在市十七屆人大三次會議閉幕會上的講話

——同心同德干事業(yè)，攻堅克難抓落實

(2019年4月4日)

泰安市委書記 崔 洪 剛

　　各位代表、同志們:

　　泰安市第十七屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。

　　會議期間，各位代表肩負著全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，忠誠履行職責，積極建言獻策，共謀發(fā)展大計，審議批準了政府工作報告和其它報告，表決通過了關于增設、更名市十七屆人大相關專委會的決定，順利完成了選舉任務。會議開得很成功，是一次高舉旗幟、求真務實、團結奮進的大會，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁的大會。在這里，我代表市委，向大會的圓滿成功表示熱烈祝賀!向全體代表、列席會議的同志，以及為大會順利召開付出辛勤勞動的所有工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!

　　各位代表、同志們，過去的一年，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們在省委、省政府堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，按照高質量發(fā)展要求，著力把大勢、謀全局，抓大事、辦實事，重落實、求突破，以實際行動體現(xiàn)“兩個維護”，各項工作都取得了新的成績。

　　會議期間，代表們熱烈討論、一致認為：我們堅持產(chǎn)業(yè)興市，加大“雙招雙引”力度，一批大項目、好項目落地建設，為加快新舊動能轉換和財源建設提供了有力支撐;我們科學謀篇布局，認真抓好一批事關長遠的重大戰(zhàn)略規(guī)劃出臺實施，為泰安長遠發(fā)展明確了遵循;我們持續(xù)精準發(fā)力，防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)扎實推進;我們堅守民生情懷，一批群眾期盼已久的難事實事集中解決，人民群眾獲得感、幸福感、安全感有了新的提升;我們著力優(yōu)化環(huán)境，一批具有泰安特色的改革舉措，和一系列激勵發(fā)展的政策措施密集出臺，發(fā)展活力進一步釋放;我們弘揚新時代泰山“挑山工”精神，推進全面從嚴治黨，以黨風帶政風促民風，全市各個方面都呈現(xiàn)出了新氣象新變化。一年來，市人大及其常委會堅持黨的領導，始終把工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考、定位和推進，在審議決定重大事項、依法行使監(jiān)督職權、充分發(fā)揮代表作用、推進依法治市、關注民生熱點難點、促進社會和諧等方面，做了大量卓有成效的工作。各位代表在各自的工作崗位上，認真履職盡責，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。市委對市人大及其常委會的工作是滿意的。

　　2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年，也是省委、省政府確定的工作落實年。關于今年工作任務，市委十一屆八次全會已進行了部署。這次市人代會，對今年的各項工作任務舉措作了具體安排。現(xiàn)在藍圖已經(jīng)繪就，任務已經(jīng)明確。全市廣大干部群眾要認真貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，深入落實省委、省政府的部署要求，堅決抓好落實。

　　新時代呼喚新精神，新精神引領新實踐。近年來，習近平總書記多次提到泰山挑山工，在2014年1月十八屆中央紀委三次全會和2018年1月學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，習近平總書記通過引用泰山挑山工不在“快活三里”久留的故事，對泰山“挑山工”精神給予充分肯定和高度贊揚。去年6月，習近平總書記來山東視察時發(fā)表重要講話，要求山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干，埋頭苦干，做新時代泰山“挑山工”。這些重要指示，飽含著總書記對我們的諄諄教導和殷切期望。響應總書記號召，省委書記劉家義同志以《勇做新時代泰山“挑山工”》為題，在學習時報公開發(fā)表了署名文章，并在省委召開的多個重要會議上，反復強調弘揚新時代泰山“挑山工”精神。特別是今年省十三屆人大二次會議閉幕時的講話，通篇圍繞勇做新時代泰山“挑山工”，向全省上下提出了明確的實踐要求。泰山“挑山工”精神發(fā)源于我們泰安這一方熱土，產(chǎn)生于勞動人民的偉大創(chuàng)造。作為泰安人，傳承好、弘揚好、實踐好新時代泰山“挑山工”精神責無旁貸，我們理應先行、走在前列、作出表率。

　　傳承弘揚、率先踐行新時代泰山“挑山工”精神，加快泰安的發(fā)展，必須認清大勢、把握市情，始終保持清醒的頭腦，在全市上下形成“同心同德干事業(yè)，攻堅克難抓落實”的強大合力。從大的形勢看，現(xiàn)在新一輪高質量發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開，賽道已經(jīng)打開，各地都在憋著一股勁，競相發(fā)展、奮力趕超。去年以來，我們赴南方考察，以及全省兩次項目現(xiàn)場觀摩，明顯感到，無論是經(jīng)濟總量、發(fā)展質量、發(fā)展速度、發(fā)展后勁，還是在思想解放、機制創(chuàng)新、干部作風上，我們都存在著很大的差距。如果還看不到落后、不知道落后、安于落后，或是怨天尤人，只能是“標兵越來越遠、追兵越來越近”。形勢逼人，時間不等人。這難那難，不克難就會更困難。現(xiàn)在沒有什么退路，必須背水一戰(zhàn)。從面臨的任務看，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、加快新舊動能轉換、搞好“雙招雙引”、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造山水生態(tài)宜居城市、保障和改善民生等，沒有哪一項工作是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。這需要我們迎著困難上，發(fā)揚斗爭精神，堅定進攻方向，調集精兵強將，發(fā)起一個又一個攻勢，努力干出一片新天地。從存在的問題看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力很大，我們汶陽田自古有名，但現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，在鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興上還有很大差距;工業(yè)有一定的基礎，但也面臨著大企業(yè)少、后續(xù)財源建設支撐力不足，財政收入面臨標兵漸遠、追兵超越的窘境;我們的旅游資源優(yōu)勢得天獨厚，但也有多年來增長不快、長期引以為豪的歷史文化旅游景點，正在被外地一些創(chuàng)新景點超越的尷尬;城市建設和基礎設施還存在“斷頭路”多、地下污水管網(wǎng)問題多、供暖能力不足、農(nóng)貿(mào)市場升級任務重等難題;與面臨的繁重任務相比，干部隊伍還存在思想境界不高、觀念不新、作風不實、闖勁不足等問題。

　　在市政協(xié)十一屆三次會議開幕會上，市委向全市各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員提出了“同心同德干事業(yè)，攻堅克難抓落實”的要求，在全市吹響了“同心同德干事業(yè)，攻堅克難抓落實”的號角。要完成好這次市人代會確定的任務，推動泰安高質量發(fā)展，迫切要求我們傳承弘揚、率先踐行新時代泰山“挑山工”精神，同心同德干事業(yè)，攻堅克難抓落實。

　　一、要強化責任抓落實

　　挑山工只要擔子上了肩，就提振精神一直挑下去，一直到山頂，中間不減負、不溜號�，F(xiàn)在加快泰安高質量發(fā)展的重擔，歷史地落在了我們的肩上，這個歷史的接力棒交到了我們這一任、這一代手上，能不能挑好這副擔子，怎么樣凝聚全市人民一道跑好接力賽，這是對我們各級干部的現(xiàn)實考驗和檢驗。要切實增強工作的使命感、責任感。為官一任就要造福一方，要把這份責任看得比泰山還重。不想干事、不敢干事就不配當干部。如果在一個地方、一個崗位工作幾年下來，還是面貌依舊、變化不大，怎么對得起組織的信任、人民的重托，怎么對得起干事創(chuàng)業(yè)的機會和舞臺，怎么對得起這一方養(yǎng)育我們的水土?面對中央、省委的要求，面對全市人民的期盼，面對各自的崗位職責，我們唯有勇毅擔當、搶抓機遇、積極作為的責任，沒有畏懼退縮、錯失良機、留下遺憾的任何理由。不論在哪一個崗位工作，都必須忠于職責，在其位謀其政盡其責，夙夜在公，勤勉工作，切實對得起這個崗位，對得起這份職責，不能占著崗位不干事，遇到困難就想著溜號，貽誤事業(yè)的發(fā)展，貽誤人民的福祉。要清晰工作定位，增強工作的緊迫感、壓力感。有的干部干工作習慣和自己比，和過去比，滿足于過得去，年年有進步。但是放到全省全國同行業(yè)、同部門比較看，就“不知有漢，無論魏晉”。有的是不清楚單位、部門的情況，說大話、套話還行，一說業(yè)務，說到行業(yè)、部門在全國全省的先進是怎么干的，就一筆糊涂賬;有的是不愿出頭，甘居中游，甚至認為就是下游，自己不講，不比較，群眾、領導也不知道，不去想方設法爭先進位。這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好工作落實?現(xiàn)在區(qū)域之間的發(fā)展競爭越來越激烈，不干沒出路，干慢了必退步。要切實增強危機感、壓力感，不僅自己和自己比，還要瞄準全省全國先進，看一看我們干得怎么樣，自覺對照榜樣找差距，瞄準先進學經(jīng)驗，盯著一流做工作。要在全市深入開展尋標對標、爭先進位行動，市級層面省內學威海，省外學嘉興，各個方面都應當跳出泰安看發(fā)展，主動到全省全國大坐標系中來審視和定位自身的工作，進一步拉高標桿、提振士氣。在全省推進新舊動能轉換項目落地現(xiàn)場觀摩會上，省委書記劉家義同志要求開展一場以“七賽七比”為內容的大競賽、大比武。我們要用好“四個擂臺”，比實干、賽實績，看一看誰干的好、干的實、干的更出彩，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

　　二、要圍繞目標抓落實

　　習近平總書記指出，山再高，往上攀，總能登頂;路再長，走下去，定能到達。挑山工在登山的過程中，不為風景所惑，不為風雨所動，目標始終在山頂上。我們干工作、抓落實、謀發(fā)展也應當這樣，咬定目標不放松，不達岱頂不罷休。要強化目標導向。干工作要有個目標，就像軍隊戰(zhàn)斗中攻山頭，誰來主攻明確了，何時攻下來也要明確，絕不能打打看看。我們各部門、各單位抓工作落實，也要有個目標，干就干成，按時干完，絕不能干到哪里算哪里。要堅持工程化的推進辦法，對重點工作任務、公開承諾的事項，既要有施工圖、時間表，又要有軍令狀，組建工作專班、明確時間節(jié)點、加足馬力推進。市里成立的五個工作小組，以及山水林田湖草生態(tài)保護修復工程城區(qū)項目和農(nóng)村項目兩個指揮部，要切實發(fā)揮尖刀班、突擊隊、急先鋒的作用，迅速打開各項工作的突破口。要強化結果導向。干工作、抓落實，是為了把事干成，不能總是匯報過程;不能光轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，表面上好看，只開花、不結果，到頭來見不到實際成效。開展對上爭取工作，不能說文件上報了，程序也走了，就在那里干等著;抓工作推進，不能會議開了，文件發(fā)了，要求提了，就在那看著。要有“踏遍千山萬水，說盡千言萬語，吃盡千辛萬苦，歷經(jīng)千難萬險”的精神，想方設法把部署的工作干好，千方百計把有利于泰安人民的事辦成辦好。同樣的事，有的市報上去上邊就批得快、辦得好、爭取的項目多，要多反思我們的精神狀態(tài)、爭取力度、平常的聯(lián)系溝通問題，通過加強聯(lián)系溝通，讓上級熟悉掌握我們的情況，這也是個工作責任的問題。要實行“寫實考核”，強化以實績論英雄、用成果看干部的導向。如果僅僅是鮮花燦爛，沒有實際結果，讓人民群眾看水中月、鏡中花，望梅止渴，就會失信于民。要采取企業(yè)評機關、群眾評干部、下級評上級“三評”辦法，推動作風轉變，確保工作成效。

　　三、要創(chuàng)造條件抓落實

　　謀發(fā)展、干事業(yè)總會遇到主觀上、客觀上的限制條件，有的條件好一些，有的條件差一些，但如果等萬事俱備了再去干，那可能就要永遠等下去。1993年，210名挑山工集體挑運重3.5噸的桃花源索道大型設備，沒有什么條件，硬是創(chuàng)造條件干成了，創(chuàng)造了挑山的奇跡。要發(fā)揮主觀能動性。工作當中，一些事情之所以落實不了，總是有些同志反映這條件那條件不具備，這客觀那客觀不允許，成為其不干事、干不成事的理由。還有的一干工作，就要這要那，一領到任務，首先是要人、要編制、要級別、要資金。如果每項工作都這么張開手要，我們的干部隊伍遠遠不夠，我們的資金遠遠不夠，抓落實就會成為一句空話。挑山工就是靠著一副扁擔，撐起一片事業(yè)，為家庭撐起一片天。共產(chǎn)黨人就是在創(chuàng)造條件克服困難中，不斷從勝利走向勝利。當年紅軍強渡大渡河、爬雪山、過草地，到哪里去找條件、要條件?就是依靠頑強的意志，想法設法創(chuàng)造條件，把不可能變成可能，才取得了長征的勝利。當年泰安修建勝利渠，沒有現(xiàn)在的機械設備，條件那么艱難，就是開動腦筋創(chuàng)造條件，依靠人工挖出來的。因此，條件在一定程度上是人創(chuàng)造出來的，我們講條件，但不能唯條件，一定要發(fā)揮人的主觀能動性，來抓好工作落實。要搶抓機遇，用好有利條件。當前，圍繞鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉換、文化旅游產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施建設、城中村改造、農(nóng)村道路“三通”等，都有許多有利條件，僅泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，總投資就達166.4億元。有的人“井里無米四下掏”，有的人只會要鍋，鍋來了不做飯，葉公好龍。要認識到，條件政策都是有時間的，都有“窗口期”，絕不能坐而論道，喪失機遇，過了這個村就沒有這個店。大家要立即行動起來，用足用活用好上級政策，搶抓機遇，把事干成。

　　四、要克服困難抓落實

　　前進道路總是充滿著荊棘坎坷，總會遇到這樣那樣困難挑戰(zhàn)，關鍵就看有沒有克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們的勇氣和本領。“十八盤”垂直高度400多米、1800多級臺階，如果挑山工心里發(fā)怵，腿打哆嗦、撂下?lián)�子，那就不可能抵達山頂。要以應有的擔當直面困難。有些問題之所以累積到現(xiàn)在，肯定是有困難，否則不會成為遺留問題。把歷史遺留問題再留給歷史，還是敢于面對、主動破解?這考驗我們這一任、這一代的擔當。有些問題等不走、拖不沒、繞不過，早解決早主動，晚解決更被動。城中村改造和一些城建工程，如果不下決心集中解決，將來就要付出更大的成本和代價。去年以來，我們開展拆遷會戰(zhàn)攻堅，解決了一些多年來久拖不決、群眾期盼已久的大事難事。實踐證明，只要我們像挑山工那樣勇于擔當，就沒有挑不起來的重擔，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。要增強戰(zhàn)勝困難的勇氣和擔當，越是問題時間長、跨度大、解決起來有難度，越需要勇往直前、攻堅克難，不能看到困難就怵頭，事還沒干先被嚇住了。要用打硬仗、打苦仗的硬作風來抓落實。老話說得好，“困難像彈簧，你弱它就強”，同樣，有些問題之所以日積月累成為難題，也說明我們沒有組織強有力的攻堅克難。如果遇到困難，都往上交、往下壓、往外推、往后拖，都不當尖刀班、先頭部隊，難題肯定無法破解。攻堅克難，要下苦功夫、實力氣，不能耍小聰明、動小心眼;天道酬勤，日久見人心，不能不事耕耘總想收獲。要在經(jīng)歷風雨中長成參天大樹，在困難磨煉中砥礪前進。各級領導干部要發(fā)揮好頭雁作用，既督戰(zhàn)也參戰(zhàn)，既掛帥也出征，沖在一線解決問題，當好“施工隊長”。

　　五、要提高效率抓落實

　　改革開放之初，深圳人喊出了“時間就是金錢，效率就是生命”，創(chuàng)造了“深圳速度”;現(xiàn)在許多地方叫響了“開局就是決戰(zhàn)，起跑就是沖刺”。干工作、抓落實，就要頭拱地、往前沖，在既定時限內能快則快完成任務，不能拖拖拉拉、慢慢騰騰、明日復明日。這就像考試，規(guī)定時間到了，答卷交不上，成年累月往后拖，答的再好也沒用。要敢于決策、強化執(zhí)行。對群眾的期盼，如果我們只是聽了、研究了，論證來論證去，一味地拖下去，這其實是不作為。我們總想把方案研究論證得百分之百完美，但這不能成為不擔責、怕?lián)�責的借口。該拍板的時候，就要敢于拍板;該決策的時候，就要善于決策。要提高執(zhí)行力，看準的事情，就大膽改、大膽試、快推進;定了的事情，就不折不扣迅速落實，堅決杜絕定了的事成為一紙空文。要只爭朝夕、大干快干。好事之所以能辦好，關鍵就是在恰當?shù)牡胤健⑶‘數(shù)臅r間，集中力量抓好落實;有些事情之所以辦不好，就是拖拖沓沓，把好事拖成了半拉子工程，辦成了孬事。要克服消極等待、被動應付思想，以時不我待、只爭朝夕的精神，早計劃、早行動、早部署、早落實，盡量把工作往前趕，在全市上下掀起大干快干、苦干實干的新熱潮。對城建重點工程、10件民生實事等，要加大推進速度，確保按期完成任務。

　　六、要敢于擔當抓落實

　　看一個干部,很重要的是看有沒有擔當精神。林則徐有句名言，“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之。”干事業(yè)就要擔風險、擔責任，甚至要觸及別人的利益，還要得罪人。如果怕這怕那，怕樹葉掉下來砸了頭，什么也不敢干，什么也沒法干，什么也干不成。敢于擔當，干部要一心為公。想問題、辦事情，要站在公正無私的立場上，出以公心、秉公辦事、正氣在身。不能怕失誤、怕惹事、怕?lián)�責，以不變應萬變，以“穩(wěn)”對待各種風險�？谔柡暗谜鹛祉�、行動起來輕飄飄。我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的。要干好本職工作，做好分內之事。敢于擔當，要有好的環(huán)境。市委將旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，讓他們感受到組織的溫度。進一步健全完善正向激勵、容錯糾錯和盡職免責等工作機制，切實把“三個區(qū)分開來”的要求落到實處。要落實好中央關于為基層減負的各項要求。要堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關條件的，該使用的要使用。要改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。表揚獎勵新時代泰山“挑山工”，要優(yōu)先考慮抓落實的先進集體和個人。要力戒形式主義、官僚主義，讓負重者心無旁騖前行，敢作敢為敢擔當，把更多時間和精力放在謀改革、抓落實、促發(fā)展、解民憂上來。

　　各位代表、同志們!人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。市委將一如既往地重視和支持人大工作，進一步加強和改進對人大工作的領導，支持和保障人大及其常委會依法履行職權、開展工作，更好發(fā)揮各級人大及其常委會作為國家機關的作用。面對新時代新任務新要求，各級人大及其常委會要進一步增強責任感使命感，緊緊圍繞全市工作大局，更加科學地履行職能，更加有效地深化監(jiān)督，更加積極地加強自身建設，更好地發(fā)揮代表作用，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。“一府一委兩院”要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真執(zhí)行人大的決議決定，不斷提高依法行政和公正司法水平。各級各部門要積極支持人大依法行使職權，認真辦理人大代表議案建議，努力為人大和人大代表開展工作創(chuàng)造良好條件。大會閉幕后，各位代表將返回各自崗位，要帶頭宣傳好會議精神，帶頭落實好大會確定的各項任務，履行好代表職責，不負人民重托。

　　各位代表、同志們!習近平總書記強調，新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設者。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，率先踐行新時代泰山“挑山工”精神，同心同德干事業(yè)，攻堅克難抓落實，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!

　　來源：泰安人大信息網(wǎng) 、山東政事

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