201*年度述責述廉報告

2019年元月15日

201*年，按照黨組分工，我負責機關黨建、紀檢、人事、老干、工青婦、計生，分管黨群工作科（老干部工作科）、工會、共青團、婦聯(lián)等工作。我團結帶領同志們，履職盡責、主動作為、真抓實干、嚴格監(jiān)管，努力提高管理能力和服務水平，突出重點、從嚴從實、夯實責任，狠抓黨風廉政建設和作風效能建設，各項工作取得了新成績。

一、以德為先，注重自身修養(yǎng)

　　 在實際工作生活中，堅持立身做事德為本。一是勤于學習思考，提升思想境界。首先，始終堅持局黨組中心組學習制度，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的系統(tǒng)學習，認真學習黨的十九大會議精神和習近平總書記重要講話精神。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。其次，靜心學習思考優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化，升華思想境界做到信念堅定，品格優(yōu)良，特別是通過黨章黨規(guī)的學習，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，讓自己的思想道德得到了升華。二是見賢思齊，汲取營養(yǎng)。大力支持并積極參與局機關開展的“道德講堂”活動。以“社會主義核心價值觀”、“脫貧攻堅”、“時代楷�！钡葹橹黝}，開展向革命先輩、先進模范學習，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力。三是嚴于廉潔自律，強化自我約束。自覺加強道德自律，做到自重、自省、自警，自覺抵御僵化腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成良好的生活作風。積極主動地參加黨內政治生活，自覺接受黨組織的嚴格管理和廣大黨員的監(jiān)督，在黨內政治生活中加強道德修養(yǎng)。四是以黨章作為道德修養(yǎng)根本標準，擴展修養(yǎng)成效。牢固樹立紀律意識，嚴格遵守黨的紀律，特別是要遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺接受組織和社會的監(jiān)督。牢固樹立和模范踐行社會主義核心價值觀，自覺做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以共產黨員的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心，積極促進良好的社會風氣發(fā)展。

二、立足本職、認真履責，園滿完成分管的各項工作任務

一、抓學習，大力加強思想政治建設。一是落實理論學習中心組學習。制定并嚴格落實《市國土資源局黨組理論學習中心組學習計劃》，認真組織研讀黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大精神和習近平總書記系列講話精神，系統(tǒng)學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。今年以來局黨組中心組集中學習9次。二是深入學習宣傳貫徹十九大精神。制定印發(fā)《市國土資源系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九大精神工作方案》及《學習貫徹十九大精神任務分解清單》，分別采取開展黨組中心組專題學習研討、舉辦宣講報告會、集中培訓、重溫入黨誓詞、座談交流、開展主題黨日活動、組織知識測試、開展建言獻策和“學習新思想·續(xù)寫新篇章”主題征文以及“四個一”（一日一文，一周一條，一月一查，一季一評）等活動，不斷將學習宣傳貫徹十九大精神引向深入。三是推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。嚴格落實3+X“支部黨日活動”模式，不斷增強黨員意識，強化理論武裝。四是開展“解放思想大討論”活動。開展“貫徹‘五大發(fā)展理念’、促進國土資源管理跨越發(fā)展”大調研活動，推出了一批調研成果。持續(xù)開展“抓創(chuàng)新、解難題、出特色、樹品牌”示范試點活動，強化激發(fā)全市國土資源系統(tǒng)改革創(chuàng)新活力、破解工作難題、化解工作風險、樹立工作典型，提升履職盡責能力水平。

二、抓隊伍，大力加強干部隊伍建設。始終將干部隊伍建設作為強基固本之策，作為助力發(fā)展的重要抓手，完善手段、強化措施、抓出成效。一是強化干部選拔任用工作。市局黨組認真貫徹落實《干部任用條例》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，嚴格按照好干部“五條標準”，以“清廉為官、事業(yè)有為”的要求，扎實做好選拔任用工作。201*年全市系統(tǒng)共調整縣級干部7名，其中，提拔重用3名，平職交流2名，試用期轉正2名；201*年全市系統(tǒng)內調整科級干部46名，其中提拔重用20 名、平職交流26名。深入開展干部掛職鍛煉工作，201*年選派年輕干部掛職鍛煉10人（其中：上派5人、下派5人）。做好22名大學生到我局系統(tǒng)實習實訓和1名碩士研究生招聘工作。通過干部調整、上派下派和公開招聘，增強了干部隊伍生機與活力。二是強化干部輪崗交流。結合干部實際，打破身份限制，打通局機關與參公直屬單位、縣市區(qū)局與市局系統(tǒng)干部交流渠道。4名市局直屬單位干部（機關長期借調）通過民主推薦調任市局機關擔任副科長職務，2名縣市區(qū)局主要負責人交流到市局直屬單位工作，1名市局系統(tǒng)干部交流到縣市區(qū)局工作。三是強化干部監(jiān)督。扎實開展“選人用人大排查工作”，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改，將超審批權限設置的局機關后勤服務中心進行撤銷、超職數配備的2名干部改任同級非領導職務，201*—201*年提拔重用干部檔案材料全部做到“一人一檔”、發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改到位。嚴格落實領導干部外出報備制度，完善干部考勤管理。對全市系統(tǒng)正科級及以上干部完成個人事項報告制度，扎實開展受處理處分干部教育管理問題專項治理、超職數配備干部問題專項治理、干部職工多占政策性住房問題的專項治理、因私證件管理清理、離退休領導干部違規(guī)在社會團體兼職問題專項治理等“六項清理”工作，切實強化對干部的監(jiān)督管理。

三是抓培訓，大力提升干部隊伍素質。一是制定學習培訓計劃。制定《市國土資源局201*年學習計劃》和《全市國土資源系統(tǒng)201*年千人培訓計劃》，對學習時間、學習內容、授課人等進行統(tǒng)籌安排。二是嚴格學習制度。落實“周四學習日”制度。以“機關干部大講堂”為平臺，按照“干什么講什么，分管什么交流什么，什么內容重要就突出什么內容”的原則，每周組織機關干部、業(yè)務骨干輪流授課，互幫互學，使機關干部在展示自己能力的同時，不斷完善自己、提高自己，實現(xiàn)“掌握共同、熟悉本職、了解相關”的目標，不斷提高干部職工的業(yè)務能力，提升服務質量和水平。全年開展各類學習活動、專題討論38次；組織市局機關及參公單位干部按時完成了湖北省在線學習中心和市干部理論知識學習測試平臺以及學法用法在線平臺年度學習任務。三是組織集中培訓。3、4月份，分別組織二期華農國土資源管理專業(yè)知識培訓班，對市局機關全體干部、市局直屬單位班子成員以及近年新招考的年輕干部進行了輪訓。11月份，組織全市110余名基層國土資源所長進行了為期4天的培訓。全年市局及縣市區(qū)局累計參加“春訓”、“華農專題班”培訓等組織全市系統(tǒng)35名干部參加國土資源部、省廳專業(yè)知識培訓班、市委黨校等各類培訓班學習。組織20名縣級干部參加市委組織的十九大精神輪訓班。截止目前，各類培訓約1000余人。四是加強督促檢查。嚴格執(zhí)行《市國土資源局機關干部學習管理辦法》，從“學、議、用、考”等四個方面，加強對市局機關黨員干部日常學習的科學化、制度化、規(guī)范化管理。統(tǒng)一印制學習筆記本，從記錄范圍、記錄格式、記錄要求等三個方面規(guī)范學習筆記，隨時組織抽查檢查，并將抽查檢查情況進行通報，力促學習落到實處。

　　四是抓陣地，大力加強基層黨組織建設。落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，積極協(xié)調市直機關工委完成了機關第三黨支部及其委員會成立審報和2個黨支部支委換屆選舉以及機關紀委、1個黨總支、4個黨支部支部調整改選工作，確保組織機構健全和工作正常運轉。落實“三會一課”、支部黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等組織制度，建立健全考勤、請銷假、會議記錄、定期通報等管理制度，加強督導檢查，保證規(guī)范運行。全年支部書記講黨課2次以上，集中開展支部主題黨日活動10余次。開展重點任務“回頭看”。分別組織對黨員組織關系、黨員發(fā)展、黨員信教問題及黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況、黨費收繳等進行了集中排查。在此基礎上，對市局系統(tǒng)基層黨組織進行了全面摸排，重點對基層黨組織的數量、隸屬、成立時間、黨組織書記簡況、黨員數量、組織活動編號等情況，按照黨支部、總支、黨委等類別進行了清理排查，較好地完成了黨組織和黨員基本信息的采集、審核、錄入和上報工作。

三、落實“兩個責任”和“一崗雙責”，將黨風廉政建設和作風建設不斷推向深入

（一）堅持黨要管黨，黨建工作邁上新臺階。①簽訂黨風廉政責任書，壓實“一崗雙責”。以一崗雙責助推全面從嚴治黨主體責任的落實，通過支部書記單獨向黨組匯報工作形式落實“一崗雙責”，將全面從嚴治黨向基層延伸，壓實主體責任，強化基層支部書記的責任擔當。②創(chuàng)新學習制度，抓好“四個環(huán)節(jié)”。根據建設學習型黨組織的要求，完善中心組學習制度，制定了《干部職工學習管理辦法》，加強干部職工日常學習的科學化、制度化、規(guī)范化管理。堅持“學、議、用、考”（全面深入學、多種形式議、知行合一用、嚴格標準考）四個環(huán)節(jié)相結合的方法，創(chuàng)新學習載體，豐富學習內容、形式和方法，增強干部職工學習的積極性、主動性、創(chuàng)造性和有效性。全年局黨組中心組集中學習和大會集中教育50余次。

（二）嚴防“四風”反彈，持之以恒抓作風建設

一是進行廉潔提醒。在節(jié)假日前夕，以局黨組名義下發(fā)關于廉潔過節(jié)的通知，要求全市系統(tǒng)干部職工嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委75條規(guī)定及廉潔從政規(guī)定，自覺遵守廉潔過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)有關事項，嚴防“節(jié)日病”。下發(fā)《關于嚴禁黨員干部操辦升學宴有關問題的通知》，9名考生家長簽訂《不操辦“升學宴”、“謝師宴”承諾書》，對本單位高考考生家長專門進行一次提醒談話。

二是嚴格落實厲行節(jié)約有關規(guī)定。嚴格控制“三公”經費支出。201*年，市局機關“三公”經費共支出12.81萬元（同比下降38%），其中公車運行費用 4.75 萬元（同比下降70%），公務接待費用3.06萬元（同比下降38%），因公出國費用5萬元。嚴格落實“三短一簡”、市委“六條規(guī)定”，會議能合并就合并召開，能不發(fā)文就不發(fā)。

三是扎實開展專項治理活動。扎實開展“四個大排查”、“四個專項治理”、“糾風正紀促跨越”、“不擔當、不作為等突出問題專項治理，向吃、拿、卡、要、庸、懶、散、飄等不良行為宣戰(zhàn)”等活動，全面查找全市系統(tǒng)在民主決策、項目審批、財務管理、選人用人、土地征收等重點領域和環(huán)節(jié)的漏洞，查找違紀違規(guī)、失職失責、損害群眾切身利益等不正之風和腐敗問題。對查出的問題認真加以整改，對涉及到的相關責任人進行追責問責。全市共查出問題295個，整改285個。通報單位2個，黨紀政紀處分8人，移送紀檢機關2人，移送司法機關1人。省廳《內部情況通報》第68期以“孝感市以追責問責促專項治理工作”為題，專刊刊登我市土地征收突出問題專項治理工作開展情況，并加編者按，充分肯定我市專項治理工作的主要做法和成效，在全省系統(tǒng)進行推廣。持續(xù)開展“樹行業(yè)新風、塑國土形象”和“抓創(chuàng)新、解難題，出特色、樹品牌”活動，營造了全市系統(tǒng)風清氣正新生態(tài)。

四是認真開展“三評”活動。開展“社會評部門、群眾評窗口、企業(yè)評科室”活動，以基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意為標準，以提高辦事效率、服務質量為核心，切實解決作風不實、工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題。局主要領導和分管領導2次參加市“黨風政風熱線”上線活動，當場解決群眾提出的問題�！恫粍赢a登記暫行條例》規(guī)定的辦結時限為30個工作日，目前，市不動產登記中心轉移登記、首次登記等辦結時限縮短到10個工作日，抵押登記、預告登記辦結時限縮短到7個工作日，注銷登記、查封登記做到了即時辦結。在不動產登記方面還推出一系列特色定制服務，對行動不便、患病住院等申請人推出了“上門服務”；對到窗口時間較晚、又急需辦理登記的辦事人推出了“延時服務”；針對部分單位和小區(qū)集中辦理登記的要求，利用周末休息時間開設了不動產登記“專場服務”；對急需辦理抵押登記融資的企業(yè)和個人，推出了“綠色通道”服務，專人跟蹤負責，做到優(yōu)先落宗、優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先繕證和優(yōu)先發(fā)證，1至2天辦結。

五是實行監(jiān)督檢查常態(tài)化。辦公室對上級、局黨組部署的工作“每項必查”，每季度對市局機關各科室、各直屬單位開展績效考核；局機關黨委對各支部開展支部主題黨日活動“每次必查”；機關紀委積極配合派駐紀檢組對機關紀律、公務用車、三公經費、外出報備、請銷假情況、發(fā)文情況“每月必查”,每半年對市局機關各科室、各直屬單位黨風廉政建設工作、廉潔風險點防控落實情況等進行綜合檢查。組織各縣市區(qū)局，市局機關各科室、各直屬單位交叉檢查、考評各單位落實黨風廉政建設主題責任情況， “四個大排查”、不擔當不作為等突出問題專項治理、“四個專項治理”的開展及問題整改落實情況，起到了相互學習、相互監(jiān)督、相互促進的作用。對每次檢查情況都進行通報，對好的做法進行表揚，對存在的問題提出批評、督促整改。

六是開展精準扶貧工作大排查。認真?zhèn)鬟_學習王曉東省長和吳海濤市長針對當陽市國土資源局出現(xiàn)精準扶貧造假事件的批示和市委、省廳扶貧工作會議精神，舉一反三，在全市系統(tǒng)全面深入查找整改扶貧領域存在的問題。對排查出來的21個問題，列出清單、建立臺賬，實行銷號管理。對精準扶貧幫扶措施不到位、履職盡責不力的一名工作人員給予黨內警告處分。要求全市系統(tǒng)干部職工在“準實”二字上下功夫，扎實做好精準扶貧各項工作，確保真扶貧、扶真貧、真脫貧。

七是開展作風問題自查自糾。針對形式主義、官僚主義“十中表現(xiàn)”，在市局系統(tǒng)從調研、會議、文風、政績、履職、項目、決策、表態(tài)等方面認真自查自糾，對照檢查，列出問題清單。將查擺的問題作為年度民主生活會和組織生活會的重要內容，深刻剖析，認真整改。

四、工作作風扎實，廉潔自律，處處防微杜漸

我嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;沒有私自從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規(guī)定。沒有假公濟私、化公為私的行為;遵守組織人事紀律、奉公守法，沒有利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;做到了講艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。分管黨群工作，堅持原則，做到工作不缺位、不錯位、不越位、不失職，認真履行職責。對分管科室的干部嚴要求、嚴管理，教育他們保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真執(zhí)行廉潔從政準則，時刻保持清醒的頭腦，不心存僥幸、不以身試法，經常給分管干部職工用人民給予的權利為父老百姓謀利益，堅持吃苦在前、享受在后，反對講排場、比待遇、追逐名利和拜金主義。

存在的問題和努力方向：

一年來，在黨風廉政建設工作上取得了一定成績，但在政治理論學習和作風建設上仍不夠深入。今后我將從以下方面努力改進。

（一）進一步強化政治學習，提高拒腐能力。加強理論學習提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，提高自己的政治素質，切實筑牢思想防線。

（二）立足本位，繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用。作為領導干部，正確定位自己，以身作則，以敬畏之心對待肩負的責任，以進取之心對待從事的工作，以真誠之心對待群眾。努力加強與班子成員、與職工的溝通，努力提高決策科學化、民主化水平，確保在作風建設上取得實際成效。

（三）要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，傳遞正能量。牢固樹立群眾觀點，忠實地踐行黨的群眾路線。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，帶頭講大局，講奉獻，帶頭遵紀守法，弘揚正氣，傳遞正能量。圍繞國土建設中心工作，認真貫徹和落實上級各項決策和部署，盡職盡責做好各項工作。

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