劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組。市新農村建設辦今年已按此要求配置到位，分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長任小組長，專門負責抓好有關具體。按照市里的要求，結合我縣實際，建議縣新農村建設辦下設四個組，即規(guī)劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組、產業(yè)發(fā)展組，產業(yè)發(fā)展組小組長由農村辦一名副主任擔任。
2、進一步加大財政投入。市里已經確定，每年拿出8300萬新農村建設資金，并且逐年增加。重點抓好“111”工程，即100萬人口的安全飲水，1萬公里的農村道路硬化，10萬口沼氣池。縣財政明年也應該進一步加大對新農村建設的資金投入，重點突出五個方面：一是鄉(xiāng)村公路建設，建議在配套好上級項目的基礎上，對農民自建村組公路、入戶公路給予一定的以獎代投；二是人畜飲水問題，建議縣里明年安排300萬元專項資金，首期解決20個村、2萬人以上的飲水困難問題；三是示范村、片的建設，建議縣財政明年對每個示范村安排3萬元扶持資金、每個示范片安排30萬元扶持資金；四是繼續(xù)加大對民營水利建設的以獎代投力度，建議縣財政安排專項資金50萬元；五是其他幾個方面，如產業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規(guī)劃編制等，應根據實際情況安排一定的專項資金。
3、進一步擴大辦點示范。根據市里的部署和安排，明年分三個層次來抓新農村建設辦點示范，市里重點抓好示范片建設，各區(qū)縣（市）重點抓好市、縣級示范村建設，其中市級示范村擴大到200個，比今年增加88個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好示范小區(qū)（組）建設。示范點實行兩年一輪換，對驗收不合格的另行換點，對有些群眾積極性不高的示范村也要轉點。我們縣里明年要在繼續(xù)抓好22個示范村、秀坪示范片（市級）建設的基礎上，增加2個示范片。把二都鄉(xiāng)的南臺村、孫家坪村、先鋒村組成一個示范片，易家渡鎮(zhèn)的雙溪橋村和川店鋪村組成一個示范片。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好2個以上的示范小區(qū)（組）。示范片、示范村建設要在促進產業(yè)增收、完善基礎設施、開展文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建、建立長效機制上取得突破。
4、進一步完善機制。一是建立新農村建設項目
整合機制。縣鄉(xiāng)部門在安排新農村建設項目時，要優(yōu)先投放到示范村（片），確保示范村（片）率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標。捆綁使用各種項目資金，資金投放盡量采取以獎代投的方式。二是建立新農村建設民主決策機制。新農村建設有兩條“高壓線”不能碰，那就是不能加重農民負擔，不能增加鄉(xiāng)村集體負債。要堅持由農民理事會來進行組織和動員，爭取廣大群眾和社會力量參與支持新農村建設項目。讓農民群眾充分參與本村新農村建設重大事項的決策，建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說了算。三是建立新農村建設工程質量管理和維護機制。這是現在大家既關心又擔心的兩個問題。要嚴格實行工程質量責任追究制度，確保工程建設一處，受益一處。同時還要注意探索建立村組道路維護、供水運轉、垃圾收集清運處理、村內公共設施維護使用的經濟運行機制，通過加強維護使建成的設施長期發(fā)揮效益。四是建立新農村建設資金管理機制。市里正在研究制定新農村建設專項資金管理辦法，我們也要相應制定。對新農村建設資金要全部實行專戶管理、封閉運行、確保資金到點到位�？h新農村建設領導小組辦公室參與資金扶持項目的監(jiān)督檢查與跟蹤問效，隨時、隨機對資金使用情況進行檢查監(jiān)督，確保資金的使用效益。
第二篇：新農村建設工作進展情況的調研報告
**縣新農村建設工作于去年4月份全面啟動,經過一年的努力，取得了較好的工作成效，但也還存在一些方面的問題，有待進一步加強。
一、全縣新農村建設工作進展情況
1、硬件建設有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里，占計劃數的87％，完成通村水泥路286公里,占計劃數的102％。22個示范村（片）完成道路硬化57.67公里，占全年任務的96％。新建40公里通村公路、5個客運站正在全面施工。二是水利建設出現新的熱潮。目前已全面完成任務，完成集中供水工程6處,分散供水工程1處，解決了1451戶、5500人的飲水不安全問題。整治病險水庫22座，改善灌溉面積2.6萬畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里，在**鄉(xiāng)6個村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍，易家渡枧橋采取“村組引導，群眾參與”的辦法，籌資3萬元，新建防滲渠道1500米，增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農民籌資15萬元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里，改善灌溉面積600畝。三是農村沼氣建設進展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個，到11月底已建成2215個，占全年任務的88％，其中“三改”配套1772戶，配套率80％。22個示范村（片）建沼氣池840個。四是“戶戶通電”工程全面完成。我縣“戶戶通電”工程涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），234個村，1333個戶。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬元，新建10千伏線路60.5km，新裝和改造配變32臺，新架低壓線路1075km。五是農村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現有線電視大聯網，新增通有線電視的行政村40個，新增農村有線電視用戶4200戶，新增農村電話用戶8300戶，新增農村移動電話用戶10000戶。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個，改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個，夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬元新建了村部。365個村建起了村級衛(wèi)生室，40個村建起了圖書室，124個村配備了體育設施和活動場所。
2、主導產業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬畝，總面積達到42.6萬畝，60％以上土地種植柑橘的專業(yè)村達到232個。柑橘總產量達到30.92萬噸，比上年的25.1萬噸增產23.2％，實現鮮果收入3.87億元，比上年增長15.19％。秀坪園藝場今年柑橘產量可達40萬擔，實現產值2900萬元，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝，預計今年柑橘總產在15萬擔以上，農民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產業(yè)勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝，茶園采摘面積達到7.7萬畝。茶葉總產量達到6240噸，實現銷售產值1.204億元，同比分別增長8.5％、13％。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達1800萬元，比去年增加520萬元，增長41％，是所有產業(yè)中增長幅度最大的產業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產業(yè)，預計今冬明春全鄉(xiāng)擴種面積將達到1000畝，其中地處泰清山的北岔河產茶區(qū)種茶面積已達5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產業(yè)”的增收措施，建設良種茶特色村，在改造培育現有850畝生態(tài)茶園的基礎上，今年又新擴無性系良種茶550畝。三是蔬菜產業(yè)來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝，鮮菜總產量達2.06億公斤,年產值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝，產鮮菜8200萬公斤，產值7120萬元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝，菜農畝平產值近7000元。17組農戶楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產值近3萬元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無公害辣椒示范村，全村畝平產量達2500斤，畝平產值近201*元。還有一批專業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村，發(fā)展來勢也較好。如**鎮(zhèn)**村，烤煙面積達到590畝，占耕地面積的70％以上，全村人均種煙收入201*元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶**，圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功，今年發(fā)展肉牛197頭，出欄肉牛150頭，獲純利10多萬元。在他的帶動下，周邊已經涌現出了幾十個養(yǎng)牛大戶。
3、生活環(huán)境有新改善。全縣加快實施了以“三清三改”為重點內容的鄉(xiāng)村環(huán)境治理工程，農民生活環(huán)境改善較大，衛(wèi)生狀況明顯好轉。到11月底，全縣共清理農村垃圾15000多噸，疏通水渠932公里，硬化溝渠142.8公里，新建垃圾圍638個，實現垃圾集中處理的村達到54個，一大批農戶配套改廚、改廁，用上了衛(wèi)生廁所，實行了畜禽圈養(yǎng)。秀坪園藝場開展了“衛(wèi)生農戶”、“花園式新居”、“文明村莊”三個創(chuàng)建活動，全場群眾熱情參與，紛紛自發(fā)接通入戶道路，硬化曬坪，圍砌花池，改廚改廁。**鄉(xiāng)譚村組織成立了村衛(wèi)生志愿者協會，出臺了村級文明衛(wèi)生工作規(guī)劃、庭院衛(wèi)生
第三篇：保定市新農村建設進展情況調研報告
保定市新農村建設進展情況調研報告
近期，保定市發(fā)改委組織人員，對全市新農村建設情況做了認真調研，調研情況如下：
一、保定市在新農村建設中的新舉措
今年以來，保定市按照中央經濟工作會議和全國農村工作會議的要求和部署，深入研究加快新農村建設的辦法，采取有效措施積極推進保定市的社會主義新農村建設。主要做法和措施有：
1.明確工作思路，把握重點方向。今年，市委、市政府明確了保定市今后一個時期新農村建設工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹“多予少取放活”的方針，圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以統籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本途徑，以發(fā)展現代農業(yè)為著力點，以壯大縣域經濟為重要支撐，堅持“一立（工業(yè)立縣）一特（特色鮮明）一主（民營為主）三化（農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化）四村（產業(yè)強村、文化興村、生態(tài)建村、民主治村）四新（發(fā)展新經濟、建設新環(huán)境、培育新農民、落實新政策）”，加快全市社會主義新農村建設步伐。
2．落實支農惠農政策，讓農民得到更多實惠。認真落實中央關于“兩個重點（把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村）、兩個主要（財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費和固定資產投資增量主要用于農村）、一個加大（逐步加大政府土地出讓金用于農村的比重）”的要求，做到“三個繼續(xù)高于”（財政支農投入的增量繼續(xù)高于上年，固定資產投資用于農村的增量繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量繼續(xù)高于上年）。進一步加大了支農資金的投入力度。全市201*年安排用于“三農”的扶持資金共計8368萬元。去年是4170萬元，增長了4198萬元，增長99.33%。其中用于新農村建設、推進文明生態(tài)村、村級組織建設、村村通廣播電視工程800萬元（去年500萬元）；用于農業(yè)開發(fā)資金640萬元（去年540萬元）；用于農村合作醫(yī)療補助試點資金1915萬元（去年253萬元）；用于農村義務教育保障經費2116萬元（去年732萬元）；用于農村低保771萬元（去年483萬元）；用于農村育齡婦女健康普查200萬元；用于農、林、水、畜、龍頭企業(yè)、科教興村等專項資金1671萬元（去年1466萬元），增長14%；用于扶貧資金255萬元（去年224萬元），增長13.8%。
3.加強規(guī)范指導，強化項目支撐。保定市制定了《保定市社會主義新農村建設“十一五”規(guī)劃綱要》，提出了全市新農村建設的主要任務、工作重點和具體落實措施。并把“十一五”期間要辦的事情以項目的形式固定下來。共謀劃了二十一項重點工程，包括100個子項目，總投資403億元，“十一五”期間計劃投資380億元。這些項目涵蓋了“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的主要建設內容，分為優(yōu)勢農產品產業(yè)化工程、農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)標準化體系建設工程、水利基礎設施工程、農業(yè)產業(yè)建設工程、畜牧生產體系建設工程、林業(yè)生態(tài)建設工程、氣象基礎建設工程、人畜飲水安全工程、農村電網建設工程、村村通公路建設、農村社會保障體系建設、農村公共衛(wèi)生服務體系建設、農村教育、農村扶貧攻堅、農村勞動力轉移、村莊建設整治、農村文化旅游建設、生物質產業(yè)開發(fā)、農村平安創(chuàng)建等二十一個方面。
4.加強市校合作，共同謀劃新農村建設。為利用高等院校的理論和技術優(yōu)勢，經市政府與河北農業(yè)大學協商，共同組建了“河北新農村研究中心”，并籌建6個研究所和開發(fā)部。由學校院系領導和市直部門負責人共同牽頭，進行新農村建設有效途徑的研究和項目合作。合作研究的重點是農村經濟發(fā)展的著力點、農民增收致富的有效途徑、農村街道和基礎設施建設規(guī)劃、環(huán)境保護和村容整治的措施等方面；項目合作主要是由農業(yè)大學提供項目可行性研究和技術支持，政府部門把握投資額方向和政策，并為項目提供各種支持。
5．深入開展“駐、聯、幫、促活動”，推動新農村建設。今年，保定市開展了萬名干部“駐千村、聯萬戶、幫民富、解民憂、促和諧”新農村建設幫扶活動。這次“駐、聯、幫、解、促”活動總的安排可概括為：“兩批”、“半年”、“全覆蓋”、“三階段”。“兩批”，就是幫扶活動分兩批進行，兩批的工作任務、方法步驟基本相同。“半年”，就是每批活動開展半年左右時間，第一批進駐3000個左右的村，到7月底結束；第二批再進駐3000個左右的村，從8月初開始，到年底結束。“全覆蓋”，就是全市6200多個行政村全部派駐工作隊幫扶一輪�！叭A段”，就是每批幫扶活動分宣傳發(fā)動、駐村工作、總結鞏固三個階段進行。市委、市政府對幫扶工作明確提出了“五個一”的要求，即：幫助村里建設一個團結干事的好班子；幫助農民謀劃一條增收致富的好路子；幫助農村化解消除一批矛盾隱患；幫助村里辦成一批好事實事；幫助制定一個切合實際的新農村建設規(guī)劃。目前，第一批工作隊員正在有效開展工作，市里成立了專門辦公室，制定了考核方案，并組織專門人員以明訪或暗訪的形式對下鄉(xiāng)工作人員進行督導檢查，對完不成幫扶的，不允許撤回，從而確保新農村建設各項工作的順利進行。目前，工作隊共幫助培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部12800多人次，幫助理順村級組織關系403個，完善村級組織規(guī)章制度4753條，新建和維修“兩室”3175間。在經濟建設方面，為各村籌集幫扶資金5128萬余元，幫助新上致富項目1042個，培植農業(yè)龍頭企業(yè)310個，提供農產品銷售服務1380余項。
6．加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。村鎮(zhèn)規(guī)劃是新農村建設的龍頭。為加強新農村建設規(guī)劃工作，保定市將市規(guī)劃局更名為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，將原有只管城市的職能擴大到全市鄉(xiāng)村，具體負責社會主義新農村建設的村莊建設規(guī)劃工作。各縣（市）也均成立獨立了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和村設置了規(guī)劃管理員，并吸納專家進規(guī)劃委員會，制定完善村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，繪好新農村建設藍圖。201*年在全市范圍內開展“1360”工程（每個縣（市）打捆編制一個中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃及所轄村的村莊規(guī)劃；編制三個鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和60個村莊規(guī)劃），爭取縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制率分別達到35%和25%；201*年完成縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其鎮(zhèn)域內規(guī)劃編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制率均達到60%；201*年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃編制，基本形成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃為主體的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，實現全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
二、當前新農村建設進展情況
1.文明生態(tài)村創(chuàng)建情況。嚴格來講，保定市新農村建設是從建設“文明生態(tài)村”入手的。從201*年開始，為改善農村人居環(huán)境，加快農村經濟發(fā)展，提高農民素質，保定市在全市農村廣泛開展了創(chuàng)建文明生態(tài)村活動。文明生態(tài)村的內涵與社會主義新農村的內涵大體相同，都包括了農村經濟發(fā)展、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主等主要內容�？梢哉f，保定市開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動為保定市全面建設社會主義新農村打下了較好的基礎。
三年來，保定市先后組織100多個市直部門以及駐保單位，組成幫建工作隊進駐399個村，開展扎實有效的幫建活動，在謀劃創(chuàng)建思路、籌措資金物資、拓寬增收渠道、培養(yǎng)教育農民等方面給予了大力支持。到201*年底，第一、二批創(chuàng)建村達到1532個，占全市行政村總數的25%。第一、二批創(chuàng)建村基本達到了文明生態(tài)村指導標準，為全面進行社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。
按照總體規(guī)劃，今年在鞏固前兩批創(chuàng)建村的基礎上，又啟動了450個重點規(guī)劃創(chuàng)建村，確保年底有32%以上的行政村初步達到文明生態(tài)村指導標準。
2.新農村建設及投資情況
201*年，在國家惠民政策的支持下，保定市新農村建設投資力度進一步加大，改善農業(yè)生產條件和農民生活環(huán)境的節(jié)水灌溉、農村飲水安全、農村沼氣、農村醫(yī)療等方面的投資進一步增加。201*年，在建農業(yè)產業(yè)化項目160個，完成投資22.9億元，項目建成后，將有力地促進農業(yè)產業(yè)化水平的提高，帶動項目周邊農民收入水平提高。在農業(yè)和農村基礎設施方面，投資2950萬元建設農田節(jié)水設施，新增節(jié)水灌溉面積21.8萬畝；投資2453萬元，解決了個136個村、8.6萬人的飲水安全問題；投資1.3億多元，建成了52590個沼氣池；投資3801萬元，對75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了改造，新增病床1431張；投資1.2億元，改造186個村的鄉(xiāng)村公路568公里；投資1331.8萬元，建設村級組織活動場所321個，28890平方米。此外，還推廣了一批農業(yè)生產新技術，如測土配方施肥210萬畝，推廣旱作農業(yè)綜合配套技術172.8萬畝等。這些投資，進一步改善了農業(yè)生產條件和農民生活設施及環(huán)境，體現了新農村建設的成就。
從今年開始進行新農村建設試點，實施“五十鄉(xiāng)和百村”示范工程。即，在全市選擇了56個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和106個經濟基礎強、班子基礎牢、群眾基礎好的村作為全市新農村建設聯系示范點。下發(fā)了示范點工作方案，今年年底前所有示范點完成村莊建設規(guī)劃，準備用3-5年時間完成試點村的示范村改造計劃，重點開展以“五新一好”（建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創(chuàng)建好班子）為主要內容的新農村建設活動，積極探索多種模式推進新農村建設的有效方法。按照“四個一批”的要求，在城郊，結合城市拓展和重點項目建設，規(guī)劃建設社區(qū)型農民新村，引導農民向新區(qū)集中、向居民轉變，形成為城郊工業(yè)園區(qū)服務的配套環(huán)境；在公路沿線和景區(qū)周圍，從整治村容村貌入手，重點加強村莊道路、農田水利、公共服務和市場設施建設，打造一批環(huán)境整潔、景觀生態(tài)、村風文明、市場繁榮的示范村和旅游文化村；在山區(qū)和庫區(qū)等，根據地理位置、生產條件、自然資源、村風民情等情況，分類打造一批生態(tài)村、產業(yè)村、科技村、特色村。
第四篇：保定市新農村建設進展情況調研報告
宕昌縣新農村建設進展情況調研報告
一宕昌縣在新農村建設中的新舉措
今年以來，宕昌縣按照中央經濟工作會議和全國農村工作會議的要求和部署，深入研究加快新農村建設的辦法，采取有效措施積極推進保定市的社會主義新農村建設。主要做法和措施有：
1.明確工作思路，把握重點方向。今年，縣委、縣政府明確了宕昌縣今后一個時期新農村建設工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹“多予少取放活”的方針，圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以統籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本途徑，以發(fā)展現代農業(yè)為著力點，以壯大縣域經濟為重要支撐，堅持“一立(工業(yè)立縣)一特(特色鮮明)一主(民營為主)三化(農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化)四村(產業(yè)強村、文化興村、生態(tài)建村、民主治村)四新(發(fā)展新經濟、建設新環(huán)境、培育新農民、落實新政策)”，加快全市社會主義新農村建設步伐。
2.落實支農惠農政策，讓農民得到更多實惠。認真落實中央關于“兩個重點(把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村)、兩個主要(財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費和固定資產投資增量主要用于農村)、一個加大(逐步加大政府土地出讓金用于農村的比重)”的要求，做到“三個繼續(xù)高于”(財政支農投入的增量繼續(xù)高于上年，固定資產投資用于農村的增量繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量繼續(xù)高于上年)。進一步加大了支農資金的投入力度。全市201*年安排用于“三農”的扶持資金共計8368萬元。去年是4170萬元，增長了4198萬元，增長99.33%。其中用于新農村建設、推進文明生態(tài)村、村級組織建設、村村通廣播電視工程800萬元(去年500萬元)；用于農業(yè)開發(fā)資金640萬元(去年540萬元)；用于農村合作醫(yī)療補助試點資金1915萬元(去年253萬元)；用于農村義務教育保障經費2116萬元(去年732萬元)；用于農村低保771萬元(去年483萬元)；用于農村育齡婦女健康普查200萬元；用于農、林、水、
畜、龍頭企業(yè)、科教興村等專項資金1671萬元(去年1466萬元)，增長14%；用于扶貧資金255萬元(去年224萬元)，增長13.8%。
3.加強規(guī)范指導，強化項目支撐。保定市制定了《保定市社會主義新農村建設“十一五”規(guī)劃綱要》，提出了全市新農村建設的主要任務、工作重點和具體落實措施。并把“十一五”期間要辦的事情以項目的形式固定下來。共謀劃了二十一項重點工程，包括100個子項目，總投資403億元，“十一五”期間計劃投資380億元。這些項目涵蓋了“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的主要建設內容，分為優(yōu)勢農產品產業(yè)化工程、農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)標準化體系建設工程、水利基礎設施工程、農業(yè)產業(yè)建設工程、畜牧生產體系建設工程、林業(yè)生態(tài)建設工程、氣象基礎建設工程、人畜飲水安全工程、農村電網建設工程、村村通公路建設、農村社會保障體系建設、農村公共衛(wèi)生服務體系建設、農村教育、農村扶貧攻堅、農村勞動力轉移、村莊建設整治、農村文化旅游建設、生物質產業(yè)開發(fā)、農村平安創(chuàng)建等二十一個方面。
4.加強市校合作，共同謀劃新農村建設。為利用高等院校的理論和技術優(yōu)勢，經市政府與河北農業(yè)大學協商，共同組建了“河北新農村研究中心”，并籌建6個研究所和開發(fā)部。由學校院系領導和市直部門負責人共同牽頭，進行新農村建設有效途徑的研究和項目合作。合作研究的重點是農村經濟發(fā)展的著力點、農民增收致富的有效途徑、農村街道和基礎設施建設規(guī)劃、環(huán)境保護和村容整治的措施等方面；項目合作主要是由農業(yè)大學提供項目可行性研究和技術支持，政府部門把握投資額方向和政策，并為項目提供各種支持。
5.深入開展“駐、聯、幫、促活動”，推動新農村建設。今年，保定市開展了萬名干部“駐千村、聯萬戶、幫民富、解民憂、促和諧”新農村建設幫扶活動。這次“駐、聯、幫、解、促”活動總的安排可概括為：“兩批”、“半年”、“全覆蓋”、“三階段”。“兩批”，就是幫扶活動分兩批進行，兩批的工作任務、方法步驟基本相同。“半年”，就是每批活動開展半年左右時間，第一批進駐3000個左右的村，到7月底結束；第二批再進駐3000個左右的村，從8月初開始，到年底結束。“全覆蓋”，就是全市6200多個行政村全部派駐工作隊幫扶一輪�！叭A段”，就是每批幫扶活動分宣傳發(fā)動、駐村工作、總
結鞏固三個階段進行。市委、市政府對幫扶工作明確提出了“五個一”的要求，即：幫助村里建設一個團結干事的好班子；幫助農民謀劃一條增收致富的好路子；幫助農村化解消除一批矛盾隱患；幫助村里辦成一批好事實事；幫助制定一個切合實際的新農村建設規(guī)劃。目前，第一批工作隊員正在有效開展工作，市里成立了專門辦公室，制定了考核方案，并組織專門人員以明訪或暗訪的形式對下鄉(xiāng)工作人員進行督導檢查，對完不成幫扶的，不允許撤回，從而確保新農村建設各項工作的順利進行。目前，工作隊共幫助培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部12800多人次，幫助理順村級組織關系403個，完善村級組織規(guī)章制度4753條，新建和維修“兩室”3175間。在經濟建設方面，為各村籌集幫扶資金5128萬余元，幫助新上致富項目1042個，培植農業(yè)龍頭企業(yè)310個，提供農產品銷售服務1380余項。
6.加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。村鎮(zhèn)規(guī)劃是新農村建設的龍頭。為加強新農村建設規(guī)劃工作，保定市將市規(guī)劃局更名為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，將原有只管城市的職能擴大到全市鄉(xiāng)村，具體負責社會主義新農村建設的村莊建設規(guī)劃工作。各縣(市)也均成立獨立了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和村設置了規(guī)劃管理員，并吸納專家進規(guī)劃委員會，制定完善村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，繪好新農村建設藍圖。201*年在全市范圍內開展“1360”工程(每個縣(市)打捆編制一個中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃及所轄村的村莊規(guī)劃；編制三個鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和60個村莊規(guī)劃)，爭取縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制率分別達到35%和25%；201*年完成縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其鎮(zhèn)域內規(guī)劃編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制率均達到60%；201*年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃編制，基本形成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃為主體的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，實現全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
二、當前新農村建設進展情況
1.文明生態(tài)村創(chuàng)建情況。嚴格來講，保定市新農村建設是從建設“文明生態(tài)村”入手的。從201*年開始，為改善農村人居環(huán)境，加快農村經濟發(fā)展，提高農民素質，保定市在全市農村廣泛開展了創(chuàng)建文明生態(tài)村活動。文明生態(tài)村的內涵與社會主義新農村的內涵大體相同，都包括了農村經濟發(fā)展、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主等主要內
容�？梢哉f，保定市開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動為保定市全面建設社會主義新農村打下了較好的基礎。
三年來，保定市先后組織100多個市直部門以及駐保單位，組成幫建工作隊進駐399個村，開展扎實有效的幫建活動，在謀劃創(chuàng)建思路、籌措資金物資、拓寬增收渠道、培養(yǎng)教育農民等方面給予了大力支持。到201*年底，第一、二批創(chuàng)建村達到1532個，占全市行政村總數的25%。第一、二批創(chuàng)建村基本達到了文明生態(tài)村指導標準，為全面進行社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。
按照總體規(guī)劃，今年在鞏固前兩批創(chuàng)建村的基礎上，又啟動了450個重點規(guī)劃創(chuàng)建村，確保年底有32%以上的行政村初步達到文明生態(tài)村指導標準。
2.新農村建設及投資情況
201*年，在國家惠民政策的支持下，保定市新農村建設投資力度進一步加大，改善農業(yè)生產條件和農民生活環(huán)境的節(jié)水灌溉、農村飲水安全、農村沼氣、農村醫(yī)療等方面的投資進一步增加。201*年，在建農業(yè)產業(yè)化項目160個，完成投資22.9億元，項目建成后，將有力地促進農業(yè)產業(yè)化水平的提高，帶動項目周邊農民收入水平提高。在農業(yè)和農村基礎設施方面，投資2950萬元建設農田節(jié)水設施，新增節(jié)水灌溉面積21.8萬畝；投資2453萬元，解決了個136個村、8.6萬人的飲水安全問題；投資1.3億多元，建成了52590個沼氣池；投資3801萬元，對75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了改造，新增病床1431張；投資1.2億元，改造186個村的鄉(xiāng)村公路568公里；投資1331.8萬元，建設村級組織活動場所321個，28890平方米。此外，還推廣了一批農業(yè)生產新技術，如測土配方施肥210萬畝，推廣旱作農業(yè)綜合配套技術172.8萬畝等。這些投資，進一步改善了農業(yè)生產條件和農民生活設施及環(huán)境，體現了新農村建設的成就。
從今年開始進行新農村建設試點，實施“五十鄉(xiāng)和百村”示范工程。即，在全市選擇了56個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和106個經濟基礎強、班子基礎牢、群眾基礎好的村作為全市新農村建設聯系示范點。下發(fā)了示范點工作方案，今年年底前所有示范點完成村莊建設規(guī)劃，
準備用3-5年時間完成試點村的示范村改造計劃，重點開展以“五新一好”(建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創(chuàng)建好班子)為主要內容的新農村建設活動，積極探索多種模式推進新農村建設的有效方法。按照“四個一批”的要求，在城郊，結合城市拓展和重點項目建設，規(guī)劃建設社區(qū)型農民新村，引導農民向新區(qū)集中、向居民轉變，形成為城郊工業(yè)園區(qū)服務的配套環(huán)境；在公路沿線和景區(qū)周圍，從整治村容村貌入手，重點加強村莊道路、農田水利、公共服務和市場設施建設，打造一批環(huán)境整潔、景觀生態(tài)、村風文明、市場繁榮的示范村和旅游文化村；在山區(qū)和庫區(qū)等，根據地理位置、生產條件、自然資源、村風民情等情況，分類打造一批生態(tài)村、產業(yè)村、科技村、特色村。
第五篇：新農村建設工作進展情況匯報
xx年以來，我市扎實有力推進以“六新一好”為主要內容的新農村建設，取得了顯著成效，現將一年來的主要工作情況總結如下：
一、新農村建設工作主要成效
（一）農村經濟持續(xù)增長。xx年我市實現農業(yè)增加值14.7億元，同比增長5.2%，農民人均現金收入4108.5元，同比增加565.5元，增長15.96%。全市共新增規(guī)模農產品基地13個，落實糧食總播種面積101.12萬畝，比上年增加0.13萬畝。大力實施養(yǎng)殖業(yè)“雙萬”工程，今年全市生豬飼養(yǎng)量達到166萬頭，家禽飼養(yǎng)量2120.5萬羽。全年發(fā)展年出欄百頭以上生豬的規(guī)模戶3683戶，新增766戶，年出籠家禽萬羽以上的規(guī)模戶789戶，新增488戶。全市規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到21家，連結基地面積22.3萬畝，帶動農戶6.6萬戶，發(fā)展各類農民專業(yè)合作組織65個，新增21個，成員2.4萬戶，新增0.83萬戶。特別是7月中旬特大洪災以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把開展生產自救作為減災增收的重要措施，積極發(fā)動群眾改種中稻6.75萬畝，新組織勞務輸出0.4萬人，在一定程度上減輕了災害損失，為今年農民增收奠定了基礎。
（二）基礎設施建設順利推進。全市共完成各類水利建設項目11850處，完成土石方412.7萬方，投入勞動工日410.5萬個，投入資金2410萬元，超額完成“1442”工程計劃。同時，重點水利工程項目安全飲水一期工程全面啟動，鹽湖水廠、親仁水廠等8個水廠建設順利開工。全市101個村啟動了通達、通暢工程，已完成通達工程59.7公里、通暢工程181.3公里。農業(yè)綜合開發(fā)完成投資578萬元，全面完成西嶺桐江煙水配套項目工程建設。蘭江煙水配套項目工程順利開工。全市完成打深水井164口。實施“生態(tài)家園富民工程”，建設完成沼氣池1080口。
（三）農村社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。重點抓了中小學危房改造、寄宿制學校、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農村合作醫(yī)療制度建設。“兩免一補”政策落實到位，全市享受免費教科書的學生39528人，減免金額230萬元，落實減免學雜費、補助寄宿制生活費4438人，減免金額40.7萬元。完成農村中小學危房改造面積21365平方米。農村寄宿制學校建設加快。農村衛(wèi)生體系進一步健全，完成了羅橋、官嶺5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設，200個無害化廁所改造正式動工。新型農村合作醫(yī)療制度成效明顯，全市共有45.6734萬農民參合，參合率為77.72%，參合農民享受補償的201*5人次，受益度33%。
（四）鄉(xiāng)風文明建設得到加強。一是重視培育新農民。全市共舉辦各類農技、技能、法制培訓班150余期，培訓農民2萬人次。二是創(chuàng)新活動載體，促進鄉(xiāng)風文明建設。全年實現了無刑事案件、無邪教進農村、無封建宗族活動的工作目標。如宜潭鄉(xiāng)塘灣村開展了創(chuàng)建“生態(tài)文明組”和評選“十位孝順媳婦”等活動，促進了尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、文明和諧新風尚的形成。三是民風鄉(xiāng)俗有所改觀。各示范村成立了各類理事會，制定了村規(guī)民約，促進了鄉(xiāng)風民俗的轉變。
（五）示范村建設初具規(guī)模。一是狠抓了村莊規(guī)劃。市規(guī)劃部門組織規(guī)劃設計人員深入示范村現場勘測，完成了松柏鎮(zhèn)大漁村、蔬菜村，宜陽鎮(zhèn)兩江村，宜潭鄉(xiāng)塘灣村，羅橋鎮(zhèn)瑤族移民新村等15個村的村莊規(guī)劃方案。二是狠抓了產業(yè)建設。示范村共調整種植結構6850畝，新發(fā)展種養(yǎng)殖大戶227戶。三是狠抓了村容村貌整治。廣泛開展了“三清五改”工作，示范村面貌明顯改觀。據統計，示范村共拆除閑置房屋2.1萬平方米，完成改水860戶。四是狠抓了項目實施。各示范村啟動產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設等項目171個，其中產業(yè)開發(fā)項目63個，水電路等項目102個。完成通暢公路78.6公里、通達公路10.7公里。建沼氣池497個。
二、新農村建設工作主要措施
（一）理清工作思路，始終堅持以科學發(fā)展觀引領新農村建設。一是科學規(guī)劃新農村建設。在工作實踐和深入調查研究的基礎上，理清了工作思路，把xx年定位為新農村建設的“啟動年”，制定下發(fā)了《關于建設社會主義新農村的實施意見》、《常寧市xx年新農村建設目標管理考核辦法》等一系列文件。二是充分發(fā)揮各方力量參與新農村建設工作的積極性。一方面，注重發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級黨政組織領導者、組織者、宣傳者和示范者的作用，制定了市級領導抓村、市直單位扶點和市直機關派駐優(yōu)秀干部駐點抓新農村建設的工作機制，形成了全市動員、部門參與、齊抓共管新農村建設工作的新格局。另一方面，更加注重發(fā)揮農民群眾的主體作用，充分調動廣大農民群眾的積極性、創(chuàng)造性放在突出位置，采取組建新農村建設村民理事會、減免費用、以獎代補、組織農民外出學習參觀、召開決策聽證會、開展送戲下鄉(xiāng)等一系列行之有效的方式方法來宣傳發(fā)動群眾。三是堅持抓點帶面，整體推進。全市按照“先抓示范村，逐步拓寬延伸至周邊村，然后全面鋪開”的方法步驟，在全市突出抓好24個新農村建設示范村。
（二）健全工作機制，形成齊抓共建、各方參與新農村建設的強大合力。一是加強組織領導。市委成立了新農村建設工作領導小組，從相關部門抽調得力人員組建了辦公室。全體市級領導堅持深入一線，督促檢查，現場指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村解決實際問題。各主管部門以新農村建設為已任，科學制訂方案，精心組織實施，促進了新農村建設工作順利開展。同時制訂下發(fā)了《常寧市新農村建設工作領導小組成員單位工作職責》，建立了領導小組成員周例會制度和成員單位每月一小結、一匯報制度。各職能部門在人力、物力、財力上對新農村建設上要給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組全力以赴，真抓實干，精心培育典型，全力推進示范建設工作，從而在全市形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍。二是部門包村聯建。市委選派了92個市直單位掛村幫扶，由67名市直機關干部組成23個工作隊，深入23個示范村參與新農村建設。一年來的實踐證明，我市新農村建設工作隊是一支素質過硬、作風優(yōu)良的隊伍。廣大隊員在駐村期間嚴以律己，扎扎實實為駐點村群眾辦好事、辦實事，贏得了群眾的高度贊揚。駐松柏鎮(zhèn)蔬菜村工作隊劉書庚、陽迪興、李書洪等同志甘于吃苦，為駐點村的發(fā)展付出了辛勤的汗水，受到群眾的好評。三是強化督查考核。出臺了《常寧市xx年新農村建設目標管理考核辦法》。建立了督查調度制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、掛點單位、23個工作隊開展新農村建設工作情況進行5次督查。先后下了了7期督查通報，組織召開了5次新農村建設工作調度會。[nextpage]
（三）結合本地實際，科學編制新農村建設“五圖一書”規(guī)劃。一是抓規(guī)劃，確立建設導向。建立健全科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，將新農村建設規(guī)劃的責任單位由建設局劃為規(guī)劃局組織實施。為解決規(guī)劃設計技術力量不足的問題，市規(guī)劃局年內舉辦了3期村莊規(guī)劃培訓班，培訓規(guī)劃人員89人次。在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，各地堅持突出農村特色，因地制宜，依山就勢，注重保持村莊的自然風貌和歷史文化脈絡，不推山、不砍樹、不填塘，力求人與自然和諧。對24個示范村的規(guī)劃編制要求由市設計院和專業(yè)規(guī)劃設計人員按照高標準、適度超前的要求編制完成，做到有“五圖一書”。二是抓產業(yè)，明確工作思路。各新農村建設工作隊入村后，深入村組農戶和田間地頭，了解村情民意。在此基礎上，召開村兩委、黨員會、群眾會，并廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領導和有關部門的意見，因地制宜制定了年度工作計劃和五年工作規(guī)劃。駐羅橋鎮(zhèn)和群村工作隊在調查走訪的基礎上，幫助該村制定出臺了《和群村新農村建設五年規(guī)劃》和《實施意見》，明確了今后五年的工作目標。力爭到201*年，全村經濟建設、政治建設、文化建設提高到一個新水平，通過招商引資，興辦大型木材加工廠1個、瓷泥礦1個，村民人均純收入超過1萬元，村集體經濟收入突破50萬元。有線電視、電話安裝率95%以上，所有通村、通組、通戶公路全部水泥硬化，農村全面小康程度達到95%以上。
（四）創(chuàng)新工作方法，激發(fā)廣大農民(更多請你搜索m.7334dd.com)參與新農村建設工作的積極性。一是加大宣傳力度，形成建設良好氛圍。全市各級各部門通過書寫標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、辦簡報、電視上開辟專欄等多種形式，真正使新農村建設的惠農政策家喻戶曉，人人皆知。宜潭鄉(xiāng)塘灣村邀請衡陽市委宣傳部文藝下鄉(xiāng)小分隊來該村開展“心連心”文藝演出，大力宣傳新農村建設相關政策，收到了良好效果。二是始終堅持以“三清五改”為切入點，特別是緊抓改路這一興奮點，充分調動農民參與新農村建設的積極性。如廟前鎮(zhèn)石鋪村行路難的問題一直是群眾十分關注的熱點問題，鎮(zhèn)黨委、政府成立公路硬化村民理事會，群眾參與建設積極性高，在政府沒有支付一分錢征地拆遷費用的情況下，紛紛主動拆除位于路兩邊的破舊豬牛欄、廁所和障礙物，使改路工作得以順利進行。目前，硬化村級公路3.7公里，并帶動了“三清五改”等其它新農村建設工作的深入開展。三是通過組織開展村莊規(guī)劃建設討論會、決策聽證會等活動，讓更多的農民廣泛參與到新農村建設工作中來。四是通過組建新農村建設理事會，更加有效地組織農民群眾參與新農村建設。官嶺鎮(zhèn)高橋村新農村建設理事會由7名村民小組長、離退休干部、老村干部、老黨員組成。由于理事會成員能辦事、會辦事、想辦事，在理事會帶領下，短短幾個月時間，修通了一條3.2公里的通村水泥路，澆筑排水溝600多米，建起了村民活動室，群眾參與新農村建設熱情空前高漲。今年以來，全市各村在理事會的運作和帶動下，共向社會各界籌集新農村建設捐贈資金562萬元，義務投勞1.2萬個工作日，引導農民群眾投入產業(yè)建設、“三清五改”資金達8500萬元。目前，我市24個新農村建設示范村都建有新農村建設理事會，使新農村建設逐步走上了長效管理、規(guī)范管理的軌道。
（五）加大資金投入，確保新農村建設項目穩(wěn)步實施。今年我市財政為24個新農村建設示范村安排10萬元/村啟動資金，并明確以后每年每村安排3—5萬元資金實行以獎代補。xx年市財政已到位項目配套資金2453.9萬元，市直后盾單位幫扶資金378萬元，群眾籌措資金3186.434萬元，社會各界捐贈資金562萬元。如蓬塘鄉(xiāng)柘沖村朱交明老板在
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