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縣農村經營管理站工作總結(精選多篇)

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 07:10:10 | 移動端:縣農村經營管理站工作總結(精選多篇)
第一篇:農村經營管理站201*年工作總結

 農村經營管理工作(以下簡稱農經工作)是當前農村工作的重要組成部分,其工作質量的好壞事關農村社會穩(wěn)定全局。今年以來,我縣農經工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市局農經科的悉心指導下,在局領導的精心帶領下,全站同志擰成一股繩,勁往一處使,團結協(xié)作,勤勉工作,建制度、促落實、抓規(guī)范、強管理,全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞建設現代農業(yè)這個中心任務,以維護農民的合法權益、促進農村發(fā)展和穩(wěn)定為目標,推進農經工作全面發(fā)展,取得了比較滿意的效果。

一、今年工作回顧

(一)農經總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《**農經》第4期簡報上印發(fā)了《關于做好201*年農村經濟體制改革與農村經營管理工作的意見》,作為今年我縣農經工作的綱領性文件,用以指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農經工作,圓滿完成各項目標任務。

2、編印《**農經》簡報。借助于《**農經》工作簡報,為全縣廣大農經工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業(yè)務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前,我局農經站已印發(fā)《**農經》17期次,起到了很好的宣傳指導作用。

(二)農村土地承包管理方面

1、扎實開展農村土地政策落實自查自糾工作,并將之作為今年我縣農經工作的重點內容之一。

(1)成立機構。根據省、市、縣強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,我站在局農村土地政策督查協(xié)調組的基礎上單獨設立農村土地政策落實情況指導組,負責對全縣農村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調、業(yè)務培訓和政策指導。

(2)制定方案。為指導全縣農村土地政策落實自查自糾工作的順利進行,制定并印發(fā)了《**縣農業(yè)局開展強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。

(3)下發(fā)表格。為切實開展農村土地政策落實自查自糾工作,根據省、市的部署并結合本縣實際,制定并下發(fā)了《農村土地政策落實情況自查自糾登記表》(一)、(二)、(三)。

(4)開展培訓。為確保我縣農村土地政策落實自查自糾工作的規(guī)范運作,在全縣強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務培訓班上,我站安排人員就農村土地政策落實監(jiān)督檢查工作目的、要點、我縣農村土地政策落實中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解,收到了滿意效果。

(5)督查指導。為避免農村土地政策落實自查自糾工作出現“轟轟烈烈搞動員,扎扎實實走過場”現象,我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地政策落實自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導,有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

(6)督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實可行整改措施并抓好落實,確保農村土地承包政策落到實處,我站在做好及時反饋的基礎上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀,逐一下發(fā)整改通知,要求將督查中發(fā)現的涉及7個大方面,其中權證、合同、表冊填寫中存在的36個不規(guī)范以及督查未發(fā)現但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。

(7)認真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地政策落實自查自糾工作結束后,我站及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

(8)及時總結。為正確指導下一步工作的開展,我站及時對全縣農村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經驗做法、存在問題進行了總結,明確了下步工作努力的方向,有針對性地提出了咨詢意見。

(9)按時匯報。為及時反映動態(tài)、研究措施、制定辦法、推動工作,我站堅持在自查自糾期間每星期五向市農村土地政策督查協(xié)調組、縣強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組辦公室匯報我縣農村土地政策落實自查自糾工作進展情況,截至到今年7月上旬,共匯報工作13次。

(10)調解糾紛。農村土地政策落實自查自糾工作開展之前,我縣已有3起農村土地承包糾紛信訪至省、市農業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復雜,涉及的時間段又較長,所以一直未能調解到位。我站正是抓住開展這次強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的大好契機,有力地督促鄉(xiāng)村落實屬地管理責任,按政策規(guī)定合理調處糾紛,依法保護群眾利益。到今年6月初,這3起省、市轉辦下來的群眾信訪件已全部調處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法,積極推進我縣農村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實省實施辦法,促進農村土地承包政策的落實,我站在《**農經》第5期簡報上全文編發(fā)了省實施辦法,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習和抓好落實。

3、組織開展農村土地流轉情況專題調研活動,逐步規(guī)范農村土地流轉行為,減少直至消除農村土地承包糾紛隱患。農村土地流轉不規(guī)范是引發(fā)農村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農村土地流轉行為,減少直至消除農村土地承包糾紛隱患,根據省、市農業(yè)部門的部署和要求,我站擬發(fā)了《關于組織開展農村土地流轉情況專題調研工作的通知》,掀起了我縣農村土地流轉專題調研活動的高潮,并在《**農經》第8期簡報上編發(fā)了《農村土地承包經營權流轉合同》格式范文,指導各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農村土地承包經營權流轉合同。

(三)農民負擔監(jiān)督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農民負擔黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制和“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制,下發(fā)了《關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》文件,落實了《**市農民負擔監(jiān)督管理工作考核辦法》,通過考核促進農民負擔政策的落實。

2、進一步加強了對農村行政事業(yè)性收費、經營服務性收費和

村級組織收費行為的監(jiān)督,加大了對農民補助補償和村級補助資金落實的監(jiān)管力度,同時,將各部門對農民專業(yè)合作社的收費項目納入了農民負擔監(jiān)管范疇。

3、大力宣傳《**省農民負擔監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》),促進廣大農村基層干部依法行政,依法辦事,切實維護農民合法權益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實質,切實減輕農民負擔,我站在《**農經》第16期簡報上全文編發(fā)了《條例》,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習宣傳和抓好貫徹實施。

4、組織開展農民負擔工作大檢查。為全面摸清我縣農民負擔的現狀和各項強農惠農政策的落實情況,及時發(fā)現和解決當前農民負擔領域出現的新情況、新問題,進一步完善農民負擔監(jiān)管制度,進一步提高農村基層干部對減負工作重要性的認識,切實減輕農民負擔,維護農民的合法權益,促進農村社會和諧穩(wěn)定,我站組織開展了一次全縣農民負擔工作大檢查,有力地推動了各項減負惠農政策的貫徹落實。

5、進一步健全了農民負擔信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時。

(四)農民專業(yè)合作社建設方面

1、繼續(xù)做好抓點示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動效應,今年

已確定3家農民專業(yè)合作社建設示范點,目前已進入較為規(guī)范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經營、實力較強、輻射帶動能力強的農民專業(yè)合作社,帶動全縣農民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

2、認真做好農民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。為給各級領導及有關部門決策提供科學依據,我站嚴格按照上級要求,認真布置農民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析上報工作,及時完成了我縣24家農民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計信息的網上上報工作。

3、積極籌劃農民專業(yè)合作社財務會計制度培訓工作。為規(guī)范農民專業(yè)合作社的會計核算與財務管理工作,根據省、市農經部門的部署和要求,我站結合縣里的實際情況制定了農民專業(yè)合作社負責人、財會人員以及鄉(xiāng)、村農民專業(yè)合作社業(yè)務指導員培訓計劃,定于今年底舉辦2期農民專業(yè)合作社財務會計制度培訓班。

(五)農村財務管理方面

1、總結試點工作經驗。我站及時總結去年村級財務管理規(guī)范化試點工作經驗,切實查找問題,進一步擴大試點工作面,下發(fā)201*年村級財務管理規(guī)范化試點工作方案,推進我縣村級財務管理規(guī)范化工作進程。

2、開展村級運轉調研活動。我站積極組織開展村級組織運轉有關情況調研活動,認真剖解和分析當前制約農村改革發(fā)展的深層次矛(收藏好 范 文,請便下次訪問:Wm.7334dd.com)盾和突出問題,為縱深推進農村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。

綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固,大力推進我縣村級財務管理規(guī)范化建設進程,維護農民群眾的合法權益,逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素,我站據實制訂了村級財會人員201*年至201*年3年業(yè)務培訓計劃,并著手計劃的逐步落實。

4、組織開展村(居)委會干部任期和離任經濟責任專項審計工作。為進一步加強村級干部黨風廉政建設和農村基層組織建設,客觀公正地評價村(居)委會干部任期內的功過是非,幫助選民選出作風正派、廉潔公正、為民辦實事的好干部,維護集體經濟組織和農民的利益,推進和完善村務公開和民主管理制度,根據市村級換屆選舉工作會議精神以及我縣第七屆村(居)委會換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求,我站組織開展了對全縣141個村(居)委會干部的任期和離任經濟責任專項審計工作,培訓審計人員34人,共審計村(居)委會財務收入6290.6萬元,財務支出5738.7萬元。

5、健全和完善村級財務管理制度。為進一步規(guī)范村級財務管理,建立村級財務長效管理機制,我站已在《**農經》第2期、第14期分別印發(fā)了《**縣村集體經濟組織財務收支預決算制度》、《**縣村集體經濟組織貨幣資金管理制度》,并以縣政府辦的名義下發(fā)《**縣村級財務管理責任追究辦法》,同時在今后的工作簡報中將繼續(xù)印發(fā)村級財務管理相關制度,以推動村級財務管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。

二、存在的主要問題

(一)農村土地承包管理方面

1、屬地管理責任落實不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構,對群眾土地承包信訪件調處不力,存在踢皮球的現象;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農村土地承包糾紛調解工作看作是農經部門的事情,對此項工作的重要性認識不夠;三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對農村土地承包工作中出現的問題研究不深,辦法不多,甚至出現畏難情緒;四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領會和掌握農村土地承包法律法規(guī)政策精神,工作指導不力。

2、土地流轉不夠規(guī)范。大多數鄉(xiāng)、村、組農戶流轉承包土地只履行口頭協(xié)議,未簽訂書面流轉合同,缺乏規(guī)范管理,埋下農村土地承包糾紛隱患。

3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用,基礎數據庫安全性差,甚至由于人事變動丟失軟件安裝光盤等;大多數村農村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整,有待進一步清理整頓。

4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實農村土地承包政策存有抵觸情緒,工作開展欠積極主動,協(xié)調配合不到位。

5、土地承包管理工作經費缺乏保障。目前農村土地承包管理工作經費還未列入各級財政預算,經費沒有保障,開展工作缺乏活力,難以開創(chuàng)工作新局面。

(二)農民負擔監(jiān)督管理方面

1、少數農村基層領導、基層干部開始放松對減負工作重要性的認識,已經出現麻痹松懈思想。這些思想的存在,不利于減負惠農政策的貫徹落實,很有可能因工作上的松弛出現農民負擔反彈的苗頭。

2、減負工作的組織協(xié)調、調查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現在以下幾個方面:一是農民負擔實質上的減輕,有很大一部分人認為減負辦不再那么重要;二是農民負擔監(jiān)督管理領導小組成員單位多,減負工作牽涉的部門又廣,如果從部門利益的角度出發(fā),確實難以協(xié)調平衡好相互間的關系;三是減負辦查處問題受單位性質的制約,缺乏強有力的后盾保障,措施不硬,難以奏效。

3、對農民建房收取的一些費用可能與中央、省、市減負政策規(guī)定相違背。主要體現在以下兩個方面:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃所對圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費、公共設施費、環(huán)衛(wèi)費、規(guī)劃押金等,用于規(guī)劃及公共設施配套建設方面;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所對公路沿線規(guī)劃區(qū)內建房戶收取新建、拆建費用。

4、一些農村中小學校組織對學生統(tǒng)一收取平安保險費、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費、補課費等。

5、個別村組在修橋鋪路時不按照預算→籌資(組織捐資)→施工→驗收→結算的正常程序進行,而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資,由此可能導致因修橋鋪路款項籌集不足而拖欠部分工程款,成為影響農村社會穩(wěn)定的安全隱患。

(三)農民專業(yè)合作社建設方面

1、缺乏高素質的農民專業(yè)合作社管理人才,導致合作社內部運作不夠規(guī)范,表現為:一是組織機構不很健全,各自作用發(fā)揮不充分;二是管理制度不很完善,可操作性不強;三是決策不很民主,會員很少參與管理;四是風險防范意識不很強,會員只圖利益不愿擔風險;五是農戶合作的甜頭尚小,參與合作意向不強。

2、一些農民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦,章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂,沒有農民群眾的積極參與,合作社很難真正運作起來。

(四)農村財務管理方面

1、財務收支預決算制度執(zhí)行不到位,支出隨意性較大,缺乏控制與監(jiān)督。

2、白條列支現象嚴重,占支出票據的95%以上,不利于實施有效的財務監(jiān)督。

3、有的村財務收支入賬不及時,經手、證明、驗收、審批手續(xù)不全,民主理財監(jiān)督不到位。甚至存在個別村主要領導直接插手管理現金,嚴重違反財經制度。

4、有的村會議費、招待費超標準超范圍開支,金額較大,缺乏監(jiān)督約束。

5、有的村現金赤字現象較為嚴重,甚至年年赤字。究其原因:一是村干部墊支款項未及時掛賬;二是欠付款項未作應付款核算而是直接列支;三是截留瞞報了部分收入。

6、大多數村負債依然嚴重,除村干部工資福利債務化解有所進展外,其他債務難以有效化解;債權雖大,但多為無效債權,很難催收到位。

7、有的村財務公開內容過于簡單,甚至公開不及時。

8、有的村財會人員業(yè)務素質較差,工作上存在許多紕漏,甚至埋下了一些隱患。

(五)農經機構及隊伍建設方面

1、農經部門設置為一般事業(yè)單位,在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經工作人員過少,只有2名以下農經工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的90%,且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項中心工作,造成基層農經工作難以全面推開。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經工作經費沒有列入財政預算,日常工作經費的緊張,導致:一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知,不能真正深入基層、深入村組進行督促、檢查、指導、落實;二是舉辦業(yè)務培訓班難,且時間短、內容簡單;三是很少安排專業(yè)人員下村組進行業(yè)務指導。

三、明年工作思路

(一)農村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農村土地政策落實自查自糾工作,并進一步結合今年縣內自查中已發(fā)現但尚未完全糾正過來的問題,制定切實措施,堅決整改到位;二是重點加強鄉(xiāng)村屬地管理責任的落實,積極調解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農村社會的和諧穩(wěn)定。

(二)農民負擔監(jiān)督管理方面。一是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農收費和強農惠農政策落實情況檢查的監(jiān)督,切實維護群眾權益,減輕農民負擔;二是重點開展對以其他方式向農民籌資籌勞行為的專項檢查,規(guī)范和完善農村一事一議籌資籌勞管理制度。

(三)農民專業(yè)合作社建設方面。一是繼續(xù)擴大試點示范范圍,實現預定工作目標;二是嚴格落實農民專業(yè)合作社財務會計制度,指導和規(guī)范農民專業(yè)合作社財務處理程序與核算方式,維護成員權益,保障農民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。

(四)農村財務管理方面。一是加大對財務管理薄弱村的審計監(jiān)督力度,促進村級財務制度的落實,加快我縣村級財務管理規(guī)范化進程;二是嚴格落實培訓計劃,認真實施對村級財會人員以及相關人員的業(yè)務培訓,并講求成效。

第二篇:縣農村經營管理站上半年工作總結

201*年縣農村經營管理站上半年工作小結

農村經營管理工作是當前農村工作的重要組成部分,其工作的成敗得失事關農村社會穩(wěn)定全局。201*年上半年,我縣農村經營管理工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市局農經科的悉心指導下,在局領導的精心帶領下,全站同志擰成一股繩,勁往一處使,團結協(xié)作,勤勉工作,建制度、促落實、抓規(guī)范、強管

理,全面貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞建設現代農業(yè)這個中心任務,以維護農民的合法權益、促進農村發(fā)展和穩(wěn)定為目標,推進農經工作全面發(fā)展,取得了比較滿意的效果。

一、今年上半年工作回顧

(一)農經總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《**農經》第4期簡報上印發(fā)了《關于做好201*年農村經濟體制改革與農村經營管理工作的意見》,作為今年我縣農經工作的綱領性文件,用以指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農經工作,圓滿完成各項目標任務。

2、編印《**農經》簡報。借助于《**農經》工作簡報,為全縣廣大農經工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業(yè)務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前,我站已印發(fā)《**農經》10期次,起到了很好的宣傳指導作用。

(二)農村土地承包管理方面

1、扎實開展農村土地政策落實自查自糾工作,并將之作為今年上半年我縣農經工作的重點內容。

(1)成立機構。根據省、市、縣強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,我站在局農村土地政策督查協(xié)調組的基礎上單獨設立農村土地政策落實情況指導組,負責對全縣農村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調、業(yè)務培訓和政策指導。

(2)制定方案。為指導全縣農村土地政策落實自查自糾工作的順利進行,制定并印發(fā)了《**縣農業(yè)局開展強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。

(3)下發(fā)表格。為切實開展農村土地政策落實自查自糾工作,根據省、市的部署并結合本縣實際,制定并下發(fā)了《農村土地政策落實情況自查自糾登記表》(一)、(二)、(三)。

(4)開展培訓。為確保我縣農村土地政策落實自查自糾工作的規(guī)范運作,在全縣強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務培訓班上,我站安排人員就農村土地政策落實監(jiān)督檢查工作目的、要點、我縣農村土地政策落實中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解,收到了滿意效果。

(5)督查指導。為避免農村土地政策落實自查自糾工作出現“轟轟烈烈搞動員,扎扎實實走過場”現象,到目前為止,我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地政策落實自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導,有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

(6)督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實可行整改措施并抓好落實,確保農村土地承包政策落到實處,我站在做好及時反饋的基礎上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀,逐一下發(fā)整改通知,要求將督查中發(fā)現的涉及7個大方面,其中權證、合同、表冊填寫中存在的36個不規(guī)范以及督查未發(fā)現但可能存在的其他方面情況等問題限期(6月30日前)整改到位。

(7)認真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地政策落實自查自糾工作結束后,我站及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

(8)及時總結。為正確指導下一步工作的開展,我站及時對全縣農村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經驗做法、存在問題進行了總結,明確了下步工作努力的方向,有針對性地提出了咨詢意見。

(9)按時匯報。為及時反映動態(tài)、研究措施、制定辦法、推動工作,我站堅持每星期五向市農村土地政策督查協(xié)調組、縣強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組辦公室匯報我縣農村土地政策落實自查自糾工作進展情況,截至目前,已匯報工作10次。

(10)調解糾紛。農村土地政策落實自查自糾工作開展之前,我縣已有3起農村土地承包糾紛信訪至省、市農業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復雜,涉及的時間段又較長,所以一直未能調解到位。我站正是利用開展這次強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的大好契機,有力地督促鄉(xiāng)村落實屬地管理責任,按政策規(guī)定合理調處糾紛,依法保護群眾利益。到目前為止,這3起省、市轉辦下來的群眾信訪件已全部調處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法,積極推進我縣農村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實省實施辦法,促進農村土地承包政策的落實,我站在《**農經》第5期簡報上全文編發(fā)了省實施辦法,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習和抓好落實。

3、組織開展農村土地流轉情況專題調研活動,逐步規(guī)范農村土地流轉行為,減少直至消除農村土地承包糾紛隱患。農村土地流轉不規(guī)

范是引發(fā)農村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農村土地流轉行為,減少直至消除農村土地承包糾紛隱患,根據省、市農業(yè)部門的部署和要求,我站擬發(fā)了《關于組織開展農村土地流轉情況專題調研工作的通知》,掀起了我縣農村土地流轉專題調研活動的高潮,并在《**農經》第8期簡報上編發(fā)了《農村土地承包經營權流轉合同》格式范文,指導各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農村土

地承包經營權流轉合同。

(三)農民負擔監(jiān)督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農民負擔黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制和“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制,落實了《**市農民負擔監(jiān)督管理工作考核辦法》,通過考核促進農民負擔政策的落實。

2、進一步加強了對農村行政事業(yè)性收費、經營服務性收費和村級組織收費行為的監(jiān)督,加大了對農民補助補償和村級補助

資金落實的監(jiān)管力度,同時,將各部門對農民專業(yè)合作社的收費項目納入了農民負擔監(jiān)管范疇。

3、進一步健全了農民負擔信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時。

(四)農民專業(yè)合作社建設方面

1、繼續(xù)做好抓點示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動效應,今年上半年已確定3家農民專業(yè)合作社建設示范點,目前已進入較為規(guī)范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經營、實力較強、輻射帶動能力強的農民專業(yè)合作社,帶動全縣農民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

2、認真做好農民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。為給各級領導及有關部門決策提供科學依據,我站嚴格按照上級要求,認真布置農民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析上報工作,及時完成了我縣24家農民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計信息的網上上報工作。

(五)農村財務管理方面

1、總結試點工作經驗。我站及時總結去年村級財務管理規(guī)范化試點工作經驗,切實查找問題,進一步擴大試點工作面,下發(fā)201*年村級財務管理規(guī)范化試點工作方案,推進我縣村級財務管理規(guī)范化工作進程。

2、開展村級運轉調研活動。我站積極組織開展村級組織運轉有關情況調研活動,認真剖解和分析當前制約農村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題,為縱深推進農村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。

3、制訂業(yè)務培訓計劃。今年是村級換屆選舉年,為切實提高村級財會人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固,大力推進我縣村級財務管理規(guī)范化建設進程,維護農民群眾的合法權益,逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素,我站據實制訂了村級財會人員201*年至201*年3年業(yè)務培訓計劃,并著手計劃的逐步落實。

二、今年下半年的工作安排和打算

(一)農村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農村土地政策落實自查自糾工作,并進一步結合縣與縣之間的交叉檢查所發(fā)現的問題,制定切實措施,堅決整改到位;二是重點加強鄉(xiāng)村屬地管理責任的落實,積極調解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農村社會的和諧穩(wěn)定。

(二)農民負擔監(jiān)督管理方面。一是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農收費和強農惠農政策落實情況檢查的監(jiān)督,切實維護群眾權益,減輕農民負擔;二是重點開展對以其他方式向農民籌資籌勞行為的專項檢查,規(guī)范和完善農村“一事一議”籌資籌勞管理制度。

(三)農民專業(yè)合作社建設方面。一是繼續(xù)擴大試點示范范圍,實現年初預定工作目標;二是嚴格落實農民專業(yè)合作社財務會計制度,指導和規(guī)范農民專業(yè)合作社財務處理程序與核算方式,維護成員權益,保障農民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。

(四)農村財務管理方面。一是加大對財務管理薄弱村的審計監(jiān)督力度,促進村級財務制度的落實,加快我縣村級財務管理規(guī)范化進程;二是嚴格落實培訓計劃,認真實施對村級財會人員以及相關人員的業(yè)務培訓,并講求成效。

二〇一四年六月二十四日

第三篇:農村合作經濟經營管理站年終工作總結及工作安排

今年以來,我站認真貫徹落實全省農村和農林工作會議精神,按照廳黨組的統(tǒng)一部署,在分管廳長的關心支持下,按照201*年農業(yè)和農村經營管理工作任務分解表的要求,求真務實、開拓創(chuàng)新、自加壓力、扎實工作,進一步規(guī)范全省農村集體財務與資產管理,積極探索農村社區(qū)股份制改革,指導各地開展基層民主制度建設,因地制宜搞好農經一站式“窗口”服務,基本完

成了全年工作任務,F將我站201*年的主要工作及201*年工作安排簡要匯報如下:一、201*年主要工作情況

(一)推進農經一站式“窗口”服務建設,健全農村社會化服務體系。今年以來,我站積極指導各地認真貫徹去年泰興農經服務工作現場會精神,在開展試點的基礎上,因地制宜地開展農經一站式“窗口”服務工作。今年5月份,根據廳領導要求和年初計劃安排,在東?h召開了全省農經一站式“窗口”服務工作會議,各市及部分縣農辦主任約70名代表參加了會議,東?h委農工辦、金湖縣委農工辦等7家單位作了典型發(fā)言,祝保平副廳長參加會議并講話。會議肯定了上半年成績,總結了成功經驗,并指出下一步努力方向,要求各地本著實事求是、因地制宜的原則,進一步完善已有服務、拓寬服務領域、改善服務手段、加強人員培訓,全面推進一站式“窗口”服務工作。經過兩年多的實踐,我省農經部門在全國率先開展的農經服務工作,其服務理念進一步清晰,服務制度逐步健全,服務內容更加務實,服務成效不斷顯現。為加快推進農經一站式“窗口”服務,我們與省委先進性教育辦公室、省委農工辦密切配合,及時下發(fā)了《關于在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關先進性教育活動中加快推進農經一站式“窗口”服務的通知》(蘇先組辦[201*]49號),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合先進性教育活動,抓好農經一站式服務“窗口”建設,建立健全服務制度,拓展服務領域。到目前為止,全省已有532個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農經一站式“窗口”服務,其中有76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站的一站式“窗口”服務達到了規(guī)范化的標準,有效地促進了農民增收和農村社會的和諧發(fā)展。

(二)以貫徹新會計制度為契機,進一步規(guī)范農村集體財務管理。一是轉發(fā)文件,加強學習和指導。去年底,農業(yè)部、財政部針對農村稅費改后村集體經濟組織會計核算內容的變化,對原農村會計制度進行了修訂,新《村集體經濟組織會計制度》已于201*年1月1日正式實施。2月份,我站以廳辦公室名義對有關文件進行轉發(fā)(蘇農辦經[201*]1號),要求各地及時學習掌握新制度,指導工作開展。二是組織基層同志學習考察。年初,我站組織部分市縣同志參加了農業(yè)部經管總站在廣西北海舉辦的新會計制度培訓班,并學習考察了當地農村集體財務管理的經驗做法。9月底,組織部分市、縣經管站負責同志到吉林等地考察學習,通過召開座談會、參觀現場等形式,對兄弟省市好的經驗做法進一步加深了了解。三是加強基層業(yè)務干部培訓。按照蘇農經[201*]8號文件關于加強農村財會人員培訓的要求,結合新會計制度貫徹落實,我站組織系統(tǒng)內業(yè)務骨干,編寫了培訓教材《農村財務工作指南》,并于3月份,在泰州舉辦了新《村集體經濟組織會計制度》師資培訓班,各市、縣農工辦近150名同志參加了培訓,培訓的主要內容包括:會計基礎知識、會計實務操作、新舊制度銜接、會計電算化、村務公開民主管理等。目前,各市縣正在有計劃、有步驟地對鄉(xiāng)村會計人員開展以新會計制度為主要內容的業(yè)務培訓。四是起草文件,加強村級財務規(guī)范化管理。根據省有關領導的指示精神,在充分調研的基礎上,起草了《關于加強村級財務規(guī)范化管理的意見》,已上報省政府,近期將以省“兩辦”文件下發(fā)各地執(zhí)行。

(三)穩(wěn)步推進農村社區(qū)股份制改革,創(chuàng)新農村集體資產運營機制。為進一步規(guī)范我省農村社區(qū)股份合作制改革,推動農村經濟快速健康發(fā)展,按照省領導的批示精神和廳領導的要求,上半年我站多次專門組織力量,先后到蘇南、蘇中和蘇北的部分地區(qū)進行了調研,通過實地考察、召開座談會等形式,廣泛征求基層及相關部門意見,總結成功經驗,指導基層開展工作。在此基礎上,我站起草了《關于積極推進農村社區(qū)股份合作制改革的意見》,并于9月份以省委、省政府文件下發(fā)各地貫徹執(zhí)行。到目前為止,全省已有160個行政村開展了農村社區(qū)股份合作制改革,41的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了各種形式的集體資產經營組織,28的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立資產經營公司,21的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工商登記,注冊集體資本56億元,全省農村集體凈資產總額1223億元,其中經營性凈資產727億元,當年凈收益20億元,基本實現農村集體資產保值增值的目標。

(四)著力探索工作新途徑,不斷加大控減村級不良債務力度。一是開展化解債務工作試點。根據去年全省農村稅費改革工作會議精神,經過與省稅改辦等有關部門協(xié)商并報有關領導同意,確立睢寧、通州、泰興、泗洪四縣為化解鄉(xiāng)村債務試點單位。4月6日,省財政廳、省農林廳、省稅改辦在泰州聯合召開了全省化解鄉(xiāng)村債務試點工作會議,會上有關單位及負責人

作了典型發(fā)言和大會交流,省委副秘書長胥愛貴同志到會并講話,省財政廳副廳長、省稅改辦副主任李小平同志對試點工作作了具體部署并提出了明確要求,省農林廳副廳長、省稅改辦副主任祝保平同志主持會議并作了總結。11月初,在興化召開了全省控制與化解村級債務試點工作座談會,國務院稅改辦、省稅改辦及省有關部門的同志應邀參加了會議,睢寧等7個試點縣(

市、區(qū))的農工班主任在會上發(fā)了言,祝保平副廳長出席會議并講話,對下一步試點工作進行了部署。二是起草匯報材料。按照有關領導要求,根據去年由陳寶田省長助理帶隊進行的鄉(xiāng)村債務化解專題調查了解掌握的有關情況,結合有關統(tǒng)計數據,我站起草了《我省村級債務情況的匯報》,并由劉立仁廳長在5月下旬的省委常委會上作了匯報。三是參與起草工作意見。6月上旬,我站與省稅改辦共同起草了《化解鄉(xiāng)村債務試點工作指導意見》,并于9月份以省委辦公廳、省政府辦公廳文件下發(fā)各地執(zhí)行。據統(tǒng)計,201*年度全省共化解村級債務67億元,當年債務化解率為36.7,年末債務余額205億元。

(五)配合相關部門認真做好省委、省政府和廳交辦工作。一是抓好村級三項資金專戶管理工作。5月中旬,我站專門組織人員參加了省稅改辦、農林廳組成的檢查組,采取追蹤資金走向、逐級核查賬簿和憑證、召開座談會、走訪干部群眾等方法,對徐州、連云港、淮安、揚州、鎮(zhèn)江、泰州6市12個縣(市、區(qū))201*-201*年村級三項資金專戶管理制度執(zhí)行情況進行了專項檢查,有關情況已向廳分管領導做了書面匯報,對檢查中發(fā)現的問題及時反饋給了有關市,并提出了整改意見。二是配合省委辦公廳做好鄉(xiāng)村財務檢查工作。根據省委辦公廳“傳發(fā)227號”通知精神,6月18日—21日,我站有關同志參加了由省委辦公廳組織的鄉(xiāng)村兩級財務管理狀況調查組,分別赴灌云、沛縣2地采取“聽介紹、問情況、查賬冊、看實地、訪農戶”等方式,就201*-201*年鄉(xiāng)村兩級財務管理情況,尤其是鄉(xiāng)村兩級招待費開支情況進行了重點調查,調查結果已形成書面材料向省委有關領導作了匯報。

二、201*年工作安排

201*年,我站將繼續(xù)圍繞廳中心工作,加大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作力度,除認真做好農村集體財務與資產管理、基層民主建設指導、農經五項服務和化解村級不良債務等常規(guī)工作外,重點圍繞以下幾個方面開展工作:

(一)拓寬服務領域,提升農經一站式“窗口”服務水平。明年,我們將指導各地按照有關文件要求,主動適應建設社會主義新農村的需要,結合自身實際,針對農民群眾生產、生活的實際需要,積極拓展服務領域,抓好制度建設,進一步提升農經一站式“窗口”服務水平。

(二)進一步強化農村集體財務規(guī)范化建設。我們將按照農業(yè)部等四部委出臺的文件以及省委、省政府即將出臺的《關于加強村級集體財務規(guī)范化管理的意見》精神,進一步完善村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制度,規(guī)范財務公開,強化農村民主管理,加強人員培訓,強化農村會計隊伍建設,進一步提高全省村級財務管理規(guī)范化水平。

(三)認真貫徹落實有關文件精神,大力推進農村社區(qū)股份合作制改革。我們將在進一步調研、總結和歸納各地農村社區(qū)股份合作制改革的成功經驗和做法的基礎上,認真貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關于積極推進農村社區(qū)股份合作制改革的意見》精神,大力推進農村社區(qū)股份合作制改革,為保護村集體及其成員的合法權益,增加農民收入,維護農村穩(wěn)定,建設和諧的社會主義新農村作貢獻。

(四)繼續(xù)抓好兩個試點,及時總結經驗在面上推廣。一是抓好化解村級債務試點工作。根據4月份泰州工作會議精神,指導試點單位按照“控制新債、摸清底數、明確責任、分類處理、逐年消化”的工作要求,定期組織專門力量,對試點單位的鄉(xiāng)村債務情況開展“推磨式”檢查驗收,不斷探索和總結控制新債、化解老債的有效途徑,為在全省面上工作積累經驗。二是繼續(xù)抓好農業(yè)部的農村集體財務規(guī)范化建設試點工作。201*年6月份農業(yè)部確立我省蘇州市木瀆鎮(zhèn)西跨塘村等6個村為全國農村集體財務規(guī)范化建設試點村以來,我站按照試點方案的要求,加強了對試點村在財務制度建設、賬務處理程序、民主管理機制、財會人員培訓、審計監(jiān)督渠道等方面的指導、檢查和監(jiān)督,并于8月份的完成了驗收及分析匯報工作。明年。我們將以農業(yè)部試點工作為契機,認真總結試點經驗,擴大試點范圍,全面推進村級財務管理的經;、規(guī)范化、制度化。

(五)爭取出臺加強農村集體經濟審計工作的意見。201*年,我們將與審計廳等有關部門加強聯系,共同研究農村集體經濟審計問題,爭取早日出臺加強農村集體經濟審計工作的意見,并在全省普遍開展農村內部審計工作,進一步明確農村集體經濟組織內部審計的審計原則、審計范圍、審計程序以及其他相關要求,樹立農經部門權威,幫助農村集體經濟組織發(fā)現存在問題,明確村干部經濟責任,挖掘自身潛力,改善經營管理狀況,提高經濟效益,逐步增強集體經濟實力,做到用好集體資產、管好集體財務,預防各類違規(guī)違紀行為的發(fā)生。

第四篇:農村經營管理站二〇一四年工作總結

農村經營管理站二○一一年度

各項工作總結

今年以來,我站的農村經營管理工作以中央十七屆六中全會和州、市第十一次黨代會精神為指針,全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,學習和貫徹破解難題年活動精神,以農民增收,農村和諧穩(wěn)定為目標,積極創(chuàng)新工作思路,大力推進社會主義新農村建設,在局領導的正確領導和上級業(yè)務部門的幫助指導下,全面開展了農民負擔監(jiān)督管理、村級財務管理、農村土地承包合同管理及農民專業(yè)合作社等方面的各項工作。具體工作完成情況如下:

一、業(yè)務工作方面

1、狠抓了農民負擔監(jiān)督管理工作

在建立健全減輕農民負擔長效機制,加強農民負擔日常監(jiān)督管理工作的基礎上,一是對省級設立的40戶農民負擔監(jiān)測記賬戶指定專人進行調查,每月、每季度、半年下鄉(xiāng)檢查、督促、指導監(jiān)測戶記賬,并將40戶省級監(jiān)測戶情況每季度以電子文本形式匯總上報至省減負辦;二是根據 [201*]49號《村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》文件精神,嚴格按照一事一議籌資籌勞規(guī)定審核把關,協(xié)助和指導各鎮(zhèn)經管站完成項目申報等相關材料,截止目前已進入財政項目庫一事一議籌資籌勞試點項目55個,已批準實施31個;三是 1

根據市有關文件精神要求,對我市農機局、四鎮(zhèn)教委以及農村中小學生收費、農用機械收費等情況進行了入戶抽樣問卷調查,并將調查結果及時上報。

2、認真開展了農村集體資產管理和村財務審計工作

今年,根據《活動實施方案》文件精神,我局將村級財務審計和監(jiān)督管理列為破解難題之一,在加強農村財務管理方面我站做了大量細致的工作,取得了很大成效。一是進一步建立健全了各村財務制度、民主理財和村財務公開制度;二是對村級財務收支情況和專項資金進行了監(jiān)督檢查審計,總過錄原始票據15364張,過錄資金3416.13萬元,截止目前,村級固定資產累計為1317.22萬元;三是在審計的同時,在記賬過程中對村會計的業(yè)務知識進行了手把手指導和培訓,將六項會計制度上墻公示,并對十年的會計檔案歸檔整理,杜絕了“包包帳”,做到了會計制度的進一步完善和規(guī)范;四是村班子換屆后,重新成立了村民主理財小組;五是定期對村財務公開進行了指導和檢查,今年普遍將村財務公開進行了一次檢查,督促各村將村財務及時進行公開,實行民主監(jiān)督和民主理財。

3、繼續(xù)開展了完善農村土地承包合同管理工作

一是根據業(yè)務部門的要求,對全市土地流轉情況進行了調查,截至目前,全市土地流轉面積為4畝。其中轉包344畝,轉讓68畝,互換190畝,出租3504.9畝,入股17.5畝。經調查,我市農村土地流轉去向主要以設施農業(yè)高效日光溫室和休

閑茶園、畜牧養(yǎng)殖為主,形成了規(guī)模經營的形式。二是協(xié)助鎮(zhèn)、村調解處理了10件農村土地承包糾紛。三是根據市上有關文件精神,我站抽調8名干部在對其違法占地情況進行了為期一個月的調查。

4、認真開展農民專業(yè)合作組織的指導服務工作

為了全面貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》,加快我市農民專業(yè)合作社發(fā)展步伐,提高農民進入市場的組織化程度,組織人員對我市的農民專業(yè)合作社進行積極引導、指導、協(xié)調和服務。截至目前,成立了農民合作社10家,比201*年新增2家,并積極協(xié)助局信息股申報省上扶持項目3個,其中我市良種豬農民專業(yè)合作社已通過州級考核驗收,已批準實施。

5、積極準備,按時完成農村經濟收益分配報表上報工作根據上級業(yè)務部門的安排要求,每季度以電子文本的形式直接上報到省農牧廳主管部門;另外,今年的農村經濟收益分配報表數據正在收集整理,繼續(xù)執(zhí)行兩套報表上報制度,要求嚴、項目多、時間緊,一套報表以村為單位從網絡以電子文本形式直接上報,另一套報表手工匯總后12月中旬上報。

二、政治、業(yè)務知識學習方面

一是根據局領導和局黨總支繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀及破解難題年活動的要求,我站在組織干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀的基礎上,認真學習了黨的十七大和十七屆

六中全會精神、深刻領會科學發(fā)展觀和破解難題年活動的精神實質,學習中堅持集中學習與自學相結合,學習與實際工作相結合,做到學習時間、人員、內容、效果的“四落實”。所有職工撰寫了學習筆記和心得體會。

二是主要學習了《農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》、《農村土地經營權流轉管理辦法》、《農村集體資產管理條例》、《農村集體經濟審計辦法》、《農民專業(yè)合作社法》、《農民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農民專業(yè)合作社示范章程》和《農民負擔政策法規(guī)匯編》和業(yè)務知識書刊。在學習中做到了學習與實際工作相結合,通過政治理論的學習,進一步提高了全體干部職工的整體素質和工作作風,增強了干部職工遵紀守法、愛崗敬業(yè)的責任感,進一步調動了工作積極性,提高了工作效率,樹立了為農民群眾服務的思想,提高了政治理論和業(yè)務水平。

三、其它工作方面

一是在搞好業(yè)務工作的同時,按時上報局機關要求上報的人事報表,專業(yè)技術人員報表和各種文秘材料,完成了事業(yè)單位首次崗位設置材料上報工作;二是組織人員參加了春季植樹滑坡獻愛心捐款、整村推進捐款,抽調人員參加建黨九十周年歌詠比賽以及城市街道衛(wèi)生的清掃等中心工作。

四、二〇一四年工作要點及打算

1、農村財務管理方面:在破解難題年活動中,繼續(xù)加大對村財務的審計監(jiān)督力度,提高農村財務管理水平,搞好農村財務公開和民主監(jiān)督理財工作,加快推進我市村級財務管理規(guī)范化工作進程。

2、農民負擔管理工作:繼續(xù)抓好農民負擔調查和涉農收費及惠農政策落實情況的檢查監(jiān)督,切實維護農民群眾的合法權益,進一步規(guī)范和完善農村一事一議籌勞和籌資使用管理工作。

3、農業(yè)承包合同管理方面:繼續(xù)做好土地承包合同管理工作,積極協(xié)助各鎮(zhèn)調解農民土地承包糾紛,做好土地流轉規(guī)范化管理和土地適度規(guī)模化經營管理工作。

4、農民專業(yè)合作社建設方面:深入各農民專業(yè)合作社,積極引導和規(guī)范農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。

第五篇:鴨暖鄉(xiāng)201*年農村經營管理站工作匯報

鴨暖鄉(xiāng)201*年農經管理工作匯報

鴨暖鄉(xiāng)農經審計站

201*年10月13日

201*年,我鄉(xiāng)農經管理工作在鄉(xiāng)黨委政府和縣農委的領導下,在縣經營管理站的指導幫助下,認真貫徹落實市縣農村工作會議精神,結合我鄉(xiāng)實際,緊緊圍繞促進農民專業(yè)合作社發(fā)展這個中心,突出抓好農村土地承包合同管理、土地流轉及農村“三資”管理和財務規(guī)范化建設這兩個重點,認真履行農村集體經濟、農業(yè)合同、農民負擔、農民專業(yè)合作社組織四大管理職能,切實加強農民負擔監(jiān)督管理、農村審計等各項工作,現將工作匯報如下:

一、強化村級財務管理工作

今年以來,我們以全省農村集體“三資”管理和財務規(guī)范化建設檢查”為契機,強化農村財務管理,不斷強化農村集體“三資”監(jiān)管力度,著力從健全制度、強化民主、規(guī)范運作、深化監(jiān)督入手,圍繞管人、管錢、管事三個關鍵環(huán)節(jié),不斷完善村賬委托代理、村級集體資產資源監(jiān)管、審計監(jiān)督與村務公開等一系列農村“三資”監(jiān)管制度與措施,使村級“三資”管理逐漸步入制度化、程序化、規(guī)范化軌道,有力推進農村基層黨風廉政建設。一是完善制度,嚴格“三資”管理使用。進一步健全完善村級三資管理各項規(guī)章制度,對“三資”事務管理進行梳理并細化操作程序,明確每個環(huán)節(jié)的具體要求,嚴格村級財務收支及報賬、集體資產發(fā)包、處臵、農村土地承包經營權流轉和集體公益事業(yè)項目建設管理運行制度,通過實施村級收支預算制、票據統(tǒng)一制、支出報賬制、用款審批制、村務公開制等制度規(guī)范運轉,嚴格資金使用管理,避免了坐收坐支及村財超支等現象的發(fā)生,變事后 1

監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,財務公開更加及時、規(guī)范和準確。推行審計式報賬,嚴格支出管理,進一步提高了農村集體“三資”規(guī)范運作水平。二是村賬鄉(xiāng)管,規(guī)范村級財務運行。今年,我鄉(xiāng)在村賬鄉(xiāng)管工作上大下功夫,實行村款進專戶制度。資金進專戶后嚴格執(zhí)行村支部書記、村主任請款,鄉(xiāng)分管領導和主管領導審批,村報賬員負責提款報賬,經管站負責嚴把資金使用入賬關,并向村委會提供賬務收支情況表。促使全鄉(xiāng)村級財務管理形成了一套村干部理財,鄉(xiāng)政府審核把關,代理會計管賬的財務管理體系。實施村帳鄉(xiāng)管前,全鄉(xiāng)各村只能依靠土地和房屋出租收入、玉米制種勞務費等微薄的收入來維持正常運轉開支,部分村連正常開支都滿足不了,雖然鄉(xiāng)上解決了村干部工資和部分辦公經費,但由于各村每年還要搞基礎設施建設,致使部分村年年形成新的債務。實施村賬鄉(xiāng)管后,我鄉(xiāng)制定了現金管理、票據管理、集體財產管理、水電費收繳管理、玉米制種款管理等12項制度,同時還制定了村級“零招待費”制度等配套制度。這些舉措在控制非生產性開支、不合理開支等方面發(fā)揮了重要作用,更好地集中了村級資金,化解了部分村級債務,并為村民興辦水利、交通等公益事業(yè)提供了重要保障,確保了“好鋼用在刀刃上”,使村干部清白,老百姓放心。同時,也使全鄉(xiāng)的財務管理工作基本步入了制度化、規(guī)范化軌道。三是強化監(jiān)督,擴大民主公開。成立以政府鄉(xiāng)長為組長、財稅所長為副組長、包村干部為成員的村務公開領導小組,下設辦公室負責日常工作,并將村務公開工作納入目標考核,做到有領導負責,有專人分管,健全完善村務公開民主管理、村民代表會議、村務公開、民主決等各項制度,重點抓好村務公開的內容、形式、時間、程序、監(jiān)督管理五個環(huán)節(jié),定期不定期的開展檢查、抽查,發(fā)現問題及時解決,確保村務公開工作的健康發(fā)展。四是嚴肅紀律,加大項目招投標管理。按照鄉(xiāng)黨委政府的安

排,對于201*年實施項目建設工程的村的工程招投標工作進行了全程監(jiān)管,使村干部在資金管理、資產處臵、工程建設等重大問題上都能在群眾的全程監(jiān)督下進行,村干部權力運行得到有效制約。全鄉(xiāng)各村招投標工作進展扎實有效,取得階段性成效。止目前,涉及項目實施的新建的6個村全部以公開招投標方式確定承包方。五是清產核資,切實抓好財務審計。我們把村集體“三資”清產核資與部分村年度審計工作作為今年“三資”監(jiān)管工作重中之重,全面開展村級三資清理工作,重點對全鄉(xiāng)11個村屬集體所有的資金、資產進行全面摸底、逐項核實、盤點登記,切實做到三資清楚,債權債務明晰。

二、規(guī)范農村土地承包和流轉經營

近年來,我鄉(xiāng)積極推廣“土地有償流轉,業(yè)主規(guī)模經營”等多種土地流轉經營形式,加快土地向大戶、農業(yè)生產經營公司等主體流轉,土地流轉規(guī)模不斷擴大,全市土地流轉取得初步成效。201*年全鄉(xiāng)土地承包經營農戶土地流轉面積1034.99畝,其中,集中流轉850畝,分散流轉184.99畝。占全鄉(xiāng)總耕地面積的 1.8%,流轉土地的農戶共159戶,占農戶總數的2.9%。主要做法是:

1、抓好培訓,提高農經人員業(yè)務素質。年初,我們對所轄11個村的村干部進行了培訓。培訓內容很有針對性,通過“集中培訓”收到了良好的社會的效果。

2、抓好檢查,落實土地承包政策執(zhí)行。4月份,我們利用一周時間對各村的土地承包政策執(zhí)行情況進行了檢查。檢查內容包括:三十年延包合同管理情況、土地流轉信息收集情況、備案是否齊全、是否全部輸入電腦;土地承包糾紛是否有專人負責等。共檢查整理歸檔土地流轉和承包合同127本,4674份,其中農戶承包合同124本,4371份;村社公地承包合同3本,303份。檢查情況在全鄉(xiāng)范圍內進行通報,對個別臺帳未建立或不完善的、流

轉合同不規(guī)范要求其限期完善,查漏補缺。

3、抓好規(guī)范,建立土地流轉信息平臺。4月中旬,專門召開會議,對全鄉(xiāng)土地流轉工作進行了安排,下發(fā)土地流轉轉入轉出信息登記表、土地流轉合同臺帳及統(tǒng)一的流轉合同文本,對涉及流轉土地的村進行全面摸底,為信息平臺建立夯實了基礎。

4、調處糾紛,切實化解各類土地矛盾。上半年,鄉(xiāng)農經站共接待群眾來信來訪22起,受理仲裁合同案件兩起。

三、鼓勵扶持專業(yè)合作經濟組織發(fā)展

農民專業(yè)合作經濟組織是增加農民收入,提高農民和農業(yè)整體素質,推進現代化農業(yè)建設的有效組織形式,是建設社會主義新農村,構建農村和諧社會的重要組成部分。今年我鄉(xiāng)主要做了以下幾方面工作。

一是檢查指導促規(guī)范。至目前,我鄉(xiāng)登記注冊的專業(yè)合作社共13個,共有會員203人。其中,201*年注冊登記的專業(yè)合作社3家,分別是臨澤縣民生甜葉菊專業(yè)合作社、臨澤縣美聯特用玉米專業(yè)合作社、臨澤縣聚鑫果蔬專業(yè)合作社。今年,我鄉(xiāng)利用6月、7月兩個月的時間,對全鄉(xiāng)農民專業(yè)合作社進行一次全面的檢查指導,進一步規(guī)范合作社自身必須具備的基本辦公設施,包括辦公場所、組織機構設臵、制定規(guī)章制度、設立財務賬薄等,對條件具備的合作社進行檢查驗收并頒發(fā)合格證和示范掛牌。

二是深化培訓促發(fā)展。1至10月份,我鄉(xiāng)共舉辦了農業(yè)技術、務工技術推廣、農民專業(yè)合作社培訓會6場次。7月中旬,在鄉(xiāng)勞務站的協(xié)助下,重點對我鄉(xiāng)13個合作社的203名會員進行一次全面培訓。通過培訓,使合作社負責人增強依法辦社、依法維權意識,全面提高合作社經營管理和服務水平,使業(yè)務工作人員全面準確吃透法律精神,掌握依法正確指導合作社發(fā)展的方法,提高指導和服務工作水平,引導我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。

三是建全檔案促管理。對所有在工商局登記注冊的農民專業(yè)合作社統(tǒng)一建立詳細檔案,統(tǒng)一規(guī)范備案材料,要求備齊營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、開戶許可證、章程等復印件和合作社簡介、組織機構及管理人員登記表、辦公場所拍照留檔等,加快我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設。

四、存在的問題及下一步工作打算

立足服務全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展大局,我鄉(xiāng)農經管理工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),具體表現在:一是村民民主理財小組作用發(fā)揮不夠充分。二是村級財務公開有待于進一步規(guī)范。三是部分專業(yè)合作社在引領產業(yè)發(fā)展和促進農民致富方面作用發(fā)揮不明顯。

今后,我們將緊緊圍繞鄉(xiāng)黨代會、人代會確定的經濟工作思路,進一步嚴肅財經紀律,嚴格財務管理,強化督促檢查,及時跟蹤審計,擴大民主公開,切實解決矛盾問題,為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展理好財、管好家、做參謀。具體工作中抓好5各方面的工作:

1、加強村級集體經濟組織各項財務管理制度的督促落實力度,進一步規(guī)范村級會計委托代理服務,強化村級財務公開規(guī)范化水平,圍繞增收節(jié)支,規(guī)范財務管理,加強財務收支審計力度,提高資金使用效率。

2、統(tǒng)籌協(xié)調,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范涉及農民負擔的行政事業(yè)性收費的管理,加大對農業(yè)生產性費用和村集體收費的監(jiān)管,調動村民民主理財小組的積極性,充分發(fā)揮民主理財小組的作用。

3、進一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞議事程序、范圍和標準,通過完善制度,加強農民負擔監(jiān)督管理。

4、改進審計工作方式,將審計關口前移,積極開展離任審計和任中審計,加大對審計結果整改落實情況的跟蹤、回訪和檢查力度,保證審計效果,維護審計權威。

5、進一步規(guī)范農民專業(yè)合作經濟組織管理運行,圍繞產業(yè)發(fā)展積極引導與市場接軌,充分發(fā)揮其在促進經濟發(fā)展中的示范、引領和帶動作用。

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