全市201*年農業(yè)農村經濟形勢調研報告
***市農業(yè)委員會
市政府辦公室《關于組織開展全市經濟形勢分析調研活動的通知》下發(fā)后，市農委高度重視，牽頭組織市畜牧局、市漁業(yè)局、市水利局、市農發(fā)辦、市扶貧辦、市氣象局、市煙草公司、市林業(yè)局等部門，抽調精干力量，組成專門調研組，通過下發(fā)調研《通知》、召開座談會、到鄉(xiāng)村企業(yè)農戶調查等方式，深入細致地調查分析農業(yè)農村經濟運行情況�？偟目�，我市1—10月份農業(yè)農村經濟保持良好的發(fā)展勢頭，糧食生產、現(xiàn)代農業(yè)、農民收入等方面都好于年初預期。前三季度，全市實現(xiàn)第一產業(yè)增加值212.39億元，增長3.7%；農民人均現(xiàn)金收入7524元，增長21.3%；各項農業(yè)農村工作取得新成效。
一、糧食生產形勢好于預期
***是農業(yè)大市，糧食生產大市。歷屆市委、市政府都高度重視糧食生產，近年來我市自然災害頻發(fā)，特別是去年秋、冬季、今年春季遭遇百年不遇持續(xù)特大干旱，夏、秋季遇到旱、澇交加等特別不利氣候條件，糧食生產保持連續(xù)增長的任務十分艱巨。各級黨委政府狠抓抗旱、搶時播種、加強管理，努力減輕災害損失，實現(xiàn)了夏糧總產持平，秋糧總產保增長的目標。據統(tǒng)計，全市548.1萬畝小麥，單產達384.7公斤，較去年減少9.7公斤，總產210.9萬噸，與去年相比增加0.2萬噸；預計秋糧總產266萬噸，比去年增加8.6萬噸。全市糧食總產預計可達477萬噸，比去年增加8.8萬噸。今年在這么大的自然災害之下奪得豐收，糧食生產實現(xiàn)“八連增”的目標，分析原因主要有以下幾點：
一是領導高度重視。市委、市政府專門召開抗旱及糧食生產工作會議，對抗旱、打井及春季麥田管理等進行部署安排。市委、市政府主要領導親臨抗旱第一線，指導全市各級做好抗旱促農業(yè)生產工作，力爭大災之年糧食實現(xiàn)“八連增”。農業(yè)部門積極行動，市農委在***縣召開了春季麥田管理暨春季農業(yè)生產現(xiàn)場會，制定了春季農業(yè)生產督導檢查的標準，委黨委成員分片包干，到各縣區(qū)抓督導落實�？购狄詠�，始終堅持每周兩次抗旱情況聯(lián)系調度，及時掌握旱情、抗旱春管和春季農業(yè)生產情況，形成《抗旱促春管專報》13期。加強土壤墑情監(jiān)測，在全市12個縣區(qū)，設立了109個土壤墑情監(jiān)測點，實行土壤墑情周報告制度。
二是抗旱效果顯著。據統(tǒng)計，我市投入各級抗旱資金3.38億元，抗旱工作用電2024.23萬度，用油4605噸。新建塘壩、水池、機井等水源工程5312處，新增蓄水能力1238萬立方米，累計解決13.69萬人、4.35萬頭牲畜的飲水困難。201*年秋、冬季灌溉共調配抗旱水源2.58億立方米，有390多萬畝麥田澆上了越冬水；201*年春季，全市調配抗旱水源1.84億立方米，澆灌319萬畝次，其中返青水麥田260萬畝，為奪取夏糧豐收奠定了堅實基礎。
三是農業(yè)科技支撐。農業(yè)部門發(fā)揮技術人才集中的優(yōu)勢，組成6個農業(yè)專家組，在小麥生長的關鍵環(huán)節(jié)，深入田間地頭，及時進行苗情、旱情、災情的調查會商，通過農情調度、土壤墑情監(jiān)測和專家會商，提出指導意見，為各級政府指導生產提供了決策依據。今年在全市擴大了高產創(chuàng)建的實施范圍，特別是面對災情，廣大農技推廣人員深入一線指導和幫助農民群眾救災、生產。今年8個縣區(qū)承擔了小麥、玉米、水稻糧食高產創(chuàng)建項目，落實萬畝示范片23個，其中小麥13個、玉米8個、水稻2個，示范帶動面積達160萬畝。在省、市組織的實打驗收中，小麥十畝高產攻關田平均畝產704.5公斤，萬畝示范片平均畝產598公斤，超出全市小麥平均單產213.3公斤；玉米高產攻關田最高畝產908.86公斤，萬畝示范片平均畝產630公斤，高出全市預計單產185公斤；水稻萬畝示范片平均畝產618.5公斤，比全市預計單產高38.5公斤；花生高產創(chuàng)建共有6個縣承擔，十畝高產攻關田平均畝產達599.89公斤，萬畝示范片平均畝產400.7公斤，高出全市平均單產91公斤。為全市糧食豐產起到了很好的示范帶動作用。
二、農民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭
今年前三季度，農民人均現(xiàn)金收入7524元，同比增長增長21.3%；農民人均現(xiàn)金收入增幅高于全省1.3個百分點。分析農民收入較快增長的因素，主要有以下三點：
（一）就業(yè)增收形勢好。一是農民培訓力度加大。今年以來，市農委、共青團***市委聯(lián)合開展了青年農民創(chuàng)業(yè)增收培訓工程，市農委、市婦聯(lián)共同開展了沂蒙農家女創(chuàng)業(yè)致富培訓工程，市委組織部、市農委聯(lián)合開展了新型農民十大示范培訓工程等，利用農廣校、農村科技教育培訓中心及各類成人教育學校，借助實施新型農民創(chuàng)業(yè)培訓工程、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”、新型農民科技培訓工程等項目，大力開展農民職業(yè)教育培訓和農業(yè)技術培訓，農村勞動力綜合素質不斷提高，自主創(chuàng)業(yè)、外出就業(yè)渠道拓寬，增收后勁增強。今年以來，累計培訓農村勞動力15萬余人次，經培訓轉移勞動力2.8萬人。開展農民創(chuàng)業(yè)培訓3000余人，有1500名農村勞動力獲得沼氣工、園藝工等農業(yè)職業(yè)技能證書。二是農民工工資水平上漲。改革開放以來，隨著我國經濟快速增長，企業(yè)用工也從“民工潮”進入到“民工荒”階段，即“劉易斯”拐點呈現(xiàn)，在過去民工勞動力一直供大于求，隨著特定的背景因素的變化，如果不漲工資就招不到人，出現(xiàn)民工荒。據中國新聞網201*年10月12日發(fā)布，江蘇省今年企業(yè)用工缺口達36萬人，***省企業(yè)用工缺口達10.8萬人，其它省區(qū)市也不同程度地出現(xiàn)“民工荒”問題。不管是從國家的政策看，還是從客觀實際看，工資的上漲是不可阻擋的趨勢。我市歷來是農村勞動力外出大市，常年外出農民工達120萬左右，農民外出務工收入占到農民人均純收入的23.7%，農民工工資的上漲，帶動了農民收入的增長，這也是今年農民現(xiàn)金收入快速增長重要因素之一。
（二）農民政策性收入增多。國家對“三農”的重視支持力度逐年加大，出臺了一系列強農惠農政策，農民政策性直補增多。一是糧食補貼政策直接增加農民現(xiàn)金收入。201*年小麥直補面積575.18萬畝，每畝補貼資金98.45元，共補貼資金5.66億元；玉米371萬畝，每畝補貼10元，共計3710萬元；水稻70萬畝，每畝補貼良種15元，共計1050萬元；棉花16萬畝，每畝良種補貼15元，共計240多萬元。全年糧棉油補貼6.2億元。二是農機化補貼高效惠民。201*年，我市共爭取農機購置補貼資金1.001億元，比去年增加1350萬元。截至目前，全市補貼資金已全部落實完成，共補貼農機具4.1萬臺（套），受益農戶3.47萬戶，完成購機總額3.4億元，帶動農民直接投入2.34億元。其中，購置免耕播種機546臺，玉米收獲機394臺，深松機245臺，小麥收獲機986臺，動力機械1.51萬臺，其它各業(yè)機械2.39萬余臺（套）。
（三）家庭經營收入實現(xiàn)豐產增收。前三季度農產品價格總體呈上升趨勢。據***省農業(yè)信息中心統(tǒng)計，今年第三季度，***省主要農產品價格除棉花持續(xù)弱勢外，普遍高位上漲。其中，小麥前期平穩(wěn)后期略漲；玉米、雞蛋價格延續(xù)了今年以來的漲勢,價格持續(xù)上漲,且幅度增大；蔬菜、化肥價格穩(wěn)中有漲。糧食價格漲勢明顯；經濟作物中花生7月末上漲行情接近尾聲，價格開始略有下跌，但仍大幅高于上年水平，三季度花生仁平均價格7.53元/斤，環(huán)比上漲21.87%，同比上漲57%；三季度蔬菜批發(fā)價格持續(xù)上漲,且幅度逐月擴大，7、8、9三個月份蔬菜批發(fā)價格分別較上月上漲1.00%、2.80%、11.70%,所監(jiān)測的35種蔬菜批發(fā)價格平均為1.44元/斤,同比下跌7.18%。整體來看,三季度蔬菜批發(fā)價格水平低于上年同期,主要是由于大蒜、生姜等部分品種價格明顯回落造成的,大部分蔬菜品種價格仍要高于上年同期水平；畜禽產品中生豬三季度平均價格9.39元/斤，同比上漲55.25%。生豬價格沖高回落，7月份基本延續(xù)了今年以來的漲勢,價格繼續(xù)有所上漲并創(chuàng)歷史新高。農產品價格的大幅上漲，幫助農民實現(xiàn)了豐產增收，這也成為農民收入大幅上漲的重要原因之一。另外，隨著新型工業(yè)化進程的快速推進，農村城鎮(zhèn)建設步伐加快，農民從事家庭經營二、三產業(yè)的越來越多，得到的非農產業(yè)收入也越來越高。
三、現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展
現(xiàn)代農業(yè)是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的的社會化農業(yè)。在按農業(yè)生產力性質和水平劃分的農業(yè)發(fā)展史上，屬于農業(yè)的最新階段。市委、市政府高度重視現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，今年提出“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是三大亮點之一，***市各級給予了高度重視，全力推進，成效明顯。
（一）高效特色農業(yè)發(fā)展快速。***市氣候宜人，屬暖溫帶季風區(qū)大陸性氣候，一年四季分明，雨量充沛，氣候溫和，光照充足，溫差明顯，年平均氣溫13度，無霜期200天左右，年降水600-800毫米，氣候條件適宜多種農作物生長。***農民歷來種植蔬菜、果茶、花卉等高效特色農作品的傳統(tǒng)，特別是近年來，在確保糧食生產安全的基礎上，全市各級因勢利導，積極調整農業(yè)種植結構，全市各級緊緊圍繞打造沂沭河兩岸高效特色農業(yè)長廊、環(huán)蒙山林果產業(yè)帶、郯蒼優(yōu)質糧食產業(yè)塊，堅持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展蔬菜、果業(yè)、畜禽、漁業(yè)、銀杏、杞柳、茶葉、中藥材、苗木花卉、食用菌等十大特色高效農業(yè)，在全市形成了南糧菜、北果油、西果藥、東油茶的農業(yè)種植業(yè)格局，促進了農業(yè)內部結構優(yōu)化調整，形成了優(yōu)勢突出、特色鮮明的產業(yè)帶。全市高效特色農業(yè)已達到700多萬畝。特別是食用菌產業(yè)，已在我市的蒼山、***、蒙陰、***等縣區(qū)發(fā)展為農業(yè)主導產業(yè)之一，中藥材總產1.1萬噸，其中金銀花總產3360萬公斤，年實現(xiàn)收入20多億元；食用菌總產23.86萬噸，年實現(xiàn)收入11.1億元，休閑觀光農業(yè)、區(qū)域特色高效生態(tài)農業(yè)異軍突起。今年，我市有8個農業(yè)園區(qū)被確定為***省休閑農業(yè)精品園區(qū)。
（二）烤煙生產工作整體水平進一步提升。今年以來，隨著行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略的實施和現(xiàn)代煙草農業(yè)的深入推進，市煙草公司按照“基礎工作上水平、重點工作求突破、創(chuàng)新工作見成效”的總體思路，面對非常不利的氣候條件，大力推進煙葉生產基礎設施建設、煙用機械研制與推廣、公益事業(yè)幫扶、水源工程建設及土地整理項目試點等各項工作，煙葉生產生態(tài)村富民工程進展順利、有力地促進了全市煙葉生產發(fā)展。201*年國家局批復我市煙葉基礎設施建設項目2074個，行業(yè)投入補貼資金9018萬元，發(fā)展種植專業(yè)戶5506戶，種植面積14.05萬畝；家庭農場307個，面積4.4萬畝；戶均種植面積26.54畝, 同比增加12.71畝,規(guī)模化程度進一步提高。共收購煙葉44.53萬擔，上級下達計劃51.5萬擔，完成計劃的86.5%；上等煙比例57.1%，中等煙比例21.1％，均價16.01元/公斤。投放收購資金35641萬元，煙葉價格補貼3482萬元，實現(xiàn)煙農總收入39123萬元，實現(xiàn)煙葉稅7841萬元。
（三）優(yōu)質農產品基地品牌建設深入推進。建設優(yōu)質農產品基地是加快推進農業(yè)規(guī)�；N植、標準化生產、品牌化經營的重要舉措，市農委深入分析我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)實及全市人民對健康農產品的需求和要求，提出了打造農產品質量安全放心市的目標，市委、市政府高度重視，多次召開高規(guī)格的基地品牌建設會議，全市基地品牌建設工作快速發(fā)展。目前，形成了一批優(yōu)質農產品產業(yè)集群，農產品質量安全水平顯著提高，“生態(tài)沂蒙山、綠色農產品”的品牌成功打響。截止今年10月底，新增優(yōu)質農產品基地59.59萬畝，新增優(yōu)質林產品基地33萬畝，新增優(yōu)質畜禽小區(qū)83個，新增優(yōu)質水產品基地1.79萬畝，新增觀光小區(qū)50個，提前完成全年計劃任務。累計，全市優(yōu)質農產品基地達到479.59萬畝，經過認證的“三品”達到902個、地理標志農產品19個，注冊農產品商標4300件，均位居全省前列。在上半年全省例行抽檢中，我市蔬菜合格率達到100%。濱河生態(tài)高效特色農業(yè)長廊建設取得初步成效。***建成萬畝桃生產基地、萬畝優(yōu)質葡萄生產基地和1.8萬畝的出口生姜基地。***辛集生態(tài)園、葛氏農莊、現(xiàn)代農業(yè)科技示范園等初具規(guī)模。河東區(qū)建設了湯頭三益有機循環(huán)農業(yè)示范園、太平星期九假日采摘園、湯河海棠精品園、鳳凰嶺楓荷苑濕生水生植物基地、劉店子綠三葉草莓基地等一批生態(tài)觀光項目。蘭山區(qū)南坊街道、白沙埠鎮(zhèn)、李官鎮(zhèn)初步形成鮮切花、蔬菜、桃、園林苗木四大主導產業(yè)。郯城縣開發(fā)建設了新村省級萬畝古銀杏森林公園、重坊中華銀杏品種園、中華銀杏樹圣碑林等生態(tài)農業(yè)觀光景點。***圍繞“影視城”項目，規(guī)劃建設了面積1000畝的生態(tài)農業(yè)觀光旅游科技示范園區(qū)，推出“蒙蓮牌有機藕”、“藍鵬牌綠色蔬菜”等特色農產品。蒙陰蜜桃、蘋果、葡萄、板栗等形成規(guī)模，蒙陰縣被評為“全國果品綜合強縣”。
（四）農業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提升。農業(yè)產業(yè)化經營水平是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要標志之一，推進農業(yè)產業(yè)化經營，可以加快農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展，農民通過創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)、領辦農民專業(yè)合作社等形式聯(lián)合起來，抱團闖市場，形成規(guī)模優(yōu)勢。今年以來，市委、市政府把發(fā)展縣域經濟列為重點工作，國務院批準沂蒙革命老區(qū)執(zhí)行中部地區(qū)政策，各地制定了一系列扶持農業(yè)產業(yè)化的政策措施，全市農業(yè)企業(yè)經營規(guī)模快速膨脹，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進入發(fā)展的“黃金機遇期”。201*年新增86家市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，使市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達447家，其中國家級3家，省級54家，市級390家。市級以上龍頭企業(yè)列全省第二位，農業(yè)產業(yè)化經營總體水平居全省前三位。目前，各類產業(yè)化組織達到1777家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到923家，占全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)十分之一，其中銷售收入過億元的158家，過十億元的12家，過百億元的1家。***市農民專業(yè)合作組織起步早、發(fā)展快、數(shù)量多、分布廣，全省知名、全國有影響。上世紀50年代，毛主席就對莒南縣王家坊前農業(yè)合作社作出過重要批示。近年來，農民專業(yè)合作社數(shù)量快速增長、運行日益規(guī)范、功能不斷拓展、競爭力逐步增強，初步實現(xiàn)了農民專業(yè)合作社由低級向高級、由單一向復合、由松散向緊密、由生產聯(lián)合向股份合作和資金合作、由本區(qū)域聯(lián)合向跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。農民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，促進了農業(yè)規(guī)模經營和農業(yè)科技推廣，提升了農業(yè)標準化水平，推動了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)新了農村社會管理，對加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村發(fā)揮著越來越重要的作用。截至201*年10月底，全市農民專業(yè)合作經濟組織11299家，其中工商登記注冊農民專業(yè)合作社7331家，擁有成員87萬人，出資總額41.92億元，登記總數(shù)和出資總額均居全省首位。今年10月份，***在全省農業(yè)專業(yè)合作社工作會議上作了典型經驗介紹。
（五）生態(tài)循環(huán)農業(yè)成效顯著。發(fā)展循環(huán)農業(yè)作為搶占現(xiàn)代農業(yè)制高點的戰(zhàn)略選擇，早已引起***歷屆黨委政府的高度重視。***市農村戶用沼氣建設始于上世紀的七十年代，多年來，市委、市政府十分重視這項工作。近年來，按照 “發(fā)展循環(huán)經濟，促進節(jié)能減排”的總體部署，全市各級農業(yè)部門以科學發(fā)展觀為指導，積極探索和推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。今年以來，全市新建戶用沼氣2.6萬戶，累計達到41.6萬戶，新建設大中型沼氣工程87處，累計在用數(shù)達到326處。年產沼氣總量2億立方米，可替代標煤13.6萬噸。沼氣總戶數(shù)和產氣量繼續(xù)保持全省第一位。農村沼氣服務體系建設滯后的狀況有了顯著改善。同時，打造了“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“四位一體”、生態(tài)家園、秸稈沼氣等一批以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農業(yè)新亮點，新發(fā)展“豬-沼-果（菜）”等循環(huán)農業(yè)模式。***三益畜禽農業(yè)有限公司于2008年初投資571.91萬元建設大型沼氣站，可日產沼氣900立方，年產沼液、沼渣1.1萬噸。沼渣用作有機作物肥料，沼液經沉淀處理后，清液通過管道輸送和液肥噴灌等方式給生態(tài)園作物提供生長所需養(yǎng)料。而沼氣除供公司生產、生活用能所需外，還向附近村民供應。大型沼氣工程的建成運行，使公司由“飼料—養(yǎng)殖—雞糞—種植”的簡單化粗放式循環(huán)鏈條，變成了“飼料—養(yǎng)殖—雞糞—沼氣—沼液沼渣—種植”的精細化循環(huán)鏈條。一方面，雞糞污水通過沼氣站的有效處理,既實現(xiàn)了養(yǎng)殖基地污染物的零排放，又使附近居民用上了清潔生態(tài)能源，改善了農村環(huán)境；另一方面，以沼氣站為核心的綠色循環(huán)經濟模式拉長了產業(yè)鏈，促進了農業(yè)產業(yè)化的良性循環(huán)，為企業(yè)增添了后勁和活力。
（六）農業(yè)基本建設項目取得了較大進步。近年來，各地積極申報、爭取農業(yè)基本建設項目，嚴格規(guī)范實施，成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“助推劑”。目前我市在建的項目有***縣千億斤糧食項目、臨沭縣千億斤糧食項目、莒南縣花生生產基地建設項目、蒙陰縣水果良種苗木繁育基地建設項目、蒼山縣農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站項目、蒼山縣標準糧田建設項目、***旱作農業(yè)示范基地建設項目、***市農科院小麥新品種原原種擴繁項目、***縣標準糧田建設項目以及有關縣區(qū)質監(jiān)站項目等工程有序推進。這些項目的建設，必將改善水土資源環(huán)境，減少自然災害，改善農業(yè)生產條件，提高農作物病蟲害防控能力，提升農產品質量安全監(jiān)管能力，大幅度提高糧食生產能力，持續(xù)增加農民創(chuàng)收。
四、優(yōu)化產業(yè)結構，畜牧業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢
今年，全市畜牧產品價格波動頻繁，畜禽存出欄繼續(xù)增長，畜牧業(yè)發(fā)展中調整，在調整中提高，畜產品檔次和水平不斷提升，產業(yè)結構日趨合理，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。全市畜產品加工企業(yè)發(fā)展到115家，年加工能力180萬噸，規(guī)模以上加工企業(yè)年產值133億元。飼料加工企業(yè)157家，年產值120億元；獸藥生產企業(yè)8家，年產值2億元；畜牧服務業(yè)年產值130億元。畜牧二、三產業(yè)共吸納農村勞動力80多萬人，年創(chuàng)收160億元，占當年農民純收入的32%。
（一）畜禽存出欄繼續(xù)增長，利潤可觀。1-10月份，我市生豬、統(tǒng)貨豬肉、仔豬價格整體上一直處于高位運行，養(yǎng)豬效益維持在300-700元/頭。6月底-7月上旬，全市生豬價格達到最高位，利潤在600-700元/頭。國慶節(jié)后價格下滑，最近價格降幅較大。目前，二元肥豬、三元肥豬、統(tǒng)貨豬肉、仔豬價格分別為15.7元/公斤、16.6元/公斤、27.4元/公斤、24元/公斤，同比上漲19%、20%、28.7%、28.1%。盡管飼料、人工、防疫等成本上漲，但出欄一頭100公斤的三元肥豬利潤仍達300元左右。
（二）禽類產品價格波動頻繁，生產平穩(wěn)發(fā)展。一是受豬肉價格影響，肉雞價格穩(wěn)中有跌。肉雞價格今年最高時曾達11元/公斤，目前為9.4元/公斤，同比增長3.9%，但比6月中旬下降10.5%；肉雞苗4.8元/羽，同比增長6.7%。1-10月份肉雞養(yǎng)殖利潤基本維持在1.5-2元/只。二是蛋雞養(yǎng)殖比較穩(wěn)定，雞蛋價格處于漲后下跌階段。目前雞蛋市場價格8.6元/公斤，同比持平，比6月中旬下降3.4%。蛋雞養(yǎng)殖仍有利潤，每售一公斤雞蛋凈利1.2元左右。通過無公害認證的雞蛋超市價格仍在10元/公斤以上，每公斤利潤5元左右。三是肉鴨養(yǎng)殖利潤可觀。合同肉鴨價格8元/公斤，同比持平；合同鴨苗價格5元/只。養(yǎng)鴨場戶利潤在1.4-1.5元/只。今年鴨產品最高價曾達1萬元/噸，目前均價在8700-8800元/噸，同比增長2.9%。
（三）草食動物養(yǎng)殖平穩(wěn)發(fā)展。一是奶牛養(yǎng)殖。目前生鮮乳到奶站的價格為3.3-3.5元/公斤，同比持平。大育成奶牛和產奶牛為9000-13000元/頭，絕大部分奶牛場盈利，奶業(yè)生產正處于理性穩(wěn)定發(fā)展階段。正常情況下，年產6噸的盈利2500元左右。二是肉牛養(yǎng)殖。目前價格18.4元/公斤，同比增長19.5%，與9月中旬比增長8.2%；牛肉價格36.9元/公斤，同比增長13.3%，出欄一頭肉牛獲利500-1000 元。三是肉羊養(yǎng)殖。目前價格22-24元/公斤，同比增長22.2%；羊肉價格56元/公斤，同比增長16.7%。出欄一只50公斤肉羊，利潤200-500元。四是獺兔價格波動中上漲，肉兔價格上升。前三季度獺兔價格大幅下滑，9月中旬跌至底點，獺兔皮價格20元/張，同比下降63.6%；獺兔價格14元/公斤，同比下降48.2%，出欄一只2.5公斤獺兔約虧損10元。10月底以來，獺兔價格強勁反彈。目前，獺兔皮價格40元/張，與9月比上漲100%；獺兔價格22-25元/公斤，同比下降22.6%，但比9月上漲64.3%。出欄一只2.5公斤獺兔利潤約30元；肉兔16元/公斤，同比上漲23.1%。出欄一只2.5公斤肉兔利潤10-15元。
（四）特養(yǎng)行情復蘇。隨著國內市場擴大，國際市場逐漸恢復，去年底以來，皮毛動物行情一路看漲，走出微利陰影。據河東政泰特種養(yǎng)殖有限公司老板趙欣玉介紹，目前母貂皮190-360元/張，公貂皮400-460元/張；狐貍皮品種不同為600-1100元/張；貉子皮為330-550元/張。目前，特養(yǎng)動物平均毛利率高達180%。
五、實施板塊建設戰(zhàn)略，漁業(yè)呈現(xiàn)五大發(fā)展趨勢
（一）漁業(yè)經濟發(fā)展勢頭良好。今年以來，我市積極調整漁業(yè)產業(yè)結構，實施水庫、池塘、塘壩、河流“四大”漁業(yè)板塊建設戰(zhàn)略，狠抓優(yōu)質水產品基地品牌建設、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設、水產良種工程建設和水產品質量安全保障體系建設，積極打造生態(tài)漁業(yè)知名品牌，不斷提升水產品市場競爭能力，全市漁業(yè)經濟保持了平穩(wěn)健康運行勢態(tài)。1-10月份，全市水產養(yǎng)殖面積46萬畝，水產品產量9.93萬噸，產值10.66億元，同比增7.8%，漁業(yè)經濟總產值23.8億元，同比增8.1%。入秋以來，雨水充沛，養(yǎng)殖水面擴大，水質條件改善，魚種投放充足，秋季漁業(yè)生產勢頭良好。水產品市場價格保持高位，水產養(yǎng)殖利潤較常年增加20%多，極大地刺激了群眾發(fā)展水產養(yǎng)殖的積極性，全年漁業(yè)經濟目標有望超額完成。
（二）池塘養(yǎng)殖向名優(yōu)高效漁業(yè)方向發(fā)展。隨著城市化進程的加快，我市池塘面積在逐漸減少，由原來的近10萬畝降到現(xiàn)在的8萬畝，而且仍有下降的趨勢。池塘已經成為漁業(yè)生產寶貴的資源。粗放粗養(yǎng)、低投入低產出的養(yǎng)殖方式逐漸被淘汰，取而代之的是名優(yōu)高效養(yǎng)殖。南方省市的池塘規(guī)模化養(yǎng)殖，主要是養(yǎng)殖鱖魚、鱸魚、黃顙魚、黃鱔、翹嘴紅鲌、泥鰍等名優(yōu)品種，市場價格高，養(yǎng)殖效益好。郯城縣的河鱸、狗魚養(yǎng)殖就是很好的例子。池塘養(yǎng)名優(yōu)、養(yǎng)精品，高端高質高效，是今后發(fā)展方向。
（三）大中型水庫生態(tài)養(yǎng)殖成為必然趨勢。我市有天然水面100多萬畝。淡水資源豐富，特別是水庫河流眾多、水質良好，是我市漁業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢所在。水庫等大水體漁業(yè)發(fā)展的方向就是生態(tài)增養(yǎng)殖，以增殖放流鰱魚、鳙魚等濾食性魚類為手段，凈化水質，保護生態(tài)環(huán)境。***許家崖水庫201*年3月份清除了養(yǎng)魚網箱，全市7座大型水庫中有4座已清除了養(yǎng)魚網箱，另外3座大型水庫的網箱清理也為期不遠。開展水庫等大水體魚類增殖放流，加大資源修復力度，發(fā)展有機生態(tài)漁業(yè)已成為必然趨勢。
（四）現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設成為發(fā)展重點。***省漁業(yè)振興規(guī)劃明確提出實施園區(qū)建設行動。今年全省選劃300個園區(qū)建設項目列入《***省現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃》，是今后省級以上財政資金扶持的重點。我市根據要求提報了22個工廠化流水養(yǎng)殖、精品池塘和休閑漁業(yè)項目，把園區(qū)建設列入漁業(yè)發(fā)展的重點。如：以沂河、沭河為軸，沿河兩岸規(guī)劃布局現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設，在百里濱河高效生態(tài)特色農業(yè)長廊中心地段——***縣辛集鎮(zhèn)，高起點、高標準建設一處“***現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園”。結合我省現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金優(yōu)質魚產業(yè)項目的實施，今年總投資4000萬元，建設工廠化養(yǎng)殖面積20萬平方米；計劃到201*年，園區(qū)建成核心區(qū)面積1000畝，規(guī)劃面積5000畝，示范帶動10000畝，形成年產冷水性名貴魚類1萬噸、產值4億元的省內一流、國內領先的現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園。通過園區(qū)示范帶動，建立郯城、***、經濟開發(fā)區(qū)、河東、***、***等沿沂河兩岸冷水魚養(yǎng)殖產業(yè)帶，促進我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。
（五）休閑漁業(yè)持續(xù)升溫。社會的進步和發(fā)展，促進了生態(tài)旅游、休閑垂釣和都市觀賞漁業(yè)的興起。我市山清水秀，獨具資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的空間。***區(qū)、郯城縣的觀賞魚養(yǎng)殖，畝效益上萬元，是常規(guī)品種養(yǎng)殖的近十倍；莒南陡山水庫、蒙陰黃仁水庫的休閑漁業(yè)特色鮮明、效益顯著；城鎮(zhèn)居民家庭觀賞魚養(yǎng)殖市場潛力很大等，促進休閑漁業(yè)快速發(fā)展。9月28日-29日在***濱河景區(qū)成功舉辦了首屆·***沂河放魚節(jié)。省市領導及漁業(yè)部門、園林部門職工代表和熱心市民1200余人參加了啟動儀式和放魚活動。在最近省旅游局組織的“到***不可不去的100個地方”評選活動中，***濱河景區(qū)名列其中。
五、農業(yè)支持保障體系進一步完善，在為農服務中發(fā)揮了巨大作用
（一）農業(yè)機械化水平不斷提高。農業(yè)機械化水平高低是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要標志，今年以來，農機部門堅持“立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，服務新農村”戰(zhàn)略，不斷提升農機化綜合指標，實現(xiàn)了農機化整體工作更好更快發(fā)展，有力地推動了全市農業(yè)農村經濟的健康持續(xù)發(fā)展。截止到10月底，全市農機總動力達到891萬千瓦，比上年增加28萬千瓦，全市拖拉機保有量40萬臺，大中型拖拉機、聯(lián)合收獲機械所占比重逐年增加。糧食作物機械化、經濟作物機械化、牧漁林業(yè)機械化和農產品加工機械化水平不斷提高，全市已進入農機化跨越式發(fā)展的新階段。
（二）水利建設力度進一步加大。201*年，市委、市政府加大投入力度，大搞農田水利建設，極大改善了我市農田水利設施狀況。今冬明春計劃總投資12.9億元用于農田水利建設。其中，國家下達了3處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、8個小農水重點縣建設、涉及全市的飲水安全及面上農田水利建設項目，共計總投資64768.9萬元，其中中央投資21819萬元，省投資14358萬元，市縣投資22600萬元。以上項目的實施，使全市農村水利灌溉設施狀況得到進一步改善，農業(yè)抗御自然災害能力進一步增強，農業(yè)綜合生產能力進一步提高，全市有效灌溉面積進一步擴大，為保證全市糧食生產連續(xù)增收，奠定堅實的物質基礎；使全市農村自來水普及率進一步提高、農民生活條件進一步改善。
（三）氣象預測提升了農業(yè)生產應對自然災害的能力。***市是氣象災害頻發(fā)、多發(fā)及災害嚴重的地區(qū)之一。如201*年9月11日至今年2月下旬，***連續(xù)166天無有效降水，發(fā)生特大干旱，為200年一遇，有119條小型河流斷流、48座小型水庫干涸、2080眼機電井出水不足，500多萬畝冬小麥受旱。面對嚴重旱情，全市氣象部門統(tǒng)籌部署，精心策劃，全力以赴開展干旱氣象服務。市氣象局抽調技術骨干專門負責干旱決策服務，制作圖文并茂的抗旱服務專報15期，發(fā)布氣象短信息417余次，服務的針對性、實用性顯著提高。2月26-28日，全市抓住有利時機，開展了規(guī)�？涨暗娜斯ぴ鲇辏ㄑ┳鳂I(yè)，發(fā)射火箭彈200余枚。5月9-11日天氣過程，市氣象臺預報準確，服務周全，人工增雨作業(yè)及時有力，大部分縣區(qū)旱情基本解除，取得了明顯的經濟社會效益。201*年7月中下旬到9月中旬，***市發(fā)生三次大規(guī)模降水、大范圍降水和連續(xù)陰雨天氣。全市氣象部門密切監(jiān)視每次天氣過程，從短期到短時、臨近預報均較為準確，服務及時到位。汛期市氣象臺共向市委、市政府及有關部門發(fā)布《重要天氣預報》16期，《雨情報告》52期，《一周天氣預報》13期，氣象旬月報12期，農業(yè)氣象旬月報12期，全市通過氣象決策短信平臺發(fā)布各類預警信息151次415條，1503349人次免費接收到預警短信服務，經濟社會效益顯著。
（四）積極推進農業(yè)開發(fā)項目建設。農業(yè)基礎設施條件既是現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎，也是我市農業(yè)亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。改造中低產田，建設高標準農田，是加強農業(yè)基礎設施建設、確保國家糧食安全的重要基礎工程，是改善農民生產生活條件、推進新農村建設的重大民生工程。今年以1-10月份，我市已爭取省以上農業(yè)綜合開發(fā)無償資金1.22億元，其中土地治理項目資金首次過億元。爭取土地治理項目19個，其中存量資金項目16個，增量資金項目3個。爭取產業(yè)化經營項目27個，其中財政補助項目14個，貸款貼息項目13個。爭取到的項目和資金量都位列全省前茅。莒南玉芽茶葉專業(yè)合作社茶葉基地項目、***明富食品有限公司優(yōu)質生豬屠宰加工項目、***縣魯中蔬菜保鮮配送項目、農豐食品有限公司財政貼息項目、蘭山區(qū)龍雨食品有限公司種鴨養(yǎng)殖基地等產業(yè)化經營項目，建設檔次高、效益好、帶動能力強，成為當?shù)剞r業(yè)和農村發(fā)展的新亮點，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新龍頭。***縣***鎮(zhèn)項目區(qū)成功引進了萬德大地公司和深圳客商兩只“金鳳凰“，萬德大地公司投資110萬元進行部分基礎設施建設和生產資料投入，發(fā)展有機果蔬基地1200畝，深圳客商投資200余萬元，在項目區(qū)高標準建設了目前全省最大的連體櫻桃大棚，發(fā)展大棚櫻桃38畝；蒙陰縣扶持宗路果品專業(yè)合作社2000噸氣調庫建設項目與土地治理項目相結合，發(fā)展優(yōu)質果品基地，項目總投資239.6萬元，其中財政扶持51.6萬元，輻射帶動發(fā)展優(yōu)質果品基地2萬多畝。這些項目的實施提升了農業(yè)綜合開發(fā)的綜合效益，促進了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
六、當前發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在問題及不足
（一）糧食生產在高的基數(shù)上增加產量難度較大。農村生產要素流失嚴重，隨著農村勞動力大量轉移，關鍵農時缺人手、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展缺人才、新農村建設缺人力問題凸顯；加之自然災害等不確定因素，糧食生產在高的基數(shù)上實現(xiàn)“九連增”難度大、困難多。
（二）農民增收的長效機制尚未建立。今年農民收入增長較快，但從增長的因素看，一是農民工工資上升，二是農產品價格上升，這些增收因素增長空間有限，加之農業(yè)生產進入高成本階段，促進農民持續(xù)較快增收難度增大。
（三）縣區(qū)之間農業(yè)農村經濟發(fā)展不平衡。各縣區(qū)之間因區(qū)域位置、經濟發(fā)展基礎、領導重視程度等方面存在差異，造成現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農機化、烤煙生產等存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調問題。
（四）農業(yè)基礎設施薄弱、物質裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新能力不強、公共服務和社會化服務滯后、組織化程度較低等問題突出。部分農田靠天吃飯的現(xiàn)狀還沒有得到有效解決，全市還有297萬畝是“靠天田”，有近200萬畝根本沒有抵御洪澇干旱、防災減災的能力；中型灌區(qū)灌溉渠系亟待配套維修，灌溉水跑冒滲漏現(xiàn)象嚴重，水資源浪費嚴重；漁業(yè)苗種繁育基礎設施比較薄弱，生產能力相對不足；畜牧業(yè)發(fā)展整體水平還不高，抵御市場風險的能力較弱。
今年以來，我市農業(yè)農村經濟發(fā)展遇到了一些新情況、新問題。市委、市政府高度重視，各級農口部門群策群力，廣大農民群眾抓住機遇，發(fā)展經濟，我市農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。糧食生產實現(xiàn)“八連增”已成定局，今年小麥播種面積552萬畝，為明年糧食實現(xiàn)“九連增”奠定了良好的基礎；201*年農民人均純收入有望突破7500元，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長；年底全市肉蛋奶總產將突破200萬噸大關，全年畜牧業(yè)總產值達到133億元以上；全年水產品產量將達到12.5萬噸，漁業(yè)經濟總產值28億元以上。
七、幾點建議
（一）大幅度增加“三農”投入。用足用活沂蒙革命老區(qū)執(zhí)行中部地區(qū)政策的有利條件，完善相關制度，把增加農業(yè)農村投入的決策部署落到實處，逐步建立和完善財政支持引導、社會主動參與的多元化投入機制。
（二）以農業(yè)農村為重點加強基礎設施建設。農業(yè)農村基礎設施落后已經成為制約全市農業(yè)農村發(fā)展的重要“瓶頸”，農村經濟基礎薄弱，依靠農民自已搞困難重重。因此，應借鑒城市和工業(yè)基礎設施建設的方式來開展農業(yè)農村基礎設施建設，要建立農業(yè)農村基礎設施建設與管護的新機制。積極探索通過農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化經營組織、農村集體經濟組織等開展基礎設施建設，減少政府直接面對一家一戶的交易成本，集約利用各種資源，提高農業(yè)組織化程度。
（三）強化工作措施促進農村增收。近年來，我市農民人均純收入一直保持兩位數(shù)增長，但城鄉(xiāng)居民收入差距大的問題依然沒有得到解決，農民增收困難，既有經濟規(guī)律影響，也有體制因素制約。應通過提高直接補貼和間接利益補償增加農民收入，積極培育農村生產要素市場，千方百計增加農民收入。
（四）加快農業(yè)園區(qū)建設。建議“十二五”期間，以現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、優(yōu)質農產品、畜產品基地建設為突破口，著力打造一批工廠化種、養(yǎng)殖、休閑農業(yè)業(yè)等現(xiàn)代園區(qū)建設項目，加快全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。
（五）積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。徹底消除阻礙城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制機制，建立和完善在城鄉(xiāng)之間合理配置各種要素的機制。保護農民的土地權益，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，加大金融扶持農村發(fā)展的力度。改革干部考核機制，切實把糧食生產、農民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方干部的重要內容，促使地方政府從重GDP、重城市、重工業(yè)向重科學發(fā)展、重農村、重農業(yè)、重農民方向轉變。
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