第一篇：建設服務型黨組織調(diào)研報告

中國共產(chǎn)黨**區(qū)委組織部

加強基層服務型黨組織建設，是黨的十八大對新形勢下基層黨組織建設的新定位、新要求。按照市委組織部的工作要求和安排，**區(qū)委組織部及時成立了"建設服務型黨組織"課題調(diào)研小組，通過召開黨組織負責人座談會、走訪黨員干部和普通群眾、分發(fā)調(diào)查問卷等方式，對全區(qū)服務型黨組織建設情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)形成報告如下：

一、基本情況和主要做法

**區(qū)轄區(qū)面積115.6平方公里，總人口13.9萬，轄大塊鎮(zhèn)、耿黃鄉(xiāng)、潞王墳鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寶東、寶西2個街道辦事處。全區(qū)共建有基層黨組織203個，其中黨委10個、總支19個、支部174個(其中農(nóng)村支部57個，街道社區(qū)黨支部8個，非公有制企業(yè)黨支部39個，機關企事業(yè)單位黨支部70個)，黨員總數(shù)5130名，農(nóng)民黨員3086名。

近兩年來，**區(qū)以服務為導向，積極創(chuàng)新基層黨建工作思路、方法和機制，把服務群眾融入基層黨組織的經(jīng)常性工作中、融入黨員干部的日常生活中，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定，有效地改善了黨群干群關系，煥發(fā)了基層黨組織的生機和活力。

1、夯實黨的工作基礎，構建服務網(wǎng)絡。在非公企業(yè)黨建方面，成立了**區(qū)非公有制企業(yè)黨工委，組織召開了非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場交流會，按照"兩個覆蓋"要求和"有黨員抓組建，無黨員抓發(fā)展，有組織抓規(guī)范，無組織抓指導"的思路，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種形式，擴大了黨的組織和黨的工作覆蓋面，打造出了以億豐混凝土有限公司、王氏集團、強聯(lián)機械為帶動的非公有制企業(yè)黨建工作新品牌。在社區(qū)黨建方面，按照"有人管事、有錢辦事、有場所議事，推動城市社區(qū)基層黨建區(qū)域化建設"的目標要求，公選出8名社區(qū)黨支部書記，調(diào)整選配5名大學生志愿者充實到社區(qū)工作當中，推進城市社區(qū)"網(wǎng)格化工程"，組織開展了便民利民服務、結對幫扶、捐資解困、文化娛樂等系列活動，促進了社區(qū)黨建工作的健康發(fā)展;在機關黨建方面，全面推行服務發(fā)展承諾制、為民服務代理制、主動上門服務制和民情聯(lián)系工作制，深入開展了"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"和"下基層開展聯(lián)系幫扶"活動，使26名區(qū)級領導干部、38名鄉(xiāng)科級領導干部和485名黨員分別和困難群眾結成了幫帶對子，共幫帶困難群眾1870戶，有效促進了機關干部轉變作風，夯實了黨的工作基礎。

2、搭建黨的活動平臺，創(chuàng)新服務載體。一是強化場所建設。高標準建成了"**區(qū)黨員服務中心"，設立了便民服務站、志愿者服務站、綜治維穩(wěn)工作站、黨群活動室，并對全區(qū)38個黨員活動場所進行了更新完善。二是建立服務隊伍。按照"盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務社會"的基本原則，廣泛開展了黨員志愿服務活動，大力推廣"15分鐘黨員服務圈"、"黨員服務日"等做法，廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困、治安維穩(wěn)等方面的服務。目前，全區(qū)共組建黨員志愿服務隊48支，黨員志愿者600余名，開展志愿服務活動900余次。三是開展多種服務活動。在農(nóng)村黨員中開展了設崗定責、黨員責任區(qū)、示范區(qū)和"雙強幫帶"等活動;在服務窗口單位開展了"三亮三創(chuàng)三評"活動，設立了黨員示范崗、黨員先鋒崗;在非公企業(yè)開展了"把黨員培養(yǎng)成技術骨干、把技術骨干培養(yǎng)成黨員"的"雙培養(yǎng)"活動;結合紀念建黨92周年，層層開展了走訪慰問、扶危濟困、表彰先進等系列活動，進一步增強服務意識，有效提升了群眾滿意度。

3、建強黨的基層隊伍，提升服務水平。一是強化基層黨組織書記隊伍建設，著力選好配強基層黨組織領導班子。以基層黨組織換屆為契機，綜合運用上級黨組織委派、"兩推一選"、公推直選、面向社會選拔等方式，努力把服務業(yè)績突出的優(yōu)秀人才選拔進基層黨組織領導班子。以村級黨支部為例，目前我區(qū)新一屆的村級黨組織班子結構更加合理、素質明顯提高，平均年齡比上屆降低了3歲，大專以上文化程度的比上屆提高了3個百分點。二是加強教育培訓力度，著力建設一支服務型黨員干部隊伍。圍繞貫徹落實黨的十八大精神、提高做群眾工作的能力、推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、加強村級組織建設等重點內(nèi)容，采取體驗式跟班、專題式學習、實戰(zhàn)式訓練等形式，切實抓好基層黨員干部的培訓(一篇好范文帶來更多輕松Wm.7334dd.com)工作。在統(tǒng)一印制了《三會一課會議記錄本》、《黨內(nèi)民主生活會議記錄本》、《農(nóng)村四議兩公開工作法記錄本》、《發(fā)展黨員規(guī)范運作記錄本》的基礎上，我們還組織舉辦"十八大"精神學習培訓班、農(nóng)村"兩委"干部培訓班、入黨積極分子培訓班和基層黨務工作者培訓班，分批次組織黨組織負責人到先進地區(qū)考察學習、借鑒經(jīng)驗，有效增強了他們的規(guī)范意識和推動發(fā)展、促進和諧、服務群眾的本領。三是扎實推進作風建設，著力打牢基層黨員干部自覺做好服務的思想基礎。按照"不拘一格、創(chuàng)新形式、確保效果"的原則，在全區(qū)黨員干部中深入開展了思想道德教育活動，大力營造學習道德楷模、頌揚傳統(tǒng)美德、樹立浩然正氣、建設幸福**的社會氛圍，通過完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾、建立領導干部聯(lián)系點等制度和開展結對幫扶、承諾踐諾等活動，不斷引導黨員干部進一步改進工作作風，全心全意為人民群眾服務，密切黨群干群關系，增進黨群干群關系感情。

4、完善黨的工作機制，激發(fā)服務熱情。一是完善考核工作機制。以村級組織考核為例，在深化農(nóng)村黨建三級目標管理，狠抓黨建示范點創(chuàng)建和后進村整頓工作的基礎上，按照"突出實際業(yè)績、突出群眾評價、突出結果運用"的原則，201*年底由區(qū)委組織部牽頭，成立了村級組織績效考核領導機構，印發(fā)了《**區(qū)村級組織績效考核方案》和《**區(qū)村級組織績效考核實施細則》，對全區(qū)38個村級組織進行績效考核與綜合排名，建立了直接面向全區(qū)村級組織的評價考核機制。經(jīng)過績效考核和全區(qū)通報排名，全區(qū)各村黨員干部的集體榮譽感、團結協(xié)作感和服務群眾意識得到充分激發(fā)，有效營造了全區(qū)村級組織實干興業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍。二是推行第一責任人制度。層層簽訂了黨建工作目標責任書，建了基層黨組織向上級黨委專項述職抓基層黨建工作制度，推動基層黨支部書記切實履行基層黨建工作第一責任人的職責。今年5月，我區(qū)專門召開基層黨委書記履行黨建工作責任制專項述職會議，40名黨代表列席會議并參與了評議，取得了較好的激勵效果。三是全面推行"開門評議"制度。始終堅持把轉變作風作為抓班子、帶隊伍的有效手段，在全面推行黨務公開和政務公開的基礎上，要求各級黨組織定期召開由群眾代表、民主黨派、企業(yè)代表和"兩代表一委員"參加的座談會，誠懇征求意見建議，主動開展民主評議，使群眾滿意度得到了進一步提升。

二、存在的不足和問題

一是服務基礎不夠堅實。主要表現(xiàn)在黨建工作搭建平臺還不夠多，硬件設施配套建設還不能滿足需求(如電腦、寬帶)，黨組織活動經(jīng)費還比較少，開展服務群眾活動相對集中，還沒有完全形成主動服務、自覺服務的長效機制。

二是服務能力有待提高。增強廣大黨員特別是基層黨組織帶頭人的服務能力是做好服務的根本，部分基層黨員干部由于文化程度偏低，服務意識不強、工作方式方法不夠得當，造成與群眾之間的聯(lián)系和溝通不夠緊密，個別基層黨組織服務還存在著"真空"和"盲區(qū)"，導致部分群眾對黨員干部不信任、對經(jīng)濟社會發(fā)展不支持，進而影響黨群干群關系、影響社會和諧穩(wěn)定、影響全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

三是服務載體比較單一。提高黨員群眾滿意度的現(xiàn)實需要就是提供全方位、多層次、寬領域的服務，部分基層黨組織和黨員干部始終停留在上級讓干什么就干什么的簡單服從狀態(tài)，造成了服務范圍狹小，活動載體單一，缺乏創(chuàng)新意識，使部分群眾切身利益訴求得不到合理關切和解決。

三、對策和建議

1、扎實開展好群眾路線教育實踐活動。按照"正衣冠、照鏡子、洗洗澡、治治病"的活動要求，通過開展調(diào)研座談、廣泛征求意見，強化教育培訓、提升黨員干部素質，開展群眾評議、創(chuàng)新黨員干部管理，抓好活動載體、搭建為民服務平臺，完善各種機制、提升群眾滿意度等多種方式，積極改善黨群干群關系，讓人民群眾切實感受到主題教育實踐活動的實際效果。

2、持續(xù)提升黨員干部的服務意識。堅持正確用人導向，把干部選準選好，把基層黨組織班子配優(yōu)配強;堅持標準、強化教育管理，把黨員隊伍建設好;通過多種培訓形式和多種活動載體，使廣大干部真正成為群眾勤務員，廣大黨員真正成為群眾貼心人，始終保持先進性和純潔性，在為黨和人民事業(yè)奮斗中彰顯自身價值和人生光輝。

3、建立科學的組織運行機制。全面推行基層黨務公開，積極推行黨內(nèi)事務民主聽證會、民主懇談會和黨員議事會制度，健全民意收集、民事反映、民情分析、民聲回應等制度，了解和掌握黨員群眾的真實愿望和需求，虛心接受黨員群眾的監(jiān)督，使基層服務型黨組織建設具有扎實的群眾基礎。

4、建立完善的組織考核體系。始終把群眾滿意與否作為改進工作、推動發(fā)展的動力和源泉，完善黨員干部考核考評指標體系，提高群眾滿意度指標所占比重，切實增加群眾在黨員干部考核評價中的話語權;深化黨員公開承諾踐諾、民主評議黨員等工作，評議黨支部和黨員時，嚴格規(guī)定黨員不少于本支部全體人數(shù)的2/3，確保必須有群眾代表參加，努力形成組織評價和群眾評價有機統(tǒng)一的服務績效評價機制，引導黨員干部真正把服務承諾落到實處。

5、增強建設服務型黨組織的合力。繼續(xù)推行領導干部抓黨建聯(lián)系點制度，抽調(diào)部分領導干部包抓示范村和后進村，通過"抓兩頭帶中間"，整體提升農(nóng)村基層黨組織建設水平;著力加強非公企業(yè)黨建工作，力爭所有非公企業(yè)有一定數(shù)量的黨員和黨組織，并在黨組織和黨員發(fā)揮作用、推動企業(yè)發(fā)展上有新的突破;落實城市社區(qū)"網(wǎng)格化管理、組團式服務"黨建工作格局，通過科學調(diào)整基層黨組織設置，整合社會公共服務資源，組建黨員服務團隊，對網(wǎng)格內(nèi)居民進行全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務;設立"基層黨建創(chuàng)新獎"，對在基層黨的建設工作中做出創(chuàng)造性工作并產(chǎn)生一定影響力的黨組織和黨建工作項目進行評比、表彰和獎勵，激勵基層黨組織在服務群眾方面實現(xiàn)新突破。

第二篇：建設服務型黨組織調(diào)研報告

建設服務型黨組織調(diào)研報告

中國共產(chǎn)黨**區(qū)委組織部

加強基層服務型黨組織建設，是黨的十八大對新形勢下基層黨組織建設的新定位、新要求。按照市委組織部的工作要求和安排，**區(qū)委組織部及時成立了"建設服務型黨組織"課題調(diào)研小組，通過召開黨組織負責人座談會、走訪黨員干部和普通群眾、分發(fā)調(diào)查問卷等方式，對全區(qū)服務型黨組織建設情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)形成報告如下：

一、基本情況和主要做法

**區(qū)轄區(qū)面積115.6平方公里，總人口13.9萬，轄大塊鎮(zhèn)、耿黃鄉(xiāng)、潞王墳鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寶東、寶西2個街道辦事處。全區(qū)共建有基層黨組織203個，其中黨委10個、總支19個、支部174個（其中農(nóng)村支部57個，街道社區(qū)黨支部8個，非公有制企業(yè)黨支部39個，機關企事業(yè)單位黨支部70個），黨員總數(shù)5130名，農(nóng)民黨員3086名。

近兩年來，**區(qū)以服務為導向，積極創(chuàng)新基層黨建工作思路、方法和機制，把服務群眾融入基層黨組織的經(jīng)常性工作中、融入黨員干部的日常生活中，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定，有效地改善了黨群干群關系，煥發(fā)了基層黨組織的生機和活力。

1、夯實黨的工作基礎，構建服務網(wǎng)絡。在非公企業(yè)黨建方面，成立了**區(qū)非公有制企業(yè)黨工委，組織召開了非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場交流會，按照"兩個覆蓋"要求和"有黨員抓組建，無黨員抓發(fā)展，有組織抓規(guī)范，無組織抓指導"的思路，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種形式，擴大了黨的組織和黨的工作覆蓋面，打造出了以億豐混凝土有限公司、王氏集團、強聯(lián)機械為帶動的非公有制企業(yè)黨建工作新品牌。在社區(qū)黨建方面，按照"有人管事、有錢辦事、有場所議事，推動城市社區(qū)基層黨建區(qū)域化建設"的目標要求，公選出8名社區(qū)黨支部書記，調(diào)整選配5名大學生志愿者充實到社區(qū)工作當中，推進城市社區(qū)"網(wǎng)格化工程"，組織開展了便民利民服務、結對幫扶、捐資解困、文化娛樂等系列活動，促進了社區(qū)黨建工作的健康發(fā)展；在機關黨建方面，全面推行服務發(fā)展承諾制、為民服務代理制、主動上門服務制和民情聯(lián)系工作制，深入開展了"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"和"下基層開展聯(lián)系幫扶"活動，使26名區(qū)級領導干部、38名鄉(xiāng)科級領導干部和485名黨員分別和困難群眾結成了幫帶對子，共幫帶困難群眾1870戶，有效促進了機關干部轉變作風，夯實了黨的工作基礎。

2、搭建黨的活動平臺，創(chuàng)新服務載體。一是強化場所建設。高標準建成了"**區(qū)黨員服務中心"，設立了便民服務站、志愿者服務站、綜治維穩(wěn)工作站、黨群活動室，并對全區(qū)38個黨員活動場所進行了更新完善。二是建立服務隊伍。按照"盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務社會"的基本原則，廣泛開展了黨員志愿服務活動，大力推廣"15分鐘黨員服務圈"、"黨員服務日"等做法，廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困、治安維穩(wěn)等方面的服務。目前，全區(qū)共組建黨員志愿服務隊48支，黨員志愿者600余名，開展志愿服務活動900余次。三是開展多種服務活動。在農(nóng)村黨員中開展了設崗定責、黨員責任區(qū)、示范區(qū)和"雙強幫帶"等活動；在服務窗口單位開展了"三亮三創(chuàng)三評"活動，設立了黨員示范崗、黨員先鋒崗；在非公企業(yè)開展了"把黨員培養(yǎng)成技術骨干、把技術骨干培養(yǎng)成黨員"的"雙培養(yǎng)"活動；結合紀念建黨92周年，層層開展了走訪慰問、扶危濟困、表彰先進等系列活動，進一步增強服務意識，有效提升了群眾滿意度。

3、建強黨的基層隊伍，提升服務水平。一是強化基層黨組織書記隊伍建設，著力選好配強基層黨組織領導班子。以基層黨組織換屆為契機，綜合運用上級黨組織委派、"兩推一選"、公推直選、面向社會選拔等方式，努力把服務業(yè)績突出的優(yōu)秀人才選拔進基層黨組織領導班子。以村級黨支部為例，目前我區(qū)新一屆的村級黨組織班子結構更加合理、素質明顯提高，平均年齡比上屆降低了3歲，大專以上文化程度的比上屆提高了3個百分點。二是加強教育培訓力度，著力建設一支服務型黨員干部隊伍。圍繞貫徹落實黨的十八大精神、提高做群眾工作的能力、推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、加強村級組織建設等重點內(nèi)容，采取體驗式跟班、專題式學習、實戰(zhàn)式訓練等形式，切實抓好基層黨員干部的培訓工作。在統(tǒng)一印制了《三會一課會議記錄本》、《黨內(nèi)民主生活會議記錄本》、《農(nóng)村四議兩公開工作法記錄本》、《發(fā)展黨員規(guī)范運作記錄本》的基礎上，我們還組織舉辦"十八大"精神學習培訓班、農(nóng)村"兩委"干部培訓班、入黨積極分子培訓班和基層黨務工作者培訓班，分批次組織黨組織負責人到先進地區(qū)考察學習、借鑒經(jīng)驗，有效增強了他們的規(guī)范意識和推動發(fā)展、促進和諧、服務群眾的本領。三是扎實推進作風建設，著力打牢基層黨員干部自覺做好服務的思想基礎。按照"不拘一格、創(chuàng)新形式、確保效果"的原則，在全區(qū)黨員干部中深入開展了思想道德教育活動，大力營造學習道德楷模、頌揚傳統(tǒng)美德、樹立浩然正氣、建設幸福**的社會氛圍，通過完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾、建立領導干部聯(lián)系點等制度和開展結對幫扶、承諾踐諾等活動，不斷引導黨員干部進一步改進工作作風，全心全意為人民群眾服務，密切黨群干群關系，增進黨群干群關系感情。

4、完善黨的工作機制，激發(fā)服務熱情。一是完善考核工作機制。以村級組織考核為例，在深化農(nóng)村黨建三級目標管理，狠抓黨建示范點創(chuàng)建和后進村整頓工作的基礎上，按照"突出實際業(yè)績、突出群眾評價、突出結果運用"的原則，201*年底由區(qū)委組織部牽頭，成立了村級組織績效考核領導機構，印發(fā)了《**區(qū)村級組織績效考核方案》和《**區(qū)村級組織績效考核實施細則》，對全區(qū)38個村級組織進行績效考核與綜合排名，建立了直接面向全區(qū)村級組織的評價考核機制。經(jīng)過績效考核和全區(qū)通報排名，全區(qū)各村黨員干部的集體榮譽感、團結協(xié)作感和服務群眾意識得到充分激發(fā)，有效營造了全區(qū)村級組織實干興業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍。二是推行第一責任人制度。層層簽訂了黨建工作目標責任書，建了基層黨組織向上級黨委專項述職抓基層黨建工作制度，推動基層黨支部書記切實履行基層黨建工作第一責任人的職責。今年5月，我區(qū)專門召開基層黨委書記履行黨建工作責任制專項述職會議，40名黨代表列席會議并參與了評議，取得了較好的激勵效果。三是全面推行"開門評議"制度。始終堅持把轉變作風作為抓班子、帶隊伍的有效手段，在全面推行黨務公開和政務公開的基礎上，要求各級黨組織定期召開由群眾代表、民主黨派、企業(yè)代表和"兩代表一委員"參加的座談會，誠懇征求意見建議，主動開展民主評議，使群眾滿意度得到了進一步提升。

二、存在的不足和問題

一是服務基礎不夠堅實。主要表現(xiàn)在黨建工作搭建平臺還不夠多，硬件設施配套建設還不能滿足需求（如電腦、寬帶），黨組織活動經(jīng)費還比較少，開展服務群眾活動相對集中，還沒有完全形成主動服務、自覺服務的長效機制。

二是服務能力有待提高。增強廣大黨員特別是基層黨組織帶頭人的服務能力是做好服務的根本，部分基層黨員干部由于文化程度偏低，服務意識不強、工作方式方法不夠得當，造成與群眾之間的聯(lián)系和溝通不夠緊密，個別基層黨組織服務還存在著"真空"和"盲區(qū)"，導致部分群眾對黨員干部不信任、對經(jīng)濟社會發(fā)展不支持，進而影響黨群干群關系、影響社會和諧穩(wěn)定、影響全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

三是服務載體比較單一。提高黨員群眾滿意度的現(xiàn)實需要就是提供全方位、多層次、寬領域的服務，部分基層黨組織和黨員干部始終停留在上級讓干什么就干什么的簡單服從狀態(tài)，造成了服務范圍狹小，活動載體單一，缺乏創(chuàng)新意識，使部分群眾切身利益訴求得不到合理關切和解決。

三、對策和建議

1、扎實開展好群眾路線教育實踐活動。按照"正衣冠、照鏡子、洗洗澡、治治病"的活動要求，通過開展調(diào)研座談、廣泛征求意見，強化教育培訓、提升黨員干部素質，開展群眾評議、創(chuàng)新黨員干部管理，抓好活動載體、搭建為民服務平臺，完善各種機制、提升群眾滿意度等多種方式，積極改善黨群干群關系，讓人民群眾切實感受到主題教育實踐活動的實際效果。

2、持續(xù)提升黨員干部的服務意識。堅持正確用人導向，把干部選準選好，把基層黨組織班子配優(yōu)配強；堅持標準、強化教育管理，把黨員隊伍建設好；通過多種培訓形式和多種活動載體，使廣大干部真正成為群眾勤務員，廣大黨員真正成為群眾貼心人，始終保持先進性和純潔性，在為黨和人民事業(yè)奮斗中彰顯自身價值和人生光輝。

3、建立科學的組織運行機制。全面推行基層黨務公開，積極推行黨內(nèi)事務民主聽證會、民主懇談會和黨員議事會制度，健全民意收集、民事反映、民情分析、民聲回應等制度，了解和掌握黨員群眾的真實愿望和需求，虛心接受黨員群眾的監(jiān)督，使基層服務型黨組織建設具有扎實的群眾基礎。

4、建立完善的組織考核體系。始終把群眾滿意與否作為改進工作、推動發(fā)展的動力和源泉，完善黨員干部考核考評指標體系，提高群眾滿意度指標所占比重，切實增加群眾在黨員干部考核評價中的話語權；深化黨員公開承諾踐諾、民主評議黨員等工作，評議黨支部和黨員時，嚴格規(guī)定黨員不少于本支部全體人數(shù)的2/3，確保必須有群眾代表參加，努力形成組織評價和群眾評價有機統(tǒng)一的服務績效評價機制，引導黨員干部真正把服務承諾落到實處。

5、增強建設服務型黨組織的合力。繼續(xù)推行領導干部抓黨建聯(lián)系點制度，抽調(diào)部分領導干部包抓示范村和后進村，通過"抓兩頭帶中間"，整體提升農(nóng)村基層黨組織建設水平；著力加強非公企業(yè)黨建工作，力爭所有非公企業(yè)有一定數(shù)量的黨員和黨組織，并在黨組織和黨員發(fā)揮作用、推動企業(yè)發(fā)展上有新的突破；落實城市社區(qū)"網(wǎng)格化管理、組團式服務"黨建工作格局，通過科學調(diào)整基層黨組織設置，整合社會公共服務資源，組建黨員服務團隊，對網(wǎng)格內(nèi)居民進行全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務；設立"基層黨建創(chuàng)新獎"，對在基層黨的建設工作中做出創(chuàng)造性工作并產(chǎn)生一定影響力的黨組織和黨建工作項目進行評比、表彰和獎勵，激勵基層黨組織在服務群眾方面實現(xiàn)新突破。

第三篇：加強服務型基層黨組織建設調(diào)研報告

建設“五庫雙網(wǎng)一平臺”，深化“服務型基層黨組織”

服務型基層黨組織，指為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把服務作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。內(nèi)容主要是“四個服務”：一是服務發(fā)展，即服務科學發(fā)展；二是服務社會，包括推進社會建設、促進社會和諧穩(wěn)定；三是服務群眾，重點是改善民生；四是服務黨員，通過組織關心黨員，推動黨員服務群眾和社會，服務科學發(fā)展。對這一內(nèi)涵的確立，我們主要從以下三個方面來理解和把握：一是作為執(zhí)政黨的基層黨組織，既有領導職能，也有社會職能。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，越來越多的領導職能要通過社會職能的發(fā)揮去有效實現(xiàn)，這就需要寓領導、管理于服務之中，把服務作為一項基本功能定位，從而推動黨在基層各項工作的開展。二是執(zhí)政黨要取得廣大群眾的支持擁護，必須不斷夯實黨的執(zhí)政基礎、擴大群眾基礎，這就要求基層黨組織必須通過深入細致的服務工作，來團結群眾、凝聚人心，以黨組織服務力的發(fā)揮，來增強黨組織的公信力、領導力、凝聚力和影響力。三是在計劃經(jīng)濟時代下，基層黨組織可以依靠行政資源去推動黨的工作，以管理的手段來開展工作，而在市場經(jīng)濟形勢下，必須轉變工作方式和領導方式，需要在服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員的各項工作中加強基層組織建設，推動黨的路線方針政策在基層的落實。

一、服務型黨組織建設的主要做法

以魯班鎮(zhèn)為例，我們在原有的有效做法上，繼續(xù)深化加強了服務型黨組織創(chuàng)建，探索性的提出了“五庫雙網(wǎng)一平臺”載體，力爭做到服務型黨組織創(chuàng)建的信息化、規(guī)范化，逐步解決了黨員隊伍管理難、創(chuàng)先爭優(yōu)落實難、村級干部選配難、黨建業(yè)務規(guī)范難、農(nóng)村事務辦理難等在服務型基層組織建設中存在的突出問題。切實做到了服務發(fā)展、服務社會、服務

群眾、服務黨員。

（一）黨員隊伍管理庫，奠基優(yōu)化組織結構

建立黨員隊伍管理庫，清理出全鎮(zhèn)黨組織數(shù)及黨員信息情況，通過黨員隊伍管理庫，我們發(fā)現(xiàn)幾個問題，一是老弱病殘黨員較多，占全鎮(zhèn)的72%；二是全鎮(zhèn)黨員文化水平普遍較低，初中及以下文憑占62%，高中專文憑占22%，大專以上文憑占16%；三是農(nóng)村黨員占80%；四是女黨員占13%。這幾種現(xiàn)象很不利于黨組織的長遠發(fā)展，更不利于深化服務型黨組織建設。服務型黨組織建設，黨員質量是關鍵，我們通過黨員隊伍管理庫現(xiàn)狀，結合實際，優(yōu)化黨員結構，認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構、慎重發(fā)展”十六字方針。將優(yōu)秀退伍軍人、回鄉(xiāng)大學生、創(chuàng)業(yè)帶富能手等優(yōu)秀人才納入黨員隊伍發(fā)展中，嚴格培養(yǎng)，優(yōu)化質量，201*年，我鎮(zhèn)發(fā)展黨員31名，其中初中文憑預備黨員數(shù)占32%，中專文憑預備黨員數(shù)占16%，大學以上文憑預備黨員數(shù)占52%；其中18-35歲預備黨員數(shù)占52%，36-45歲預備黨員數(shù)占35%，,46歲以上預備黨員數(shù)占13%；女預備黨員數(shù)占13%。通過黨員結構調(diào)整，提升了組織結構優(yōu)化，為加強服務型組織建設夯實了基礎。

（二）空中黨課資源庫，增強黨員隊伍活力

在服務型黨組織建設中，我們調(diào)研到黨員學習難集中、學習時間難保證。為此，我們通過空中黨課資源庫，開設了空中課堂，采用三會一課結合遠程教育、魯班黨建網(wǎng)、魯班黨建論壇、一信通平臺方式，將黨員應知應會的知識定期不定期向黨員傳送，使其隨時能夠接受教育培訓，改變了過去“一支筆、一張嘴、一張報”的學習方式。201*年以來，我們共開展遠程教育培訓390期11700人次，講座159次4652人次，一信通平臺發(fā)送短信255條。同時，在5月份組織了部分村干部到外地參觀學習。通過空中黨課資源庫建立，多渠道開展黨員教育培訓，解決黨員學習難集中、學習時間難保證的問題�；顒娱_展以來，全鎮(zhèn)黨員干部學習時間得到有

效保證，學習效率得到提高，進一步增強了黨員隊伍的活力，增強了黨員服務群眾、服務發(fā)展的知識技能，服務型黨組織建設得到深化。

（三）黨內(nèi)關懷信息庫，強化組織保障水平

黨內(nèi)關懷信息庫是對處于最低生活保障線以下的黨員，或是需要創(chuàng)業(yè)但缺乏物資、技術的黨員，或者是作用發(fā)揮不好服務意識不強需要進行思想引導的黨員，分類建立信息庫，落實關懷措施。黨內(nèi)關懷信息庫對服務型黨組織建設開展起到很好促進作用，我鎮(zhèn)通過“萬名干部下基層”、“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”、“百名干部連農(nóng)戶、四幫四促謀發(fā)展”等活動、以及黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程、三聯(lián)三帶三強等活動載體，對黨內(nèi)關懷信息庫里的302名人員實施創(chuàng)業(yè)扶助32人、關懷救助85人，走訪慰問213人、表彰獎勵39人；落實黨員創(chuàng)業(yè)帶富項目82個，帶富群眾5438人；通過三聯(lián)三帶三強活動載體，黨員干部走訪群眾6639戶，收集民情民意1482條，解決問題3779個，化解矛盾430個，促進創(chuàng)業(yè)725人，落實幫扶資金70余萬元。實施黨內(nèi)關懷，促進了支部的戰(zhàn)斗力，解決了黨員在新農(nóng)村建設中思想、技術、資金等方面的問題，更在服務型黨組織建設中做到了服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員的理念。

（四）黨員服務承諾庫，提升群眾滿意效果

黨員服務承諾庫，將黨員承諾梳理進入黨員服務承諾庫，對承諾事項、承諾時間、兌現(xiàn)時間等進行記錄在庫，利于在下次評定中做到有依有據(jù)。為方便群眾辦理業(yè)務，我鎮(zhèn)通過“服務承諾”和“設崗定職”，建立鎮(zhèn)黨務政務綜合服務中心1個，實現(xiàn)了黨務和醫(yī)療衛(wèi)生、村鎮(zhèn)建設、民政、計生、公安戶籍管理等10個部門集中辦公；在11個村（社區(qū)）建設黨員群眾綜合服務站，定時為群眾提供代辦幫辦服務；圍繞養(yǎng)殖、種植、運輸、新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建了47支黨員行業(yè)服務隊，針對性地開設行政審批代理、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、農(nóng)業(yè)適用技術

推廣等服務項目，約時約點開展便民利民服務和代辦幫辦服務。截至目前，黨員承諾的事項719項已完成502項，履諾率69.8%。深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程，參與黨員55人，實施項目82個，帶動參與群眾5438人。通過服務承諾，黨員意識得到提高，群眾得到實惠。

（五）后備干部管理庫，強化組織發(fā)展?jié)摿?/p>

把優(yōu)秀的黨員篩選出來，融入黨村級后備干部管理庫中，充實干部力量，強化了組織發(fā)展?jié)摿�。到目前為止，共篩我鎮(zhèn)選出優(yōu)秀黨員38人進入村級后備干部管理庫，有的優(yōu)秀黨員已經(jīng)作為常辦干部進入村三委輔助開展工作，加強實踐性鍛煉，嚴重避免了村干部后備力量不足和戰(zhàn)斗力弱的問題，保障了組織健全發(fā)展。為服務型黨組織建設提供了領導與組織該項工作開展的保障

（六）雙網(wǎng)重宣傳交流，平臺輔助工作開展

宣傳交流在加強服務型黨組織建設中，能夠使我們學習到更多的具有實際意義的建設經(jīng)驗，我鎮(zhèn)結合雙網(wǎng)和一信通平臺加強雙晉活動開展情況的宣傳交流，很好的促進了服務型黨組織建設工作的有力推進�！半p網(wǎng)”指的是魯班黨建網(wǎng)和黨建工作聯(lián)系網(wǎng)，我們將服務型黨組織建設的可行性經(jīng)驗公布于網(wǎng)上，供大家借鑒學習。黨建工作聯(lián)系網(wǎng)也是我們加強服務型黨組織建設的有效載體。通過定期不定期的開展服務型黨組織建設聯(lián)系會，增進了對各支部開展加強建設服務型黨組織建設的了解，針對自身存在的問題，對各支部好的做法取到了很好的借鑒意義。一信通平臺的重要意義是可以開展空中短信黨課，加強了黨員中學習力度。雙網(wǎng)和一信通平臺載體的融入，有效推進了服務型黨組織建設。

二、服務型黨組織建設的主要成效

通過“五庫雙網(wǎng)一平臺”為載體加強服務型黨組織建設，切實解決了黨員隊伍管理難、創(chuàng)先爭優(yōu)落實難、村級干部選配難、黨建業(yè)務規(guī)范難、農(nóng)村事務辦理難等問題，進一步加強了服務型黨組織服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨

員的目的。同時，深化了服務型黨組織建設的五個提升。

（一）服務理念進一步提升。基層黨組織和黨員服務意識切實增強，始終把服務發(fā)展作為方向、服務社會作為關鍵、服務群眾作為根本、服務黨員作為基礎，做到圍繞中心推進發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關愛黨員增強活力，服務的積極性、主動性和創(chuàng)造性有效提高。

（二）服務功能進一步提升�；鶎狱h組織和黨員的服務領域、服務渠道不斷拓寬，服務載體、服務方法不斷創(chuàng)新，服務制度、服務舉措不斷完善，初步構建起上級黨組織服務下級黨組織，黨組織服務黨員，黨組織和黨員共同服務發(fā)展、服務社會、服務群眾的工作體系

（三）服務能力進一步提升�；鶎狱h組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發(fā)展的能力、公共管理服務的能力、做思想政治工作的能力和為民辦事的能力有效增強，黨員干部隊伍綜合素質明顯提升。

（四）服務水平進一步提升。基層黨組織和黨員在開展服務過程中的目標激勵、平臺支持、制度建設等保障舉措不斷加強，推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用充分發(fā)揮，提供全方位、多層次服務的整體合力基本形成。

（五）群眾滿意度進一步提升。通過扎實有效的服務，使新形勢下基層黨建工作的業(yè)績更加突出、基礎更加牢固，廣大群眾對基層黨組織和黨員、廣大黨員對基層黨組織的滿意度進一步提升。

我們通過加強服務型基層黨組織建設，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員干部的作風明顯好轉，黨群、干部關系進一步密切，黨在群眾的威信進一步提升，全鎮(zhèn)上下風正、心齊、氣順、勁足。今后，我們將進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，唱響“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調(diào)，努力實現(xiàn)增比、進位、突破目標。

第四篇：建設基層服務型黨組織中發(fā)揮大學生村官作用調(diào)研報告2

建設基層服務型黨組織中發(fā)揮大學生村官作用調(diào)研報告 大學生村官是黨組織的社會基層中的堅實堡壘，時代賦予他們新的任務和責任，作為大學生村官要努力做好基層黨組織建設生力軍，要充分利用身邊的資源，多多學習拓寬知識面加強信息的溝通，不斷嘗試學習新事物，勇于創(chuàng)新積極創(chuàng)新。在農(nóng)村工作為農(nóng)村基層組織建設注入新活力，提高自身的素質、學會辦公辦事的本領，在推動發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、熱心的服務群眾、凝聚人心、促進社會和諧安穩(wěn)等諸多方面充分發(fā)揮作用，為先進基層黨組織建設添磚加瓦。然而大學生村官剛剛進入組織中學習的東西很多，需要處理很多方面的問題，本調(diào)研報告對以下三方面做出了如下的匯總：

一、大學生村官在貫徹群眾路線和服務發(fā)展、服務群眾、服務民生方面有哪些好的做法和經(jīng)驗

（一）大學生村官要實現(xiàn)要轉變。從學生到同志的轉變，并不是一件簡單的事情。現(xiàn)在我作為一名大學生村官，意味著我要深入基層和實踐中去，要利用所學知識使擔負的工作順利和高質量的完成；要從學生時代的“兩耳不聞窗外事”到田間地頭和村民們閑話家常，要注意與村支兩委成員以及村民關系的融洽。沒有融洽的關系，就不能真正融入到這個集體中，就得不到大家的支持，自己的創(chuàng)新和點子就會沒有施展的平臺，也就失去發(fā)展的根基。要做好心理的轉變，工作伊始，即便是我們之前有了心理準備，但是當你面對現(xiàn)實環(huán)境的時候還是會有很大的心理落差，這種落差會引發(fā)我們的失落感，影響我們的工作情緒。要積極調(diào)整心態(tài)。農(nóng)村條件雖然相對艱苦，但農(nóng)村工作

是一項光榮的事業(yè)。適應并利用好相對艱苦的條件，不僅是對自己素質和能力的一種磨練，更是人生難得的一筆財富。

（二）加強知識學習，不斷提高充實自己。學習之中不單單是書本上的知識，虛心向領導學習，領導在農(nóng)村工作數(shù)年，他們積累了豐富的經(jīng)驗，他們在處理工作中都顯得柔韌有余，要經(jīng)常的和他們進行溝通，有不懂的東西要及時的發(fā)問，從不熟悉到熟悉，再到信任，村干部都是把論文寫在大地上的人。多向領導匯報，多與同事交流，多與群眾接觸交往，加強上下溝通，密切左右配合，才能切實提高辦事效率。對待任何問題要多角度多方位地思考。多下基層去摸清實際情況，傾聽群眾的真實心聲，才能解決群眾的實際問題，形成推動不斷發(fā)展的合力，圓滿完成各項工作。

（三）想要做好工作，就需要用心認真和肯干的思路去做好自己的工作。在基層黨組織基層干部要服務人民、凝聚人心、促進社會和諧，要體貼群眾，知道群眾所想，必須堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線工作法。我村經(jīng)濟力量薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施相對落后，我村屬于經(jīng)濟建設村，有的村民有自己的產(chǎn)業(yè)，是生產(chǎn)粉條的專業(yè)村子，但是由于生產(chǎn)力低下，并且都是零散的生產(chǎn)，且經(jīng)濟效益低下，我們的村子還是生產(chǎn)韭菜的村子，全村有一半以上的地都種植了韭菜，要對村上的事情知道的比較詳細比較好。要了解農(nóng)村人的艱辛，能設身處地的為村民著想，能用更實在的語言與村民們交談，用踏實的行動參與各項工作。農(nóng)村的人際關系相當?shù)膹碗s，在不碰觸利益的前提下，多多和百姓交流，真心為百姓服務就會給你最好的回報將心比心。

二、大學生村官應如何參與服務性黨組織建設和群眾路線教育實踐活動，應發(fā)揮哪些作用

大學生村官，是組織為了培養(yǎng)人才讓大學生從事基層工作從中學習到辦事能力的一個計劃，在村里的工作中大學生村官都在各自的崗位發(fā)揮自己的長處，為每個村子做貢獻，使農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)煥然一新的發(fā)展前景。

（一）改善了村官隊伍的風氣。大學生村官，都是剛剛走出校門，在學校里面都積極參與各項的活動，他們的是時代走在最前的一批人，對村子的建設都有自己的新想法大膽的想法，這樣就彌補了原有村官們的不足，一般村子的領導都是年紀較大，文化較低，思想陳舊很難破塵出新，而大學生村官卻剛好彌補了這個不足，使原有的組織結構添加了年輕人的朝氣，為組織隊伍提升了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）為村民帶來了實惠的好處。大學生村官入村任職后，都會充分利用自身優(yōu)勢，想在自己的一畝三分地做出來實在對村民有好處的事情，我村是經(jīng)濟發(fā)展的村子，在村子任職中，多次寫了一些申請要求為我村修建馬路和維修破損的橋梁，在經(jīng)過村領導的共同努力下，對我村的村路進行了修理，給村民出行帶來了實在的方便，大學生村官會發(fā)揮自己所能，為村民提供更好的幫助。

（三）為村民營造了和平安穩(wěn)的環(huán)境。在農(nóng)村生活的都知道，農(nóng)村的矛盾特別容易激化，在農(nóng)村生活都是互相的攀比，誰也不會想落后誰，所以發(fā)生矛盾也是經(jīng)常的事情，作為村里的領導對這個事情也是頗為棘手，在處理問題的同時幫到了大部分的人，也得罪了一小部

分的人，大學生村官的來到屬于新的領導干部，有些事情村官們不好處理的大學生村官會及時的配合，消除了彼此之間的矛盾，讓村民的是是非非更平和一些，為村民營造了和平安穩(wěn)的環(huán)境。

（四）加強了精神文明的建設。在農(nóng)村村民們每天都是辛苦的勞作，很少有什么休閑娛樂的生活。大學生村官的加入，讓這個原本安靜的村莊熱鬧了起來，通過溝通零食店和燒烤店合力引資為村民開展了鄉(xiāng)村大秧歌的活動，還有開展一些在網(wǎng)上學習了一些簡單的舞蹈交給村民，并且申請為村民申請了一些體育的設施，讓一些帶孩子的老人能找到一個共同的地方讓孩子來玩，豐富了村民的精神生活。

（五）促進了農(nóng)村經(jīng)濟建設的發(fā)展。大學生村官是有知識有文化走在時代的先鋒，他們有更多的思路去營造一個新的模式產(chǎn)業(yè)鏈條，雖然他們的實際經(jīng)驗不足，在村領導的共同的幫助協(xié)助下，為村子的經(jīng)濟發(fā)展也做出了一些貢獻，在我村為村民在網(wǎng)上開辟了一天新的銷售路線，利用高科技的網(wǎng)絡也實現(xiàn)了一些利益，大學生村官會全身心投入到新農(nóng)村的建設上來。

三、大學生村官相對于其他農(nóng)村黨員、基層干部，參加基層服務性黨組織建設有哪些優(yōu)勢和不足

大學生村官和農(nóng)村的黨員和基層干部是有很大區(qū)別的，一個是走在時代前端的有知識有文化的接班人，一個是有經(jīng)驗有總結有處理事情手段的“師傅”，大學生村官有知識和文化可以為村里的建設多寫一些可行性建議，他們懂得如和去做好文筆上的工作。比如向有關部門寫一些修橋計劃，給村路安裝電燈等申請。而基層的干部他們則是

有很多經(jīng)驗來管理農(nóng)村這些事情，也許大學生村官想的辦法對于他們來說只是可行但是辦不成事情，他們都會講出點子和道理的，大學生村官應該多多的去學習基層干部的實踐經(jīng)驗，學會如何去處理事情和村民更好的接觸，懂得農(nóng)村的人情世故，只要努力學習將來定會為新農(nóng)村建設過程中做出更多的貢獻。

農(nóng)村是一個復雜的地方，大學生村官來農(nóng)村這個小型社會來鍛煉學習才真正的體會到農(nóng)村是什么樣子的，什么是基層的生活環(huán)境，老百姓們想要的是什么，最在意的是什么，大學生來這里鍛煉都能在其中找到屬于自己的答案。大學生一定會在這個舞臺上有所作為，鍛煉自己成為服務于群眾合格人才。

報告人：xxxx

第五篇：服務型黨組織調(diào)研報告

服務型黨組織調(diào)研報告

xx黨委：

根據(jù)教育實踐活動辦公室通知要求，我支部重點圍繞建設“六有”基層服務型黨組織目標進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研背景

黨的十八大報告，明確提出要建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織。我們在xx黨委和地方政府的領導下，印發(fā)了《中共xx支部委員會建設服務型黨組織工作實施方案》，同時，我們通過采取匯報、查閱資料、走訪群眾等方式，對4個黨小組分別進行了深入調(diào)查走訪，共走訪在職黨員干部24人，離退休黨員18人，基本實現(xiàn)了支部黨員干部的全面走訪，收集意見建議20余條。

二、xx黨支部基本情況

我支部現(xiàn)有黨小組4個，在職黨員24人，離退休黨員20人。近年來，我們始終按照“黨建服務發(fā)展”、“黨員服務群眾”的宗旨意識，積極推進黨建工作，取得了一定成效。

一是健全機制，加強領導。堅持“一崗雙責”職能分工，形成了主要負責人抓黨建、分管領導抓廉政的黨建工作機制。同時，結合實際情況，成立了單獨的離退休黨小組，并指定專人擔任組長。

二是強化教育，引領黨支部從管理變?yōu)榉�務。我們通過設立黨員活動室、建立學習長效機制等手段，定期組織黨員干部進行集中學習，圍繞黨章黨史、國際形勢等內(nèi)容，配合視頻會議終端設備等有利條件開展培訓。不斷提高支部服務黨員的水平。自201*年以來，我們結合群眾路線教育實踐活動和“公民道德大講堂”等專題活動，開展多場次的專題學習，提高了黨員的黨性修養(yǎng)和服務意識。

三是拓展服務載體，激發(fā)黨員群眾意識。我們充分利用教育實踐活動等活動，不斷拓展服務載體，激發(fā)黨員干部服務群眾意識。201*年，我們組織離退休老同志前往當?shù)孛袼撞┪镳^進行參觀，豐富了對老同志的服務方式，同時，我們組織在職黨員到青島市廉政教育基地進行學習教育，既滿足了“走出去學習”的愿望，又達到了“學回來提素質”的目的。

通過一系列措施，我們的黨群、干群關系得到進一步拉近，同時也為我們整體工作發(fā)展注入了活力，提供了保障。

三、黨支部建設不足及原因

在前期的教育實踐活動和黨組織“兩找”工作中，盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ尚�，但仍然存在不足之處�?/p>

一是“兩找”工作原地踏步。在推進“兩找”工作中，對于退休后長期居住外地的老同志，我們僅僅保留了聯(lián)系方式，沒有探索出更加有效的服務、學習途徑。

二是支部服務黨員不到位。存在教育有余、幫扶不足的現(xiàn)象。特別是在制定學習機制方面，沒有充分考慮到工作、學習兩者間的過程和效果關系，呈現(xiàn)出“一窩蜂”搞學習的局面，忽視了效果驗證環(huán)節(jié)的重要性。

四、積極探索服務型黨組織建設有效途徑

在下一步工作中，我們進一步理清“黨建服務發(fā)展”的工作思路，以隊伍建設和制度建設為抓手，不斷建設服務型黨組織。

一是打造“三支隊伍”。聯(lián)系群眾，必須發(fā)送全體黨員參與，特別是在黨員干部、普通職工和志愿者范圍中培養(yǎng)一批服務帶頭人、打造黨員群眾連心橋、打造服務群眾主力軍，真正發(fā)揮聽民聲、化民憂、滿民需的主體作用。

二是完善三個機制。一要建立完善支部對黨小組的服務管理機制，繼續(xù)加強對黨小組內(nèi)部建設的指導和管理，健全落實黨建工作責任制。二要建立支部和黨員共同服務群眾的常態(tài)服務機制，深入探究科學管理模式，繼續(xù)打造以“xx”活動為代表的服務群眾載體。三要完善黨組織服務黨員的黨內(nèi)幫扶機制，通過“訪老黨員問平安、訪困難黨員問難題、訪流動黨員問需求、訪新黨員問變化”的“四訪四問”機制，體現(xiàn)黨組織對黨員的尊重、關愛。

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