第一篇：勘測設(shè)計單位企業(yè)文化建設(shè)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)在市場競爭中的主體地位逐漸突出，作為最能體現(xiàn)一個企業(yè)經(jīng)營和管理本質(zhì)特征的企業(yè)文化建設(shè)越來越多的受到人們的關(guān)注和重視，它已經(jīng)成為推動企業(yè)發(fā)展的巨大力量，成為企業(yè)潛在的資源。營造良好的積極向上的企業(yè)文化氛圍，就必須加深對企業(yè)文化的認(rèn)識和理解，重視企業(yè)文化建設(shè)。

一、建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)，必須明確企業(yè)文化的內(nèi)涵

我們水利水電勘測設(shè)計單位在國家建設(shè)的前期工作中如何發(fā)揮更大的作用，如何激勵職工接受新事物、新的理念，能夠理解國家的政策方針，同時要發(fā)展壯大隊伍，企業(yè)文化自然成為我們必須研討的課題。

那么什么是企業(yè)文化?我從一些材料上看到學(xué)者有這樣的觀點(diǎn)，感覺學(xué)者的觀點(diǎn)很有見地；一個企業(yè)的文化是一定經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)在企業(yè)職工觀念形態(tài)上的反映，它是建設(shè)有中國特色社會主義文化的重要內(nèi)容。企業(yè)文化是企業(yè)員工共有的信念和價值觀的表現(xiàn)形式，是企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范，是企業(yè)的靈魂，是一種真實(shí)而有力量的存在。一個企業(yè)的企業(yè)文化，是這個企業(yè)在長期經(jīng)營實(shí)踐中凝結(jié)、積淀下來的一種文化氛圍，精神力量，經(jīng)營境界及廣大員工認(rèn)同的道德規(guī)范和行為方式。它的任務(wù)是用來構(gòu)筑員工的價值觀，培養(yǎng)員工凝聚力和向心力；講求的是學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、團(tuán)隊意識；奉行的是以人為本的管理哲學(xué)；追求的是達(dá)到人與自然、人與社會、人與人的和諧統(tǒng)一，團(tuán)隊之間，團(tuán)隊內(nèi)部的完美組合，是一種民主、向上、自主的管理文化。

企業(yè)文化有三個層面，一是表層物質(zhì)文化；二是中層制度文化；三是深層精神文化。其中塑造企業(yè)共同價值觀的是精神文化建設(shè)的核心，是企業(yè)文化建設(shè)的最高境界，也是衡量企業(yè)文化建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。作為上層建筑，文化對經(jīng)濟(jì)工作有反作用，但這種反作用要有一定的條件，并不是說加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)工作，企業(yè)就一定能好起來。企業(yè)文化建設(shè)只是企業(yè)管理的一個側(cè)面，還有很多的重要因素，如市場預(yù)測、投資決策、發(fā)展戰(zhàn)略等。只有其他諸多方面不出錯，文化才能如虎添翼。因此，我們在對企業(yè)文化的認(rèn)識上切忌絕對化，要全面理解，辨證認(rèn)識。在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗時千萬不能只學(xué)皮毛，忽略實(shí)質(zhì)。只有在管理上突破，讓企業(yè)精神、經(jīng)營理念、企業(yè)價值觀等內(nèi)容，在企業(yè)員工心目中扎下根，成為企業(yè)員工共同認(rèn)識和行為準(zhǔn)則，才能推動物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，收到實(shí)質(zhì)性的效果。這既是企業(yè)文化的本質(zhì)屬性，也是價值觀塑造與發(fā)展規(guī)律所要求的。

了解企業(yè)文化，我們還要了解什么是核心競爭力，那么到底什么是企業(yè)的核心競爭力?一位知名的專家說，它就像一個建筑物一樣，第一個層面我們稱之為產(chǎn)品層的競爭力，因為企業(yè)都要做產(chǎn)品和服務(wù)，它包含哪些要素呢?第一個要素就是它的服務(wù)，第二個要素是它的質(zhì)量，第三個要素是它的成本，還有營銷、技術(shù)和生產(chǎn)能力。這六大要素綜合在一起，我們稱之為產(chǎn)品層的競爭力，也叫表層的競爭力。企業(yè)之問的競爭一開始肯定是產(chǎn)品之間的競爭，發(fā)展到后來，人們。又意識到還有第二個層面的競爭。包含一些什么呢?第一個要素是結(jié)構(gòu)，第二個要素是機(jī)制，第三個要素是規(guī)模，第四個要素是戰(zhàn)略，第五個要素是資源，第六個要素是關(guān)系，第七個要素是企業(yè)制度。我們把這七個要素綜合在一起，稱之為支撐平臺的競爭力。這個支撐平臺競爭力就是制度層的競爭力，后來人們又發(fā)現(xiàn)除了產(chǎn)品、制度以外，還有一個最基礎(chǔ)、最核心的競爭力就是我們的第三個層面，就是品牌文化，包括企業(yè)的理念系統(tǒng)，企業(yè)的價值觀，企業(yè)的形象，企業(yè)的創(chuàng)新和企業(yè)的倫理。

二、目前我們勘測設(shè)計單位企業(yè)文化的現(xiàn)狀

看看我們勘測設(shè)計企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)究竟是什么情況，我們的核心競爭力在哪里?

嚴(yán)格的說，目前我們勘測設(shè)計單位的企業(yè)文化建設(shè)還是比較薄弱的，特別是我們的核心競爭力這一層，也就是我們的企業(yè)文化建設(shè)幾乎沒有或者說很少，主要原因是存在有很多誤區(qū)，其主要表現(xiàn)有以下幾個方面。誤區(qū)一，很多勘測設(shè)計單位因為工作特點(diǎn)和環(huán)境，往往把企業(yè)文化簡單的等同于文化體育活動，于是企業(yè)文化建設(shè)便成為了運(yùn)動會、歌詠會、演講會等，出現(xiàn)企業(yè)文化的表層文化現(xiàn)象。企業(yè)文體娛樂活動有益于職工的身心健康，看的見，摸的著，應(yīng)該搞好，但這只是企業(yè)文化建設(shè)外顯的一個組成部分，它不是企業(yè)文化建設(shè)好壞的最根本標(biāo)志。企業(yè)文化的最根本的標(biāo)志是企業(yè)的價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)的創(chuàng)新、品牌等等核心內(nèi)容的培育和企業(yè)員工思想道德風(fēng)貌的提高。誤區(qū)二，有的單位把企業(yè)精神概念空泛化，沒有什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容，有的很多是停留在標(biāo)語、口號上，沒有落實(shí)到廣大員工的行動上，沒有進(jìn)入企業(yè)的管理中。一個企業(yè)的企業(yè)精神，必須是從自己創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、壯大的實(shí)踐中概括提煉出來的，能夠體現(xiàn)單位特點(diǎn)的共性與個性的統(tǒng)一，同時也能夠體現(xiàn)勘測設(shè)計特色和魅力的內(nèi)容。誤區(qū)三，把企業(yè)文化等

第二篇：勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)工作調(diào)查報告

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作促進(jìn)勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)

——關(guān)于勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)工作的調(diào)查

水利水電勘測設(shè)計職工政研會調(diào)研組

為落實(shí)水利部黨組關(guān)于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧水利基層單位，實(shí)現(xiàn)水利工作可持續(xù)全面發(fā)展的重要舉措，根據(jù)水利部政研會《關(guān)于開展跨地區(qū)專題調(diào)研工作的通知》精神，水利水電勘測設(shè)計職工政研會組成專題調(diào)研組，從8月4日到8月20日，集中半個月時間對部分勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。水利水電勘測設(shè)計單位遍布全國各地、流域機(jī)構(gòu)，勘測設(shè)計職工共有5萬余人。這次調(diào)研，重點(diǎn)走訪了遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、新疆六個省級設(shè)計院和中水東北公司以及黃河設(shè)計公司等共8個單位，同時，河北二院、江蘇勘測設(shè)計公司也提供了有關(guān)材料。在調(diào)研中，調(diào)查組分別召開各種類型的座談會7次，向被調(diào)研單位印發(fā)了調(diào)查問卷200余份。

一、基本情況

通過對上述10個勘測設(shè)計單位的調(diào)查和綜合分析，總體上看，這些單位的和諧建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，效果明顯。黨的組織健全，黨務(wù)部門和黨務(wù)干部配置比較合理，廣大黨員干部和職工思想比較穩(wěn)定。這些單位有以下幾個共同特點(diǎn)：

（一）這些設(shè)計單位大都是建國初期成立的，具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和實(shí)力，人才集中，技術(shù)力量雄厚，科技優(yōu)勢明顯。

（二）黨組織健全，核心作用比較明顯。黨委書記齊配，其中7個單位配有專職黨委副書記;同時設(shè)立黨委工作部門，配備專兼職人員;下設(shè)的黨總支、黨支部有的配專職人員，大部分配兼職人員。

（三）各單位在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，注意抓好精神文明建設(shè)。黨委工作有計劃，有內(nèi)容，平時推進(jìn)有措施，年終考核有要求。70%的單位曾榮獲省級文明單位和國家級文明單位。

（四）離退休職工較多，基本都在總?cè)藬?shù)三分之一以上，相對負(fù)擔(dān)較重。其中遼寧院離退休職工人數(shù)超過了在職職工。

（五）目前各設(shè)計院都處在改制攻堅階段，但改制進(jìn)度不一，南北差距較大。在被調(diào)查單位中，除部委院以外，在省屬設(shè)計院中，有全國第一家正式掛牌的股份制企業(yè)江蘇院，有全國第一家民營企業(yè)河南院，同時也有至今仍然是全額撥款的事業(yè)單位黑龍江院。

（六）在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，思想政治工作受到極大的挑戰(zhàn)。面對新情況、新問題，廣大政工干部身兼數(shù)職，堅守崗位，他們有壓力、有困惑，但也有希望，他們的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感與日俱增，迫切盼望切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，在社會主義和諧建設(shè)中，開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

二、主要做法

（一）發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)主旋律，提高職工思想道德水平。

一個單位的和諧建設(shè)，取決于全體職工思想道德素質(zhì)，共同的理想信念，良好的道德觀念。這次調(diào)研的各勘測設(shè)計單位在社會主義和諧建設(shè)工作中，充分發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)主旋律，打好主動仗，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，努力提高職工的思想道德素質(zhì)。

遼寧省院充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，利用各種形式大力宣傳黨和國家的方針政策，通過大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，讓主旋律唱響每一處地方。他們建立了遼水之聲廣播站，每周二四固定時間播送院內(nèi)新聞和好人好事，用悠揚(yáng)動聽的音樂代替枯燥的上下班鈴聲，使全院充滿溫馨。他們還出版了《院報》，宣傳全院生產(chǎn)形勢和政治工作動態(tài)。遼寧院離退休職工多達(dá)580多人，總?cè)藬?shù)超過了在職職工。根據(jù)這一特殊情況，他們專門為離退休職工創(chuàng)辦了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自書自樂，自我教育。它不僅是老同志的精神寄托，而且也是溝通在職和離退休職工之間感情的一座橋梁，它充分發(fā)揮了輿論導(dǎo)向作用，深受大家喜愛。

黃河設(shè)計公司充分利用現(xiàn)代化辦公設(shè)備，在公司內(nèi)部局域網(wǎng)站開辟了黨的建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、政工在線、時事專題等專欄，使廣大職工不受時間和空間限制，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行互動或教育，發(fā)揮了政治工作引導(dǎo)作用，增強(qiáng)了思想政治工作的時效性。他們還制定了《職工思想信息收集、處理、反饋辦法》，使用網(wǎng)絡(luò)及時了解職工的思想動態(tài)，正確地加以引導(dǎo)，收到明顯效果。

中水東北公司在發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用中，有一個很好的傳統(tǒng)做法，就是開展談心活動，堅持四談四到位，即：職務(wù)變動談心，鼓勵到位；獎勵懲罰談心，告誡到位；調(diào)出調(diào)入談心，迎送到位；婚喪病殘談心，關(guān)心到位。單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同情況有針對性地主動上門及時進(jìn)行談心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理轉(zhuǎn)化為具體、通俗的人之常情，讓人受到啟發(fā)，心悅誠服。

（二）發(fā)揮思想政治工作的教育作用，用先進(jìn)典型引路，激發(fā)職工的內(nèi)在動力。

思想政治工作是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾和提高群眾的工作，說到底就是說服教育工作。選樹和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，創(chuàng)造一種積極向上的工作氛圍，就是最有效、最現(xiàn)實(shí)的思想政治工作。一個黨員一面旗，一個典型一盞燈。在調(diào)研的各勘測設(shè)計單位充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，用先進(jìn)典型引路，鼓舞和帶動廣大職工前進(jìn)。

河南省設(shè)計院高級工程師牛國強(qiáng)同志堅持在西藏工作四年，克服了常人難以想象和忍受的艱難困苦，出色地完成援藏水利項目，被評為全國水利系統(tǒng)先進(jìn)工作者，榮獲河南省五一勞動獎?wù)�，被職工稱為“樂于奉獻(xiàn)的老黃牛”。典型具有強(qiáng)大的說服力和無窮的吸引力，全院職工以牛國強(qiáng)為榜樣，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，激發(fā)了巨大的內(nèi)在動力，創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造技能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，整個單位充滿了活力，這正是構(gòu)建和諧社會的必然要求和顯著標(biāo)志。

山東設(shè)計院把那些政治上過得硬，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干實(shí)事的職工樹為全院明星，在工作上給予重用，在精神上給以獎勵。近幾年，組織這些骨干分期分批出國赴歐洲參觀考察水利建設(shè)項目，使他們開闊眼界，拓寬思路，進(jìn)一步提高他們的素質(zhì)。中水東北公司每年從生產(chǎn)一線職工中間評選出10名優(yōu)秀職工標(biāo)兵，每兩年評選出10名優(yōu)秀黨員標(biāo)兵。對這些先進(jìn)典型，不但放大彩照掛在門廳里宣傳，而且還組織他們到國外去觀光，在全公司營造一種崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，人人爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，激發(fā)職工積極向上的熱情和內(nèi)在動力。河北二院撥出�？钤O(shè)立英模人才獎勵基金，在全院開展了學(xué)術(shù)帶頭人評選活動，每年評選一次，實(shí)行動態(tài)管理，鼓勵年青人大膽參加競爭，促使各類人才不斷涌現(xiàn)。

（三）發(fā)揮思想政治工作的凝聚作用，堅持執(zhí)政為民，認(rèn)真做好群眾工作。

構(gòu)建社會主義和諧社會的主體是人民群眾，群眾工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

堅持教育群眾與服務(wù)群眾相統(tǒng)一，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。教育群眾的基礎(chǔ)是服務(wù)群眾，代表群眾利益必須十分具體地落實(shí)到解決群眾的實(shí)際問題上，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。群眾中各種思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以有效解決。各單位從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是迎難而上，解決職工最大的難點(diǎn)。黑龍江院從職工最關(guān)心的住房問題入手，全力以赴，精心謀劃，改造舊宿舍樓近4萬平米，使全院500多戶職工住房得到普遍改善，極大地穩(wěn)定了職工的情緒，受到廣大職工稱贊。中水東北公司針對許多年青職工想購買住房這個熱點(diǎn)問題，工會出面以團(tuán)購方式為無房戶集體購買幾百套住房，爭取到了最優(yōu)惠的價格，贏得了職工的好評。黃河公司、黑龍江院投巨資修建辦公樓，改善辦公條件，塑造企業(yè)新形象，職工都引以為榮，感到非常自豪。二是樹立群眾利益無小事的觀點(diǎn)。河北二院改善食堂就餐環(huán)境，提高飯菜品種質(zhì)量，實(shí)行自助餐，家屬小孩也都到食堂就餐，解決了職工后顧之憂，提高了單位凝聚力。三是關(guān)心困難群體，為他們排憂解難。困難群體人數(shù)不多，但政治影響大，職工關(guān)注程度高。遼寧、吉林、黑龍江院都建立了困難職工檔案，及時關(guān)注和幫助他們。江蘇院在改制過程中，妥善解決女工的工作安排，穩(wěn)定了全院職工的情緒，保障了改制工作順利進(jìn)行。大部分勘測設(shè)計單位針對離退休職工這部分特殊群體，采取各種措施，關(guān)心他們，幫助他們，豐富他們的晚年生活，從而促進(jìn)了整個單位的安定團(tuán)結(jié)。

建立健全黨群溝通機(jī)制，促進(jìn)群眾工作制度化規(guī)范化。各單位采取各種措施，在建立健全黨群溝通機(jī)制，拓寬交流渠道方面探索出一些經(jīng)驗。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部群眾來訪接待日制度。遼寧省院規(guī)定每月最后一個周五下午為院長接待日，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理群眾提出的問題。二是建立領(lǐng)導(dǎo)深入基層聯(lián)系群眾制度。山東、吉林、河南等院都制定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾面對面直接交談。三是充分發(fā)揮黨的基層組織、工會、青年團(tuán)、婦委會以及民主黨派人士聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時解決問題。四是定期召開職工思想動態(tài)聯(lián)席會，對各種渠道反映上來的社情民意，及時進(jìn)行分析研究，提高群眾工作的針對性和有效性。

（四）發(fā)揮思想政治工作的保障作用，堅持發(fā)展第一要務(wù)，夯實(shí)和諧建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

各單位堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社會建設(shè)，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力營造“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍，堅持“一業(yè)為主，兩頭延伸，多種經(jīng)營，全面發(fā)展”的戰(zhàn)略格局，抓住當(dāng)前水利建設(shè)投入增加，國家和重點(diǎn)工程項目快速上馬的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮思想政治工作保駕護(hù)航的作用，帶領(lǐng)廣大職工弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展。山東設(shè)計院目前工程項目遍及上海、廣東、香港等9個省市自治區(qū)，近10年來，產(chǎn)值平均每年都以20%的速度增長。黃河設(shè)計公司努力打造勘察設(shè)計行業(yè)的“航空母艦”，公司產(chǎn)值連年快速遞增，去年突破2.5個億，10多年來一直保持在全國勘測設(shè)計行業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)的增長，為單位和諧建設(shè)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，用和諧求發(fā)展，以發(fā)展促和諧，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。江蘇省設(shè)計公司改制以后充分發(fā)揮其機(jī)制和政策優(yōu)勢，去年產(chǎn)值創(chuàng)造17%最快增長速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山東、河北二院緊緊抓住參與國家重點(diǎn)項目南水北調(diào)工程這個有利時機(jī)，恪守“作一流設(shè)計，創(chuàng)一流業(yè)績”質(zhì)量方針，兩年多來，沒有休過任何節(jié)假日，多次集中封閉辦公，為南水北調(diào)早日通水貢獻(xiàn)力量。

水利勘測設(shè)計單位是承擔(dān)著社會責(zé)任的特殊社會組織，又是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，堅持發(fā)展是硬道理，正確處理了幾個關(guān)系：一是經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。各單位在項目建設(shè)中妥善處理好工程項目與生態(tài)環(huán)境、移民安置的關(guān)系，采用新思路和新技術(shù)，努力做到建好一座水庫或一條渠道，帶動一方經(jīng)濟(jì)，改善一片環(huán)境，造福一方人民。二是眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。大多數(shù)單位立足當(dāng)前，著眼未來，制定長期發(fā)展規(guī)劃。以專業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，大膽開拓相近、相鄰以及非水利專業(yè)的領(lǐng)域，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是效率優(yōu)先與兼顧公平的關(guān)系。江蘇院在公司改制股權(quán)設(shè)置時，考慮到大多數(shù)職工利益，在經(jīng)營者持大股的同時，使普通職工持股率達(dá)到了71%以上，增加了職工凝聚力。四是質(zhì)量與速度的關(guān)系。各單位在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，普遍重視了產(chǎn)品的質(zhì)量，把質(zhì)量當(dāng)成生命，當(dāng)成發(fā)展的動力。

三、存在的主要問題

勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)工作取得了一定的成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，用科學(xué)發(fā)展觀來衡量，還有許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）政工干部數(shù)量不足，待遇偏低。大部分單位的政工干部都是身兼數(shù)職，政工機(jī)構(gòu)編制都被壓縮到最低限度。在待遇上，個別單位存在著輕視政工干部的現(xiàn)象，同工不同酬，同級不同薪;政工干部后繼無人，黨務(wù)崗位無人競聘。

（二）思想政治工作方式方法急需創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟(jì)處在進(jìn)一步深化中，人們的價值觀念出現(xiàn)多元化取向，職工思想活躍。而思想政治工作的針對性、及時性和實(shí)效性較差，缺乏新的載體，缺乏新的理論指導(dǎo)和管理依據(jù)。政工干部當(dāng)前最大的困惑就是力不從心，應(yīng)對不足。

（三）思想政治工作需要加強(qiáng)陣地建設(shè)，投入相應(yīng)的人力物力和財力。但個別單位行政領(lǐng)導(dǎo)對此重視和支持不夠。改為股份制的單位，各項經(jīng)費(fèi)按產(chǎn)生利潤大小而嚴(yán)格限量使用，思想政治工作方面的經(jīng)費(fèi)更加拮據(jù)。

（四）在股份制體制下，如何處理好新三會（股東會、董事會、監(jiān)事會）與老三會（黨委會、職代會、工會）之間的關(guān)系，使黨組織在現(xiàn)代企業(yè)體制下更好地發(fā)揮作用，尚需認(rèn)真探討和研究。現(xiàn)在一般股份制企業(yè)的作法都是交叉任職，這樣在理論上是可行的，但實(shí)際上黨組織的作用很難發(fā)揮。比如，黨組織參與企業(yè)重大問題決策，參與決策的形式到底怎樣體現(xiàn)？參與決策的程度到底怎么把握？對重大問題是表態(tài)還是表決？是出席還是列席？

（五）勘測設(shè)計單位是知識分子聚集的地方，人才流失成了各單位最敏感和最棘手的問題，影響單位和諧建設(shè)。中水東北公司近兩年就流失各類專業(yè)技術(shù)人員近百名。往往是應(yīng)該流動的穩(wěn)坐釣魚臺，不該流動的卻孔雀東南飛；想要的來不了，想推的推不掉。由于人事、工資等機(jī)制原因限制，單位之間形不成一個正常的人員流通體系，這是勘測設(shè)計單位當(dāng)前普遍面臨的一個難題。

（六）各勘測設(shè)計單位都面臨改企或者改制，職工思想非�；钴S。在這種形勢下，如何做好勘測設(shè)計單位職工的思想政治工作，妥善處理各類矛盾，穩(wěn)定職工隊伍，實(shí)現(xiàn)改企平穩(wěn)過渡，建立新型現(xiàn)代化企業(yè)，這是擺在政工干部面前的一個重大課題。

四、對策與建議

勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)要堅持以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，弘揚(yáng)主旋律，打好主動仗。思想政治工作必須要增強(qiáng)時代感，加強(qiáng)針對性、實(shí)效性和主動性。主要應(yīng)該從以下幾個方面抓起，開拓思想政治工作的新局面。

（一）抓導(dǎo)向，增強(qiáng)凝聚性

一個單位最基本的和諧是干部隊伍政治上、思想上的和諧，這種和諧突出地表現(xiàn)為全體人員有共同的理想和堅定的信念，有共同的價值觀和精神追求，進(jìn)而把人們的意志和力量凝聚起來，匯成巨大的精神合力。思想政治工作在任何時候，任何情況下都要把正確的導(dǎo)向作為第一使命，促進(jìn)干部職工觀念創(chuàng)新。思想政治工作者要關(guān)心和激勵職工，激發(fā)職工的工作熱情，增強(qiáng)主人翁意識和責(zé)任感，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供思想保證。

（二）抓機(jī)制，增強(qiáng)保障性

完善管理機(jī)制，建立保障機(jī)制和有效的激勵機(jī)制。要采取措施，進(jìn)一步完善和鞏固思想政治工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。各單位應(yīng)根據(jù)需要建立由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度，定期研究分析干部職工思想狀況。政工干部和黨務(wù)干部可以和勞動人事干部、企業(yè)文化干部、紀(jì)檢干部等交叉任職，增強(qiáng)工作職能、權(quán)利和效力的互補(bǔ)性，避免和減少單純?nèi)温毜牟焕�因素。在待遇和獎勵方面�?yīng)該一視同仁，調(diào)動政工干部積極性，實(shí)行多勞多得，爭取創(chuàng)造更大的社會效益。

（三）抓載體，增強(qiáng)實(shí)效性

要在思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法等方面求新求變，當(dāng)作一項長期的、持久的重要任務(wù)來完成。要抓住企業(yè)文化建設(shè)這個新的載體。通過開展各種寓情于理，寓教于樂的企業(yè)文化活動，使思想政治工作具有適應(yīng)形勢的新穎性，主題內(nèi)容具有較強(qiáng)的針對性，參與形式具有廣泛的群眾性，從而探索一條自我參與、自我教育、自我提高的思想政治工作新路子。

（四）抓典型，增強(qiáng)針對性

精心選樹一批具有時代特色和重大影響的典型，用鮮活的典型引導(dǎo)教育黨員干部職工。積極培育新典型，與時代合拍，與中心工作合拍，與不同年齡、職業(yè)的人員思想需求合拍，增強(qiáng)思想政治工作的針對性。先進(jìn)典型就是單位的政治拳頭產(chǎn)品，通過宣傳，提高單位的知名度，同樣起到廣告作用，同樣可以收到巨大的社會效應(yīng)。樹立大量的先進(jìn)典型，也是顯示思想政治工作成效的最有力的證明，這些先進(jìn)典型的產(chǎn)生，也無形中擴(kuò)充了思想政治工作者的隊伍，壯大了思想政治工作的力量。

（五）抓形象，增強(qiáng)時代性

要按照中央要求努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、專兼職結(jié)合的思想政治工作隊伍。加大陣地建設(shè)投入，加大政工干部培訓(xùn)力度，提高政工干部素質(zhì)，政工干部要內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，增強(qiáng)時代感。政工干部不但要會做思想工作，還要成為多媒體和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能手，成為應(yīng)付突發(fā)事件，解決各類矛盾的行家里手。

（六）抓機(jī)遇，增強(qiáng)及時性

勘測設(shè)計單位的改企建制工作目前進(jìn)入攻堅階段，大勢所趨，勢在必行。思想政治工作者應(yīng)該認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，充分體現(xiàn)思想政治工作的政治保障作用，充分展示思想政治工作的及時性。要緊密結(jié)合改企建制中的實(shí)際問題，迎難而上，發(fā)揮出思想政治工作的威力。

（七）抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)主動性

各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)從鞏固黨的執(zhí)政地位和建設(shè)和諧社會的高度進(jìn)一步提高對思想政治工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》，加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)，增加政工經(jīng)費(fèi)投入，主動參加政研會和各種黨務(wù)政工會議，把思想政治工作和業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作同時布置，同時檢查，同時考核，同時獎懲，真正做到兩手抓，兩手都要硬，開創(chuàng)思想政治工作的新局面，促進(jìn)勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)。

第三篇：勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)工作調(diào)查報告

為落實(shí)水利部黨組關(guān)于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧水利基層單位，實(shí)現(xiàn)水利工作可持續(xù)全面發(fā)展的重要舉措，根據(jù)水利部政研會《關(guān)于開展跨地區(qū)專題調(diào)研工作的通知》精神，水利水電勘測設(shè)計職工政研會組成專題調(diào)研組，從8月4日到8月20日，集中半個月時間對部分勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。水利水電勘測設(shè)計單位遍布全國各地、流域機(jī)構(gòu)，勘測設(shè)計職工共有5萬余人。這次調(diào)研，重點(diǎn)走訪了遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、新疆六個省級設(shè)計院和中水東北公司以及黃河設(shè)計公司等共8個單位，同時，河北二院、江蘇勘測設(shè)計公司也提供了有關(guān)材料。在調(diào)研中，調(diào)查組分別召開各種類型的座談會7次，向被調(diào)研單位印發(fā)了調(diào)查問卷200余份。

一、基本情況

通過對上述10個勘測設(shè)計單位的調(diào)查和綜合分析，總體上看，這些單位的和諧建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，效果明顯。黨的組織健全，黨務(wù)部門和黨務(wù)干部配置比較合理，廣大黨員干部和職工思想比較穩(wěn)定。這些單位有以下幾個共同特點(diǎn)：

(一)這些設(shè)計單位大都是建國初期成立的，具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和實(shí)力，人才集中，技術(shù)力量雄厚，科技優(yōu)勢明顯。

(二)黨組織健全，核心作用比較明顯。黨委書記齊配，其中7個單位配有專職黨委副書記;同時設(shè)立黨委工作部門，配備專兼職人員;下設(shè)的黨總支、黨支部有的配專職人員，大部分配兼職人員。

(三)各單位在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，注意抓好精神文明建設(shè)。黨委工作有計劃，有內(nèi)容，平時推進(jìn)有措施，年終考核有要求。70%的單位曾榮獲省級文明單位和國家級文明單位。

(四)離退休職工較多，基本都在總?cè)藬?shù)三分之一以上，相對負(fù)擔(dān)較重。其中遼寧院離退休職工人數(shù)超過了在職職工。

(五)目前各設(shè)計院都處在改制攻堅階段，但改制進(jìn)度不一，南北差距較大。在被調(diào)查單位中，除部委院以外，在省屬設(shè)計院中，有全國第一家正式掛牌的股份制企業(yè)江蘇院，有全國第一家民營企業(yè)河南院，同時也有至今仍然是全額撥款的事業(yè)單位黑龍江院。

(六)在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，思想政治工作受到極大的挑戰(zhàn)。面對新情況、新問題，廣大政工干部身兼數(shù)職，堅守崗位，他們有壓力、有困惑，但也有希望，他們的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感與日俱增，迫切盼望切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，在社會主義和諧建設(shè)中，開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

二、主要做法

(一)發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)主旋律，提高職工思想道德水平。

一個單位的和諧建設(shè)，取決于全體職工思想道德素質(zhì)，共同的理想信念，良好的道德觀念。這次調(diào)研的各勘測設(shè)計單位在社會主義和諧建設(shè)工作中，充分發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)主旋律，打好主動仗，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，努力提高職工的思想道德素質(zhì)。

遼寧省院充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，利用各種形式大力宣傳黨和國家的方針政策，通過大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，讓主旋律唱響每一處地方。他們建立了遼水之聲廣播站，每周二四固定時間播送院內(nèi)新聞和好人好事，用悠揚(yáng)動聽的音樂代替枯燥的上下班鈴聲，使全院充滿溫馨。他們還出版了《院報》，宣傳全院生產(chǎn)形勢和政治工作動態(tài)。遼寧院離退休職工多達(dá)580多人，總?cè)藬?shù)超過了在職職工。根據(jù)這一特殊情況，他們專門為離退休職工創(chuàng)辦了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自書自樂，自我教育。它不僅是老同志的精神寄托，而且也是溝通在職和離退休職工之間感情的一座橋梁，它充分發(fā)揮了輿論導(dǎo)向作用，深受大家喜愛。

黃河設(shè)計公司充分利用現(xiàn)代化辦公設(shè)備，在公司內(nèi)部局域網(wǎng)站開辟了黨的建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、政工在線、時事專題等專欄，使廣大職工不受時間和空間限制，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行互動或教育，發(fā)揮了政治工作引導(dǎo)作用，增強(qiáng)了思想政治工作的時效性。他們還制定了《職工思想信息收集、處理、反饋辦法》，使用網(wǎng)絡(luò)及時了解職工的思想動態(tài)，正確地加以引導(dǎo)，收到明顯效果。

中水東北公司在發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用中，有一個很好的傳統(tǒng)做法，就是開展談心活動，堅持四談四到位，即：職務(wù)變動談心，鼓勵到位;獎勵懲罰談心，告誡到位;調(diào)出調(diào)入談心，迎送到位;婚喪病殘談心，關(guān)心到位。單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同情況有針對性地主動上門及時進(jìn)行談心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理轉(zhuǎn)化為具體、通俗的人之常情，讓人受到啟發(fā)，心悅誠服。

(二)發(fā)揮思想政治工作的教育作用，用先進(jìn)典型引路，激發(fā)職工的內(nèi)在動力。

思想政治工作是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾和提高群眾的工作，說到底就是說服教育工作。選樹和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，創(chuàng)造一種積極向上的工作氛圍，就是最有效、最現(xiàn)實(shí)的思想政治工作。一個黨員一面旗，一個典型一盞燈。在調(diào)研的各勘測設(shè)計單位充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，用先進(jìn)典型引路，鼓舞和帶動廣大職工前進(jìn)。

河南省設(shè)計院高級工程師牛國強(qiáng)同志堅持在西藏工作四年，克服了常人難以想象和忍受的艱難困苦，出色地完成援藏水利項目，被評為全國水利系統(tǒng)先進(jìn)工作者，榮獲河南省五一勞動獎?wù)�，被職工稱為“樂于奉獻(xiàn)的老黃牛”。典型具有強(qiáng)大的說服力和無窮的吸引力，全院職工以牛國強(qiáng)為榜樣，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，激發(fā)了巨大的內(nèi)在動力，創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造技能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，整個單位充滿了活力，這正是構(gòu)建和諧社會的必然要求和顯著標(biāo)志。

山東設(shè)計院把那些政治上過得硬，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干實(shí)事的職工樹為全院明星，在工作上給予重用，在精神上給以獎勵。近幾年，組織這些骨干分期分批出國赴歐洲參觀考察水利建設(shè)項目，使他們開闊眼界，拓寬思路，進(jìn)一步提高他們的素質(zhì)。中水東北公司每年從生產(chǎn)一線職工中間評選出10名優(yōu)秀職工標(biāo)兵，每兩年評選出10名優(yōu)秀黨員標(biāo)兵。對這些先進(jìn)典型，不但放大彩照掛在門廳里宣傳，而且還組織他們到國外去觀光，在全公司營造一種崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，人人爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，激發(fā)職工積極向上的熱情和內(nèi)在動力。河北二院撥出�？钤O(shè)立英模人才獎勵基金，在全院開展了學(xué)術(shù)帶頭人評選活動，每年評選一次，實(shí)行動態(tài)管理，鼓勵年青人大膽參加競爭，促使各類人才不斷涌現(xiàn)。

(三)發(fā)揮思想政治工作的凝聚作用，堅持執(zhí)政為民，認(rèn)真做好群眾工作。

構(gòu)建社會主義和諧社會的主體是人民群眾，群眾工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

堅持教育群眾與服務(wù)群眾相統(tǒng)一，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。教育群眾的基礎(chǔ)是服務(wù)群眾，代表群眾利益必須十分具體地落實(shí)到解決群眾的實(shí)際問題上，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。群眾中各種思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以有效解決。各單位從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是迎難而上，解決職工最大的難點(diǎn)。黑龍江院從職工最關(guān)心的住房問題入手，全力以赴，精心謀劃，改造舊宿舍樓近4萬平米，使全院500多戶職工住房得到普遍改善，極大地穩(wěn)定了職工的情緒，受到廣大職工稱贊。中水東北公司針對許多年青職工想購買住房這個熱點(diǎn)問題，工會出面以團(tuán)購方式為無房戶集體購買幾百套住房，爭取到了最優(yōu)惠的價格，贏得了職工的好評。黃河公司、黑龍江院投巨資修建辦公樓，改善辦公條件，塑造企業(yè)新形象，職工都引以為榮，感到非常自豪。二是樹立群眾利益無小事的觀點(diǎn)。河北二院改善食堂就餐環(huán)境，提高飯菜品種質(zhì)量，實(shí)行自助餐，家屬小孩也都到食堂就餐，解決了職工后顧之憂，提高了單位凝聚力。三是關(guān)心困難群體，為他們排憂解難。困難群體人數(shù)不多，但政治影響大，職工關(guān)注程度高。遼寧、吉林、黑龍江院都建立了困難職工檔案，及時關(guān)注和幫助他們。江蘇院在改制過程中，妥善解決女工的工作安排，穩(wěn)定了全院職工的情緒，保障了改制工作順利進(jìn)行。大部分勘測設(shè)計單位針對離退休職工這部分特殊群體，采取各種措施，關(guān)心他們，幫助他們，豐富他們的晚年生活，從而促進(jìn)了整個單位的安定團(tuán)結(jié)。

建立健全黨群溝通機(jī)制，促進(jìn)群眾工作制度化規(guī)范化。各單位采取各種措施，在建立健全黨群溝通機(jī)制，拓寬交流渠道方面探索出一些經(jīng)驗。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部群眾來訪接待日制度。遼寧省院規(guī)定每月最后一個周五下午為院長接待日，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理群眾提出的問題。二是建立領(lǐng)導(dǎo)深入基層聯(lián)系群眾制度。山東、吉林、河南等院都制定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾面對面直接交談。三是充分發(fā)揮黨的基層組織、工會、青年團(tuán)、婦委會以及民主黨派人士聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時解決問題。四是定期召開職工思想動態(tài)聯(lián)席會，對各種渠道反映上來的社情民意，及時進(jìn)行分析研究，提高群眾工作的針對性和有效性。

(四)發(fā)揮思想政治工作的保障作用，堅持發(fā)展第一要務(wù)，夯實(shí)和諧建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

各單位堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社會建設(shè)，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力營造“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍，堅持“一業(yè)為主，兩頭延伸，多種經(jīng)營，全面發(fā)展”的戰(zhàn)略格局，抓住當(dāng)前水利建設(shè)投入增加，國家和重點(diǎn)工程項目快速上馬的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮思想政治工作保駕護(hù)航的作用，帶領(lǐng)廣大職工弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展。山東設(shè)計院目前工程項目遍及上海、廣東、香港等9個省市自治區(qū)，近10年來，產(chǎn)值平均每年都以20%的速度增長。黃河設(shè)計公司努力打造勘察設(shè)計行業(yè)的“航空母艦”，公司產(chǎn)值連年快速遞增，去年突破2.5個億，10多年來一直保持在全國勘測設(shè)計行業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)的增長，為單位和諧建設(shè)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，用和諧求發(fā)展，以發(fā)展促和諧，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。江蘇省設(shè)計公司改制以后充分發(fā)揮其機(jī)制和政策優(yōu)勢，去年產(chǎn)值創(chuàng)造17%最快增長速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山東、河北二院緊緊抓住參與國家重點(diǎn)項目南水北調(diào)工程這個有利時機(jī)，恪守“作一流設(shè)計，創(chuàng)一流業(yè)績”質(zhì)量方針，兩年多來，沒有休過任何節(jié)假日，多次集中封閉辦公，為南水北調(diào)早日通水貢獻(xiàn)力量。

水利勘測設(shè)計單位是承擔(dān)著社會責(zé)任的特殊社會組織，又是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，堅持發(fā)展是硬道理，正確處理了幾個關(guān)系：一是經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。各單位在項目建設(shè)中妥善處理好工程項目與生態(tài)環(huán)境、移民安置的關(guān)系，采用新思路和新技術(shù)，努力做到建好一座水庫或一條渠道，帶動一方經(jīng)濟(jì)，改善一片環(huán)境，造福一方人民。二是眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。大多數(shù)單位立足當(dāng)前，著眼未來，制定長期發(fā)展規(guī)劃。以專業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，大膽開拓相近、相鄰以及非水利專業(yè)的領(lǐng)域，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是效率優(yōu)先與兼顧公平的關(guān)系。江蘇院在公司改制股權(quán)設(shè)置時，考慮到大多數(shù)職工利益，在經(jīng)營者持大股的同時，使普通職工持股率達(dá)到了71%以上，增加了職工凝聚力。四是質(zhì)量與速度的關(guān)系。各單位在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，普遍重視了產(chǎn)品的質(zhì)量，把質(zhì)量當(dāng)成生命，當(dāng)成發(fā)展的動力。

三、存在的主要問題

勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)工作取得了一定的成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，用科學(xué)發(fā)展觀來衡量，還有許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)政工干部數(shù)量不足，待遇偏低。大部分單位的政工干部都是身兼數(shù)職，政工機(jī)構(gòu)編制都被壓縮到最低限度。在待遇上，個別單位存在著輕視政工干部的現(xiàn)象，同工不同酬，同級不同薪;政工干部后繼無人，黨務(wù)崗位無人競聘。

(二)思想政治工作方式方法急需創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟(jì)處在進(jìn)一步深化中，人們的價值觀念出現(xiàn)多元化取向，職工思想活躍。而思想政治工作的針對性、及時性和實(shí)效性較差，缺乏新的載體，缺乏新的理論指導(dǎo)和管理依據(jù)。政工干部當(dāng)前最大的困惑就是力不從心，應(yīng)對不足。

(三)思想政治工作需要加強(qiáng)陣地建設(shè)，投入相應(yīng)的人力物力和財

力。但個別單位行政領(lǐng)導(dǎo)對此重視和支持不夠。改為股份制的單位，各項經(jīng)費(fèi)按產(chǎn)生利潤大小而嚴(yán)格限量使用，思想政治工作方面的經(jīng)費(fèi)更加拮據(jù)。

(四)在股份制體制下，如何處理好新三會(股東會、董事會、監(jiān)事會)與老三會(黨委會、職代會、工會)之間的關(guān)系，使黨組織在現(xiàn)代企業(yè)體制下更好地發(fā)揮作用，尚需認(rèn)真探討和研究�，F(xiàn)在一般股份制企業(yè)的作法都是交叉任職，這樣在理論上是可行的，但實(shí)際上黨組織的作用很難發(fā)揮。比如，黨組織參與企業(yè)重大問題決策，參與決策的形式到底怎樣體現(xiàn)?參與決策的程度到底怎么把握?對重大問題是表態(tài)還是表決?是出席還是列席?

(五)勘測設(shè)計單位是知識分子聚集的地方，人才流失成了各單位最敏感和最棘手的問題，影響單位和諧建設(shè)。中水東北公司近兩年就流失各類專業(yè)技術(shù)人員近百名。往往是應(yīng)該流動的穩(wěn)坐釣魚臺，不該流動的卻孔雀東南飛;想要的來不了，想推的推不掉。由于人事、工資等機(jī)制原因限制，單位之間形不成一個正常的人員流通體系，這是勘測設(shè)計單位當(dāng)前普遍面臨的一個難題。

(六)各勘測設(shè)計單位都面臨改企或者改制，職工思想非�；钴S。在這種形勢下，如何做好勘測設(shè)計單位職工的思想政治工作，妥善處理各類矛盾，穩(wěn)定職工隊伍，實(shí)現(xiàn)改企平穩(wěn)過渡，建立新型現(xiàn)代化企業(yè)，這是擺在政工干部面前的一個重大課題。

四、對策與建議

勘測設(shè)計單位和諧建設(shè)要堅持以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，弘揚(yáng)主旋律，打好主動仗。思想政治工作必須要增強(qiáng)時代感，加強(qiáng)針對性、實(shí)效性和主動性。主要應(yīng)該從以下幾個方面抓起，開拓思想政治工作的新局面。

(一)抓導(dǎo)向，增強(qiáng)凝聚性

一個單位最基本的和諧是干部隊伍政治上、思想上的和諧，這種和諧突出地表現(xiàn)為全體人員有共同的理想和堅定的信念，有共同的價值觀和精神追求，進(jìn)而把人們的意志和力量凝聚起來，匯成巨大的精神合力。思想政治工作在任何時候，任何情況下都要把正確的導(dǎo)向作為第一使命，促進(jìn)干部職工觀念創(chuàng)新。思想政治工作者要關(guān)心和激勵職工，激發(fā)職工的工作熱情，增強(qiáng)主人翁意識和責(zé)任感，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供思想保證。

(二)抓機(jī)制，增強(qiáng)保障性

完善管理機(jī)制，建立保障機(jī)制和有效的激勵機(jī)制。要采取措施，進(jìn)一步完善和鞏固思想政治工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。各單位應(yīng)根據(jù)需要建立由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度，定期研究分析干部職工思想狀況。政工干部和黨務(wù)干部可以和勞動人事干部、企業(yè)文化干部、紀(jì)檢干部等交叉任職，增強(qiáng)工作職能、權(quán)利和效力的互補(bǔ)性，避免和減少單純?nèi)温毜牟焕�因素。在待遇和獎勵方面�?yīng)該一視同仁，調(diào)動政工干部積極性，實(shí)行多勞多得，爭取創(chuàng)造更大的社會效益。

第四篇：對水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作的幾點(diǎn)認(rèn)識

對水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作的幾點(diǎn)認(rèn)識

李金龍

（中國水電顧問中南院 黨群工作部 湖南 長沙 410014）

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化時代的到來，水利水電勘測設(shè)計企業(yè)也正全方位地步入市場。針對有限的水利水電開發(fā)市場，市場競爭與轉(zhuǎn)型是水利水電勘測設(shè)計企業(yè)所必須面臨的挑戰(zhàn)。而宣傳在市場開拓、企業(yè)轉(zhuǎn)型中是一項不可或缺的重要工作。為了更好地使當(dāng)今水利水電勘測設(shè)計企業(yè)發(fā)揮宣傳的作用，本文通過分析法，闡述了水利勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作的重要性，以及水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作與市場開拓的關(guān)系；針對水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作的現(xiàn)狀，提出了幾點(diǎn)水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作的新思路。

關(guān)鍵詞：水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳認(rèn)識

隨著社會的發(fā)展，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個全球化的經(jīng)濟(jì)時代。水利水電勘測設(shè)計企業(yè)也正在全方位地步入市場。在這個轉(zhuǎn)型過程中，如何在市場中生存與發(fā)展已成為我們的重要課題。市場競爭愈演愈烈，也使水利水電勘測設(shè)計企業(yè)開始由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，尋找生存和發(fā)展空間，作為水利水電勘測設(shè)計企業(yè)必須自覺地適應(yīng)新形勢，調(diào)整經(jīng)營策略，讓市場充分地了解與接受自己的特長，在有限的市場贏得自己的最大份額。宣傳則是一項不可或缺的重要工作，也是當(dāng)今水利水電勘測設(shè)計企業(yè)的事業(yè)的重要組成部分。

一、水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作的重要性

盡管宣傳的形式豐富多彩，但它們具有共同的特點(diǎn)。宣傳最終是為了營銷，或營銷思想，或營銷產(chǎn)品，或營銷企業(yè)。當(dāng)然，水利水電勘測設(shè)計企業(yè)也離不開營銷，固然就少不了宣傳。面對我國大量的水利水電勘測設(shè)計企業(yè)，以及逐步轉(zhuǎn)型完全市場化的形式，首先面臨的就是市場競爭的問題。近幾年,中央水利水電投資規(guī)模很大,水利水電基本建設(shè)項目也很多,但 201* 年以后中央水利水電投資規(guī)模已經(jīng)在縮小，事實(shí)上新開工的大型水利水電基本建設(shè)項目逐步減少,水利水電勘測設(shè)計企業(yè)生存的壓力日趨明顯。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入,水利水電勘測設(shè)計企業(yè)必將完全走向市場，參與競爭。水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作在事業(yè)單位性質(zhì)下的一些做法,顯然不適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)制的需要。新形勢的發(fā)展與企業(yè)轉(zhuǎn)型向我們提出了創(chuàng)新的要求，不僅是管理與技術(shù)的創(chuàng)新，也是宣傳推廣的創(chuàng)新。面對企業(yè)的轉(zhuǎn)型與完全市場化的進(jìn)程，水利水電勘測設(shè)計企業(yè)將面臨更多的挑戰(zhàn)與競爭。在新的領(lǐng)域，企業(yè)必須攻破宣傳瓶頸并占取一席之地，并結(jié)合本企業(yè)自己的特色，加強(qiáng)與深入對企業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢技術(shù)的宣傳，樹立新領(lǐng)域中的新形象，為經(jīng)營生產(chǎn)工作的開展鋪開道路，為取得轉(zhuǎn)型的勝利打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，近十年來，我國水電裝機(jī)容量凈增約1億千瓦。然而，我國水電項目的審核步伐卻大幅放緩。究其原因是因為我國水電在移民安置、生態(tài)環(huán)境和社會輿論等方面做得還不夠到位，在一定程度上阻礙了水電的健康發(fā)展。由于我們忽略宣傳的主動性，對水電的宣傳力度不夠，致使國內(nèi)外反對水電建設(shè)的輿論仍有市場。同時還

有部分輿論故意將水電開發(fā)妖魔化，試圖掩蓋或削弱我國水能資源綜合開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大推動作用，再加上近年來我國地震、洪澇、干旱、冰雪等重大自然災(zāi)害頻發(fā)，我們的宣傳工作又沒有合理的解釋宣傳，使得社會上對大型水電開發(fā)的猜疑聲音逐漸增大，在一定程度上給水電開發(fā)造成了非常不利的輿論影響。從而影響水電項目的正常申報審批，以致市場開拓步伐緩慢(來源說明好范 文網(wǎng)m.7334dd.com)。

這些實(shí)踐充分證明，水利水電勘測設(shè)計企業(yè)的宣傳工作不僅是一項政治性、思想性的工作，更是一項綜合性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，關(guān)系到水利水電勘測設(shè)計企業(yè)的興衰。

二、水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作與市場開拓的關(guān)系

宣傳是一種專門為了服務(wù)特定議題的訊息表現(xiàn)手法。但現(xiàn)在最常被放在政治環(huán)境中使用，特別是指政府或政治團(tuán)體支持的運(yùn)作。同樣的手法用于企業(yè)或產(chǎn)品上時，通常則被稱為公關(guān)或廣告。它是運(yùn)用各種符號傳播一定的觀念以影響人們的思想和行動的社會行為。當(dāng)然，這并不是習(xí)慣性的提供一些相關(guān)資料，宣傳部門再出一份稿子，就完成了一個項目或一個事件的宣傳。其實(shí)這頂多算做是一種報道，稱不上宣傳。因為宣傳是要達(dá)到轟動的效果，是要達(dá)到廣泛的響應(yīng)。 針對水利水電勘測設(shè)計這個特殊性質(zhì)的企業(yè)，它有著不同其他企業(yè)的歷史背景�；�本上都是從事業(yè)單位體制走過來，習(xí)慣了計劃經(jīng)濟(jì)時代的分配制經(jīng)營，也習(xí)慣了宣傳的單一政治作用，而忽視了現(xiàn)代企業(yè)宣傳作用的豐富性。

市場化經(jīng)營中，營銷策略決定了企業(yè)的命運(yùn)。面對有限的資源市場，如何爭奪使得自己的利益最大化，也是企業(yè)本身的使命。而市場的開拓，首先則必須是讓市場接納這個企業(yè)。水利水電勘測設(shè)計企業(yè)是一個知識型密集型、以技術(shù)輸出為主的高端企業(yè)。換句話說，技術(shù)則是企業(yè)無形的產(chǎn)品，無論是針對本企業(yè)的水利水電主營業(yè)務(wù)，還是轉(zhuǎn)型所面臨的新領(lǐng)域，業(yè)主對這種無形的技術(shù)，靠什么來了解與認(rèn)識？怎么去區(qū)分企業(yè)之間的差別，來選擇適合自己本身的委托對象？除了入門準(zhǔn)入的資質(zhì)審核考核之外，企業(yè)形象、企業(yè)文化、企業(yè)業(yè)績、企業(yè)人才等方面也是非常重要的。而這些方面的有效傳遞與展示就是一個宣傳的過程。能否利用有效的宣傳方式，凸顯出企業(yè)的特質(zhì)形象、深厚的文化底蘊(yùn)，將直接影響業(yè)主對企業(yè)技術(shù)能力信任與肯定。一個行業(yè)的深度認(rèn)可，其影響力足以讓新的領(lǐng)域得以響應(yīng)，這種連鎖效應(yīng)在許多大型集團(tuán)都有所體現(xiàn)。由此可見，宣傳是市場開拓的鋪路石，是非常重要的一種市場開拓方式。

三、水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作的現(xiàn)狀分析

大部分水利水電勘測設(shè)計單位是從上世紀(jì)80 年代開始,逐漸從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了一套與市場經(jīng)濟(jì)接軌的體制與工作方法，也已經(jīng)基本適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的過渡。但水利水電勘測設(shè)計企業(yè)在宣傳工作方面仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

1、水利水電勘測設(shè)計企業(yè)多數(shù)為有較長歷史的老企業(yè),在很長一段的事業(yè)單位體

制中，習(xí)慣了宣傳工作只針對黨建、思想政治等方面的傳統(tǒng)事務(wù)型工作，往往因此失去了宣傳工作內(nèi)容的豐富性、以及其時代價值性。

2、市場經(jīng)濟(jì)體制已基本形成,但仍有不少水利水電勘測設(shè)計企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的觀念中仍不同程度的延續(xù)著計劃經(jīng)濟(jì)的觀念，對宣傳持可有可無的觀點(diǎn)，甚至認(rèn)為是應(yīng)付做秀的行為，否定宣傳的必要性。還有部分生產(chǎn)一線管理者誤解宣傳工作只是過場，甚至認(rèn)為是一種浪費(fèi)。

3、忽視對水利水電項目的前期宣傳工作，例如虎跳峽水電工程，由于前期的宣傳不重視，不到位，給反壩人士留下極大的空間，給廣大民眾造成了片面的誤解，阻礙了水電項目的發(fā)展。

4、大多數(shù)水利水電勘測設(shè)計企業(yè)一直沿用對內(nèi)宣傳的工作重心，沿用傳統(tǒng)的宣傳方式，保持低調(diào)的對外宣傳工作。

四、針對水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作現(xiàn)狀的創(chuàng)新思路

就目前水利水電勘測設(shè)計企業(yè)宣傳工作的現(xiàn)狀,我談一下自己的幾點(diǎn)創(chuàng)新思路： 首先,企業(yè)高層要實(shí)現(xiàn)思想觀念上的創(chuàng)新，正確認(rèn)識宣傳的重要作用性以及形式的多樣性，賦予宣傳在水利水電勘測設(shè)計企業(yè)的時代使命。其實(shí)，宣傳工作也是生產(chǎn)，生產(chǎn)的是一種更具有感染力和潛在效益的精神產(chǎn)品。這種精神產(chǎn)品在人們的生活中相對于吃穿用來同樣不可缺少。

加強(qiáng)對市場、效益、競爭、質(zhì)量、人才、資本經(jīng)營的觀念宣傳，讓開拓思想和多種經(jīng)營理念深入企業(yè)各個層面，號召全體員工團(tuán)結(jié)一致，正確定位，積極面對市場競爭和轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。在大力宣傳好本企業(yè)主營業(yè)務(wù)的同時,要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況,將宣傳推向轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，開拓自己的經(jīng)營活動空間,全方位、跨領(lǐng)域地進(jìn)入市場。不僅要直接宣傳到本行業(yè)的市場,更要仔細(xì)研究宣傳到潛在的市場,不能僅局限于水利水電市場,還要向建筑、監(jiān)理、環(huán)保、交通、江河治理以及風(fēng)電、朝夕發(fā)電等新能源行業(yè)甚至第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展。

其次,完善以宣傳推進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新為保證的企業(yè)經(jīng)營模式。充分發(fā)揮宣傳的作用。為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供孕育的溫床，為工作協(xié)調(diào)營造良好的氛圍，為技術(shù)員工勾畫美好的憧憬。對內(nèi)積極配合推廣企業(yè)文化，激勵員工工作熱情；對外，大力弘揚(yáng)企業(yè)綜合實(shí)力素質(zhì)，展現(xiàn)企業(yè)特色優(yōu)勢技術(shù)，以及質(zhì)量管理保證，為企業(yè)市場開拓打開信息之窗，讓市場了解企業(yè)，讓業(yè)主放心企業(yè)。實(shí)現(xiàn)從本行業(yè)到新領(lǐng)域的跨越，力爭從國內(nèi)走向世界。

宣傳不再是單一的部門工作，它是各項工作的“第一道工序”，貫穿于各項工作的全過程。哪項工作宣傳到位，哪項工作就能引起重視和支持，就能讓它的使用價值得以體現(xiàn)，那一方面的工作就會生機(jī)勃勃。增強(qiáng)宣傳工作的系統(tǒng)性要求，是企業(yè)宣傳工作的需要，也是推進(jìn)企業(yè)高效發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的必要手段。

最后,要運(yùn)用科學(xué)的宣傳方法，結(jié)合市場開拓的需要，增大對外的宣傳投入�，F(xiàn)在

的信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)可以覆蓋企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位,可大大增強(qiáng)宣傳工作的效率,方便各部門之間的配合與協(xié)作，及時反饋各種信息，提供宣傳素材，制定合理的宣傳方案與宣傳策略。本人認(rèn)為水利水電勘測設(shè)計企業(yè)應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的全球化、信息化、多元化，其宣傳也要與之接軌，逐步推行創(chuàng)新策略：

1．企業(yè)形象宣傳策略

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制已深入到各行各業(yè)，而針對水利水電勘測設(shè)計企業(yè)這種以技術(shù)輸出為主的企業(yè)， 企業(yè)形象對于企業(yè)生存和發(fā)展是極為重要的。 然而目前中國企業(yè)的形象影響力卻普遍較弱，許多企業(yè)并沒有認(rèn)識到企業(yè)形象的作用， 但實(shí)際上企業(yè)形象是市場對商品的第一次認(rèn)知。塑造一個好的企業(yè)形象有助于企業(yè)占領(lǐng)一個穩(wěn)定的市場，有固定的業(yè)務(wù)群體，同時也會使更多的業(yè)務(wù)群體對企業(yè)產(chǎn)生好感，進(jìn)而提高企業(yè)的知名度與認(rèn)可度。目前企業(yè)形象宣傳策略已被眾多知名企業(yè)運(yùn)用，在市場競爭中屢建奇功。

2．網(wǎng)絡(luò)宣傳策略

網(wǎng)絡(luò)文化如今被大多數(shù)人所接受，截至201*年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了4.2億，突破了4億大關(guān)，較201*年底增加 3600萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至 31.8%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為2.77億，半年新增手機(jī)網(wǎng)民 4334萬。良好的利用網(wǎng)絡(luò)資源不但可以對企業(yè)進(jìn)行宣傳，起到廣告的作用 ，也可以使業(yè)主對企業(yè)有更深的了解。與傳統(tǒng)的宣傳策略相比， 網(wǎng)絡(luò)宣傳不是直接的人與人的介紹，而是利用電子格式的文字、圖片、圖表、視頻等形式對企業(yè)進(jìn)行宣傳，減少了大量的成本，同時網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積大，可以影響更多的業(yè)務(wù)群體。

3．反置入式宣傳策略

反置入式宣傳是甲企業(yè)在宣傳乙企業(yè)的某一種產(chǎn)品時，其中這種產(chǎn)品的成功有著甲企業(yè)不可磨滅的貢獻(xiàn)。這場活動是針對乙企業(yè)的一個宣傳活動，旨在突出乙企業(yè)在其產(chǎn)品的突出表現(xiàn)，而在整個活動中甲企業(yè)可以通過各種形式表達(dá)自己與乙企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)性，體現(xiàn)甲企業(yè)是乙企業(yè)的該產(chǎn)品有優(yōu)越表現(xiàn)的重要因素之一 。在這里，我們可以看到，甲企業(yè)是在利用乙企業(yè)的資源的過程中間接或直接地表現(xiàn)自己。這就是甲企業(yè)的一種反置式宣傳手法 。而針對水利水電勘測設(shè)計企業(yè)非常適合，它一般作為另一企業(yè)的技術(shù)支持方，對項目的成功有著十分重要的作用，而在這些項目的宣傳中，完全可以借用項目投資方的力量，反置入本企業(yè)的宣傳，搭載項目主體的活動宣傳便車達(dá)到宣傳本企業(yè)的目的。例如，中國能源報將在201*年7--9月組織開展“揚(yáng)水電之魂——中國水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大型系列宣傳報道，而水利水電勘測設(shè)計企業(yè)，正是通過利用水電站的形象宣傳，來展示設(shè)計企業(yè)的成績與實(shí)力，這都是典型的反置入式宣傳。

總之,面對水利水電勘測設(shè)計企業(yè)的轉(zhuǎn)型與競爭，繼續(xù)沿用老的宣傳模式是阻礙企

業(yè)發(fā)展的。水利水電勘測設(shè)計企業(yè)只有根據(jù)自身的特點(diǎn),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新宣傳方式,建立起自身特色的企業(yè)形象，打造具有特色的品牌，其宣傳工作才能為企業(yè)在激烈的市場競爭開拓中開荒鋪路，使企業(yè)的影響力滲透到轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型成功的偉大目標(biāo)。

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第五篇：勘測設(shè)計

公路分級：高速公路 一級公路 二級公路 三級公路 四級公路

公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指一定數(shù)量的車輛在車道上以一定的設(shè)計速度行駛時，對路線和各項工程的設(shè)計要求。

公路等級選用的基本原則：1.公路等級的選用應(yīng)根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量，并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運(yùn)輸體系、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃等，經(jīng)論證后確定。一條公路，可分段選用不同的公路等級或統(tǒng)一公路等級不同的設(shè)計速度、路基寬度，但不同公路等級、設(shè)計速度、路基寬度間的銜接應(yīng)協(xié)調(diào)，行車視距分為：停車視距、會車視距、錯車視距、超車視距

停車視距是指駕駛員從發(fā)現(xiàn)障礙物時起，至在障礙物前安全停止，所需要的最短距離

牽引力：汽車行駛的阻力有空氣阻力、滾動阻力、坡度阻力和慣性阻力，要保證汽車正常行駛，牽引力必須大于或等于各項阻力之和。

各級公路的最小合成坡度不宜小于0.5% 豎曲線分凸形豎曲線和凹形豎曲線

經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是確定借土或調(diào)運(yùn)的界限，當(dāng)調(diào)運(yùn)距離小于經(jīng)濟(jì)運(yùn)距時，采取縱向調(diào)運(yùn)是經(jīng)濟(jì)的，反之，則（km/h）的6倍為宜。反向直線直線最小長度以不小于設(shè)計速度（km/h）的2倍為宜。

直線設(shè)計要點(diǎn) 適用條件：1.路線不受地形、地物限制的平原區(qū)或山間的開闊谷地2.市鎮(zhèn)及其近郊或規(guī)劃方正的農(nóng)耕區(qū)等以直線為主體的地區(qū)3.為縮短構(gòu)造物長度以便于施工的長達(dá)橋梁、隧道路線4.為爭取較好的行車和通視條件的平面交叉前后5.雙車道公路在適當(dāng)間隔內(nèi)設(shè)置一定長度的直線，以提供較好條件的超車路段。

直線長度亦不宜過短，特別是同向圓曲線間不得設(shè)置斷的直線。

公路分級：高速公路 一級公路 二級公路 三級公路 四級公路

公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指一定數(shù)量的車輛在車道上以一定的設(shè)計速度行駛時，對路線和各項工程的設(shè)計要求。

公路等級選用的基本原則：1.公路等級的選用應(yīng)根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量，并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運(yùn)輸體系、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃等，經(jīng)論證后確定。一條公路，可分段選用不同的公路等級或統(tǒng)一公路等級不同的設(shè)計速度、路基寬度，但不同公路等級、設(shè)計速度、路基寬度間的銜接應(yīng)協(xié)調(diào)，行車視距分為：停車視距、會車視距、錯車視距、超車視距

停車視距是指駕駛員從發(fā)現(xiàn)障礙物時起，至在障礙物前安全停止，所需要的最短距離

牽引力：汽車行駛的阻力有空氣阻力、滾動阻力、坡度阻力和慣性阻力，要保證汽車正常行駛，牽引力必須大于或等于各項阻力之和。

各級公路的最小合成坡度不宜小于0.5% 豎曲線分凸形豎曲線和凹形豎曲線

經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是確定借土或調(diào)運(yùn)的界限，當(dāng)調(diào)運(yùn)距離小于經(jīng)濟(jì)運(yùn)距時，采取縱向調(diào)運(yùn)是經(jīng)濟(jì)的，反之，則同向直線直線最小長度（m）以不小于行車速度（km/h）的6倍為宜。反向直線直線最小長度以不小于設(shè)計速度（km/h）的2倍為宜。

直線設(shè)計要點(diǎn) 適用條件：1.路線不受地形、地物限制的平原區(qū)或山間的開闊谷地2.市鎮(zhèn)及其近郊或規(guī)劃方正的農(nóng)耕區(qū)等以直線為主體的地區(qū)3.為縮短構(gòu)造物長度以便于施工的長達(dá)橋梁、隧道路線4.為爭取較好的行車和通視條件的平面交叉前后5.雙車道公路在適當(dāng)間隔內(nèi)設(shè)置一定長度的直線，以提供較好條件的超車路段。

直線長度亦不宜過短，特別是同向圓曲線間不得設(shè)過度應(yīng)順適。2.預(yù)測的交通量介于以及公路與高速公路之間時，擬建公路為干線公路，宜選用以及公路。3.干線公路宜選用二級公路及三級以上公路。公路等級應(yīng)根據(jù)公路網(wǎng)的規(guī)劃，從全局出發(fā)，按照公路的使用任務(wù)、功能和遠(yuǎn)景交通量綜合確定。 設(shè)計速度的定義：所謂設(shè)計速度是指在其后條件良好，交通量正常，汽車行駛只受公路本身條件影響時，駕駛員能夠安全、舒適駕駛車輛行駛的最大速度。

交通量是指單位時間內(nèi)通過公路某斷面的交通流量(即單位時間內(nèi)通過公路某斷面的車輛數(shù)目)。 公路服務(wù)水平：服務(wù)水平是指在不同的交談流量狀況下，公路所能提供的速度、舒適性、經(jīng)濟(jì)性等方面的服務(wù)程度，即公路在某種交通條件下為駕駛者和乘客所能提供的運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量。

公路平行線形要素是由直線、圓曲線和緩和曲線構(gòu)成的，通常稱之為“平面線形三要素”

直線的線性特征：1.直線以最短的連接兩目的地，具有路線短捷、縮短里程和行車方向明確的特點(diǎn)2.直線具有視距良好、行車快速、易于排水等特點(diǎn)3.由于一直兩點(diǎn)就可以確定一條直線，因而直線線性簡單，容易測設(shè)3.從行車的安全和線性美觀來看，經(jīng)過的直線，線性代辦，行車單調(diào)，易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，也容易發(fā)生超車和超速行駛，行車時駕駛員難以估計車距距離，在直線上夜間行車時，對象車容易產(chǎn)生眩光等。因而過長直線乘車的安全性較差，往往是發(fā)成車禍較多的路段。5.直線雖然路線方向明確，但只能滿足連個控制點(diǎn)的要求，難以與地形及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)，采用過長的直線會破壞自然景觀，并造成大挖大填，工程的經(jīng)濟(jì)性也較差。6.筆直的公路給人以簡捷、直達(dá)、剛勁的良好印象，并在美學(xué)上直線也有其自身的視覺特點(diǎn)。

同向直線直線最小長度（m）以不小于行車速度（km/h）的6倍為宜。反向直線直線最小長度以不小于設(shè)計速度（km/h）的2倍為宜。

直線設(shè)計要點(diǎn) 適用條件：1.路線不受地形、地物限制的平原區(qū)或山間的開闊谷地2.市鎮(zhèn)及其近郊或規(guī)劃方正的農(nóng)耕區(qū)等以直線為主體的地區(qū)3.為縮短構(gòu)造物長度以便于施工的長達(dá)橋梁、隧道路線4.為爭取較好的行車和通視條件的平面交叉前后5.雙車道公路在適當(dāng)間隔內(nèi)設(shè)置一定長度的直線，以提供較好條件的超車路段。

直線長度亦不宜過短，特別是同向圓曲線間不得設(shè)置斷的直線。

無論高速公路還是一般公路，在任何情況下都要避免追求長直線。

在選擇平曲線半徑時應(yīng)盡可能采用較大的值，只有在地形或其他條件受到限制時才可使用較小的曲線半徑。

當(dāng)圓曲線半徑小于不設(shè)超高最好半徑，公路等級在三級及以上時，應(yīng)在直線和圓曲線之間，設(shè)置緩和曲線以以滿足曲率半徑逐漸過渡的要求。

設(shè)置緩和曲線的目的：1.有利于駕駛員操縱方向盤2.消除離心力的突變，提高舒適性3.完成超高和加寬的過渡4.與圓曲線配合得當(dāng)，增加線形美觀。 當(dāng)圓曲線半徑小于不設(shè)超高最小半徑時，公路平曲線是由圓曲線與緩和曲線構(gòu)成的，從直線到圓曲線上的全超高是在緩和曲線段上過度變化完成的。 超高：為了減小汽車在曲線路段上行駛時所產(chǎn)生的離心力，在該路段橫斷面上設(shè)置的外側(cè)高于內(nèi)側(cè)的單向橫坡，稱之為超高。

超高過度過程：平面圓曲線部分，當(dāng)半徑小于不設(shè)超高的最小半徑時必須設(shè)置超高，汽車從沒有超高的雙向橫坡直線段進(jìn)入設(shè)有單向橫坡全超高的圓曲線上是一個突變，不能順利行車；從立面來看，這個突變也影響美觀。所以在直線和圓曲線之間必須設(shè)置超高緩和段，完成從直線雙向橫坡逐漸過度到圓曲線上的單向超高橫坡，使汽車順勢地從直線駛?cè)雸A曲線。

超高橫坡度大于路拱坡度時，可分別采用：1.繞內(nèi)邊緣線旋轉(zhuǎn)2.繞中線旋轉(zhuǎn)3.繞外邊緣線旋轉(zhuǎn)。 平曲線半徑小于或等于250m時，應(yīng)在平曲線內(nèi)側(cè)設(shè)置加寬。

行車視距：為了保證行車安全，駕駛員駕駛汽車在公路上行駛時，任意點(diǎn)位置都應(yīng)看到汽車前方相當(dāng)遠(yuǎn)的距離，以便在發(fā)現(xiàn)路面障礙物或迎面來車時，能采取措施，以避免相撞，這一必要距離稱為行車視距。

可考慮就近借土。

路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖示出了所有設(shè)計線的形狀、比例及尺寸，用以指導(dǎo)施工。

自然特征：平原區(qū)主要是指一般平原、山間盆地、高原等地形平坦區(qū)。其地形特征是：地面起伏下大，一般自然坡度都在3°以下。耕地較多，在農(nóng)耕區(qū)農(nóng)田水系溝渠縱橫交錯；居民點(diǎn)多，建筑設(shè)施多，交通網(wǎng)系教密；在天然河網(wǎng)、湖區(qū)，還密布有湖泊、水塘和河岔等。

路線特征：平原地區(qū)地形對路線的約束限制不大，路線平、縱、橫三方面的線形易于達(dá)到較高的技術(shù)指標(biāo)，路線布設(shè)時，主要考慮如何繞避地物障礙等。其路線特征是：平面線形舒順，玩到轉(zhuǎn)角不大，平曲線半徑較大；在縱斷面上，坡度平緩。

減小或消滅沖突點(diǎn)的措施：建立交通管制、采用渠化交通、創(chuàng)建立體交叉

沖突點(diǎn)：當(dāng)行車方向相互交叉時，兩車可能發(fā)生碰撞，這些地點(diǎn)稱為沖突點(diǎn)。

合流點(diǎn)：當(dāng)來想不同而匯駛同一方向時，兩車可能發(fā)生擠撞，這些點(diǎn)稱合流點(diǎn)。

其它：p18 圓曲線半徑計算公式p23 緩和曲線最小長度p29 緩和曲線省略條件p38 二、1.比例過度p46 四、各級公路對視距要求 p50 一般認(rèn)為??p59 二、p62 一、豎曲線要素計算 p68 二、p71 二、p90 二、p92 （二）

計算題：縱斷面設(shè)計標(biāo)高p57 2.p65 例3-1

公路分級：高速公路 一級公路 二級公路 三級公路 四級公路

公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指一定數(shù)量的車輛在車道上以一定的設(shè)計速度行駛時，對路線和各項工程的設(shè)計要求。

公路等級選用的基本原則：1.公路等級的選用應(yīng)根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量，并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運(yùn)輸體系、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃等，經(jīng)論證后確定。一條公路，可分段選用不同的公路等級或統(tǒng)一公路等級不同的設(shè)計速度、路基寬度，但不同公路等級、設(shè)計速度、路基寬度間的銜接應(yīng)協(xié)調(diào)，過度應(yīng)順適。2.預(yù)測的交通量介于以及公路與高速公路之間時，擬建公路為干線公路，宜選用以及公路。3.干線公路宜選用二級公路及三級以上公路。公路等級應(yīng)根據(jù)公路網(wǎng)的規(guī)劃，從全局出發(fā)，按照公路的使用任務(wù)、功能和遠(yuǎn)景交通量綜合確定。 設(shè)計速度的定義：所謂設(shè)計速度是指在其后條件良好，交通量正常，汽車行駛只受公路本身條件影響時，駕駛員能夠安全、舒適駕駛車輛行駛的最大速度。

交通量是指單位時間內(nèi)通過公路某斷面的交通流量(即單位時間內(nèi)通過公路某斷面的車輛數(shù)目)。 公路服務(wù)水平：服務(wù)水平是指在不同的交談流量狀況下，公路所能提供的速度、舒適性、經(jīng)濟(jì)性等方面的服務(wù)程度，即公路在某種交通條件下為駕駛者和乘客所能提供的運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量。

公路平行線形要素是由直線、圓曲線和緩和曲線構(gòu)成的，通常稱之為“平面線形三要素”

直線的線性特征：1.直線以最短的連接兩目的地，具有路線短捷、縮短里程和行車方向明確的特點(diǎn)2.直線具有視距良好、行車快速、易于排水等特點(diǎn)3.由于一直兩點(diǎn)就可以確定一條直線，因而直線線性簡單，容易測設(shè)3.從行車的安全和線性美觀來看，經(jīng)過的直線，線性代辦，行車單調(diào)，易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，也容易發(fā)生超車和超速行駛，行車時駕駛員難以估計車距距離，在直線上夜間行車時，對象車容易產(chǎn)生眩光等。因而過長直線乘車的安全性較差，往往是發(fā)成車禍較多的路段。5.直線雖然路線方向明確，但只能滿足連個控制點(diǎn)的要求，難以與地形及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)，采用過長的直線會破壞自然景觀，并造成大挖大填，工程的經(jīng)濟(jì)性也較差。6.筆直的公路給人以簡捷、直達(dá)、剛勁的良好印象，并在美學(xué)上直線也有其自身的視覺特點(diǎn)。

同向直線直線最小長度（m）以不小于行車速度

無論高速公路還是一般公路，在任何情況下都要避免追求長直線。

在選擇平曲線半徑時應(yīng)盡可能采用較大的值，只有在地形或其他條件受到限制時才可使用較小的曲線半徑。

當(dāng)圓曲線半徑小于不設(shè)超高最好半徑，公路等級在三級及以上時，應(yīng)在直線和圓曲線之間，設(shè)置緩和曲線以以滿足曲率半徑逐漸過渡的要求。

設(shè)置緩和曲線的目的：1.有利于駕駛員操縱方向盤2.消除離心力的突變，提高舒適性3.完成超高和加寬的過渡4.與圓曲線配合得當(dāng)，增加線形美觀。 當(dāng)圓曲線半徑小于不設(shè)超高最小半徑時，公路平曲線是由圓曲線與緩和曲線構(gòu)成的，從直線到圓曲線上的全超高是在緩和曲線段上過度變化完成的。 超高：為了減小汽車在曲線路段上行駛時所產(chǎn)生的離心力，在該路段橫斷面上設(shè)置的外側(cè)高于內(nèi)側(cè)的單向橫坡，稱之為超高。

超高過度過程：平面圓曲線部分，當(dāng)半徑小于不設(shè)超高的最小半徑時必須設(shè)置超高，汽車從沒有超高的雙向橫坡直線段進(jìn)入設(shè)有單向橫坡全超高的圓曲線上是一個突變，不能順利行車；從立面來看，這個突變也影響美觀。所以在直線和圓曲線之間必須設(shè)置超高緩和段，完成從直線雙向橫坡逐漸過度到圓曲線上的單向超高橫坡，使汽車順勢地從直線駛?cè)雸A曲線。

超高橫坡度大于路拱坡度時，可分別采用：1.繞內(nèi)邊緣線旋轉(zhuǎn)2.繞中線旋轉(zhuǎn)3.繞外邊緣線旋轉(zhuǎn)。 平曲線半徑小于或等于250m時，應(yīng)在平曲線內(nèi)側(cè)設(shè)置加寬。

行車視距：為了保證行車安全，駕駛員駕駛汽車在公路上行駛時，任意點(diǎn)位置都應(yīng)看到汽車前方相當(dāng)遠(yuǎn)的距離，以便在發(fā)現(xiàn)路面障礙物或迎面來車時，能采取措施，以避免相撞，這一必要距離稱為行車視距。

行車視距分為：停車視距、會車視距、錯車視距、超車視距

停車視距是指駕駛員從發(fā)現(xiàn)障礙物時起，至在障礙物前安全停止，所需要的最短距離

牽引力：汽車行駛的阻力有空氣阻力、滾動阻力、坡度阻力和慣性阻力，要保證汽車正常行駛，牽引力必須大于或等于各項阻力之和。

各級公路的最小合成坡度不宜小于0.5% 豎曲線分凸形豎曲線和凹形豎曲線

經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是確定借土或調(diào)運(yùn)的界限，當(dāng)調(diào)運(yùn)距離小于經(jīng)濟(jì)運(yùn)距時，采取縱向調(diào)運(yùn)是經(jīng)濟(jì)的，反之，則可考慮就近借土。

路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖示出了所有設(shè)計線的形狀、比例及尺寸，用以指導(dǎo)施工。

自然特征：平原區(qū)主要是指一般平原、山間盆地、高原等地形平坦區(qū)。其地形特征是：地面起伏下大，一般自然坡度都在3°以下。耕地較多，在農(nóng)耕區(qū)農(nóng)田水系溝渠縱橫交錯；居民點(diǎn)多，建筑設(shè)施多，交通網(wǎng)系教密；在天然河網(wǎng)、湖區(qū)，還密布有湖泊、水塘和河岔等。

路線特征：平原地區(qū)地形對路線的約束限制不大，路線平、縱、橫三方面的線形易于達(dá)到較高的技術(shù)指標(biāo)，路線布設(shè)時，主要考慮如何繞避地物障礙等。其路線特征是：平面線形舒順，玩到轉(zhuǎn)角不大，平曲線半徑較大；在縱斷面上，坡度平緩。

減小或消滅沖突點(diǎn)的措施：建立交通管制、采用渠化交通、創(chuàng)建立體交叉

沖突點(diǎn)：當(dāng)行車方向相互交叉時，兩車可能發(fā)生碰撞，這些地點(diǎn)稱為沖突點(diǎn)。

合流點(diǎn)：當(dāng)來想不同而匯駛同一方向時，兩車可能發(fā)生擠撞，這些點(diǎn)稱合流點(diǎn)。

其它：p18 圓曲線半徑計算公式p23 緩和曲線最小長度p29 緩和曲線省略條件p38 二、1.比例過度p46 四、各級公路對視距要求 p50 一般認(rèn)為??p59 二、p62 一、豎曲線要素計算 p68 二、p71 二、p90 二、p92 （二）

計算題：縱斷面設(shè)計標(biāo)高p57 2.p65 例3-1

過度應(yīng)順適。2.預(yù)測的交通量介于以及公路與高速公路之間時，擬建公路為干線公路，宜選用以及公路。3.干線公路宜選用二級公路及三級以上公路。公路等級應(yīng)根據(jù)公路網(wǎng)的規(guī)劃，從全局出發(fā)，按照公路的使用任務(wù)、功能和遠(yuǎn)景交通量綜合確定。 設(shè)計速度的定義：所謂設(shè)計速度是指在其后條件良好，交通量正常，汽車行駛只受公路本身條件影響時，駕駛員能夠安全、舒適駕駛車輛行駛的最大速度。

交通量是指單位時間內(nèi)通過公路某斷面的交通流量(即單位時間內(nèi)通過公路某斷面的車輛數(shù)目)。 公路服務(wù)水平：服務(wù)水平是指在不同的交談流量狀況下，公路所能提供的速度、舒適性、經(jīng)濟(jì)性等方面的服務(wù)程度，即公路在某種交通條件下為駕駛者和乘客所能提供的運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量。

公路平行線形要素是由直線、圓曲線和緩和曲線構(gòu)成的，通常稱之為“平面線形三要素”

直線的線性特征：1.直線以最短的連接兩目的地，具有路線短捷、縮短里程和行車方向明確的特點(diǎn)2.直線具有視距良好、行車快速、易于排水等特點(diǎn)3.由于一直兩點(diǎn)就可以確定一條直線，因而直線線性簡單，容易測設(shè)3.從行車的安全和線性美觀來看，經(jīng)過的直線，線性代辦，行車單調(diào)，易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，也容易發(fā)生超車和超速行駛，行車時駕駛員難以估計車距距離，在直線上夜間行車時，對象車容易產(chǎn)生眩光等。因而過長直線乘車的安全性較差，往往是發(fā)成車禍較多的路段。5.直線雖然路線方向明確，但只能滿足連個控制點(diǎn)的要求，難以與地形及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)，采用過長的直線會破壞自然景觀，并造成大挖大填，工程的經(jīng)濟(jì)性也較差。6.筆直的公路給人以簡捷、直達(dá)、剛勁的良好印象，并在美學(xué)上直線也有其自身的視覺特點(diǎn)。

同向直線直線最小長度（m）以不小于行車速度（km/h）的6倍為宜。反向直線直線最小長度以不小于設(shè)計速度（km/h）的2倍為宜。

直線設(shè)計要點(diǎn) 適用條件：1.路線不受地形、地物限制的平原區(qū)或山間的開闊谷地2.市鎮(zhèn)及其近郊或規(guī)劃方正的農(nóng)耕區(qū)等以直線為主體的地區(qū)3.為縮短構(gòu)造物長度以便于施工的長達(dá)橋梁、隧道路線4.為爭取較好的行車和通視條件的平面交叉前后5.雙車道公路在適當(dāng)間隔內(nèi)設(shè)置一定長度的直線，以提供較好條件的超車路段。

直線長度亦不宜過短，特別是同向圓曲線間不得設(shè)置斷的直線。

無論高速公路還是一般公路，在任何情況下都要避免追求長直線。

在選擇平曲線半徑時應(yīng)盡可能采用較大的值，只有在地形或其他條件受到限制時才可使用較小的曲線半徑。

當(dāng)圓曲線半徑小于不設(shè)超高最好半徑，公路等級在三級及以上時，應(yīng)在直線和圓曲線之間，設(shè)置緩和曲線以以滿足曲率半徑逐漸過渡的要求。

設(shè)置緩和曲線的目的：1.有利于駕駛員操縱方向盤2.消除離心力的突變，提高舒適性3.完成超高和加寬的過渡4.與圓曲線配合得當(dāng)，增加線形美觀。 當(dāng)圓曲線半徑小于不設(shè)超高最小半徑時，公路平曲線是由圓曲線與緩和曲線構(gòu)成的，從直線到圓曲線上的全超高是在緩和曲線段上過度變化完成的。 超高：為了減小汽車在曲線路段上行駛時所產(chǎn)生的離心力，在該路段橫斷面上設(shè)置的外側(cè)高于內(nèi)側(cè)的單向橫坡，稱之為超高。

超高過度過程：平面圓曲線部分，當(dāng)半徑小于不設(shè)超高的最小半徑時必須設(shè)置超高，汽車從沒有超高的雙向橫坡直線段進(jìn)入設(shè)有單向橫坡全超高的圓曲線上是一個突變，不能順利行車；從立面來看，這個突變也影響美觀。所以在直線和圓曲線之間必須設(shè)置超高緩和段，完成從直線雙向橫坡逐漸過度到圓曲線上的單向超高橫坡，使汽車順勢地從直線駛?cè)雸A曲線。

超高橫坡度大于路拱坡度時，可分別采用：1.繞內(nèi)邊緣線旋轉(zhuǎn)2.繞中線旋轉(zhuǎn)3.繞外邊緣線旋轉(zhuǎn)。 平曲線半徑小于或等于250m時，應(yīng)在平曲線內(nèi)側(cè)設(shè)置加寬。

行車視距：為了保證行車安全，駕駛員駕駛汽車在公路上行駛時，任意點(diǎn)位置都應(yīng)看到汽車前方相當(dāng)遠(yuǎn)的距離，以便在發(fā)現(xiàn)路面障礙物或迎面來車時，能采取措施，以避免相撞，這一必要距離稱為行車視距。

可考慮就近借土。

路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖示出了所有設(shè)計線的形狀、比例及尺寸，用以指導(dǎo)施工。

自然特征：平原區(qū)主要是指一般平原、山間盆地、高原等地形平坦區(qū)。其地形特征是：地面起伏下大，一般自然坡度都在3°以下。耕地較多，在農(nóng)耕區(qū)農(nóng)田水系溝渠縱橫交錯；居民點(diǎn)多，建筑設(shè)施多，交通網(wǎng)系教密；在天然河網(wǎng)、湖區(qū)，還密布有湖泊、水塘和河岔等。

路線特征：平原地區(qū)地形對路線的約束限制不大，路線平、縱、橫三方面的線形易于達(dá)到較高的技術(shù)指標(biāo)，路線布設(shè)時，主要考慮如何繞避地物障礙等。其路線特征是：平面線形舒順，玩到轉(zhuǎn)角不大，平曲線半徑較大；在縱斷面上，坡度平緩。

減小或消滅沖突點(diǎn)的措施：建立交通管制、采用渠化交通、創(chuàng)建立體交叉

沖突點(diǎn)：當(dāng)行車方向相互交叉時，兩車可能發(fā)生碰撞，這些地點(diǎn)稱為沖突點(diǎn)。

合流點(diǎn)：當(dāng)來想不同而匯駛同一方向時，兩車可能發(fā)生擠撞，這些點(diǎn)稱合流點(diǎn)。

其它：p18 圓曲線半徑計算公式p23 緩和曲線最小長度p29 緩和曲線省略條件p38 二、1.比例過度p46 四、各級公路對視距要求 p50 一般認(rèn)為??p59 二、p62 一、豎曲線要素計算 p68 二、p71 二、p90 二、p92 （二）

計算題：縱斷面設(shè)計標(biāo)高p57 2.p65 例3-1

公路分級：高速公路 一級公路 二級公路 三級公路 四級公路

公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指一定數(shù)量的車輛在車道上以一定的設(shè)計速度行駛時，對路線和各項工程的設(shè)計要求。

公路等級選用的基本原則：1.公路等級的選用應(yīng)根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量，并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運(yùn)輸體系、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃等，經(jīng)論證后確定。一條公路，可分段選用不同的公路等級或統(tǒng)一公路等級不同的設(shè)計速度、路基寬度，但不同公路等級、設(shè)計速度、路基寬度間的銜接應(yīng)協(xié)調(diào)，過度應(yīng)順適。2.預(yù)測的交通量介于以及公路與高速公路之間時，擬建公路為干線公路，宜選用以及公路。3.干線公路宜選用二級公路及三級以上公路。公路等級應(yīng)根據(jù)公路網(wǎng)的規(guī)劃，從全局出發(fā)，按照公路的使用任務(wù)、功能和遠(yuǎn)景交通量綜合確定。 設(shè)計速度的定義：所謂設(shè)計速度是指在其后條件良好，交通量正常，汽車行駛只受公路本身條件影響時，駕駛員能夠安全、舒適駕駛車輛行駛的最大速度。

交通量是指單位時間內(nèi)通過公路某斷面的交通流量(即單位時間內(nèi)通過公路某斷面的車輛數(shù)目)。 公路服務(wù)水平：服務(wù)水平是指在不同的交談流量狀況下，公路所能提供的速度、舒適性、經(jīng)濟(jì)性等方面的服務(wù)程度，即公路在某種交通條件下為駕駛者和乘客所能提供的運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量。

公路平行線形要素是由直線、圓曲線和緩和曲線構(gòu)成的，通常稱之為“平面線形三要素”

直線的線性特征：1.直線以最短的連接兩目的地，具有路線短捷、縮短里程和行車方向明確的特點(diǎn)2.直線具有視距良好、行車快速、易于排水等特點(diǎn)3.由于一直兩點(diǎn)就可以確定一條直線，因而直線線性簡單，容易測設(shè)3.從行車的安全和線性美觀來看，經(jīng)過的直線，線性代辦，行車單調(diào)，易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，也容易發(fā)生超車和超速行駛，行車時駕駛員難以估計車距距離，在直線上夜間行車時，對象車容易產(chǎn)生眩光等。因而過長直線乘車的安全性較差，往往是發(fā)成車禍較多的路段。5.直線雖然路線方向明確，但只能滿足連個控制點(diǎn)的要求，難以與地形及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)，采用過長的直線會破壞自然景觀，并造成大挖大填，工程的經(jīng)濟(jì)性也較差。6.筆直的公路給人以簡捷、直達(dá)、剛勁的良好印象，并在美學(xué)上直線也有其自身的視覺特點(diǎn)。

置斷的直線。

無論高速公路還是一般公路，在任何情況下都要避免追求長直線。

在選擇平曲線半徑時應(yīng)盡可能采用較大的值，只有在地形或其他條件受到限制時才可使用較小的曲線半徑。

當(dāng)圓曲線半徑小于不設(shè)超高最好半徑，公路等級在三級及以上時，應(yīng)在直線和圓曲線之間，設(shè)置緩和曲線以以滿足曲率半徑逐漸過渡的要求。

設(shè)置緩和曲線的目的：1.有利于駕駛員操縱方向盤2.消除離心力的突變，提高舒適性3.完成超高和加寬的過渡4.與圓曲線配合得當(dāng)，增加線形美觀。 當(dāng)圓曲線半徑小于不設(shè)超高最小半徑時，公路平曲線是由圓曲線與緩和曲線構(gòu)成的，從直線到圓曲線上的全超高是在緩和曲線段上過度變化完成的。 超高：為了減小汽車在曲線路段上行駛時所產(chǎn)生的離心力，在該路段橫斷面上設(shè)置的外側(cè)高于內(nèi)側(cè)的單向橫坡，稱之為超高。

超高過度過程：平面圓曲線部分，當(dāng)半徑小于不設(shè)超高的最小半徑時必須設(shè)置超高，汽車從沒有超高的雙向橫坡直線段進(jìn)入設(shè)有單向橫坡全超高的圓曲線上是一個突變，不能順利行車；從立面來看，這個突變也影響美觀。所以在直線和圓曲線之間必須設(shè)置超高緩和段，完成從直線雙向橫坡逐漸過度到圓曲線上的單向超高橫坡，使汽車順勢地從直線駛?cè)雸A曲線。

超高橫坡度大于路拱坡度時，可分別采用：1.繞內(nèi)邊緣線旋轉(zhuǎn)2.繞中線旋轉(zhuǎn)3.繞外邊緣線旋轉(zhuǎn)。 平曲線半徑小于或等于250m時，應(yīng)在平曲線內(nèi)側(cè)設(shè)置加寬。

行車視距：為了保證行車安全，駕駛員駕駛汽車在公路上行駛時，任意點(diǎn)位置都應(yīng)看到汽車前方相當(dāng)遠(yuǎn)的距離，以便在發(fā)現(xiàn)路面障礙物或迎面來車時，能采取措施，以避免相撞，這一必要距離稱為行車視距。

行車視距分為：停車視距、會車視距、錯車視距、超車視距

停車視距是指駕駛員從發(fā)現(xiàn)障礙物時起，至在障礙物前安全停止，所需要的最短距離

牽引力：汽車行駛的阻力有空氣阻力、滾動阻力、坡度阻力和慣性阻力，要保證汽車正常行駛，牽引力必須大于或等于各項阻力之和。

各級公路的最小合成坡度不宜小于0.5% 豎曲線分凸形豎曲線和凹形豎曲線

經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是確定借土或調(diào)運(yùn)的界限，當(dāng)調(diào)運(yùn)距離小于經(jīng)濟(jì)運(yùn)距時，采取縱向調(diào)運(yùn)是經(jīng)濟(jì)的，反之，則可考慮就近借土。

路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖示出了所有設(shè)計線的形狀、比例及尺寸，用以指導(dǎo)施工。

自然特征：平原區(qū)主要是指一般平原、山間盆地、高原等地形平坦區(qū)。其地形特征是：地面起伏下大，一般自然坡度都在3°以下。耕地較多，在農(nóng)耕區(qū)農(nóng)田水系溝渠縱橫交錯；居民點(diǎn)多，建筑設(shè)施多，交通網(wǎng)系教密；在天然河網(wǎng)、湖區(qū)，還密布有湖泊、水塘和河岔等。

路線特征：平原地區(qū)地形對路線的約束限制不大，路線平、縱、橫三方面的線形易于達(dá)到較高的技術(shù)指標(biāo)，路線布設(shè)時，主要考慮如何繞避地物障礙等。其路線特征是：平面線形舒順，玩到轉(zhuǎn)角不大，平曲線半徑較大；在縱斷面上，坡度平緩。

減小或消滅沖突點(diǎn)的措施：建立交通管制、采用渠化交通、創(chuàng)建立體交叉

沖突點(diǎn)：當(dāng)行車方向相互交叉時，兩車可能發(fā)生碰撞，這些地點(diǎn)稱為沖突點(diǎn)。

合流點(diǎn)：當(dāng)來想不同而匯駛同一方向時，兩車可能發(fā)生擠撞，這些點(diǎn)稱合流點(diǎn)。

其它：p18 圓曲線半徑計算公式p23 緩和曲線最小長度p29 緩和曲線省略條件p38 二、1.比例過度p46 四、各級公路對視距要求 p50 一般認(rèn)為??p59 二、p62 一、豎曲線要素計算 p68 二、p71 二、p90 二、p92 （二）

計算題：縱斷面設(shè)計標(biāo)高p57 2.p65 例3-1

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