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食品安全工作實施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-19 01:56:05 | 移動端:食品安全工作實施方案
篇一:食品安全工作實施方案

為了落實堯都區(qū)教育局學(xué)校(幼兒園)食品安全工作方案精神,把幼兒園食品安全工作擺上議事日程,切實將幼兒園食品安全工作落實到實處,加大對幼兒園食堂的監(jiān)管力度,確保幼兒園全體師生就餐安全,避免食品安全事故的發(fā)生,我幼兒園特制定如下方案:

一、建立組織機構(gòu)

幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:張文青

成員:張文萍

吳 夏

沈文霞

幼兒園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:張文青

成員:張文萍

吳 夏

沈文霞

二、建立幼兒園食堂衛(wèi)生管理制度:

(一)幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查制度:

1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進行健康檢查,合格并取得健康證方可上崗,工作時佩戴健康證。

2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進行健康檢查,并掌握結(jié)果。

3、本制度執(zhí)行責(zé)任人定期檢查從業(yè)人員持證情況,發(fā)現(xiàn)未持證,追究本制度執(zhí)行人及責(zé)任人。,

(二)幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度:

1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作,堅持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”(定人、定物、定時間、定質(zhì)量)制度。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查(每周二到三次)

3、食堂負責(zé)人自查(每天)

4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查(不定期)

5、按標準要求,不留死角。

6、查出問題,立即解決,并追究責(zé)任人。

(三)幼兒園食堂粗加工管理制度:

1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求,通知庫管員準備每餐食品所用原料。

2、肉、禽類食品專用清洗池清洗,專用菜板,專用刀進行切割,裝入容器備用。

3、蔬菜類根據(jù)不同品種進行粗加工程序:

(1)葉菜類摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用專用切菜板、專用菜刀,根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。

(2)根莖類:在洗菜池中清洗干凈外皮,需打皮處理的,打皮后再次清洗,然后用專用菜板,根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。

4、粗加工人員必須穿戴整齊,持有健康證上崗。

5、負責(zé)人隨時監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。

(四)幼兒園食品原料采購索證制度:

1、原料采購必須有專人負責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。

2、定點采購食品及原料,采購定期包裝食品時索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單。采購肉類禽食品要索取檢疫證明,采購非定期包裝食品時,要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。

3、每次采貨向貨主索取收據(jù),并保存收據(jù)至食品進行后無異常。

4、食品采購員必須有安全證。

(四)從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度:

1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí),掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識,并對本幼兒園食品從業(yè)人員進行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。

2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)做到按要求操作,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

(五)食品添加劑管理制度:

1、烹飪食品時不得使用亞硝酸鹽,幼兒園不得儲存亞硝酸鹽。

2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時要在使用前看清其食品使用標簽和說明書,標簽?zāi):騺碓床幻鞯奶砑觿┎坏檬褂谩?br />
3、調(diào)料罐必須有用量標示,標明罐內(nèi)調(diào)料品名、購入調(diào)料。

(六)餐具用餐清洗消毒制度:

1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘渣和油污洗滌干凈。

2、確認餐具已洗凈后,將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。

(七)幼兒園食品安全應(yīng)急處理預(yù)案:

為了及時處理和控制食物中毒事故,保障在校生的身體健康,特制定以下幼兒園食品中毒方案。

1、幼兒園食品中毒:

組長:張文萍 總指揮負責(zé)向上級報告

組員:許巧巧 副總指揮協(xié)助總指揮

沈文霞 后勤保障 封存可疑食品待查

曹艷華 聯(lián)系并安撫家長

2、食品安全緊急預(yù)案啟動

當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長報告,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗,安全事故緊急預(yù)案馬上啟動。


篇二:食品安全工作實施方案

為切實加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識教育工作機制,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力,倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,嚴防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據(jù)我校實際情況,特制定此食品安全工作實施方案。

一、成立食品安全監(jiān)督小組

加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工,明確職責(zé),層層抓落實。

組長:黎吉法

副組長:李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠

小組成員:關(guān)萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗

二、加大食品安全宣傳教育

1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識。

2、利用星期一升旗儀式進行有關(guān)食品安全的國旗下講話。

3、邀請有關(guān)食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。

4、各班級出一期有關(guān)食品安全知識的墻報,開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。

5、各班主任根據(jù)計劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課,并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。

三、消除校內(nèi)外食品安全隱患

1、加強學(xué)校食堂安全監(jiān)管

學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負責(zé)人嚴把進貨渠道關(guān),每天做好采購記錄,并預(yù)留樣本做到采購有據(jù)可查,嚴禁購進農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進行消毒處理;食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性;加強食品衛(wèi)生日常管理,每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進行檢查;嚴禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;依法強化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。

2、加強校內(nèi)小賣部的監(jiān)管

校內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“三無”食品及對學(xué)生出售煙、酒等行為,立即向相關(guān)部門舉報,給予責(zé)令整改及處罰;對校內(nèi)無照經(jīng)營銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對其要求停業(yè)。

3、加強校外攤點治理

與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經(jīng)營的攤點。同時學(xué)校少先隊大隊部通過檢查,約束和教育學(xué)生不得到無證經(jīng)營的攤點購買零食。

四、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了確保食品安全工作做到萬無一失,學(xué)校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案,并專門成立應(yīng)急預(yù)案機構(gòu),力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對。


篇三:食品安全工作實施方案

為貫徹落實省、市關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作的精神,扎實推進我市“食品放心工程”建設(shè),努力構(gòu)建統(tǒng)一、高效的食品安全綜合監(jiān)管體系,提高我市食品安全水平,確保人

民群眾飲食安全,特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管”的理念,以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線,建立并運行“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工監(jiān)管,各方聯(lián)合行動,社會廣泛參與”的工作機制,進一步理順監(jiān)管職能部門的關(guān)系,形成監(jiān)管合力,大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,著力構(gòu)建監(jiān)管工作長效機制,形成“政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系,大力提升我市食品安全水平,有效防止重大食品安全事件發(fā)生,確保人民群眾飲食安全。

二、目標任務(wù)

1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標率控制在1%以內(nèi));瘦肉精污染檢測合格率達到100%,配合飼料抽檢合格率達到97%。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認定要有增加。

2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生

產(chǎn)許可證,100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個百分點;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。生豬定點屠宰率達到100%以上,城區(qū)進定點屠宰率達到100%,定點屠宰檢疫率維持100%,病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達到100%,城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

3、市場流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場、超市100%建立索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場食品 抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點。

4、餐飲消費環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%,城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為查處率達100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達100%以上,食堂和餐飲單位100% 建立原料進貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范。

5、食品安全示范單位建設(shè)。大力推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。

三、保障措施

1、加強農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理,推進農(nóng)業(yè)標準化進程。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作,開展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項整治,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,強化現(xiàn)場監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實提高監(jiān)管能力。

2、實施市場準入,推行分級分類監(jiān)管制度。健全并嚴

格落實對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施,持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級分類監(jiān)管制度,嚴格落實巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度,切實提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,嚴厲打擊黑窩點,全面查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為,對存在嚴重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的,堅決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標準體系,加強食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè)。嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為,認真落實肉品品質(zhì)強制檢驗制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認定工作,逐步推行屠宰加工企業(yè)分級管理。

3、加強流通監(jiān)管,完善食品安全溯源制度。健全食品市場行政監(jiān)管、經(jīng)營者自律和社會監(jiān)督等長效監(jiān)管機制,完善市場準入和退出制度。強化市場主體行為監(jiān)管和食品商標、包裝標識管理,提高索證索票的有效性和可持續(xù)性。推行食品經(jīng)營者信用等級公示制度。開展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動,加強對農(nóng)村食品進貨渠道和集市的管理,落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。深入實施 “三綠”(提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道)工程,提高農(nóng)村市場食品安全水平。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查,特別是對城區(qū)中心市場、鹵制品、熏制品的專項執(zhí)法檢查,加大整治力度。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治。開展酒類市場專項整

治,實施酒類經(jīng)營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。

4、加強餐飲消費監(jiān)管,推行監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可,依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的,要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度,推進餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點工作,完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢,提高食品衛(wèi)生抽檢合格率,控制食物中毒事故的發(fā)生。加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。

5、進一步加強農(nóng)村食品安全專項整治。加強對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管,強化監(jiān)督抽查,不合格產(chǎn)品公告退市,并查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

6、加強食品安全綜合監(jiān)管,完善食品安全評估機制。開展市食品安全工作水平評估,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強食品安全軟硬件建設(shè)和落實監(jiān)管責(zé)任;加強食品安全信息管理和綜合利用,建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運行機制,加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動。

7、強化宣傳教育,提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。

繼續(xù)推進食品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校活動,使廣大群眾、學(xué)生接受食品安全知識教育。加大對企業(yè)主要負責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識、法律法規(guī)知識的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。繼續(xù)推進食品安全宣傳報道工作,大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機制,適時曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為。

四、工作要求

(一)建立健全食品安全責(zé)任體系

1、建立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級食品安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設(shè),健全工作制度。建立市人民政府負總責(zé),監(jiān)管部門各負其責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)協(xié)管為基礎(chǔ),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)三級聯(lián)動監(jiān)管的食品組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。

2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實監(jiān)管責(zé)任。市食品安全委員會要切實發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用,加強部門間的協(xié)作和配合,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機制;要加強食品安全信息管理和綜合利用,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,督促其承擔(dān)社會責(zé)任,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案,將生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。

(二)建立健全食品安全經(jīng)費保障機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內(nèi)容,加大經(jīng)費投入,改善執(zhí)法裝備,保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開展。

(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機制

1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機關(guān)要及時移送司法機關(guān)。加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度,加強對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督,防止越權(quán)亂作為、失職不作為。

2、扎實開展專項整治行動。針對突出問題,組織開展專項整治,加大對違法案件的查處力度。當(dāng)前時期,在鞏固去年專項整治工作成果的基礎(chǔ)上,重點開展食堂、食品添加劑、食用油專項整治,著力規(guī)范學(xué)生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標準添加問題;消除散裝油銷售隱患,打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,加大打擊力度,增加對節(jié)假日案發(fā)的整治活動,使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得實效。

3、健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機制,切實提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。

(四)建立健全保障食品安全的推進機制

1、建立績效考核評估體系和項目數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合實際,安排制定工作目標推進流程,研究建立績效考核評估體系,建立重點項目數(shù)據(jù)庫,設(shè)立工作臺賬,倒排時間表,強化評估考核。

2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進展情況、主要目標完成情況等進行督導(dǎo)檢查,每月向上級政府、上級部門報送一次重點工作和目標任務(wù)進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業(yè)務(wù)部門負責(zé)人,專門負責(zé)信息收集報告工作。

3、建立健全聯(lián)席會議制度和工作調(diào)度制度。定期召開各有關(guān)部門負責(zé)人參加的調(diào)度會議,通報進展情況,講評工作績效,研究部署下步工作,確保各項工作有序推進,目標任務(wù)如期完成。

(五)強化宣傳,大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。

加強輿論監(jiān)督,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強食品安全工作的重大舉措與取得的成效,進一步增強公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強消費者的食品安全意識和自我保護能力,引導(dǎo)公眾積極參加食品安全的社會監(jiān)督,形成食品安全工作的良好社會氛圍。


篇四:食品安全工作實施方案

為進一步加強全鎮(zhèn)食品安全工作,根據(jù)省、市、縣《20XX年食品安全重點工作實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、工作目標

堅持標本兼治,著力治本、主動出擊,繼續(xù)深化食品安全治理整頓,加大嚴懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題,堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢;進一步完善食品安全監(jiān)管體制機制和制度體系,努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,健全食品安全監(jiān)管長效機制;加強食品安全監(jiān)管力量,努力提高食品安全監(jiān)管能力,促進食品安全水平不斷提高。

二、重點工作

(一)深化食品安全治理整頓。

1、繼續(xù)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。進一步集中嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜食水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。要全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題,堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。

2、深化重點品種綜合治理。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉 類、水產(chǎn)品、酒類、食醋、食品添加劑、保健食品綜合治理。加大食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為;實施行業(yè)清理,整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位;進一步督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù),提高企業(yè)食品安全風(fēng)險控制能力;加快重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè);加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。

3、開展重點場所食品安全專項整治。針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點場所,開展食品安全風(fēng)險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”,依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經(jīng)營單位;全面排查并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動;加強農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃實施過程中的食品安全監(jiān)管,深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理,進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

4、開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治。強化檢打聯(lián)動,查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為,堅決打擊假劣農(nóng)資制售源頭,重點打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點”。強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加強食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測,將全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度,加強獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度,實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃;開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作。

5、開展畜禽屠宰專項整治。強化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)撿驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的肉品等行為。嚴把市場準入關(guān)。加強對屠宰場所的監(jiān)督撿查,督促屠宰企業(yè)落實進廠(場)查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。進一步完善牛、羊、禽類屠宰的管理規(guī)定。

6、開展調(diào)味品專項整治。嚴格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準入制度。加強調(diào)味品標識標注管理。進一步完善調(diào)味品檢測方法,實施重點調(diào)味品專項監(jiān)測。依法查處調(diào)味品虛假標注問題,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為;依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。

7、開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查,依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為。加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器,進一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標準。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。

(二)進一步加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度。

1、加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法撿查,對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案(八)》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。

2、加強食品安全日常監(jiān)管。擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患,強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度。開展餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認定工作。

(三)夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。

1、完善食品安全監(jiān)管機制。按照創(chuàng)建食品安全示范縣的要求,進一步健全食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機制,理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和監(jiān)管部門職責(zé)分工,重點針對小作坊、小推販、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營活動,明確監(jiān)管部門和監(jiān)管要求。建立健全基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,重點落實政府、食品生產(chǎn)加工,流通、餐飲單位的主管部門的食品安全職責(zé),推進監(jiān)管重心下移。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,進一步完善食品安全責(zé)任追究的具體辦法,嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。

2、加強食品安全監(jiān)測工作。建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和共享平臺,為食品安全監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學(xué)依據(jù)。強化食品安全風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)測和交流工作。

3、強化食品安全檢驗檢測。加大食品安全檢驗檢測力量建設(shè),規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為,加強檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高服務(wù)和技術(shù)能力。支持食品生產(chǎn)企業(yè)進一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構(gòu),嚴格食品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和管理,實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認,促進資源共享。

4、提高應(yīng)急處置能力。建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機制,分類分級編制和修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。健全食品安全信息報送體系,細化完善信息報送時限、程序、責(zé)任等方面的要求。建立重大食品安全信息發(fā)布的評估審核機制,確保信息發(fā)布及時、準確、客觀。

5、加強食品安全科技研發(fā)。重點研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢驗檢測、食品中非法添加物檢驗篩查、溯源控制及預(yù)警等重要技術(shù)和裝備。進一步改善企業(yè)生產(chǎn)管理硬件條件。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系,推進肉、菜、酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

(四)進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。

1、嚴格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。進一步規(guī)范許可程序,完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術(shù)規(guī)范,逐步提高行業(yè)準入門檻。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機構(gòu)和人員行為的規(guī)范。制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生供餐準入條件,加強對集中供餐單位的源頭監(jiān)管。

2、建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管制度。制定完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀的管理制度,防止過期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。出臺餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級、農(nóng)村餐飲消費安全監(jiān)管等制度。按照《預(yù)包裝食品標簽通則》等食品安全標準,進一步加大對食品標簽、說明書的規(guī)范和管理力度。

3、強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全并嚴格落實食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理機構(gòu),明確主管負責(zé)人和關(guān)鍵崗位的責(zé)任。嚴格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于 40小時的培訓(xùn)制度,提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。分類完善監(jiān)管措施,切實提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力。

4、加強食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)加 工企業(yè)全面建立誠信管理體系。加快推進質(zhì)量信用平臺建設(shè),加大質(zhì)量安全信用信息記錄發(fā)布力度。建立食品生產(chǎn)加工和進出口違法企業(yè)“黑名單”制度,加大對失信企業(yè)懲戒力度。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,建立健全食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案,推動信用信息共享,實施分級分類監(jiān)管,繼續(xù)開展食品安全示范工程建設(shè)。

(五)引導(dǎo)社會積極參與食品安全工作。

1、強化社會監(jiān)督。大力發(fā)展食品安全群眾性隊伍,拓展社 會監(jiān)督和群防群控的途徑。支持廣大群眾開展輿論監(jiān)督,加強 輿情監(jiān)測,及時核查人民群眾反映出的食品安全問題。引導(dǎo)人民群眾客觀準確反映食品安全問題,為食品安全工作營造良好的氛圍。

2、認真落實陽城縣人民政府有獎舉報制度。縣政府設(shè)立食品安全有獎舉報獎勵基金 10萬元,根據(jù)舉報的食品安全隱患分級和舉報級別不同,給予舉報有功人員一次性獎勵。鎮(zhèn)政府要按照有獎舉報的有關(guān)要求,暢通投訴舉報渠道,確保舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現(xiàn),鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。

3、加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)。認真抓好食品安全重要政策措施的宣傳教育,及時穩(wěn)妥地做好食品抽檢結(jié)果發(fā)布后的解疑釋惑工作。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動,加強食品安全法制宣傳、誠信自律宣傳教育,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。

三、實施步驟

(一)安排部署階段(5月10日前)。各有關(guān)單位要根據(jù)本實施方案的工作安排和要求,結(jié)合本部門實際制定實施方案和專項整治方案,提出具體任務(wù)和工作目標、明確完成工作的時限和考核指標。

(二)具體實施階段(5月10日—10月20日)。各有關(guān)單位按照工作安排和時限要求,逐級落實工作任務(wù)和責(zé)任,確保工作按時、按量完成。

(三)考核驗收階段(10月21日—11月30日)。各有關(guān)單位進行自評自查,鎮(zhèn)食安辦將適時組織考核組按照工作重點中的任務(wù)指標進行考核驗收。

(四)總結(jié)整改階段(12月1日—12月10日)。各有關(guān)單位在自評自查和考核的基礎(chǔ)上,查找不足,制定整改措施,迅速整改,迎接市、縣考核。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位要進一步落實食品安全屬地管理責(zé)任,將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本村、本單位食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。要結(jié)合本村、本單位實際制定具體實施方案,落實細化目標任務(wù),明確完成時限和考核指標,逐級落實責(zé)任。并于20XX年5月25日前將實施方案報鎮(zhèn)食安辦。

(二)加強協(xié)調(diào)配合。各村、各單位要認真履行職責(zé),強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,加強支持配合,形成上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)配合的格局,形成對食品安全違法行為的打擊合力。

(三)加強督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)食安辦要加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促糾正。年終要對食品安全工作完成情況進行考核,考核結(jié)果要進行通報。年度考核被 “一票否決”的村、單位取消其年度目標責(zé)任考核進入先進和優(yōu)秀的資格。鎮(zhèn)政府對在食品安全監(jiān)管工作中做出突出成績的先進村、單位和個人給予相應(yīng)獎勵。對因嚴重失職、導(dǎo)致發(fā)生影響惡劣的食品安全事故的村、單位的責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。


篇五:食品安全工作實施方案

根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20XX年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕12號)要求,結(jié)合20XX年全國食品藥品監(jiān)督管理工作安排,現(xiàn)就20XX年餐飲服務(wù)食品安全重點工作提出以下安排。

一、嚴厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為

(一)集中整治違規(guī)采購行為。國家局制定餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理有關(guān)規(guī)定,細化餐飲服務(wù)單位食品采購索證索票和查驗記錄責(zé)任,進一步強化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點品種,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所,對餐飲服務(wù)單位不落實食品采購索證索票制度的行為進行集中整治,嚴查采購病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為,嚴防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

(二)嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營行為。國家局制定餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范,進一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為。各地要嚴查各類餐飲服務(wù)單位,尤其是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料,經(jīng)營過期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,嚴查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。(范文網(wǎng))

(三)加大違規(guī)案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務(wù)食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對重點場所、重點時段、重點品種的稽查力度,堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務(wù)單位。各地要通過及時進行責(zé)任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機關(guān),形成嚴懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

二、深入推進重點場所餐飲服務(wù)食品安全治理

(一)深化學(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會同教育行政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕160號)和《關(guān)于進一步加強建筑工地食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕172號),嚴查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點檢查各類食堂開展食品安全自查情況,以及是否針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作,組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開展互查互評活動,并將互查互評結(jié)果向社會公布,鼓勵公眾參與監(jiān)督。要加快推進餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理的步伐,各省級食品藥品監(jiān)管部門要會同教育行政部門確定本地區(qū)學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級管理進度安排,力爭兩年內(nèi)各類學(xué)校食堂、幼兒園食堂全面實行量化分級管理。

(二)深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。各地要會同旅游行政管理部門認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕353號),督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開展自查,對發(fā)現(xiàn)的突出問題認真整改。嚴查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。大力開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理,將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定工作,督促旅游景區(qū)經(jīng)營者認真履行相關(guān)責(zé)任。要加大節(jié)假日和重大活動期間監(jiān)督檢查力度。

(三)穩(wěn)妥推進小餐飲食品安全整規(guī)試點。各地要認真貫徹落實《關(guān)于開展小餐飲食品安全整規(guī)試點工作的通知》(食藥監(jiān)辦食〔20XX〕143號),在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全部門協(xié)作機制,穩(wěn)妥推進試點工作。要在摸底統(tǒng)計和分類建檔的基礎(chǔ)上,制定小餐飲食品安全整規(guī)試點工作實施方案,明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級分類治理途徑,努力實現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標。對經(jīng)營基本條件不具備、食品安全管理制度不落實、存在嚴重食品安全隱患、整改后仍達不到要求的小餐飲,要堅決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應(yīng)選擇不少于2個區(qū)(縣)作為試點地區(qū)。各盛自治區(qū)應(yīng)選擇省會(首府)城市2個區(qū)(縣)和不少于2個地級市作為試點地區(qū)。國家局加強對小餐飲整規(guī)試點工作的督導(dǎo),適時開展小餐飲整規(guī)試點工作交流。

三、深化調(diào)味料和食品添加劑使用治理

各地要深入貫徹落實《關(guān)于切實加強食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20XX〕5號),嚴查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴禁餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴查餐飲服務(wù)單位對采購的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項登記、統(tǒng)一存放、嚴格領(lǐng)用,是否按有效期使用,嚴禁餐飲單位超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強對食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測,嚴厲打擊在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì),以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。

四、加快推進餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)

各地要按照《餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕235號)的要求,加快餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)進度,遴選一批食品安全責(zé)任意識強、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位、街、縣,推動示范工程創(chuàng)建廣泛深入開展,充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)輻射作用。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,重點開展學(xué)校示范食堂、幼兒園示范食堂、旅游景區(qū)餐飲示范店等示范點的建設(shè)工作;要結(jié)合小餐飲整規(guī)試點工作,積極推進餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范縣的評眩國家局將出臺國家級餐飲服務(wù)食品安全示范縣遴選標準,適時組織開展國家級示范縣遴眩

五、大力推動餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任落實

各地要積極探索落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的機制,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位全面落實索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的管理。督促餐飲服務(wù)單位認真開展食品安全自查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。鼓勵和支持餐飲服務(wù)提供者采用危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)、“五常法”、“六T法”等先進的管理制度。

各地要嚴把餐飲服務(wù)許可關(guān),加強對餐飲服務(wù)單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,重點查處超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,切實落實餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任約談、投訴舉報和犯罪案件移交等制度,對不能持續(xù)滿足許可條件、整改后仍不能達到要求的餐飲服務(wù)單位,要依法撤銷許可;對違規(guī)采購、違規(guī)經(jīng)營,存在嚴重食品安全問題的餐飲服務(wù)單位,要依法加大行政處罰力度,直至停業(yè)整改、吊銷許可;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān),嚴禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,健全餐飲服務(wù)提供者信用不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。

六、切實加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

(一)加快職能交接和監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照“職能要盡快交接、隊伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實”的要求,進一步爭取地方黨委、政府支持,年底前基本完成盛市、縣三級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)交接和人員劃轉(zhuǎn);開展監(jiān)管人員全員培訓(xùn),加大餐飲服務(wù)檢驗檢測、應(yīng)急管理、重大活動保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、監(jiān)管信息化建設(shè)等培訓(xùn)力度;加快推動監(jiān)管信息化建設(shè)進度,切實提高監(jiān)督執(zhí)法效率。

(二)提高餐飲服務(wù)食品安全檢驗?zāi)芰。全面貫徹落實國家局《關(guān)于加快推進餐飲服務(wù)食品安全檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)的意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕122號)和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗機構(gòu)技術(shù)裝備基本標準和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標準的通知》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕130號)要求,加快餐飲服務(wù)食品安全檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地要按照20XX年國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計劃,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點場所,以涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料和食品添加劑等為重點品種,以切配、清洗消毒為重點環(huán)節(jié),加大監(jiān)督抽檢力度,擴大檢驗范圍和頻次,科學(xué)利用抽檢結(jié)果并及時予以公布,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。繼續(xù)開展調(diào)查與評價工作,及早發(fā)現(xiàn)、及早整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)潛在的食品安全隱患。

(三)強化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理能力。根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定情況,國家局抓緊制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故的信息報告網(wǎng)絡(luò),完善應(yīng)急處置機制和程序。按照屬地管理和分級響應(yīng)原則,各地要及時開展餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置,確保餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達到100%。加大輿情監(jiān)測力度,建立健全輿情監(jiān)測機制,完善投訴舉報渠道,及時收集群眾、媒體反映的食品安全問題,及時核查、有效研判、妥善應(yīng)對涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全熱點問題,穩(wěn)妥、準確發(fā)布相關(guān)食品安全信息,及時公布問題處理情況。

七、全面加強餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育培訓(xùn)

各地要認真貫徹落實《全國餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(20XX~201*)》,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)等,圍繞餐飲服務(wù)食品安全重點工作,組織開展專題報道,深入開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動,大力普及餐飲服務(wù)食品安全法律知識和科普知識,廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管措施和成效;精心組織開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動和食品安全知識競賽;強化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識培訓(xùn),指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),不斷增強餐飲服務(wù)單位食品安全責(zé)任意識。

八、工作要求

(一)積極參與規(guī)劃編制。各地要積極參與“十二五”食品安全相關(guān)規(guī)劃的編制工作,明確“十二五”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管重點建設(shè)項目的目標任務(wù)、實現(xiàn)路徑、保障手段等,確保“十二五”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)取得顯著進步。

(二)強化監(jiān)管績效考核。按照《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法(試行)的通知》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕464號)要求,繼續(xù)探索餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核,將日常考核與年終考核、定性考核與定量考核、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,突出對依法履行職責(zé)、完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責(zé)任等方面的動態(tài)考核,確保各項監(jiān)管任務(wù)得到有效落實。

(三)加強監(jiān)管信息報送。各地應(yīng)分別于20XX年6月30日、11月30日之前,以書面和電子郵件形式向國家局報告重點工作階段性總結(jié),重點報送機構(gòu)改革進展情況、專項治理取得的階段性成效、監(jiān)管中的突出問題及解決措施和建議等。重要情況和信息及時報告。

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