當(dāng)前，在全市開展的“解放思想推動梅河口高質(zhì)量發(fā)展大討論活動”，其目的就是要通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在吉林視察時的重要指示精神，通過大討論活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對新時代東北振興的重大判斷和部署要求上來，堅定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行，進一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的良好氛圍，著力解決事業(yè)發(fā)展中的重點難點工作，全力推動梅河口高質(zhì)量發(fā)展。

一、充分認(rèn)識解放思想對推動梅河口高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

習(xí)近平總書記提到東北振興所面臨的“體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念”等“四塊短板”問題和推進東北振興的六個方面要求，是我們在全面深化改革中的首要任務(wù)。切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對新時代東北振興的重大判斷和部署要求上來，堅定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行，是解決發(fā)展中遇到各種困難的根本途徑。發(fā)展改革部門作為政府的重要綜合部門，既要定政策又要管具體，既要促經(jīng)濟又要重民生，地位特殊、肩負(fù)重任，特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力凸顯和全面深化改革的新形勢下，能否將頭緒眾多、任務(wù)繁重、服務(wù)面廣的各項工作抓實抓細(xì)、抓出成效，推動梅河口高質(zhì)量發(fā)展，解放思想是關(guān)鍵。只有不斷的解放思想、開拓創(chuàng)新，全面提升干部隊伍素質(zhì)，增強大局觀念、提高服務(wù)能力，才能充分發(fā)揮部門職能作用，作出發(fā)展改革人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、充分認(rèn)識加強理論武裝對梅河口全面振興的重要意義

解放思想就是要在思想觀念、工作思路、能力素養(yǎng)解決以住存在的思想障礙、觀念束縛、闖勁不夠、能力不足等方面存在問題，每一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持帶頭解放思想，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實際行動為廣大黨員干部做出表率。正確思想的來源是勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是我們提高工作潛力和創(chuàng)造力的源泉。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，更要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察東北時的重要講話和指示精神，準(zhǔn)備把握實質(zhì)、深刻領(lǐng)會內(nèi)涵。按照市委確定的“解放思想、深化改革、破解矛盾、以新氣象新?lián)��?dāng)新作為推進梅河口全面振興”的主題全面抓好的學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)政治理論，做到與時俱進，跟上時代步伐，更要學(xué)法律、學(xué)管理，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代科學(xué)知識，開拓視野，增長才能。唯有這樣，才能適應(yīng)改革開放的新常態(tài)，掌握破解矛盾的新本領(lǐng)。

三、充分認(rèn)識抓好項目建設(shè)對促進經(jīng)濟發(fā)展的重要意義

解決思想、深入學(xué)習(xí)目的歸根結(jié)底是要解決問題，促進發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨一些問題，如受經(jīng)濟下行大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險加大，融資困難；農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、缺乏競爭力；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢、人才缺乏；重大項目謀劃力度不足，缺乏后勁等問題。作為全市經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)的核心部門，我們要充分認(rèn)識到當(dāng)前在經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的困難和矛盾，按照習(xí)近平總書記對東北振興的重要判斷和部署，扎實做好抓項目促發(fā)展工作，2019年要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，抓項目、穩(wěn)投資，力爭實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速保持在7.5%。

（一）要以培育壯大新動能為重點，抓好重大項目建設(shè)

要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”的意識，加大項目推進力度，特別要供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為重點，加強創(chuàng)新型項目、綠色發(fā)展型項目和民生事業(yè)型項目的謀劃。要按照新建項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)的要求，進一步明確責(zé)任、優(yōu)化推進機制。盡快啟動2019年全市重大項目，特別是重大產(chǎn)業(yè)項目的前期工作，強化項目前期研究論證，著力提升項目編排的科學(xué)性、合理性、可行性，為項目盡早開工建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。要堅持做到項目抓的早、抓得緊、抓得實，進一步強化落實“三早”項目責(zé)任制，加快推進“三早”項目建設(shè)。

（二）要優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，提升項目服務(wù)水平

1、為項目建設(shè)提供高效服務(wù)。要充分抓住省委、省政府賦予擴權(quán)強縣改革試點的先行先試權(quán)力，努力探索改革事項，為項目建設(shè)保駕護航。一是加快推進“只跑一次”改革。發(fā)揮我市作為“全省行政許可權(quán)相對集中改革試點”優(yōu)勢，把投資審批流程改革作為重點，將22個市管部門的320項行政許可事項進行集中劃轉(zhuǎn)，推行“一枚印章管審批”“一窗受理、集成服務(wù)”，努力實現(xiàn)群眾、企業(yè)辦事“只跑一次”。二是啟動“項目服務(wù)秘書制”。貫徹落實省委、省政府和省發(fā)改委《關(guān)于推行重大項目服務(wù)秘書工作機制》的相關(guān)要求，充分學(xué)習(xí)借鑒長春市的經(jīng)驗做法，對于5000萬元以上項目，全部由包保部門主要領(lǐng)導(dǎo)任項目服務(wù)秘書，在手續(xù)辦理、問題破解、溝通聯(lián)絡(luò)、組織推進、政策爭取等方面積極發(fā)揮作用，有力改善了投資營商環(huán)境，推動項目盡早竣工投產(chǎn)。

2、為項目建設(shè)提供有力支持。要加大向上爭取資金力度，爭取我市更多項目納入國家、省規(guī)劃盤子，獲得更大的政策、資金支持。同時，在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省政策基礎(chǔ)上，落實我市《加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，新落戶企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)擴能改造項目享受優(yōu)惠待遇，達(dá)到投資強度的新上項目給予投資補助和資金獎勵，實現(xiàn)企業(yè)成本降低最大化，使有效投資向我市集聚。在金融促發(fā)展方面，要多方開發(fā)融資渠道，不斷深化與省開行和省農(nóng)發(fā)行良好的合作關(guān)系，擴展與其他金融機構(gòu)的合作，發(fā)揮政府在企業(yè)與銀行之間的紐帶作用，確保重點項目建設(shè)資金及時籌措到位。

抓好項目建設(shè)，是促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑，也是發(fā)展改革干部義不容辭的責(zé)任。通過對東北的考察，習(xí)近平總書記已經(jīng)為東北的振興發(fā)展找出了癥結(jié)、指明了道路。相信在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全體發(fā)改人將通過進一步解放思想，以新氣象新?lián)��?dāng)新作為，為梅河口全面振興貢獻(xiàn)自己的力量。

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