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在重點區(qū)域發(fā)展座談會上的講話提綱

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:40:12 | 移動端:在重點區(qū)域發(fā)展座談會上的講話提綱

在重點區(qū)域發(fā)展座談會上的講話提綱 本文簡介:

同志們:  市委、市政府決定分兩個片對各鎮(zhèn)街區(qū)的工作進行調度,今天先期調度六個重點區(qū)域。因為你們是全市發(fā)展的龍頭板塊,在新一輪的區(qū)域調整洗牌中,***要實現(xiàn)振興崛起,關鍵一招還是要打造經(jīng)濟隆起帶和帶動有力的增長極。下  同志們,剛才,實地看了幾個項目,聽了同志們的匯報,感覺大家圍繞新一年的工作都做了

在重點區(qū)域發(fā)展座談會上的講話提綱 本文內容:

同志們:

  市委、市政府決定分兩個片對各鎮(zhèn)街區(qū)的工作進行調度,今天先期調度六個重點區(qū)域。因為你們是全市發(fā)展的龍頭板塊,在新一輪的區(qū)域調整洗牌中,***要實現(xiàn)振興崛起,關鍵一招還是要打造經(jīng)濟隆起帶和帶動有力的增長極。下

  同志們,剛才,實地看了幾個項目,聽了同志們的匯報,感覺大家圍繞新一年的工作都做了認真思考,談了一些好的思路和想法,關鍵是要扎扎實實抓好落實,把思路和規(guī)劃轉化成實實在在的成果。前段時間對鎮(zhèn)街區(qū)班子的人事調整,對重點區(qū)域也給予了重點關注,唐功明同志提拔擔任市委常委,大琛同志從楊礎到臧家莊擔任黨委書記,志剛、曉峰兩位同志分別接任,松山、翠屏兩個街道的班子也都做了調整加強。對你們班子的調整體現(xiàn)了市委的充分信任,也寄予了殷切期望。新班子必然要有新氣象,要交出一份組織滿意、群眾稱道、經(jīng)得起評價的答卷。關于下步工作,我簡要講三點意見。

  一、重點區(qū)域地位重要、責任重大,務必提升境界、提高定位

  集中用力突破六個重點區(qū)域,是市委、市政府多年前就做出的一項重要決策,時至今日仍具有非常重要的現(xiàn)實意義。從重點區(qū)域的地位看,目前你們六個鎮(zhèn)街區(qū)集中了全市75%左右的重點項目和骨干企業(yè),工商稅收占到了鎮(zhèn)級總量的85%左右,在全市經(jīng)濟中的地位舉足輕重;從重點區(qū)域的發(fā)展條件看,與其余十個鎮(zhèn)相比優(yōu)勢明顯。像桃村鎮(zhèn)毗鄰六個縣,擁有優(yōu)越的交通條件,距煙臺不足50公里,煙臺市的遠景規(guī)劃已經(jīng)將桃村納入城區(qū)規(guī)劃中,還有全國重點鎮(zhèn)、煙臺市唯一的綜合改革試點鎮(zhèn)和臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的招牌;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臧家莊鎮(zhèn)在承接煙臺開發(fā)區(qū)輻射帶動和煙臺市區(qū)產業(yè)轉移方面具有無可比擬的優(yōu)勢,臧家莊鎮(zhèn)還有全國重點鎮(zhèn)的政策優(yōu)勢,蓬棲高速的建設使煙臺新機場帶來的區(qū)位優(yōu)勢更加突出;翠屏、莊園地處中心城區(qū),發(fā)展城市經(jīng)濟的優(yōu)勢得天獨厚;松山既是中心城區(qū)的重要組團,又是20公里生態(tài)工業(yè)長廊的重要板塊,境內還有豐富的旅游資源?偟目矗鶄重點區(qū)域肩負著重要職責,又具有良好的優(yōu)勢條件,理所應當要提升境界、奮發(fā)進取,為全市的發(fā)展貢獻更大份額。一要在責任擔當上提升境界。六個重點區(qū)域轄區(qū)有800多平方公里、35萬人口,系全市總面積40%的改革發(fā)展穩(wěn)定、全市總人口的55%全面小康的重任于一身;財稅占比如此之高,你們的財政收入出現(xiàn)大的波動,必然給全市帶來重大影響。大家重任在肩,都是“一方諸侯”,一定要充分認識這份沉甸甸的責任,充分認識市委、市政府的信任重托,充分認識廣大群眾的殷切期盼,做到守土有責、守土盡責,努力實現(xiàn)財政實力和民生福祉“雙提升”,真正頂起自己該頂?shù)哪瞧,引領好全市的經(jīng)濟社會發(fā)展。二要在目標定位上提升境界。在***,“一區(qū)兩鎮(zhèn)三街道”確實是龍頭板塊,但是如果放到煙臺市和全省的大格局來審視,我們的差距顯而易見。六個重點區(qū)域中,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、莊園街道、桃村鎮(zhèn)、翠屏街道的工商稅收分別排在煙臺市159個鎮(zhèn)街區(qū)的30、40、45和60位左右,松山街道、臧家莊鎮(zhèn)排在100位左右,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省134個省級開發(fā)區(qū)中排在118位?梢钥闯,要成為煙臺市、全省真正意義上的強鎮(zhèn),還要付出更大的努力。大家一定不能滿足于在***范圍內當“排頭兵”,要按照“對標定位、比學趕超”的要求,放眼全煙臺、全省去確定發(fā)展標桿、趕超目標,以更快的速度爭先進位、突破崛起。三要在工作作風上提升境界。當前,***正處于負重前行、爬坡過坎的階段,這個歷史方位,決定了我們這一屆領導干部必定是艱苦創(chuàng)業(yè)的一屆,是夯實基礎的一屆。大家一定要清醒地看到,周邊先進縣市區(qū)盡管經(jīng)濟總量、財政實力超過我們,但人家并沒有絲毫的放慢腳步,仍在不遺余力地加快發(fā)展,他們黨員干部的艱苦創(chuàng)業(yè)精神、吃苦耐勞精神絲毫不亞于我們,甚至還超過我們;我們目前這樣一個發(fā)展狀況,如果沒有深深的憂患意識,思想中還有小進則滿、貪圖安逸的傾向,那么***的趕超發(fā)展、振興崛起就無從談起。尤其作為六個重點區(qū)域,必須做到別人努力、你們勁頭更足,別人增長、你們速度更快,別人提升、你們幅度更大,帶動全市發(fā)展扭轉被動、走出困境,步入發(fā)展新天地。

  二、重點區(qū)域要發(fā)力提速、加壓奮進,確保各項工作引領全市走在前面

  六個重點區(qū)域作為龍頭板塊,各項工作都必須走在前面。一要在財源培育上走在前面。財力薄弱仍然是我們目前要解決的重要問題。我給大家列舉一組數(shù)字:2011年我市的地方財政收入是5.06億元,2019年達到11.25億元,五年增加了6.19億元;而同時期我們的財政支出由13.9億元增長到26.9億元,五年增加了13億元。也就是說,我們的財力增長遠落后于支出增長,我們的財政還沒有實現(xiàn)自給自足,仍然要靠對上爭取保障財政正常運行。所以說,***財力薄弱的局面沒有得到根本改觀,抓財源建設依然是全市上下的當務之急、重中之重的工作。在這方面,六個重點區(qū)域必須一馬當先、責無旁貸。要圍繞壯大實體經(jīng)濟,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,堅持量的擴張、質的提升兩手抓,千方百計引進培育一批帶動能力強、財稅貢獻率高的大項目、好項目,做強優(yōu)勢產業(yè),構筑起高效益、可持續(xù)的財稅增收體系,為全市的財源建設構筑有力支撐、貢獻更大份額。二要在新型城鎮(zhèn)化上走在前面。城鎮(zhèn)化是我國新一輪經(jīng)濟增長的重要動力之一。六個重點區(qū)域在這方面有著良好的基礎。比如,隨著城區(qū)舊城改造、新區(qū)拓展力度的加大,為翠屏、莊園改造城中村、城區(qū)周邊村帶來了機遇;桃村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臧家莊、松山4個鎮(zhèn)街區(qū)園區(qū)經(jīng)濟的膨脹發(fā)展,為駐地村、周邊村社區(qū)化建設提供了有利條件。下步,要以新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃編制為契機,篩選一批經(jīng)濟條件與群眾基礎較好、班子堅強有力的村,統(tǒng)籌推進新型農村社區(qū)建設、空心村整治和舊村改造,推動農村由村莊向社區(qū)轉變、居住由分散向集中轉變,促進人口向城鎮(zhèn)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中,取得拓展發(fā)展空間、改善農村環(huán)境、增加群眾收入一舉多得的效果。三要在全面小康上走在前面。黨中央提出到2020年要全面建成小康社會,六個重點區(qū)域在這方面要率先突破。建成全面小康,增加群眾收入是重要的物質基礎,要在鞏固提升果業(yè)這一農民增收主渠道的基礎上,努力在推動城鎮(zhèn)化、發(fā)展第三產業(yè)、加快園區(qū)項目集聚、提供更多更優(yōu)質的就業(yè)崗位等方面下功夫,為群眾拓展新的增收空間;要多謀劃實施一批群眾期盼的實事好事,加大弱勢群體幫扶救助力度,努力增強群眾的幸福感、獲得感;要加快文化、衛(wèi)生、教育、供熱、供氣等配套設施建設,全面提高群眾的生活質量,讓群眾早日享受甜美小康新生活。四是要在維護穩(wěn)定上走在前面。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有社會和諧穩(wěn)定,我們才能集中精力抓發(fā)展。尤其當前正值歲末年初,各級黨代會、“兩會”等重要會議即將陸續(xù)召開,必須確保社會穩(wěn)定,營造良好環(huán)境。在信訪穩(wěn)定工作上,要做到守土有責,看好自己的門,管好自己的人,決不能將矛盾上交,給市委、市政府添亂、抹黑。在安全生產工作上,要以“一失萬無”的態(tài)度來對待,以“萬無一失”的要求去落實,真正做到守一方水土、保一方安全。在護林防火工作上,要一時一刻不放松,一把不松抓好各項防范措施落實,做到嚴防死守,確保不出問題。

  三、要啟動內力、合力共促,推動重點區(qū)域跨越發(fā)展、突破崛起

  推動重點區(qū)域率先突破,是***振興的重要抓手,全市上下務必和衷共濟、合力共促。作為六個重點區(qū)域,要具備硬本事、錘煉硬作風、鍛造硬隊伍,為率先突破崛起提供有力保障。一要注重學習增強本領。發(fā)展進入新常態(tài)后,上級政策、改革舉措密集出臺,產業(yè)變革、科技革命風起云涌,新政策、新機遇、新問題大量涌現(xiàn),如果不注重學習提高,就很難適應崗位職責要求,更談不上把握工作主動權。對大家來講,知識恐慌、本領恐慌是一個非常現(xiàn)實的問題,不管是新任職的黨委書記還是老黨委書記,都要在學習提高上有強烈的責任感、壓力感,時時刻刻學、如饑似渴學,通過學習真正成為行家乃至專家,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展邁上更高層次。二要注重鍛造過硬作風。大家要充分發(fā)揮表率作用,在敬業(yè)奉獻、攻堅克難、提速增效上做出示范,以上率下帶出一個好班子、好隊伍,著力打造一支敢擔當、能打拼,想干事、能成事的鐵的隊伍,營造真抓實干、奮發(fā)有為的良好風尚。三要注重加強基層組織建設。今年是農村換屆年。要積極穩(wěn)妥地做好村“兩委”換屆準備工作,特別是對一些班子軟弱、村情復雜的村,要超前拿出工作預案,真正以換屆為契機,把班子調優(yōu)配強,進一步增強農村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,打牢發(fā)展基礎;要積極探索壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,探索出新的發(fā)展模式,努力增強村級班子自我保障能力。

  作為市級領導,要為重點區(qū)域發(fā)展當好高參、給力加油,帶頭抓好項目引進建設、政策資金爭取等工作;尤其是聯(lián)系鎮(zhèn)街區(qū)的市級領導既要掛帥又要出征,經(jīng)常深入一線解決難題、調度督導,在重大事項、重要問題上,要靠前指揮、親自攻堅,推動工作高效落實、問題快速解決。市直各部門要把促進重點區(qū)域突破崛起作為重要職責,竭盡所能為重點區(qū)域提供全方位、高效率、最優(yōu)質的服務;財政、發(fā)改、經(jīng)信、商務、國土等部門要充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,在資金、項目、服務等各個方面加大支持傾斜力度;金融部門要強化“合作雙贏”理念,積極創(chuàng)新服務方式,加大信貸投放力度,全力支持推動重點區(qū)域加快發(fā)展、突破崛起。

  同志們,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展是全市發(fā)展的基礎和核心,六個重點區(qū)域更是重中之重。大家要切實強化責任擔當,謀發(fā)展良策,盡最大努力,共同推動重點區(qū)域在新起點上開創(chuàng)新局面,為全市振興崛起做出新的更大貢獻。

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