第一篇：區(qū)農(nóng)林局紀(jì)檢組對所在單位權(quán)力運行實施有效監(jiān)督的調(diào)研報告

根據(jù)區(qū)紀(jì)委10月19日《調(diào)研通知》的要求，我們對局屬單位進行了紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運行監(jiān)督情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報如下：

一、紀(jì)檢組在對本局下屬單位人、財、物實施監(jiān)督的現(xiàn)狀

農(nóng)林局（同時掛牌水產(chǎn)局、農(nóng)機局）是區(qū)政府主管全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機等行業(yè)生產(chǎn)與管理的職能部門，局機關(guān)現(xiàn)有職能股室*個（辦公室、農(nóng)業(yè)股、綜合股），所屬職能單位**個（綠委辦、蔬菜辦、能源辦、執(zhí)法大隊、農(nóng)技站、林果站、畜牧站、動檢所、農(nóng)機監(jiān)理所、水產(chǎn)站、農(nóng)廣校），共有行政在編在崗人員*人，事業(yè)在編在崗人員**人。

通過調(diào)研，在廣泛聽取干部職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過疏理分析，我們認為紀(jì)檢組在對單位的人、財、物等監(jiān)督上發(fā)揮了一定的職能作用的。主要體現(xiàn)在以下4個方面：

一是抓好經(jīng)常性的教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，夯實拒腐防變基礎(chǔ)。首先進行了共產(chǎn)黨員先進性、理想信念、宗旨意義、從政道德、、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，樹立社會主義榮辱觀，筑牢思想道德防線。其次，把法紀(jì)教育、廉政教育和警示教育納入干部的選拔使用過程，做到警鐘長鳴、防微杜漸。三是高度重視提高干部的學(xué)習(xí)能力，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部的學(xué)習(xí)，通過抓班子、帶隊伍、抓機關(guān)、帶基層，確保干部隊伍素質(zhì)有效提高，增強拒腐防變意識和能力。

二是始終堅持正確的干部任用機制，堅持正確的用人導(dǎo)向。在干部選拔上，堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚民主，在選拔任用干部中嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》，做到?jīng)]有經(jīng)過民主推薦或票數(shù)達不到要求的不提名，沒有經(jīng)過組織考察的不討論，黨組集體討論時多數(shù)不贊成的不通過，今年來，按照干部選拔任用程序，經(jīng)局黨組研究被推薦或已提任到各站所任職的干部，均符合有關(guān)規(guī)定要求。

三是嚴(yán)格財務(wù)管理，完善了財務(wù)制度。在經(jīng)費開支中嚴(yán)格明確費用審批權(quán)和規(guī)范費用審批程序，堅持大額開支集體審議，日常開支“一支筆”審批的費用審批制度。認真抓好大宗物品采購招投標(biāo)制度，有效地防止招投標(biāo)中的暗箱操作和弄虛作假等行為。在吃喝招待上，堅持招待審批制度，按招待的相關(guān)規(guī)定，實行對口和標(biāo)準(zhǔn)招待，私自吃請或超標(biāo)準(zhǔn)招待的一律由當(dāng)事人自負。

四是嚴(yán)格加強對單位公物的管理監(jiān)督，及時登記、建立臺帳。農(nóng)林局單位較多，辦公分散，為了防止公物的損壞和流失，制定下發(fā)了加強公物管理辦法和獎懲措施，各單位都設(shè)有公物管理員，局里定期對各單位的貴重物品（電腦、空調(diào)）進行檢查，對購置新物品要履行審批制度，對私自購買貴重物品的單位領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。

二、存在的問題及困難

農(nóng)林局紀(jì)檢組在對單位人、財、物實施監(jiān)督上起到了至關(guān)重要的作用，受到全局同志的認可。但在實施監(jiān)督中還存在死角，個別單位和個別同志的身上還存在著一些違規(guī)的現(xiàn)象，如個人私自倒賣生豬檢疫證，個別單位私自設(shè)立小金庫等現(xiàn)象。

存在的困難。農(nóng)林局在區(qū)直機關(guān)中是較大的局，業(yè)務(wù)上和市里對應(yīng)5個部門，幾乎涉及農(nóng)口各個方面，事情很多，但80%人員為自收自支和差額撥款，大部分單位資金緊缺，有的單位連人員工資都不能按時發(fā)出，財政每年拔給全局里辦公、工資及事業(yè)經(jīng)費只有72萬元，辦公經(jīng)費極為緊張，再加上招商引資客商招待，平時車輛保障等費用支出較大，使一些單位無力承受，致使個別人和個別單位動起了歪腦筋。同時也給紀(jì)檢進行有效監(jiān)督帶來了一定的困難。

三、對策

通過調(diào)研，大家認為，紀(jì)檢部門要想對所在單位的人、財、物的管理成為規(guī)范化，必須采取7個方面的對策。

對策一：抓教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線

教育是構(gòu)建和預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)。要完善和形成反腐倡廉宣傳教育工作新格局，必須切實加強廉政文化教育。首先，要進一步加強共產(chǎn)黨員先進性、理想信念、宗旨意識、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，樹立社會主義榮辱觀，筑牢思想道德防線。其次，要把法紀(jì)教育、廉政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，積極開展警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸。第三，要高度重視提高干部學(xué)習(xí)能力，突出抓好各級班子和機關(guān)干部的學(xué)習(xí)，通過抓班了、帶隊伍，抓機關(guān)、帶基層，確保干部隊伍素質(zhì)有效提高，增強拒腐防變的意識和能力。

對策二：抓制度，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件

抓制度，重點是要完善和落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。從容易產(chǎn)生腐敗的工作環(huán)節(jié)入手，有效防止腐敗的發(fā)生。首先，要不斷完善和嚴(yán)格落實各項廉政制度規(guī)定。執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

對策三：抓監(jiān)督，制約腐敗行為的發(fā)生

不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中的執(zhí)法環(huán)節(jié)、人員為重點，推進關(guān)口前移、過程監(jiān)控，充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗工作中的關(guān)鍵作用。一是要進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動接受監(jiān)督，切實糾正把上級監(jiān)督看作是對自己不信任，把同級監(jiān)督看作是和自己過不去，把下級監(jiān)督看作是對自己不尊重的錯誤思想，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到上下監(jiān)督、左右監(jiān)督，形成相互監(jiān)督的合力。二是在人事管理方面，重點對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督；在財務(wù)管理方面，重點對

大宗物品采購、固定資產(chǎn)使用和管理、接待費支出等進行監(jiān)督；三是要加強外部監(jiān)督。堅持落實特邀監(jiān)督員制度，廣泛接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、民主黨派、新聞媒體和群眾的監(jiān)督。

對策四：抓班子，確保政令暢通權(quán)力透明

大量事實證明，一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶出一支優(yōu)秀的干部隊伍。抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是提高領(lǐng)導(dǎo)班子感召力、創(chuàng)造力的基本要求，更是反腐倡廉取得實效的一個關(guān)鍵。一是要在執(zhí)行力、落實力、監(jiān)督檢查力上狠下功夫，以高度的責(zé)任感和使命感，認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的各項具體規(guī)定，認真落實上級部署的各項工作。二是要牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)林系統(tǒng)工作，堅決貫徹執(zhí)行*黨的路線方針政策和上級部門的決議，嚴(yán)禁上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。三是要不斷加大巡視工作力度，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度建設(shè)。四是必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督約束機制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題的能力。五是建立科學(xué)民主決策機制，凡是重大決策以及與干部職工利益密切相關(guān)的事項，都要廣泛征求群眾意見，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運作的透明度。

對策五：抓懲處，維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性

依法依紀(jì)查處腐敗，是維護黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅必的重要方面。要繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅決懲力腐敗分子，做到查一個教育一方。對重大案件，不論涉及到哪個部門、哪個人，都要一查到底，決不姑息遷就。對瞞案不報、壓案不查、查案不結(jié)的單位和有關(guān)人員，不管是誰，一定要追究責(zé)任。要高度重視群眾來信來訪，對群眾反映比較集中和比較強烈的問題，要認真做好初查工作。要繼續(xù)抓好涉農(nóng)案件的查處工作，特別是對涉農(nóng)案件中存在的干部責(zé)任心不強、業(yè)務(wù)不熟練、管理不到位甚至參與作案的，一律嚴(yán)肅查處。

對策六：抓服務(wù)，努力構(gòu)建和諧服務(wù)環(huán)境

行政機關(guān)必須進一步強化提高依法行政、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識和能力，傾聽群眾呼聲，認真解決好群眾反映強烈的難點、熱點問題，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報、借、賒”等問題，切實保護好、維護好人民群眾的合法權(quán)益。

對策七：抓保障，充分維護干部的工作熱情

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須涉及到人的問題，必須慎之又慎，既要開展好工作，又要切實保護好、維護好干部的工作熱情和積極性。查辦案件要堅持以事實為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，切實做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定，切實保障被調(diào)查處理人的合法權(quán)利。同時，要盡力創(chuàng)造一個“不愿貪”的環(huán)境，堅決落實和完善最低經(jīng)費保障線制度，確�；�本支出經(jīng)費能夠滿足基層部門正常開展工作的基本需要。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心干部的工作和生活，在條件允許的情況下，盡量為干部辦實事、辦好事，盡力解決工作、生活中存在的實際問題，努力營造良好的廉政執(zhí)法環(huán)境。

第二篇：區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對所在部門權(quán)力運行情況進行監(jiān)督的調(diào)研報告

為了進一步加強區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對所在部門權(quán)力運行情況進行有效監(jiān)督，制訂出臺相關(guān)規(guī)范性意見，根據(jù)市紀(jì)委要求，宿城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組成兩個調(diào)研組，分別由區(qū)紀(jì)委副書記xx帶隊，深入到區(qū)直15家單位進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對所在單位人財物監(jiān)督的現(xiàn)狀

區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對所在單位人財物的監(jiān)督歸根結(jié)底是對人的監(jiān)督。一是以教育提醒人。區(qū)直各紀(jì)委紀(jì)檢組都高度重視對本單位干部職工的思想教育，利用召開會議、組織活動等形式加強黨風(fēng)廉政教育，為黨員干部筑牢思想道德防線。如區(qū)教育局紀(jì)委對中央、省、市、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件、重要講話及時在全區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)進行傳達，組織人員深入學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際提出具體要求。同時，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章和其它法律條規(guī)，提高教育系統(tǒng)黨員干部廉潔自律的認知水平。區(qū)水務(wù)局紀(jì)委、農(nóng)林局紀(jì)檢組等紀(jì)檢部門在黨員干部中開展樹立社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)討論和交流活動，并積極開展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”主題教育活動，組織機關(guān)干部學(xué)唱傳唱八榮八恥和廉政歌曲，從而加強了本單位干部職工的廉潔自律意識。二是以制度約束人。各紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)高度重視制度建設(shè)工作，以制度來加強對本單位本部門干部職工的監(jiān)督和制約，加強對人財物的監(jiān)督與管理。如制定了日常管理考評細則、重大工作督查督辦制度、個人重大事項報告制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度等。通過抓各種制度的落實來加強對人財物的管理和監(jiān)督，從而起到了良好的效果。如區(qū)教育局制訂了局領(lǐng)導(dǎo)、基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政“十不準(zhǔn)”規(guī)定，并定期對本單位和本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機關(guān)干部廉潔自律情況，采取自查、民主評議及群眾監(jiān)督等多種形式進行檢查、考核和監(jiān)督。區(qū)水務(wù)局等單位對公務(wù)招待統(tǒng)一扎口管理，嚴(yán)格實行報審制度。來客凡需招待的，一律由紀(jì)委書記批準(zhǔn)，并填寫《申報審批單》和登記表。中午招待確需飲酒的，要填寫《宿城區(qū)來客招待午間飲酒申報審批表》，并報區(qū)廉政辦批準(zhǔn)。同時，按照勤儉節(jié)約、方便工作的原則，實行對口接待，嚴(yán)格控制陪客人數(shù)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)招待，超標(biāo)部分由個人承擔(dān)。對于辦公用品，區(qū)教育局、檢察院、水務(wù)局等單位嚴(yán)格實行報批制度。先填寫《辦公用品添置申請單》，然后由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審批。500元以下的由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購；500元及以上的，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購。各紀(jì)檢機構(gòu)還加大“三務(wù)公開”力度，增強對人財物管理的透明度。三是以懲戒警示人。各紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在加強制度建設(shè)的同時，加強對違紀(jì)違法案件的查處力度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。如區(qū)教育局嚴(yán)肅紀(jì)律，加大違紀(jì)違法案件的查處力度。對舉報學(xué)校亂收費或領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟問題的信訪件，組織專門力量進行深入調(diào)查，對涉案人員進行了嚴(yán)肅查處。截至目前，已立案查處3件，查結(jié)3件；對3人給予黨政紀(jì)處分，并在系統(tǒng)內(nèi)作通報批評，從而起到了教育、警示、懲戒的作用。 二、存在問題和困難

區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對同級黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，造成“燈下黑”，其主要表現(xiàn)是：

（一）黨政及其成員不愿接受同級紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督。一般來講，對上級的監(jiān)督還容易接受，但對同級或下級的監(jiān)督往往不情愿接受。一說監(jiān)督便與懷疑、猜測、不信任，以及監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)、打小報告等同起來，甚至冠以“踢開黨委搞監(jiān)督”或“矛頭對上”的帽子。有的還認為，對監(jiān)督工作嘴上說一說，大原則講一講還可以，一旦接觸到實際問題就很不高興、不愉快。

（二）黨委及其成員害怕被監(jiān)督。有的把監(jiān)督看成是人際關(guān)系，如紀(jì)委和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)系和諧，監(jiān)督工作還好開展，否則，雙方忌諱“監(jiān)督”二字。

（三）紀(jì)委、紀(jì)檢組存在不愿、不敢監(jiān)督的問題。監(jiān)督同級黨委難度大。紀(jì)檢干部認為，吃人家飯、跟人家轉(zhuǎn)，不能挑人家的刺，揭人家的短。再說職務(wù)、職稱、工資、住房、孩子就業(yè)都得靠本單位，要來真格的怕吃虧，怕傷和氣，怕工作受刁難，怕事后穿小鞋。

（四）紀(jì)檢組人手不足，增大了監(jiān)督的難度。由于很多單位紀(jì)委、紀(jì)檢組只有紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長一人，開展工作還要協(xié)調(diào)臨時抽人，善始善終完成工作比較困難。

三、對策和建議

（一）黨委要自覺接受同級紀(jì)委的監(jiān)督，積極創(chuàng)造條件，鼓勵紀(jì)委充分行使監(jiān)督的職能。

黨委及其成員要把接受同級紀(jì)委監(jiān)督提高到黨的組織原則的高度來認識。紀(jì)委監(jiān)督同級黨委及其成員，是《黨章》賦予的權(quán)力，不是爭“你高我低”，更不是“矛頭向上”。黨委成員，特別是黨委書記要做“開明書記”，為同級紀(jì)委監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造暢開言路、開展監(jiān)督的氛圍，自覺接受同級紀(jì)委的監(jiān)督。

要提高接受監(jiān)督和實行監(jiān)督的認識。每個黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低、黨齡長短、貢獻大小，都應(yīng)接受監(jiān)督和實行監(jiān)督。明確紀(jì)委監(jiān)督同級黨委及其成員，履行職責(zé)，行使權(quán)力，是黨和政府在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內(nèi)政治生活正常的表現(xiàn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以坦蕩的胸懷，適應(yīng)和習(xí)慣這種正常的黨內(nèi)生活。只有意識到位，才能自覺的行動到位。

正確處理好被領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系。紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，與黨委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，黨委及其成員接受同級紀(jì)委監(jiān)督要在“自覺”上下功夫，以支持的態(tài)度提供進行監(jiān)督的條件。如黨委在討論

重大決策時，紀(jì)委負責(zé)人應(yīng)出席或列席會議，讓他們發(fā)表意見，了解情況。黨政班子在召開民主生活會時，讓紀(jì)委廣泛征求群眾意見，傾聽紀(jì)委的意見和建議，經(jīng)常過問和支持紀(jì)檢工作。

（二）紀(jì)委要找準(zhǔn)自己的位置，明確肩負的工作責(zé)任，敢于對同級黨委及其成員進行監(jiān)督。

首先，要理順紀(jì)檢機構(gòu)。目前這種既領(lǐng)導(dǎo)又監(jiān)督的運行體制不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。應(yīng)實行條條領(lǐng)導(dǎo)、高于同級的運行機制，紀(jì)委受上級紀(jì)委和同級黨委的監(jiān)督，對上級紀(jì)委負責(zé)和同級黨員代表大會報告工作。這樣，才有利于監(jiān)督工作。

在當(dāng)前新體制還未建立的情況下，要處理好既接受領(lǐng)導(dǎo)又進行監(jiān)督的關(guān)系，把黨委和紀(jì)委的目標(biāo)統(tǒng)一到抓反腐敗斗爭和精神文明建設(shè)上來，以廉潔促進經(jīng)濟的發(fā)展，真正做到“兩手抓、兩手都要硬”，凡重大問題及時向黨委匯報，爭取黨委的支持，把依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)與獨立負責(zé)開展工作結(jié)合起開，遇事紀(jì)委拿出方案，提供黨委決策，正確有效地行使職權(quán)，敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督。當(dāng)前，要克服“好人主義”、不敢碰硬，對違紀(jì)問題繞圈子，轉(zhuǎn)彎子，擦邊子，不能出現(xiàn)前怕老虎后怕狼的現(xiàn)象。對此，監(jiān)督機關(guān)要樹立強烈的責(zé)任感和使命感，履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，提倡和弘揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的大無畏精神。在遇到同黨委對某一問題認識不一致時，首先要分析原因，不要急于下結(jié)論，因為各自了解情況的粗細、認識事物的深淺、觀察問題的角度不同，紀(jì)委該說明情況的要說明，該講清的道理一定要講清，該堅持的正確觀點一定要堅持，該服從的一定要服從，坦蕩磊落，在黨的原則基礎(chǔ)上達到共識，一時統(tǒng)一不了的，可以放一放，再分析、再認識。不能把這種認識上的不一致被看成是黨委不支持、怕監(jiān)督，以免影響黨委和紀(jì)委的關(guān)系。

（三）紀(jì)委要善于對同級黨委及其成員進行監(jiān)督，使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、多樣化、網(wǎng)絡(luò)化。

——監(jiān)督內(nèi)容規(guī)范化。黨委和紀(jì)委要按照黨和政府監(jiān)督條例、《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，以及《行政監(jiān)察法》為主要內(nèi)容開展黨政紀(jì)教育，加大宣傳力度，使黨委及其成員行為有規(guī)范、辦事有規(guī)則，紀(jì)委監(jiān)督有根據(jù)、執(zhí)紀(jì)有杠杠，把監(jiān)督逐步納入規(guī)范化的軌道。

——監(jiān)督形式多樣化。紀(jì)委在堅持開誠布公、與人為善、強化監(jiān)督的基礎(chǔ)上，應(yīng)以參與、觀察、提建議、合作共事的身份超前監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題滋生的溫床。根據(jù)不同場合，不同對象，不同情況，采取不同方式，寓監(jiān)督于各項工作之中。１、提建議當(dāng)參謀的方式。紀(jì)委要從監(jiān)督工作的角度思考問題，帶頭執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，把好政治關(guān)。２、評議轉(zhuǎn)達的方式。配合有關(guān)部門組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，將群眾評議領(lǐng)導(dǎo)的意見及時轉(zhuǎn)達給黨委及其成員，督促予以糾正。３、專題反映的方式。對群眾反映強烈的熱點問題，以書面形式專題報告黨委，使黨委“一班人”了解情況，研究對策，及時解決，避免干部栽跟頭，群眾吃苦頭，取得監(jiān)督工作的主動權(quán)。

——監(jiān)督檢查制度化。紀(jì)委根據(jù)工作階段安排，制定切實可行、操作性較強的規(guī)章制度。把監(jiān)督檢查同考核任用干部相結(jié)合，同生產(chǎn)工作相結(jié)合，同黨委的政治榮譽、經(jīng)濟利益、任期政績相結(jié)合，嚴(yán)格年度或季度考核，也可實行反腐倡廉與生產(chǎn)工作雙承包、雙檢查、雙考核、雙獎罰。像抓經(jīng)濟工作那樣，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

——監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)化。要搞好紀(jì)委對同級黨委及其成員的監(jiān)督，不能僅靠紀(jì)委的幾雙眼睛，必須依靠廣大群眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮人大政協(xié)、行政監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督作用。同時，在黨內(nèi)外聘請辦事公道、群眾威信高的同志兼任黨風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，形成以專職干部為縱、權(quán)力監(jiān)督為橫，群眾與社會團體參與、專兼結(jié)合、信息靈通的紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。紀(jì)委要會同有關(guān)部門抓好教育、管理、考核和培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們當(dāng)好紀(jì)檢機關(guān)的“耳目”。從監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍上，要全方位、大視角，不僅對工作時間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時間以外的活動也要注意監(jiān)督，要像江總書記要求的“努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里”。

第三篇：xx權(quán)力運行實施有效監(jiān)督的報告

市移民辦權(quán)力運行實施有效監(jiān)督的報告 根據(jù)市水利局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)對市水利局用所屬單位權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)和部位實施監(jiān)督的暫行辦法〉的通知》的要求，我們對本單位的資金運行、固定資產(chǎn)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況、黨務(wù)政務(wù)公開等情況進行了檢查總結(jié)，現(xiàn)匯報如下：

一、 對干部選撥任用情況

今年我辦推薦副處級后備干部1名，我們嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認真落實《干部任用條例》及干部選撥任用工作四項監(jiān)督制度等一系列政策法規(guī)，樹立正確導(dǎo)向，堅持德才標(biāo)準(zhǔn)，恪守選用程序，嚴(yán)守組織紀(jì)律，創(chuàng)新選用機制，著眼于移民工作大局選干部、配班子。

1、樹立正確用人導(dǎo)向，積極向上級推薦提拔干部，切實推進干部有序流轉(zhuǎn)，切實加大了優(yōu)秀年輕干部選配力度，注重用好各個方面及各個年齡段的干部，充分調(diào)動各方面的積極性。

2、嚴(yán)格按制度辦事，著力提高選人用人公信度。強化干部選拔任用全程監(jiān)督，著力提高選人用人工作整體水平。

二、資金運行情況

1、抓事前申報，對500元以上費用支出實行事前申報，由經(jīng)辦科室負責(zé)具體操作，先填寫大額支出申報單，由經(jīng)辦科室填表后交分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

2、抓事中審批，根據(jù)填報的費用報支申報單進行審批，必須由經(jīng)辦人、證明人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)科長、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后，再報國庫集中支付中心審核。

3、抓事后公示，由財務(wù)科負責(zé)將每月的費用報支情況進行整理，填報財務(wù)支出審批監(jiān)督表，現(xiàn)金、總賬、財務(wù)科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負責(zé)人審批后方可入賬，并將每月的財務(wù)報表公示3天，接受監(jiān)督。

三、對國有資產(chǎn)管理情況

201*年8月24日我辦增加固定資產(chǎn)乒乓球案一臺，用于單位職工健身活動。經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)及派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并對固定資產(chǎn)進行備案。

四、對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督情況

為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進廉潔自律，認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我辦開展了廉政文化建設(shè)活動，全面提升干部職工的勤政廉政意識，營造出濃厚的廉政文化氛圍，形成以廉為榮，以貪為恥的良好風(fēng)尚，為推動移民事業(yè)又快又好發(fā)展提供了有力保證。并且為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政情況進行管理和監(jiān)督：

1、不收受和贈送禮品、禮金、有價證券和各類代幣券（卡）等支付憑證。

2、認真執(zhí)行公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定；認真執(zhí)行建房、分房、

購房的有關(guān)規(guī)定，不利用職權(quán)超標(biāo)準(zhǔn)或多占住房；

3、認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，加強對身邊工作人員的教育和管理。

4、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班干部個人重大事項報告

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況

按照《中共中央關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，我辦黨支部按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解如下：

1、黨支部書記、主任莊振超同志對移民辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總負責(zé)。

2、支部成員、副主任嚴(yán)留成同志對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、各科室負責(zé)人對本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、黨務(wù)、政務(wù)公開情況

我辦的黨務(wù)政務(wù)公開工作在市水利局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下不斷加大黨務(wù)政務(wù)公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序和形式，加強對政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查力度。

1、搞好制度建設(shè)，規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開

我辦把黨務(wù)政務(wù)公開與建章立制結(jié)合起來，把工作的重心放在完善單位制度建設(shè)上，從人、財、物的管理到文書檔案收發(fā)，從資金項目安排到日常事務(wù)支出，形成長效機制，

從而使黨務(wù)政務(wù)公開工作有章可循。公開的內(nèi)容：各項規(guī)章制度；各有關(guān)科室主要業(yè)務(wù)、工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)及完成情況；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；人事工作；財務(wù)開支情況。

2、搞好形式創(chuàng)新，深化黨務(wù)政務(wù)公開

為保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)，設(shè)立意見箱，公布舉報電話，在公開的方式上不拘一格。一是召開會議公開。堅持每月一次辦公會制度，不定期召開辦公會、干部職工大會、黨員大會，通報階段工作的進展情況，讓干部職工了解本單位的全面工作。二是以公開欄公開。黨務(wù)政務(wù)除會議公開外，以公開欄對本單位工作進行公開和部署，推動工作透明度。三是印發(fā)文件、印發(fā)工作信息公開。

二〇一四 年十二月十六日

第四篇：縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對權(quán)力運行監(jiān)督情況的調(diào)研報告

縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對權(quán)力運行監(jiān)督情況的調(diào)研

為了進一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督作用，加強對所在單位權(quán)力運行形成有效制約。4月份，縣紀(jì)委、監(jiān)察局組成兩個調(diào)研組，分別由區(qū)紀(jì)委副書記劉喜明和區(qū)紀(jì)委副書記譚念梅帶隊，深入到擁有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的11個鎮(zhèn)街（管委會）和11家區(qū)直單位進行了調(diào)研。下面筆者就調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題進行

分析，并就如何加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對所在單位權(quán)力運行監(jiān)督提出幾點建議：

一、監(jiān)督現(xiàn)狀

加強對單位權(quán)力運行的監(jiān)督歸根結(jié)底是要加強對人的監(jiān)督�？h各鎮(zhèn)街、城郊紀(jì)委，區(qū)直各單位紀(jì)委、紀(jì)檢組一直注重對本單位權(quán)力運行的監(jiān)督，取得了一定的效果，總結(jié)起來有三條。

一是宣傳教育，以榜樣形象塑造人。各級紀(jì)委、紀(jì)檢組都高度重視對機關(guān)干部的思想教育工作，常常利用各種形式加強黨風(fēng)廉政教育，為黨員干部筑牢思想道德防線。如區(qū)教育局紀(jì)委對中央、省、市、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件、重要講話及時在全區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)進行傳達，組織人員深入學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際提出具體要求。同時，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章和其它法律條規(guī)，提高教育系統(tǒng)(更多好文章請關(guān)注WWm.7334dd.com)黨員干部廉潔自律的認知水平。區(qū)工商局、民政局紀(jì)檢組等紀(jì)檢部門在黨員干部中開展樹立社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)討論和交流活動，并積極開展“勤學(xué)習(xí)、善操作、找差距、爭一流”主題教育活動，組織機關(guān)干部參加“廉書廉畫”活動，從而加強了本單位干部職工的廉潔自律意識。

二是嚴(yán)明紀(jì)律，以鐵的制度約束人。各級紀(jì)委、紀(jì)檢組高度重視制度建設(shè)工作，以制度來加強對本單位本部門干部職工的監(jiān)督和制約，加強對人財物的監(jiān)督與管理。如制定了日常管理考評細則、重大工作督查督辦制度、個人重大事項報告制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度等。通過抓各種制度的落實來加強對人財物的管理和監(jiān)督，從而起到了良好的效果。如安源鎮(zhèn)制訂了局領(lǐng)導(dǎo)、基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政“十不準(zhǔn)”規(guī)定，并定期對本單位和本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機關(guān)干部廉潔自律情況，采取自查、民主評議及群眾監(jiān)督等多種形式進行檢查、考核和監(jiān)督。東大街等單位對公務(wù)招待統(tǒng)一扎口管理，嚴(yán)格實行報審制度，按照勤儉節(jié)約、方便工作的原則，實行對口接待，嚴(yán)格控制陪客人數(shù)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)招待，要求超標(biāo)部分由個人承擔(dān)。對于公車管理，區(qū)法院、檢察院、公安分局等單位嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車管理制度。實行“加油一卡通”，以刷卡的形式規(guī)范公車用油；規(guī)范公車管理，節(jié)假日實行公車入庫制度，如因工作需要使用公車，必須向單位“一把手”請示匯報；若公車有損壞需修理，必須先填寫《公務(wù)車報修申請單》，由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審批后，辦公室蓋章存根才予以修理報銷。各級紀(jì)檢機關(guān)還加大“政務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開”力度，增強對人財物管理的透明度。

三是加強監(jiān)管，以鮮活案例警示人。各級紀(jì)委、紀(jì)檢組在加強制度建設(shè)的同時，注重加大對違紀(jì)違法案件的查處力度，并充分監(jiān)督各項惠民政策的落實情況。如區(qū)教育局嚴(yán)肅紀(jì)律，加大薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督查處。創(chuàng)新方式方法，推出“小賬本”，讓學(xué)生家長參與對學(xué)校亂收費的監(jiān)督，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，201*年，共查處違規(guī)收費80164元；全面監(jiān)督義務(wù)教育收費“一費制”、“三限”和“兩免一補”政策落實情況。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和目前的困難

在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，各單位紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對所在單位的監(jiān)督力度還是不夠，其主要表現(xiàn)是：

（一）有的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不愿接受本單位和同級紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督。一般來講，上級的監(jiān)督還樂意接受，但對同級或下級的監(jiān)督往往不情愿接受。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至覺得，對監(jiān)督工作嘴上說一說，大原則講一講還可以，一旦接觸到實際問題就很不高興、不愉快。

（二）有的紀(jì)委、紀(jì)檢組存在不愿、不敢監(jiān)督的問題。監(jiān)督同級黨委難度大。有的紀(jì)檢干部把監(jiān)督看成是人際關(guān)系，怕監(jiān)督毀了人情，怕以后在工作上別人給你臉色，給你使絆。有的紀(jì)檢干部則認為，生活工作都在本單位，將來利益關(guān)系也都在本單位，要來真格的怕吃虧，怕傷和氣，怕工作受刁難，怕事后穿小鞋。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察人手不足，增大了監(jiān)督的難度。很多單位紀(jì)委、紀(jì)檢組只有紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任兩人，開展工作還要協(xié)調(diào)臨時抽人，盡善盡美地完成工作比較困難。

三、分析與建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子要積極創(chuàng)造條件，自覺接受紀(jì)委的監(jiān)督，充分鼓勵紀(jì)委行使監(jiān)督職能。

黨委成員要把接受同級紀(jì)委監(jiān)督提高到黨的組織原則的高度來認識。紀(jì)委監(jiān)督同級黨委及其成員，是《黨章》賦予的權(quán)力，不是爭“你高我低”，更不是“矛頭向上”。黨委成員，特別是黨委書記要做“開明書記”，為同級紀(jì)委監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造暢開言路、開展監(jiān)督的氛圍，自覺接受同級紀(jì)委的監(jiān)督。

要提高接受監(jiān)督和實行監(jiān)督的認識。每個黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低、黨齡長短、貢獻大小，都應(yīng)接受監(jiān)督和實行監(jiān)督。明確紀(jì)委監(jiān)督同級黨委及其成員

第五篇：實習(xí)所在單位調(diào)研報告

專業(yè)班級：文學(xué)院06級新聞學(xué)專業(yè)

實習(xí)所在單位：**報社

實習(xí)單位地點：**市**區(qū)**路**號**大廈**樓

實習(xí)崗位:實習(xí)記者

實習(xí)起始時間：xx年2月20日

實習(xí)結(jié)束時間：xx年6月1日

xx年2月20日，我面試成功，在**報社實習(xí)。

實習(xí)期間，我實習(xí)的方向是新聞采編，以新聞采訪為主，主要參與各級內(nèi)參的寫作。

由于是實習(xí)記者，我的工作要比正式記者的工作時間更加煩瑣，但是實習(xí)期間總體感覺很舒服，整天都在有空調(diào)的辦公室里工作，并不累，但也偶有例外要出去跑跑。

我在報社的時政專題部，任務(wù)主要是圍繞時事新聞開展，而我涉及的面幾乎都是外界所說的負面新聞。剛開始并不是太明白新聞?wù)�面和負面到底區(qū)別是什么？為什么要這么區(qū)分？怎么樣使負面新聞產(chǎn)生的反面社會影響降到最低？通過認真地向其他有經(jīng)驗的同事學(xué)習(xí)，并從中觀摩其工作過程，我更清楚了記者要做的工作：策劃新聞選題，跟編輯部人員交流意見，編前會討論決定選題方向，采訪寫作，聽取部門編委會修改意見，編輯排版。

參與寫作內(nèi)參的工作，每天都是整理材料，接聽投訴電話，核實新聞準(zhǔn)確性，提交編委會審議決定要不要做，怎么樣做。在實習(xí)過程中，部門主任老師和同事對我的工作幫助很大，教會了我很多東西，不僅是在采編這份工作上，在為人處事方面和接人帶物方面也有很大幫助。在實習(xí)，在潛移默化中，我學(xué)會了計調(diào)的一些基本禮儀和工作事項，尤其是酒桌上的一些禮儀，也對新聞業(yè)務(wù)有了進一步認識。

在對接熱線和投訴信的這份工作上：首先，記者在講話和接電話時應(yīng)該禮貌、大方、體貼對方，每個電話，每個確認,每個提問，都要充滿感情，以體現(xiàn)合作的誠意，而提問要講求技巧，尤其是一下不幸的訴說，更要人性化，注重新聞以外也要講求人道主義，贏得對方的好感，以換取對方的信任與合作；

其次，記者一定要細致地閱讀群眾發(fā)來的上訪信，重點是把信息的準(zhǔn)確性，新聞背景，新聞事件和人物的具體信息搞清楚，挖掘新聞價值和更多的新聞線索，這方面一定要細致耐心，有新聞敏感度。此外,涉及數(shù)字問題時，更要確保準(zhǔn)確，要多跟當(dāng)事人核實；

第三，接熱線和上訪信的主要任務(wù).盡管事物煩瑣，但記者頭腦必須時刻清醒，逐項核實，弄不好就會有麻煩。所以一定要做到耐心細致，還要特別注意要做到"快"，采訪的速度往往代表報社的作業(yè)水平,一定要爭分奪秒，快速行動。二要"準(zhǔn)"，即準(zhǔn)確無誤，不能模棱兩可，是似而非.；再有，做一份內(nèi)參不容易,往往要求質(zhì)量要好，事情較為嚴(yán)

肅，亟待解決，采訪在其中往往發(fā)揮很大作用，因此，記者要多備幾套不同的采訪方案,以適應(yīng)不同采訪情況的出現(xiàn)；

最后，記者不僅要具有正常作業(yè)的采訪手段,還要善于學(xué)習(xí),及時掌握不斷變化的社會新動態(tài),以提高作業(yè)水平，以求更快,更準(zhǔn)，如要掌握門戶網(wǎng)站的主要新聞，從中尋找線索等。

報社的總編室里有一句話我印象很深：做媒體中的媒體，新聞中的新聞。我覺得這句話十分有道理。作為中國記者協(xié)會的機關(guān)報，它存在的意義不僅僅是做新聞，更多的要有鞭策，作用，要敢于做媒體的先鋒。首先，新聞稿件必須有質(zhì)量的保證。這可以分為四個方面：第一，必須符合新聞的內(nèi)涵，即新近發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生的有意義的事情。對一件事情首先要考慮它是不是新聞，是一條怎么樣的新聞。第二，必須從全局出發(fā)采寫新聞。即這條新聞寫出來會有什么樣的影響，其中影響包括積極的和負面的，記者的作用是引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，要想辦法把新聞的負面效應(yīng)降到最低。第三，要關(guān)注民生，貼近生活，替老百姓說話辦事。在我看來，這是老百姓需要的新聞，也是媒體存在最重要的作用和必要性。同時，也是記者的職業(yè)道德所在。第四，必須要有新的突破，發(fā)現(xiàn)別的媒體不曾發(fā)現(xiàn)的而且與老百姓切身相關(guān)的新聞�，F(xiàn)在的新聞無論從題材上還是內(nèi)容上都有了很大的拓展，似乎再有創(chuàng)新突破很難，其實不然。很多好的線索好的新聞都隱藏在百姓們關(guān)心反映的小事中。很多記者都曾親身經(jīng)歷過這種事情，或者聽到老百姓抱怨、反映過這個問題，但是都沒有引起他們的關(guān)注。新聞報卻抓住了這個事件，把它寫成了精彩的新聞。這篇稿件看似平常，內(nèi)容寫法上

也很一般，但是反映的事情卻是其他媒體忽視的，第一次有人把它的內(nèi)幕寫出來，給老百姓開了一張明白的“清單”，在內(nèi)容上進行了突破創(chuàng)新，是很可貴的。

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