年度述職述廉報告

**區(qū)勞動和社會保障局副局長 田野

（201*年1月）

2009年，按照局黨組的分工，我協(xié)助局長負責就業(yè)再就業(yè)、失業(yè)保險、農(nóng)民工服務管理工作，具體分管局就業(yè)科、就業(yè)局和區(qū)農(nóng)辦。

過去的一年，在局黨組正確領(lǐng)導下，在班子成員關(guān)心支持下，在全體干部職工共同努力下，我堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞打造“就業(yè)最充分、勞務輸出最暢通、社會保障最全面、勞動維權(quán)最有效”城區(qū)的目標，解放思想，創(chuàng)新舉措，履職盡責，扎實推進各項工作，多項工作走在了全市同行前列，勞動就業(yè)綜合目標考核獲市一等獎�，F(xiàn)將一年來我工作和廉政情況向各位領(lǐng)導和同志們述職述廉報告如下： (轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://m.7334dd.com/)

一、自覺強化學習，不斷提高駕馭本職工作的能力

學習是獲取知識、增長才干的唯一途徑。我注重培養(yǎng)良好的學習習慣，努力學習政治養(yǎng)正氣、學習業(yè)務養(yǎng)才氣。首先，認真參加深入學習實踐科學發(fā)展活動，堅持在深學精學、學深學精上下功夫，逐步樹立了推動勞動就業(yè)工作科學發(fā)展的理念；認真學習領(lǐng)會黨的十七屆四中全會、市委三屆六次全會等一系列重要會議精神，使之內(nèi)化于心、外化于行，進一步堅定自己的政治信念。其次，虛心向班子成員學，誠懇向老同志學，留心向工作實踐學，以學習積累經(jīng)驗，以學習拓展視野，以學習提升境界，不斷提高自己的組織協(xié)調(diào)能力和決策指揮能力。再次，下功夫苦學就業(yè)再就業(yè)、勞動保障政策、業(yè)務等專業(yè)知識，熟練掌握《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》等政策法規(guī)，及時掌握勞動就業(yè)領(lǐng)域最新動態(tài)，堅韌執(zhí)著地朝著“成為勞動就業(yè)工作行家里手”的目標邁進。

二、加強團結(jié)協(xié)作，為高效開展各項工作創(chuàng)造條件

“人心齊，**移”，這句話詮釋了團隊精神的重要性。在工作中，我著力培養(yǎng)自己的團結(jié)協(xié)作品格，像愛護家庭一樣，愛護自己的團隊，像愛護眼睛一樣愛護班子的團結(jié)。在維護領(lǐng)導班子團結(jié)方面，我認真貫徹民主集中制原則，妥善處理好與班長、班子成員之間的關(guān)系，研究重大問題和做出重大決策時，認真當好參謀，積極提出合理化建議；一旦形成決議，則堅定不移地維護決議并堅決貫徹執(zhí)行。在維護自己分管部門單位團結(jié)方面，對分管部門、單位的具體工作，思考問題時換位不錯位，指導工作時到位不缺位，遇到難題時補位不越位。特別是遇到問題時，我及時通報通氣、群策群力、擔責擔當，做到了放心而不放縱、放手而不放任、放權(quán)而不放責，力爭使每一個人的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，每一個人的才能、才華得到充分展示，切實幫助全體干部職工健康成長、成才。同時，我還細心關(guān)心部屬的學習、生活，努力營造和諧融洽的環(huán)境氛圍，傾力打造一支“風正、心齊、氣順、勁足”的拼搏奮進型團隊。

三、嚴格勤政廉政，努力塑造良好公仆形象

作為一名黨員特別是領(lǐng)導干部黨員，一言一行代表著黨的形象，必須時時、處處、事事維護黨的形象。在工作、學習、生活中，我嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，認真履行領(lǐng)導干部申報制度，并經(jīng)常對照檢查自己，不斷增強自律意識。工作中嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持原則、秉公辦事、以身作則、廉潔奉公。一年來，我沒有參與影響公務的宴請以及接受饋贈物品，沒有發(fā)生公費玩樂現(xiàn)象，也沒有違規(guī)駕駛公車等現(xiàn)象，更沒有發(fā)生貪污受賄等各類違紀違法行為。同時，按照黨風廉政建設崗位職責的要求，在管好自己的同時，努力管好家屬、管好部屬，堅決反對和杜絕吃、拿、卡、要等不正之風。

四、認真履職盡責，高標準高質(zhì)量完成各項任務

作為一名領(lǐng)導干部，不僅思想要領(lǐng)先，業(yè)績也要領(lǐng)先。一年來，我心系上級下達的各項勞動就業(yè)指標，努力爭取上級業(yè)務部門的支持，主動向局黨組、局長和區(qū)分管領(lǐng)導請示、匯報，積極協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)職能部門，帶領(lǐng)分管各部門，高起點、高定位、高標準開展工作。

（一）求實創(chuàng)新七措并舉，就業(yè)工作再上臺階

2009年，在金融危機對就業(yè)造成沖擊的大背景下，我求真務實，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)定崗位與開發(fā)崗位并舉，就業(yè)再就業(yè)工作“逆市上揚”。對照**委辦發(fā)[2009]39號文件的目標計劃和工作要求，我們提前三個月完成了市委、市政府下達的就業(yè)再就業(yè)各項目標任務，主要指標再創(chuàng)新高：全區(qū)新增就業(yè)人員49196人，為年計劃16000人的307.5%，同比增長15%；下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)23698人，為年計劃9400人的252.1%，同比增長16%；就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)11014人，為年計劃2500人的440.6%，同比增長16%；就業(yè)再就業(yè)培訓12097人，為年計劃3700人的327%，同比增長31%。新增“充分就業(yè)社區(qū)”10個，總數(shù)達65個，創(chuàng)建率85 %，超過市下達計劃5個百分點。截止12月末，登記失業(yè)率為1.68%，比全年控制目標3.8%低2.12個百分點，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為“零”；確保了全區(qū)就業(yè)局勢穩(wěn)定。

我主要采取了七項措施：一是強化隊伍建設，保障就業(yè)。根據(jù)全區(qū)街道工作會議“1+6”文件精神，將街道社區(qū)建設和社會保障科承擔的勞動就業(yè)工作職責分離出來，在全市率先單獨設立了勞動保障科；充實街道社會保障服務所工作力量，分別配備10-15名工作人員；將社區(qū)99名專職社保員的管理、使用權(quán)限下放到街道。同時，改善街道、社區(qū)工作的硬件條件，逐步推進街道、社區(qū)社會保障服務所（站）辦公場地標準化、規(guī)范化建設。二是幫助企業(yè)“過冬”，穩(wěn)定就業(yè)。金融危機下，我們根據(jù)市政府辦公廳1號文件精神，“減負”與“輸血”相結(jié)合，如，企業(yè)養(yǎng)老保險緩繳5個百分點、醫(yī)療保險降低2個百分點等政策，為企業(yè)“減負”2億余元。積極為企業(yè)提供融資、信貸服務，重點向吸納下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生較多的中小企業(yè)傾斜，共為39戶企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款2690萬元，落實企業(yè)社會保險補貼980.42萬元，落實再就業(yè)重點企業(yè)貼息13.2萬元，緩解了企業(yè)資金緊張的局面。實施積極的失業(yè)保險政策，利用失業(yè)保險基金按規(guī)定程序發(fā)放穩(wěn)定崗位補貼、待崗培訓補貼，幫助企業(yè)度過難關(guān)，從而穩(wěn)定員工隊伍。三是依托經(jīng)濟發(fā)展，拉動就業(yè)。強化招商引資、發(fā)展總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)來創(chuàng)造就業(yè)崗位。大力發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟，拓展商貿(mào)、餐飲、旅游等領(lǐng)域的就業(yè)渠道，新吸納就業(yè)6798人。充分挖掘社區(qū)就業(yè)潛力，大力發(fā)展公益性勞動組織，優(yōu)先安排“4050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)。建立再就業(yè)重點企業(yè)，運用再就業(yè)扶持政策，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)落實好稅收減免等相關(guān)政策，充分調(diào)動企業(yè)吸納就業(yè)的積極性。還運用政策鼓勵下崗失業(yè)人員采取靈活就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)，實現(xiàn)靈活就業(yè)5908人。四是落實優(yōu)惠政策，擴大就業(yè)。加大了政策扶持力度，對以前的就業(yè)優(yōu)惠政策進行擴大、完善和補充。全區(qū)共減免稅收277.7萬元，享受人員988人；工商行政性收費減免382人，減免金額0.82萬元；發(fā)放社會保險補貼2713.37萬元，享受補貼9621人；發(fā)放崗位補貼 271.8萬元，享受補貼1362人；發(fā)放職業(yè)培訓補貼511.06萬元；發(fā)放職業(yè)介紹補貼125萬元；發(fā)放職業(yè)技能鑒定補貼（補助）148.07萬元；落實低保對象就業(yè)補貼285.29萬元，1555名低保對象實現(xiàn)就業(yè)后享受了補貼，核減低保金420.43萬元。五是發(fā)放小額貸款，帶動就業(yè)。小額擔保貸款是就業(yè)創(chuàng)業(yè)**的助推器。進一步完善了政府協(xié)調(diào)下的由勞動、財政、金融、房屋交易中心、銀行等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制。組織具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)意愿的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓班，提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目推薦、政策咨詢、資金扶持等“一條龍”服務，初步形成“創(chuàng)業(yè)培訓、項目支撐、政策支持、資金保障”的創(chuàng)業(yè)指導模式。全年發(fā)放小額擔保貸款116戶、3194萬元，回收貸款1344.6萬元，回收率100%，財政貼息 124.49萬元，帶動就業(yè)5132人，發(fā)放額及回收率居全市之首。六是加強職業(yè)培訓，推動就業(yè)。積極整合區(qū)內(nèi)25所職業(yè)院校和民辦職業(yè)學校資源，探索建立了**職業(yè)培訓聯(lián)盟，初步形成“政府搭臺，學校唱戲，資源共享，優(yōu)勢互補”的職業(yè)教育與技能培訓新模式。結(jié)合市場需求開展面向城鄉(xiāng)勞動者的“定單、定向、定位”培訓，全年共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓240期,培訓各類人員12097人。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員，建立專門臺帳，分類進行指導，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班12期，培訓學員300人，其中成功創(chuàng)業(yè)96人。七是優(yōu)化公共服務，促進就業(yè)。積極推動建成區(qū)社會保障服務中心并投入使用。其中，設施一流、功能完善的區(qū)人力資源市場，面積達3000平方米，為各類人員和用人單位提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等“一站式”服務。加強人力資源市場網(wǎng)絡信息建設，投入13.3萬元專項經(jīng)費為各街道社會保障服務所購置電視機、顯示屏等設施設備，與市人力資源市場信息網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)，發(fā)布崗位信息，宣傳就業(yè)政策。全年區(qū)人力資源市場先后舉辦各類招聘會71場，達成意向性協(xié)議8350人；辦理求職登記12140人，介紹成功6424人，為年計劃的119%。分別與人事、工商聯(lián)等部門先后組織“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“迎國慶就業(yè)援助進家入戶專項活動”等專場招聘會，幫助3000多人就業(yè)。

同時，我們關(guān)住熱點、抓住難點、突出重點，搭建公共服務、政策扶持、創(chuàng)業(yè)孵化、就業(yè)援助和就業(yè)見習“五大平臺”，強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務。利用區(qū)、街、社區(qū)三級服務網(wǎng)絡，為高校畢業(yè)生提供求職登記、職業(yè)指導、推薦就業(yè)等服務，全區(qū)共幫助高校畢業(yè)生就業(yè)1133人。加大與工商、稅務、財政等部門協(xié)調(diào)力度，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，率先在全市建立了“**大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”。與原人事局一道，建立了“**大學生就業(yè)市場**分市場”，在完善“**人才公共信息服務網(wǎng)站”功能的基礎(chǔ)上，與**人才人事網(wǎng)站和**大學生就業(yè)網(wǎng)站聯(lián)通，開展就業(yè)網(wǎng)絡服務工作。積極開展高校畢業(yè)生見習工作，在轄區(qū)企業(yè)建立了27個見習基地，參加見習505人，發(fā)放見習補貼59.5萬元。實施服務社區(qū)社會保障工作計劃，有92名參加社區(qū)見習的高校畢業(yè)生被錄取為社區(qū)專職社保員。2009年7月，馬正其副市長視察智佳信息科技公司大學生見習基地，對我區(qū)大學生見習工作給予了好評。

（二）多方聯(lián)動鞏固優(yōu)勢，失業(yè)保險全市領(lǐng)先

區(qū)就業(yè)局是全區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。2009年，我確立了 “以擴面促征繳、以稽核促征繳、以清欠防漏繳”的工作思路，多方聯(lián)動，開源挖潛，失業(yè)保險工作扎實推進。截止12月底，全區(qū)失業(yè)保險參保繳費人數(shù)達24.91萬人、同比增加8%，占全市參保215.91萬總?cè)藬?shù)的11.51%；失業(yè)保險費征繳收入達1.86億元，同比增加21%，占全市失業(yè)保險費征繳總收入10.47億元的17.76%；失業(yè)保險費累計結(jié)余2.12億元，同比增長46%，充分發(fā)揮了失業(yè)保險“保生活、促就業(yè)”的雙重作用，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。去年11月23日，國家人力資源和社會保障部失業(yè)保險司領(lǐng)導考察調(diào)研時對我們的做法給予了充分肯定。今年1月13日，我們在全市人力資源和社會保障工作大會上，就開展失業(yè)保險擴面征繳工作作了經(jīng)驗交流發(fā)言。

在開展失業(yè)保險工作中：一是拓寬載體，強化宣傳。在宣傳對象上，以企業(yè)負責人和企業(yè)員工為重點；在宣傳內(nèi)容上，變單純條文宣傳為多方結(jié)合宣傳；在宣傳方式上，采取上門入戶舉辦培訓班、召開座談會等培訓企業(yè)勞資干部，并通過他們向企業(yè)負責人和員工進行輻射型宣傳；在宣傳手段上，廣播電視、報刊雜志警惕、街頭咨詢、海報傳單立體宣傳，效果明顯。二是部門聯(lián)動，凝聚合力。主動協(xié)調(diào)稅務、財政、工商、統(tǒng)計等部門，在各自職責范圍內(nèi)條塊結(jié)合，縱橫聯(lián)動，形成齊抓共管、合力攻堅的一盤棋格局。像工商部門在企業(yè)工商注冊、年檢等環(huán)節(jié)上采取措施，動員應參保而未參保的企業(yè)和有雇工的個體工商戶盡快參保。稅務機關(guān)在稅務登記、依法征繳方面加強對企業(yè)參保的監(jiān)督。三是強化稽核，清理欠費。聯(lián)合勞動保障監(jiān)察力量，堅持普遍監(jiān)察與重點監(jiān)察相結(jié)合，采取行政、法律和社會輿論監(jiān)督等有效手段，對轄區(qū)社會單位進行拉網(wǎng)式清查，做到清查一戶、登記一戶，納入一戶、征繳一戶。四是信息共享，提高效率。建立了信息共享機制，實施了信息比對機制，強化了信息整改機制，并利用信息系統(tǒng)加強失業(yè)保險基金內(nèi)控管理，不斷修訂完善基金管理辦法等規(guī)章制度，確�；�**全運行。六是穩(wěn)定崗位，促進和諧。全球金融危機形勢下，認真貫徹落實積極的失業(yè)保險政策，采取“兩審一公示”方式，共為轄區(qū)內(nèi)符合條件的55戶企業(yè)申辦了穩(wěn)定崗位補貼和待崗培訓補貼，補貼金額 1，046.49萬元，有效穩(wěn)定就業(yè)47，416人。深入?yún)^(qū)內(nèi)出租車公司進行宣傳，積極推進出租車公司參加社會保險，為 16戶企業(yè)共9，604駕駛員補辦了失業(yè)保險，維護了廣大駕駛員的合法權(quán)益，維護了社會的和諧穩(wěn)定。六是強化職能，優(yōu)化服務。圍繞打造“流程最規(guī)范、辦事最高效、服務最優(yōu)良的全市一流失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)”這一目標，以民主評議政風行風活動為契機，進一步簡化辦事程序，實行“一站式”服務和“上門式”服務，受到了服務對象的一致好評。

（三）加強農(nóng)民工服務管理，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)

**區(qū)是**市及周省市最重要的農(nóng)民工流入地和勞務輸出中轉(zhuǎn)站。我們圍繞“立足**，服務**，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的工作目標，認真落實市政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工工作的通知》精神，創(chuàng)新舉措，加強進城和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務管理。一是積極開展農(nóng)民工培訓，通過“校企對接、政府補貼”的形式，在全市率先啟動了農(nóng)民工崗前培訓，免費為永輝超市等企業(yè)培訓農(nóng)民工2626人，完成年計劃2000人的131%。繼續(xù)開展在崗農(nóng)民工技能提升培訓，促進農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，共培訓農(nóng)民工3509人，100%完成年度任務。積極探索農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新模式，采取“政府引導，市場化動作，社會資本參與”的方式，成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)超市”。全年全區(qū)新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工商登記戶71戶。二是加強對南紀門勞務市場的指導，為進場求職的農(nóng)民工提供政策咨詢、求職登記，信息發(fā)布、推薦介紹、廉價住宿等貼心服務。全年南紀門勞務市場組織進場招聘單位4445家，進場求職73.5萬人，意向性成交3.3萬人。三是建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益體系，在12個街道分別建立了勞動監(jiān)察舉報投訴站，配備勞動保障監(jiān)察協(xié)理員43名，全年配合勞動監(jiān)察部門處理大型突發(fā)事件64件，追討農(nóng)民工工資963.95萬元，涉及農(nóng)民工1637人。四是繼續(xù)與**縣開展勞務對接工作，落實50萬元經(jīng)費，幫助**縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓和就業(yè)1001人。開展了為農(nóng)民工送政策、送崗位、送培訓“三送”活動，在**縣舉辦了現(xiàn)場招聘會，組織轄區(qū)49個用人單位進場招聘，提供適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)崗位1750個，達成就業(yè)協(xié)議412人。五是開放公共資源，豐富農(nóng)民工精神文化生活。與婦聯(lián)、街道、南紀門勞務市場等部門一道，積極組織農(nóng)民工參加“香飄五月，真情涌動”包粽子賽、“歌唱祖國，唱響紅歌”、“愉悅誦讀、傳遞和諧”等“唱讀講傳”活動，既豐富了農(nóng)民工的精神文化生活，又增進了城市認同感、歸屬感，促進了社會和諧。11月27日，國務院農(nóng)民工工作督察組來到我區(qū)，就農(nóng)民工就業(yè)管理服務、職業(yè)技能培訓、維護合法權(quán)益等六個方面工作進行督察，并在大溪溝街道人和街社區(qū)、人民路小學進行實地調(diào)研，對我們的做法給予了表揚。

總體上看，不管在本職崗位上，還是在分管工作中，我都履行職責，盡心盡力，較好地完成了各項工作任務。但也存在一些不足，如：在工作學習“兩手抓、兩不誤、兩促進”方面差強人意，統(tǒng)籌兼顧本領(lǐng)有待加強；深入調(diào)研工作的力度和方式有待加強；工作中存在急躁情緒，等等，這些都需在下一步工作中加以克服并改進。

牛年奔去，�；⒔蹬R。在新的201*年，在區(qū)委、區(qū)政府以及人力資源和社會保障局黨委領(lǐng)導下，我將進一步增強學習的自覺性、主動性，以學習豐富知識、改進方法、增長本領(lǐng)，以學習提高科學決策水平和執(zhí)行能力，以學習提升服務水平和工作質(zhì)量，全心全意為人民群眾辦好事、做實事、解難事，努力將勞動保障事業(yè)推上新臺階！

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