第一篇：加強統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

近日，按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部干部處《關(guān)于請做好統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部隊伍建設(shè)調(diào)研工作的通知》的要求，我部在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了一次調(diào)研，根據(jù)各縣（市、區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部的調(diào)研資料和相關(guān)表格，以及本部的情況，形成了調(diào)研報告。[公文素材庫文章-http://m.7334dd.com 找范文,到公文素材庫]

1、編制與在職現(xiàn)狀。201*年4月15日余編字[201*]12號，縣機構(gòu)編制委員會調(diào)整核定我部行政編制為4名，工勤人員編制2名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：部長1名，副部長2名。（其中1名副部長是縣僑聯(lián)主席兼任）秘書崗位1名，綜合崗位1名（工勤編制），工勤編制司機1名。除上述在編還有2名在職主任科員，經(jīng)常做業(yè)務(wù)工作的只有3人。

2、年齡結(jié)構(gòu)。1946年出生的1名，1957年至52年出生的6名，1968年出生的副部長（兼職）1名，屬年齡基本偏大部門。

3、文化狀況。第一學(xué)歷中專2名，高中學(xué)歷4名，初中學(xué)歷2名；現(xiàn)有學(xué)歷，大專學(xué)歷7名，其中電大1名，刊大2名，函大4名。從學(xué)歷來看，文化素質(zhì)還是比較好的單位。

二、思想動態(tài)和存在的問題

1、較多人有“無為”心態(tài)。調(diào)進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部，“船到碼頭車進(jìn)庫”，于是乎對工作安于現(xiàn)狀，滿足應(yīng)付，失落無為。

2、存在“失衡”心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)部門工作條件相對比較清苦，跟有的部門比，沒有那么瀟灑和慷慨。于是有的同志覺得在這樣的“清水衙門”工作很乏味，心理出現(xiàn)不夠平衡心態(tài)也是現(xiàn)實的。

3、現(xiàn)實“看破”心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)部雖然是縣委的一個重要部門，也是縣委三大部之一，但在各方面來看是相差很遠(yuǎn)的。如：統(tǒng)戰(zhàn)部長進(jìn)不了常委；縣委組織部有縣委組織員、縣委宣傳部有縣委宣傳員副科級，而縣委統(tǒng)戰(zhàn)部就沒有統(tǒng)戰(zhàn)員，這就明顯低人一級。再如：統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)不規(guī)范，崗位、職務(wù)不明，對外工作起來經(jīng)常也會碰到“不買賬、不配合、不理睬”的現(xiàn)象。

以上“三種心態(tài)”情緒，導(dǎo)致存在以下“四種現(xiàn)象”。

一是學(xué)習(xí)不夠深。新時期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重了、范圍大了、成員多了，面臨的新情況、新問題也較突出了，在這種形勢下，要能夠?qū)�統(tǒng)戰(zhàn)工作駕輕就熟，揮灑自如，學(xué)習(xí)就成了統(tǒng)戰(zhàn)干部的當(dāng)務(wù)之急。但誰也座不下、靜不下心來學(xué)習(xí)政治理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識和法律、法規(guī)等等。

二是聯(lián)系不夠廣。經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作，談工作思路、辦法以及要解決的問題，以得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持不夠；主動出擊，走上門，加強有關(guān)單位聯(lián)系、協(xié)商、溝通工作不夠；爭取“名流”，就是要與社會各界知名人士、拔尖人才深交朋友、培養(yǎng)感情、建立友誼，充分發(fā)揮他們的影響力和帶動作用，爭取人心、凝聚力量工作還不夠。

三是方法不夠多。工作創(chuàng)新意識不強，方式方法不多，煥發(fā)不出年輕時期的生機與活力、激情、朝氣、積極性起不來，上進(jìn)性就有差距，統(tǒng)戰(zhàn)工作局面的活躍、統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的發(fā)揮就會受到影響。

四是責(zé)任不夠強。有時感覺統(tǒng)戰(zhàn)工作有無不緊要，怎樣努力做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感激情不夠熱，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中有時難免存在著有天和尚敲日鐘的錯誤認(rèn)識。

三、新形勢面臨的新情況和困難

精簡機構(gòu)后，部機關(guān)編制少了，但干事的人手更少，統(tǒng)戰(zhàn)干部各人把守一個關(guān)口很難實現(xiàn)，縣級機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)干部都必須是統(tǒng)戰(zhàn)工作的多面手，既要熟練掌握有關(guān)黨外人士、政治協(xié)商方面的業(yè)務(wù)能力，又要懂得民族、宗教、工商聯(lián)和僑辦僑聯(lián)在內(nèi)的有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，既要有一定的文字功底，又要有社交活動能力，善于和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員交朋友。繁忙的業(yè)務(wù)工作，再加上當(dāng)?shù)攸h委部門交辦的中心工作和其他社會事務(wù)，又沒有統(tǒng)戰(zhàn)工作特別經(jīng)費和必要的交通工具，因此，需要探索更加切實可行的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和對策，期望取得事半功倍的工作效果。

四、推進(jìn)縣級統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路

1、進(jìn)一步提高做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作意義的認(rèn)識。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命、建設(shè)和改革的一個基本問題，歷來與黨的建設(shè)息息相關(guān)，與黨的執(zhí)政能力緊密相連。首先，要力爭黨委和政府進(jìn)一步重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)新局面的重要前提。其次，要充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委的一個重要部門，肩負(fù)著重要的職能，在構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的偉大事業(yè)中，統(tǒng)戰(zhàn)工作有其不可替代的作用。再次，統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要堅信統(tǒng)一戰(zhàn)線是新世紀(jì)新階段我們黨執(zhí)政興國的重要法寶。因此，我們要克服“無為”的心態(tài)，懂得不論做什么工作，在什么崗位都是黨的需要和組織上的信任，只有分工不同，沒有貴賤之分，只有忠于職守，才能有所作為。

2、不斷完善好機關(guān)機制和

黨的執(zhí)政能力緊密相連，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要環(huán)節(jié)，是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大黨的社會影響的重要途徑。在新世紀(jì)新階段、統(tǒng)一戰(zhàn)線必須不辱使命、發(fā)揮優(yōu)勢、廣聚人心、廣集眾力，開展各項統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)活動，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，為鞏固黨的執(zhí)政地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就必須有統(tǒng)戰(zhàn)工作特別經(jīng)費列入財政預(yù)算作保證。

10、加強統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要適應(yīng)瞬息萬變的形勢，及時準(zhǔn)確地了解社會動態(tài)，把握人們的思想變化，迅速處理各種敏感問題，必須廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，辦好縣委統(tǒng)戰(zhàn)部信息網(wǎng)站，而充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用應(yīng)從提高統(tǒng)戰(zhàn)工作透明度，使統(tǒng)一戰(zhàn)線社會宣傳工作插上信息化翅膀。

第四篇：加強財政干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告

堅持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構(gòu)建和諧財政，在新的歷史起點上，加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐，對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措，破解財政干部隊伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。

一、當(dāng)前徽縣財政干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，財政局黨支部堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在推進(jìn)財政改革、強化財政管理的同時，把全面提升財政人員素質(zhì)作為財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點工作之一，大力實施人才戰(zhàn)略，全方位、分層次、多舉措加強財政干部隊伍建設(shè)，建立了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊伍，為圓滿完成各項財政任務(wù)提供了堅強有力的組織保證。通過深入調(diào)研，我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個亮點：

一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強干部隊伍思想政治建設(shè)放在突出的位置，通過開展團結(jié)干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務(wù)必”、保持員先進(jìn)性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等各項教育活動，堅持“八個堅持、八個反對”，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，使“為公理財、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦，廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務(wù)之中，良好的思想意識基礎(chǔ)，引導(dǎo)財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務(wù)，使財政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感更加強烈。

二是干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來，全縣財政系統(tǒng)重點組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機關(guān)”創(chuàng)建等各項活動，有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質(zhì)，推動了學(xué)習(xí)型財政機關(guān)建設(shè)，為我們應(yīng)對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，高度重視財政干部學(xué)歷教育的問題，制定了一系列的激勵措施，加大了財政干部的學(xué)歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76％，與xx年的48.7%相比，增加了27.3個百分點。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高，執(zhí)行財政政策剛性更強，各項財政財務(wù)管理更加精細(xì)化。

三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來，在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作，進(jìn)一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機制，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強了財政干部職工的危機感、責(zé)任感和緊迫感。

二、存在的主要問題和原因分析

雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總體形勢喜人，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）財政干部交流難、職務(wù)晉升難，人才流動和激勵機制有待加強。近年來，由于財政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時，很少考慮財政干部，加之財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，部分所長和股長長期擔(dān)任同一職務(wù)，據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲，科級干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當(dāng)一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，“能上不能下，能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是：受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法；對輪崗工作的作用認(rèn)識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心；人才激勵和獎懲機制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。

（二）高素質(zhì)人才總量不足，復(fù)合型人才緊缺。近年來，隨著財政管理改革的不斷深入，財政信息化進(jìn)程的加快推進(jìn)，對財政干部的業(yè)務(wù)水平和計算機技能要求越來越高，盡管財政部門都有針對性地加大了干部教育培訓(xùn)力度，確保了各項工作順利推進(jìn)，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓(xùn)工作仍需加強。從全系統(tǒng)看，具有研究生學(xué)歷的干部僅有1人，占干部總數(shù)的0.08％，還沒有一個博士生；僅有助理會計師或同等職稱36人，占干部總數(shù)的25.7％；僅有會計師3人，占干部總數(shù)的2.1％；高級專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。財政部門缺少既精通財政業(yè)務(wù)知識，又具備宏觀經(jīng)濟研究能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才；缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實施方案的謀劃人才；缺乏有管理專長，綜合能力強，素質(zhì)全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。

（三）財政隊伍新生力量較為缺乏。機構(gòu)改革以來，雖然財政系統(tǒng)對財經(jīng)、計算機等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費等問題，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或社會上錄用的專業(yè)人才很少，人才隊伍缺乏新生力量補充。特別是全縣財政系統(tǒng)公務(wù)員隊伍中新生力量更為缺乏，如不及時采取有效措施，財政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。主要原因是：２０００年機構(gòu)改革以來，省、地、縣、鄉(xiāng)四級財政的編制都有不同程度精簡，特別是在市、縣一級財政部門由于供養(yǎng)人員多，為減輕財政負(fù)擔(dān)，很多行政事業(yè)單位在編人員實行“零增長”。

（四）少數(shù)財政干部的創(chuàng)新意識不強，工作缺乏主動性。無論從形勢發(fā)展的要求，還是從財政改革的需要，尤其是從踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求看，財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識還不夠強，水平還不夠高，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決；有的思想還不夠解放，仍被一些保守的意識、陳舊的觀念束縛著手腳，沒有根據(jù)市場經(jīng)濟要求和財政職能轉(zhuǎn)變的需要及時調(diào)整工作方式和方法，還習(xí)慣于分資金、管項目、搞審批，忙于應(yīng)付；有的安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識；有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮，忙于應(yīng)酬多，深入實際調(diào)查研究、解決實際問題少；有的學(xué)習(xí)新知識、新技能的能動性不夠，對業(yè)務(wù)缺乏鉆勁，對宏觀經(jīng)濟和社會情況了解掌握不多，影響了工作效率和工作水平的提高及財政職能作用的發(fā)揮。主要原因是：執(zhí)行制度時緊時松，教育管理嚴(yán)寬失當(dāng)。在干部隊伍的管理教育上，我們?nèi)钡牟皇侵贫龋�而是缺乏�?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在，往往是上級強調(diào)了就站出來說一說、管一管，風(fēng)平浪靜的時候就放松了要求。部門領(lǐng)導(dǎo)在抓干部教育管理中有“老好人”思想，不敢也不愿意較真碰硬，面對錯誤的思想行為缺乏正氣，即使有了問題，往往也寬容有加，甚至聽之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴(yán)格，雷聲大雨點小，說到做不到，喜歡搞“下不為例”，不敢搞“以此為例”。

（五）財政干部壓力過大，培養(yǎng)機制有待更新和完善。最近，我們對部分財政干部的學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時間少，工作任務(wù)重、節(jié)奏快、負(fù)荷滿，導(dǎo)致干部工作壓力和心理壓力較大，加之責(zé)任上的壓力、職業(yè)上的敏感，使許多干部長期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應(yīng)能力，在心理疏導(dǎo)教育方面還比較滯后，沒有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法，往往以“堵”代“疏”，習(xí)慣于通過定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎懲來約束干部的言行，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細(xì)心的疏導(dǎo)和無微不至的關(guān)懷，以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應(yīng)，從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導(dǎo)教育問題。主要原因有三：一是工學(xué)矛盾突出。片面上強調(diào)人手少、工作任務(wù)重，難以安排本人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別是難以安排領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是干部參加在職學(xué)歷教育的個人負(fù)擔(dān)較重。根據(jù)目前在職學(xué)歷教育的收費標(biāo)準(zhǔn)，干部參加在職研究生教育的學(xué)費大約在３萬元至７萬元之間，按照單位報銷不超過１萬元的標(biāo)準(zhǔn)，個人大約要負(fù)擔(dān)２萬元至６萬元，這對參加學(xué)歷教育的干部而言是一個較大的開支。三是對思想、政治素質(zhì)的培養(yǎng)不夠重視。培訓(xùn)時只注重業(yè)務(wù)水平和實際操作技能的提高，忽視了對干部政治素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng)，與財政工作對干部思想政治素質(zhì)的要求存在一定差距。

三、財政干部隊伍建設(shè)面臨的形勢

（一）各級黨委和政府高度重視人才工作，對隊伍建設(shè)提出了新要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，人才全球化趨勢進(jìn)一步增強，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才素質(zhì)提出了更高要求。綜合國力的競爭更加倚重于科技進(jìn)步和人才開發(fā)。我國加入世貿(mào)組織后，面臨的人才問題更加突出，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)利用各種手段吸引我國人才，人才競爭日益激烈。黨中央十分重視人事人才工作，xx指出，要“改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，實施人才強國戰(zhàn)略，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。”xx總理也多次強調(diào)，做好未來五年的政府工作，最重要的是把握好兩條：一是抓住和用好機遇，積極推進(jìn)改革和發(fā)展；二是培養(yǎng)和用好人才，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。指出要把大力加……

加強財政干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容

1．題頁 題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要 這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分 包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

第五篇：關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

隨著國家隊衛(wèi)生工作的不斷加強和醫(yī)政工作的進(jìn)一步深化，當(dāng)前和今后一個時期，衛(wèi)生工作面臨著轉(zhuǎn)型期。我們要落實好個性農(nóng)村衛(wèi)生政策，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，加強全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊伍建設(shè)尤為必要，尤為重要。

一、干部隊伍的現(xiàn)狀及存在問題

（一）干部隊伍的現(xiàn)狀。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有37名領(lǐng)導(dǎo)干部，大多數(shù)衛(wèi)生院僅有1名領(lǐng)導(dǎo)干部，一些干部年齡偏大，干部隊伍整體素質(zhì)不夠高。

（二）干部隊伍存在的問題

1、學(xué)習(xí)意識不強。一些干部只滿足于現(xiàn)狀，對管理方面知識的學(xué)習(xí)不忠實，進(jìn)取心不強。

2、管理能力欠缺。缺乏學(xué)習(xí)，造成認(rèn)識上的差距，導(dǎo)致在管理上存在著一定的片面性，致使管理能力和水平不夠高。

3、后備干部比較缺乏。多年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員外流、退休較多，而進(jìn)入較少，致使后被干部出現(xiàn)短缺。

二、建議與對策

（一）強化干部選拔任用機制，切實加強干部隊伍建設(shè)

1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，認(rèn)真堅持“四看”標(biāo)準(zhǔn)，即看是否有實踐“三個代表”

的自覺性，看是否有帶領(lǐng)干部職工的能力，看是否有公正廉潔的浩然正氣，看是否有較高的群眾威信，真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

2、改進(jìn)用人方式。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部實行試用期制，試用期為一年。試用期滿，經(jīng)縣衛(wèi)生局考察稱職的，予以正式任用；不稱職的，予以免職，建立干部能上能下的用人機制。

3、規(guī)范干部職數(shù)。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子由5人組成，設(shè)院長1人，支部書記1人，副院長3人，；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由3人組成，設(shè)院長1人（兼支部書記），副院長2人，10人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長1人，副院長1人。

4、加強后備干部隊伍建設(shè)。重點抓好后備干部的“選、育、管、用”等環(huán)節(jié)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。對確定的后備干部，局黨委要建檔立卡，實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理，擇優(yōu)汰劣。對各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、條件具備的，及時充實進(jìn)院領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）強化考核約束機制，嚴(yán)格干部隊伍管理

1、實行量化管理�？h衛(wèi)生局結(jié)合年度工作總體安排，對各項衛(wèi)生工作進(jìn)行細(xì)化、量化，分解到各單位。各單位要落實年度工作目標(biāo)責(zé)任制，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，將各項工作任務(wù)落實到人。在此基礎(chǔ)上，推行三項制度：（1）雙向公開承諾制度。年初，院長、支部書記要對確定的年度工作目標(biāo)、任務(wù)和措施等向縣衛(wèi)生局和全院職工作出公開承諾，

其他班子成員要分別向本單位和全院職工作出公開承諾，并簽定公開承諾目標(biāo)責(zé)任書。（2）定期考核制度，按照公開承諾目標(biāo)責(zé)任制的要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作目標(biāo)完成情況每半年進(jìn)行考核，考核結(jié)果與干部使用、工資待遇和評先樹優(yōu)掛鉤，獎優(yōu)罰劣。（3）末位淘汰制。對未完成承諾工作目標(biāo)，或有重大工作失誤、過錯，且綜合考核排名較差的，縣衛(wèi)生局對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行末位淘汰，對其他班子成員視情況進(jìn)行處理，打破領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)能上不能下的常規(guī)，激活用人機制。

2、加強監(jiān)督約束。重點落實“三項制度”。（1）“一公開一監(jiān)督”制度。按照院務(wù)公開的要求，定期對財務(wù)、重大事項等進(jìn)行公開，并加大全院干部職工民主監(jiān)督力度。（2）民主評議院領(lǐng)導(dǎo)制度�？h衛(wèi)生局每半年組織一次，先由院班子成員述職，然后由全院職工進(jìn)行民主評議。（3）談話誡勉制度�？h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)至少每季度與各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談話，并對發(fā)現(xiàn)有問題的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要隨時進(jìn)行談話，防患于未然，對需要誡勉的，按有關(guān)程序誡勉。

3、落實崗位待遇。逐步建立完善科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)干部工資體系，實行結(jié)構(gòu)工資制，做到量化工作、量化待遇，績酬掛鉤。

4、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期舉辦培訓(xùn)班，加強管理知識的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)，不斷提高干部的管理知識水平和能力。

（三）切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，打牢理論基礎(chǔ)是關(guān)鍵。院領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)，要做到有計劃、有安排、有內(nèi)容、有體會、有記錄。努力把基層班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)班子，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭衛(wèi)生工作的能力和水平。

2、堅持民主集中制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全完善民主決策機制，落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行《議事規(guī)則》，根據(jù)工作需要，及時召開領(lǐng)導(dǎo)會，并定期召開支委會、專題民主生活會，要有規(guī)范的會議記錄；凡涉及人事變動、人才引進(jìn)、基建工程項目、重要工作部署等重大事項，必須堅持集體研究，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成決議，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、科學(xué)決策、正確決策的能力；要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，民主生活會每年不少于1次，并提前一周將會議的議程安排報局黨委。要通過談話、交心、民主評議、情況通報等措施，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量和效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講原則、講民主、講大局，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，形成合力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進(jìn)工作方法。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮示范作用。加強制度建設(shè)，重點建立責(zé)任落實機制、督查機制和考評機制，調(diào)動班子每個

成員的積極性、主動性和創(chuàng)新性，牢固樹立群眾觀念，堅持實事求是的原則，求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實推動各項工作的落實，充分發(fā)揮示范、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。

4、帶頭廉潔勤政，樹立良好形象。積極開展政務(wù)公開，不斷拓展公開的深度和廣度，提高權(quán)力運行的透明度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。進(jìn)一步健全完善監(jiān)督約束機制，全面落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制和機制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確行使權(quán)力。

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