篇一:社區(qū)居務公開實施方案為貫徹落實市委、市政府制訂的《深圳市“陽光工程”實施意見》以及區(qū)民政局印發(fā)的《關于加強居務公開民主管理
工作的通知》精神,進一步推進我街道居務公開民主管理工作,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,擴大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權利,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督、全面推動居務公開、財務公開走上法制化、規(guī)范化的軌道,鞏固黨的執(zhí)政基礎,促進我街道社區(qū)居委會的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
二、組織領導
為組織協調各有關部門進一步做好居務公開工作,我街道決定成立居務公開領導小組,小組成員如下:
組 長:鐘健君(街道黨工委副書記)
副組長:周海峰(組織部部長)
彭奕文(街道黨工委委員)
組 員:文鳳英(社會事務辦主任)
李滿真(計生衛(wèi)生辦主任)
文偉雄(財政辦主任)
蔡輝成(審計辦主任)
文耀坤(農林水辦主任)
賴寶才(城建辦主任)
黃巧玲(紀工委副主任科員)
強慶晴(組織部科員)
文學新(社會事務辦科員)
李 敏(社會事務辦職員)
領導小組下設辦公室(設在社會事務辦,
電話:27097393)具體負責居務公開的日常工作,辦公室主任由文鳳英同志兼任,工作人員從紀檢、組織、財政、審計、農辦、計生等有關部門抽調。
三、居務公開的基本內容
(一)政務公開的內容
1、涉及居民的各項政策和法規(guī)。
2、社區(qū)居委會的工作計劃和上級下達各項任務的實施情況。
3、社區(qū)居委會成員的依法撤換、罷免和補選情況。
4、計劃生育指標的安排和計劃生育費的征、管、用情況。如
年度人口計劃、計劃生育指標、條件、名單,計劃外懷孕、生育、超生子女費的征收和使用情況以及相關的辦理手續(xù)。
5、優(yōu)撫、救災、救濟款物的發(fā)放情況。包括優(yōu)撫、救濟政策及其落實情況,救災、救濟、最低生活保障救濟款物的發(fā)放對象、條件、數額以及相應的辦理手續(xù)。
6、社區(qū)居委會干部年度工作目標執(zhí)行情況。包括社區(qū)居委會制定的規(guī)章制度、辦事程序和居民公約,社區(qū)居委會成員的崗位責任制,完成年度目標的重要措施及落實情況。
7、其它涉及居民利益的重大事務、居民要求公開的其他事項。
(二)財務公開的內容
1、財務計劃。包括財務收支計劃、資產及負債情況,收益分配計劃等。
2、各項經費的收支情況。包括上級部門撥款、自籌經費、接受捐助及贊助情況;社區(qū)居委會成員的工資、補貼、
福利情況;公務活動招待費支出、辦公經費、電話費、車輛使用管理情況;慰問、救濟等專項收支及其他收支情況。
3、房地產基建、宅基地管理、房屋出租、社區(qū)物業(yè)承包租賃經營項目等情況。
四、居務公開的程序、范圍、形式和時間
(一)公開的程序
1、按公開的內容準備好公開資料;
2、經群眾監(jiān)督小組審核;
3、以公開欄形式或其他形式公開;
4、在公開過程中注意收集群眾意見;
5、認真處理群眾反饋的意見;
6、公開后資料建檔保存?zhèn)洳椤?br />
(二)公開范圍:辦事程序、社會承諾必須向社會公開;財務收支情況必須向所屬內部人員公開;帶有商業(yè)秘密性質的必須向班子內部公開。
(三)公開的形式
1、設置居務公開欄。在室外公眾位置設立6×2米的居務公開欄。
2、設置電子觸摸屏。有條件的社區(qū)在社區(qū)居委會服務大廳設置電子觸摸屏,將應公開的內容和居民最關心的熱點、焦點
問題,通過電子觸摸屏向居民公布。可建立社區(qū)信息網絡平臺,實現網上居務公開。
3、通過設立業(yè)主信箱、派發(fā)宣傳資料的形式公開居務。
4、召開居民會議或居民代表會議,公布需要全體居民知道或參與的居務大事。
(四)公開的時間
財務收支情況每月公開;工作執(zhí)行情況、完成工作目標情況每季度公開;居民關注的熱點問題經居民會議討論決定實行全過程公開;居民要求公開的其他內容隨時公開。
五、時間安排
(一)6月底以前,街道成立居務公開協調小組,設立辦公室,指定專人負責居務公開的日常指導工作,落實居務公開各級責任制。各社區(qū)居委會相應成立居務公開工作機構,并制定切實可行的居務公開工作方案,報街道居務公開工作辦公室備案。
(二)7月份,選擇1-2個社區(qū)居委會開展居務公開民主管理試點工作。8-10月份,全面鋪開居務公開民主管理工作。
(三)11月份,接受區(qū)居務公開工作檢查組對我街道各社區(qū)居委會居務公開民主管理工作的檢查,對檢查不合格的社區(qū)居委會責成其整改,確保2006年底全街道的社區(qū)居委會100%實現居務公開。
六、工作要求
(一)提高認識,切實加強領導。各社區(qū)居委會要從構建“平安松崗、和諧松崗、繁榮松崗”的高度出發(fā),充分認識新形勢下開展居務公開民主管理工作的重要意義,切實把居務公開民主管理工作擺上重要議事日程,作為一項長期的基礎性工作抓緊、抓實、抓好。要把居務公開民主管理工作納入干部崗位目標責任制,作為考核街道、社區(qū)干部政績的重要內容,作為評優(yōu)和獎懲的依據。
(二)建立規(guī)章,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。
一是完善規(guī)章制度,各社區(qū)居委會依據國家的法律、法規(guī)和政策,制定和完善各項規(guī)章制度。二是建立健全監(jiān)督檢查制度。各社區(qū)成立居務公開監(jiān)督小組;街道領導掛點社區(qū)指導居務公開工作;充分發(fā)揮居務公開監(jiān)督小組、民主議事小組和民主理財小組的作用,加強對居務公開工作的監(jiān)督,避免居務公開走過場;三是嚴格執(zhí)行責任追究制度。堅持做到“十個防止”,即防止公開內容不具體、不真實、重點不突出、形式不規(guī)范、制度不完善、檔案不健全、公開“重事后,輕事前”、“重公開、輕反饋”、公開不及時、公開不持久。對沒有實行居務公開的社區(qū)居委會要通報批評,責成整改;公開不及時、內容不真實的社區(qū)居委會,不能參加平安和諧社區(qū)的評比,社區(qū)居委會成員也不能參加優(yōu)秀(先進)稱號評選;對在居務公開中有弄虛作假、打擊報復、侵犯群眾民主權利等違紀違法行為的,由有關部門依法追究相關責任。
(三)實行分類指導,促進居務公開工作平衡發(fā)展。針對居務公開工作發(fā)展不平衡的實際,加強分類指導,提高居務公開工作的整體水平。一是選取一部分居務公開工作做得比較好的社區(qū)居委會,樹立典型,推廣
經驗,以典型帶動整體。二是對處于中間狀態(tài)的,針對不同的薄弱環(huán)節(jié),幫助改進,逐步完善。三是對居務公開工作做得不好的,查找其存在的問題,制定幫扶措施,進行重點整改。
篇二:社區(qū)居務公開實施方案
根據辦事處黨工委全面推行黨務公開工作。為了確保黨務公開工作能積極穩(wěn)妥、全面深入地開展,特制定如下實施方案:
一、充分認識黨務、居務公開的重要意義
推行黨務、居務公開,是增強黨的工作透明度,是黨員更好地了解和參與黨內事務,落實科學發(fā)展觀的需要;是發(fā)展黨內民主,加強黨的先進性建設的內在要求;是改進黨的領導方式,提高黨的領導水平和執(zhí)政能力的重要舉措;是密切黨群關系,構建社會主義和諧社會的有效途徑;是強化黨內監(jiān)督,建立健全懲治和預防腐敗體系的重要環(huán)節(jié)?h直機關各黨組織必須統一思想,高度重視,深刻認識推行黨務公開的重要性和必要性,全面把握推行黨務、居務公開的基本要求,積極實踐,大膽探索,切實抓緊抓好,使黨務、居務公開工作成為長期堅持的一項制度。
二、黨務、居務公開的指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想。推行黨務、居務公開要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,發(fā)展黨內民主,加強黨的先進性建設,不斷增強縣直機關黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設創(chuàng)新、富裕、生態(tài)、和諧型清新提供強有力的政治和組織保證。
(二)基本原則。推行黨務、居務公開,要堅持服務大局、促進發(fā)展的原則,努力營造科學發(fā)展、協調發(fā)展的良好環(huán)境,確保黨務、居務公開服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;要堅持依法依紀、有序推進的原則,遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀等有關規(guī)定,加強對黨務、居務公開的監(jiān)督檢查,確保黨務公、居務開工作的有序推進;要堅持因地制宜、務求實效的原則,將激勵、約束與監(jiān)督相結合,將黨員的要求與實際情況相結合,科學把握黨務公開的共性要求和個性特點,以黨員群眾滿意為標準,增強黨務公開的針對性和可操作性;要堅持科學規(guī)范、突出重點的原則,規(guī)范黨務公開內容,突出對《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》十項監(jiān)督制度落實情況的公開,突出黨內外關注的重大事項和熱點問題處理情況的公開;要堅持積極穩(wěn)妥、適當公開的原則,既要大膽探索,又要慎重穩(wěn)妥,正確處理好公開黨內事務與保守黨內秘密的關系。
(三)工作目標。通過推行黨務、居務公開,努力建立和完善黨內情況通報制度、情況反映、重大決策征求意見和黨內民主監(jiān)督管理制度,使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行,黨內監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強,黨內事務的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到保障,進一步形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面。
三、黨務、居務公開的內容、類型、形式、程序和時間
黨務、居務公開的內容必須全面、真實、具體,并逐步實現系統化、規(guī)范化和制度化。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內法規(guī)的規(guī)定精神,凡屬本單位、本部門黨員群眾關注的事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當最大限度地向全體
(一)公開內容。1、執(zhí)行縣委決議、決定的情況;2、作出的重大決策、決定、決議;3、工作思路、目標和完成情況;4、班子自身建設情況,包括民主集中制的情況、領導班子民主生活會情況、述職述廉情況;5、組織設置、領導分工、落實聯系點制度、招商引資責任制、項目跟蹤落實責任制等情況;6、黨風廉政建設和領導干部廉潔自律情況;7、干部獎懲、中層干部選拔任用、民主推薦后備干部等情況;8、基層組織建設情況,包括黨組織選舉、黨費收繳管理和使用、
入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展黨員、黨員
轉正、民主評議黨員等情況;9、其它需要公開的黨內事務。10、各工作口工作相關事宜。
(二)黨務公開的類型。分法定公開、主動公開和依申請公開三種類型。法定公開是指凡屬黨內規(guī)定要求公開的內容,都要在適當范圍內以適當方式予以公開。主動公開是指對本級黨組織制定的不涉及黨和國家秘密的事項,主動予以公開。依申請公開是指對黨員、群眾要求公開的事項,經黨組織研究,認為可以公開的,在一定范圍內以適當方式予以公開。
(三)公開形式。本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則。根據公開內容的不同,可按固定公開、定期公開和隨時公開三種情況進行。主要采取以下形式:
1、公開欄。各單位都必須制作黨務、居務公開欄,黨務、居務公開應以固定的公開欄形式和公示牌為主,已有政務、居務公開欄的可與黨務公開欄合并,通稱“黨務政務公開欄”。公開欄版面設計力求科學、靈活、實用,做到動靜結合,對外公開和對內公開結合。靜態(tài)版面主要公開長期的、程序性的內容,動態(tài)版面主要公開階段性的內容。要結合實際,因事制宜,注重實效,并設計出能夠隨時更換內容的版塊,便于黨員群眾了解監(jiān)督。對內公開欄設在機關內部,對外公開欄設在機關門廳、廣場、街道等比較醒目的地方。
2、會議、文件。采取召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見座談會等形式公開;運用黨內文件、通報、簡報、公告、宣傳資料等文字載體公開。
3、服務窗口。政務大廳已設立服務窗口的單位,在現有政務公開內容的基礎上,充實、增加黨務公開內容;對外服務窗口的單位,在服務窗口增設黨務、居務公開內容。
4、其它形式。涉及范圍廣,時限性強,需要社會周知的事項,可利用電視、報刊等形式公開。有條件的單位可設置電子屏幕,電子觸摸屏,建立網站,開辟專欄公開等。
(四)公開程序。黨務、居務公開工作在程序上應力求規(guī)范、有序、到位,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾意見,爭取群眾支持。各黨組織要按照事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結果公開、接受監(jiān)督的基本程序,將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程;鶎狱h組織在討論決定重大事項、制定任期目標之前,都要充分征求黨員群眾的意見,集思廣益,形成初步方案,在組織廣大黨員討論、修改的基礎上,最終結果通過文件、會議、廣播、黨務公開欄等形式向全體黨員群眾公開,接受黨員群眾監(jiān)督。其他黨務工作也要參照以上方式,以“擴大民主、增強監(jiān)督”為目標搞好公開的有關工作。
(五)公開時間。所有公開內容,都要注重時效性,公開時間要與公開內容相適應。常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,對于重大或復雜性問題,根據公開后反饋的意見進一步完善后再次公開。
四、黨務公開工作的步驟
(一)宣傳發(fā)動
統一思想,明確任務,成立相應的領導小組和辦公室,并采取多種形式,宣傳黨務、居務公開的重要意義,為黨務、居務公開工作順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)黨務公開實施
根據工作需要,各黨組織必須添置黨務政務公開欄,有條件的可設電子屏幕、觸摸屏、公開網站等,對黨務政務公開欄的版面設置,則按照縣直屬機關工委提供的式樣進行統一
規(guī)劃;設置黨務公開意見箱,公布黨務公開電子郵箱或電話,聘請黨務公開監(jiān)督員等;制定和完善有關配套制度,逐步使黨務公開工作制度化、規(guī)范化。
(三)檢查驗收階
辦事處黨工委對社區(qū)黨務公開進行檢查驗收。之后,黨務公開工作轉入經;、制度化。
1.加強組織領導。要從踐行“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性的高度出發(fā),充分認識推行黨務公開制度是新時期加強黨的建設的一項重要任務,要列入重要的議事日程,加強領導,精心組織實施。
2.精心組織、周密部署。要結合自身實際,把黨務、居務公開工作同政務公開緊密結合起來,認真研究,制定出切實可行的實施方案,精心組織,全面安排,迅速推動黨務公開工作深入開展。
(三)要自覺接受監(jiān)督。各黨組織在黨務、居務公開工作中,要建立聘請黨務公開監(jiān)督員制度,認真聽取各方面對黨務、居務公開工作的意見和建議,自覺接受人民群眾和社會各界的評議與監(jiān)督,不斷改進和完善黨務公開工作。對所提意見建議要認真對待、積極辦理、及時反饋,處理情況和結果要在相應范圍內公開。
(四)形成經常性工作制度。黨務、居務公開應完善《黨務公開工作登記簿》、《黨務公開工作意見建議收集簿》、《黨務公開工作意見建議辦理登記冊》等相關簿冊,將有關內容逐次登記,歸檔備查。同時,各黨組織要在實踐中不斷
總結完善,逐步使黨務公開工作走上制度化、規(guī)范化、經常化軌道。
篇三:社區(qū)居務公開實施方案
為進一步加強社區(qū)基層民主政治建設和推進社區(qū)黨風廉政建設,推進居務公開工作制度化、規(guī)范化、信息化,促進社區(qū)各項事業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,特制本工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和十七屆五中全會精神為指導,以《中華人民共和國城市居民委員會組織法》為依據,以與居民利益密切相關的社區(qū)事務為內容,與構建和諧社區(qū)同步進行,以擴大基層民主為目標,進一步健全社區(qū)黨組織領導下的充滿活力的居民自治機制,保障居民對社區(qū)工作的知情權、參與權、監(jiān)督權,推進居民自我管理、自我教育、自我服務,推進社區(qū)民主管理制度化、規(guī)范化、程序化。
二、社區(qū)居務公開的基本原則
(一)堅持黨的領導。社區(qū)居務公開工作必須在社區(qū)黨組織領導下進行,并接受社區(qū)黨組織的檢查監(jiān)督。
(二)堅持依法民主。社區(qū)居務公開的內容、時間和程序都必須符合國家有關法律法規(guī)和黨的政策的規(guī)定,公開的程序要按照民主自治的方式進行。
(三)堅持實事求是。社區(qū)居務公開的事項必須符合本社區(qū)各項工作的實際情況,尊重客觀事實,體現廣大居民群眾的真實意愿和實際需求。
三、主要內容
(一)黨務公開:社區(qū)黨組織簡介、黨組織班子成員情況,黨組織任期目標和近期目標,當年培養(yǎng)、發(fā)展黨員計劃,黨員活動安排,黨費標準、收繳以及使用情況,黨員示范戶及幫扶情況,包聯共建、黨建指導員情況,黨的方針政策、統戰(zhàn)及民族宗教政策等。
(二)政務公開:計劃生育政策措施、征兵政策措施、拆遷政策措施、勞動保障以及低保等社會保障政策措施、廉租房的分配辦法、棚戶區(qū)及庫區(qū)移民拆遷安置政策等等。
(三)國家相關法律法規(guī)、政策要求公開的其他事項;居民群眾關心的熱點、難點問題等涉及國計民生,經居民會議決定公開的事項。
(四)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會工作
職責、屆期規(guī)劃、年度工作計劃;社區(qū)黨組織和居民委員會成員職責分工、分片包戶情況、服務時間、聯系電話;社區(qū)工作綜合服務中心、社區(qū)一站式服務大廳等公共服務職責、辦事程序和辦事內容;社區(qū)居民會議討論決定的事項及實施情況和落實情況反饋;社區(qū)居民會議對社區(qū)居民委員會及成員的評議結果;社區(qū)居民申請城市居民最低生活保障等社會救助的初審、 組織公益勞動、志愿者服務等情況。
(五)社區(qū)財務公開:社區(qū)機構運行經費數額、使用情況,社區(qū)居民委員會開展便民利民項目的收支情況,各級投入的社區(qū)建設資金使用情況,社會團體、民間組織、社會個人、幫扶單位捐贈款物使用情況,社區(qū)集體資產明細,社區(qū)干部生活補貼情況等。
(六)社區(qū)服務公開:社區(qū)文化站、社區(qū)衛(wèi)生計生站服務的內容、時間、地點,社區(qū)群眾性服務組織情況等。
四、公開程序
(一) 編制。社區(qū)黨組織和居民委員會共同制定本社區(qū)的居務公開手冊,明確各項事務程序和應及時公示的內容。同時,對擬列出的公示內容,社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任及經辦人必須簽名確認。
(二)審核。社區(qū)居民委員會將當期應公開的內容和資料,在公開前5個工作日內根據公開內容類別,提交給社區(qū)監(jiān)督民主監(jiān)督小組審查,社區(qū)民主監(jiān)督小組提出修改、補充、完善等審查意見,統一由社區(qū)黨組織和居民委員會負責公開。
(三)公開。一般的社區(qū)事務每月公開一次,每月的10日公布上月的內容;財務收支情況每季度公布一次,公開時間為次季度第10日;涉及社區(qū)居民利益的重大問題、群眾關心的重要事項以及群眾要求公開的應及時公開。各類公開材料,加蓋公章后方張榜公布和通過其它形式進行公開。公開資料一般要求歸檔一份,重大事項公開的內容應給街道辦事處上報備案。
(四)反饋。社區(qū)居民對公開、公示的內容有疑問的,可以口頭或書面形式向社區(qū)民主監(jiān)督小組反映和向社區(qū)居民委員會質詢,社區(qū)民主監(jiān)督小組對居民反映的問題應當及時調查,確有內容遺漏或者不真實的,應督促社區(qū)居民委員會重新公布。對居民提出的詢問和意見,能夠當場答復的,要當場給予答復;不能夠當場答復的,社區(qū)居民委員會應當于10個工作日內作出書面答復。
(五)歸檔。社區(qū)居民委員會應當建立居務公開檔案。居務公開內容、居民的意見和改正措施等居務公開中形成的各種檔案資料應當真實、完整、規(guī)范,要長期保管,并接受上級或居民的查詢。對于居務公開形成的電子文檔,應采取電腦、光盤、移動硬盤等存檔方式,統一整理備份歸檔。
五、公開方式
(一)公布欄公開。社區(qū)在方便居民觀看的地方設立固定的居務公開欄。居務公開欄旁必須設置固定的居務公開意見箱。居務公開欄的內容應當通俗易懂,書寫規(guī)范,字跡清晰,并且至少保留10天。要明確責任人,加強對公開設施的維護和管理,確保公開欄保持完整、美觀、整潔。
(二)會議公開。社區(qū)定期召開黨員、居民代表會議、民主座談會、聽證會等,通過座談、通知、發(fā)放資料等方式,將居務管理的各項內容及時告知黨員、居民代表和群眾。
(三)觸摸屏公開。將社區(qū)管理各項資料,包括社會事務、組織架構、居務公開和民主管理等方面的資料,及時錄入社區(qū)觸摸屏,以便于查詢和監(jiān)督。(范文網)
(四)電子顯示屏公開。定期將居務公開和民主管理等方面的資料及時錄入,通過電子顯示屏進行公開,接受監(jiān)督。
(五)新聞媒體等其他宣傳途徑公示、公開。
六、社區(qū)居務公開的監(jiān)督
社區(qū)居務公開的監(jiān)督由社區(qū)民主監(jiān)督小組負責。社區(qū)民主監(jiān)督小組應定期對居務公開的時間和內容進行核實和檢查,審查居務公開的各項內容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,定期向社區(qū)居民會議
報告監(jiān)督情況。對居務公開不及時、不全面、弄虛作假、侵犯居民民主權利的社區(qū)居民委員會成員,社區(qū)民主監(jiān)督小組有權提出批評并要求限期改正。
社區(qū)居民對居務公開的內容提出異議的,可以以口頭或書面形式向社區(qū)民主監(jiān)督小組提出。社區(qū)民主監(jiān)督小組應進行核實調查,確有內容遺漏或者不真實的,應督促社區(qū)居民委員會給予及時糾正和解釋,重新調整居務公開內容。居民直接向社區(qū)居民委員會提出異議或要求公開相關事項的,社區(qū)居民委員會也應于10日內給予解釋和答復。社區(qū)居民要求查閱相關文件、資料的,由社區(qū)民主監(jiān)督小組查閱后告知居民。
七、社區(qū)居務公開工作的領導
按照烏海市委辦公廳、政府辦公廳《關于成立烏海市村(居)務公開工作領導小組的通知》要求,為加強居務公開領導小組辦公室力量,做好居務公開日常工作,明確烏海市村務公開工作領導小組辦公室各成員職責,加強信息上報,辦公室人員組成如下:
主 任:張 偉 烏海市民政局局長
副主任:葛 蕊 烏海市民政局副局長
成 員:杜鵬舉 烏海市民政局基政科科長
張 輝 海勃灣區(qū)民政局局長
劉 霞 烏達區(qū)民政局局長
劉宏安 海南區(qū)民政局局長
劉 勇 拉僧仲辦事處主任
八、 工作要求
(一)宣傳發(fā)動階段(1月16日至1月31日)
組織傳達學習《烏海市委關于推進黨務公開工作的實施細則》(試行)、《烏海市委20XX年黨務公開工作方案》的精神,統一思想,提高認識。廣泛宣傳發(fā)動,為居務公開試點工作的順利開展營造良好的氛圍。
(二)方案制定階段(2月1日至2月28日)
制定《烏海市居務公開工作方案》,通過召開座談會、書面征求意見等方式,聽取各方意見和建議,力求方案切實可行。
(三)方案實施階段(3月1日至10月31日)
在海南區(qū)拉僧仲街道辦事處新橋社區(qū),開展社區(qū)居務公開工作試點,組織經常性專題調研,及時發(fā)現問題、改進公開工作。在推進居務公開工作中,緊密聯系實際,發(fā)揚求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,豐富公開內容、創(chuàng)新公開載體、注重公開實效。要突出公開的重點,把群眾普遍關注和與群眾利益密切相關的事項及時公開。市居務公開工作領導小組辦公室定期或不定期對開展居務公開工作進行督促檢查,接受群眾的投訴舉報并及時予以處理。暢通投訴渠道,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
(四)總結驗收階段(11月1日至11月30日)
開展自下而上的自查和總結,總結居務公開的先進經驗;組織開展居務公開工作先進的表彰。
篇四:社區(qū)居務公開實施方案
為進一步深化、鞏固我區(qū)社區(qū)居務、站務公開和民主管理工作,加強黨風廉政建設,根據《深圳市“陽光工程”實施意見》(深辦發(fā)[20XX]15號)以及深圳市民政局《關于加強居務公開民主管理工作的實施方案》的精神,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,大力實施“大經濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略,以促進社會公平、和諧為宗旨,以市有關文件精神為依據,以群眾最關心、利益最密切的問題為重點,全面實行居務、站務公開和民主管理,健全各項規(guī)章制度,推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,加強黨風廉政建設,保障群眾依法行使各項民主權利,鞏固黨的執(zhí)政基礎,創(chuàng)建平安和諧社區(qū),為建設和諧福田、效益福田貢獻力量。
二、主要內容
(一) 社區(qū)居委會公開主要內容
1.社區(qū)居委會年度工作目標執(zhí)行情況。包括制定的規(guī)章制度、年度工作計劃、任期目標及執(zhí)行情況、辦事程序和居民公約、社區(qū)服務指南、社區(qū)居委會崗位責任制等。
2.由社區(qū)居委會管理的社區(qū)服務項目、實施情況以及有償服務的收支、接受外界捐贈等。
3.凡屬涉及居民切身利益的重大事項和群眾關注的焦點、熱點問題,應經居民會議討論決定,并做到事前、事中、事后全過程公開。
4.居民、居民代表評議居委會成員制度。
5.經居民代表會議決定或居民申請要求公開的其他內容。
6.居委會成員的依法撤換、罷免和補選情況。
(二) 社區(qū)工作站公開主要內容
1.社區(qū)工作站政務公開情況。
2.社區(qū)工作站年度工作目標執(zhí)行情況。包括制定的規(guī)章制度、年度工作計劃、任期目標及執(zhí)行情況、辦事程序和社區(qū)工作站的崗位責任制等。
3.社區(qū)工作站財務收支和集體資產情況。包括上級部門撥款,工資福利補貼,公務活動招待費支出、辦公經費、電話費及其他收支情況。
4.社區(qū)工作站站長任期、離任審計制度。
三、公開程序
(一) 按公開的內容準備好公開資料;
(二) 經居民監(jiān)督小組或站務小組審核;
(三) 以公開欄形式或其他形式公開;
(四) 在公開過程中注意收集群眾意見和建議;
(五) 認真處理居民、群眾反饋的意見和建議;
(六) 公開后的全部資料建檔保存?zhèn)洳椤?br />
四、公開形式和時間
(一) 公開的形式
1.設置居務、站務公開欄或電子觸摸屏。在室外公眾位置設立2×1米的居務、站務公開欄,在社區(qū)居委會、社區(qū)工作站服務大廳設置電子觸摸屏,將應公開的內容和居民最關心的熱點、焦點問題,通過居務、站務公開欄和電腦觸摸屏向居民公布。
2.召開居民代表會議或站務小組全體成員會議,公布需要全體居民知道或參與的居務、站務大事。
3.利用業(yè)主信箱和派發(fā)宣傳資料告知居民。
4.定期召開社區(qū)居委會、社區(qū)工作站班子會議,公開居務、站務和財務有關事項。
(二) 公開的時間
社區(qū)財務收支情況每月公開;工作執(zhí)行情況、完成工作目標情況每季度公開;居民關注的熱點問題經居民會議討論決定實行全過程公開;居民要求公開的其它內容要隨時公開。
五、保障措施
(一) 完善工作機構,確保居務、站務公開工作的落實。區(qū)調整社區(qū)居務、站務公開領導小組成員名單,各街道辦事處盡快成立或調整居務、站務公開領導小組,設立辦公室,指定一名分管領導負責居務、站務公開工作,確定人員,明確公開工作責任,嚴格公開工作紀律,按照誰主管、誰負責的原則,一級抓一級,層層抓落實,確保公開工作落實,確保社區(qū)居委會、社區(qū)工作站100%達到居務、站務公開。
(二) 加大對社區(qū)居委會、社區(qū)工作站干部培訓的工作力度。區(qū)居務、站務公開工作辦公室將制定培訓計劃,明確社區(qū)居委會、社區(qū)工作站工作職責,明確社區(qū)居務、站務公開工作的意義。
(三) 建立規(guī)章制度。各街道辦事處每月要召開一次居務、站務公開聯席會議;社區(qū)居委會、社區(qū)工作站要分別成立居民監(jiān)督小組和站務小組,負責審查、監(jiān)督各項公開的實施情況。街道、社區(qū)均要建立反饋制度,及時收集群眾意見,掌握有關公開情況,并及時向上級報告。設立舉報電話和舉報意見箱,接受群眾的投訴并及時處理,切實保障居民的民主權利。
(四) 加強居務、站務公開工作硬件建設。以各社區(qū)公告欄、業(yè)主信箱、宣傳資料等形式公開或告知為主。也可配置電子觸摸屏,方便居民查詢。已有電子觸摸屏的社區(qū)要注意維護和定期更新公開信息內容。同時,要加快社區(qū)信息網絡的建設,已建成社區(qū)信息網絡的社區(qū)可進行網上居務、站務公開。
(五) 落實保障制度,加強監(jiān)督檢查。區(qū)居務、站務公開工作辦公室將聯合各街道辦事處,選定若干個居務、站務公開工作聯系點,加強檢查指導,抓好示范,及時發(fā)現和解決工作中存在的問題,確保上級有關部署和要求首先在聯系點得到較好落實。全區(qū)將于年底對居務、站務公開落實情況進行全面檢查和評比。
(六) 居務、站務公開工作評比的獎懲辦法。年底進行一次檢查評比,表彰一批先進單位和先進個人,樹立典型,以點帶面,推動居務、站務公開民主管理工作深入發(fā)展。對沒有實行居務、站務公開的要通報批評,責成整改并限期公開;對公開不及時、公開內容不真實,群眾有意見的社區(qū),不能參加平安和諧社區(qū)的評比,社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作站人員也不能參加優(yōu)秀(先進)稱號評選;對在居務、站務公開中有弄虛作假、打擊報復、侵犯群眾民主權利等違法行為的,由有關部門依法追究相關責任。
篇五:社區(qū)居務公開實施方案一、指導思想和目標
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以建設社會主義新農村為 主題,以落實全體居民知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權為出發(fā)點,努力把我社區(qū)居務公開民主管理提高到一個新水平,以促進社區(qū)“兩委”干部清正廉潔、干凈干 事,增強社區(qū)“兩委”班子的號召力,戰(zhàn)斗力和凝聚力,樹立社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會在群眾中的威信。
總體目標,通過這次活動,務使我社區(qū)的居務公開民主管理工作成為規(guī)范化建設的示范社區(qū),群眾滿意率達到95%以上。
二、工作內容
(一)健全機構。社區(qū)成立居務公開民主管理規(guī)范化建設工作領導小組,組長由黨支部書記擔任,并通過居民代表會議民主選舉產生居務公開監(jiān)督小組和民主理財小組。
(二)完善各項規(guī)章制度。從本社區(qū)的具體實際出發(fā),建立和完善操作性較強的居民自治章程、居規(guī)民約、居務公開民主管理規(guī)定、財務管理制度、居民代表議事規(guī)則、“一事一議”籌資籌勞辦法等規(guī)章制度,并建立健全社區(qū)“兩委”干部考核評議制度。
(三) 創(chuàng)新公開形式。在社區(qū)居民委員會駐地設立居務公開欄,并參照省居務公開欄統一模式,結合實際調整公開內容,并利用社區(qū)中公示欄進行居務公開,建立和完善社 區(qū)“兩委”干部向居民會議、居民代表會議公開述職和居民代表評議“兩委”干部的制度,不斷提高居民對居務公開的滿意率。
(四)增強溝通渠道。居民可通過意見箱、當面質詢等形式對居務公開民主管理工作提出意見和建議,社區(qū)居民委員會對居民的意見和建議要及時作出回應,必要時,有關處理和反饋情況要在居務公開欄上公開,以杜絕因居務不公開而導致居民集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。
三、工作步驟
(一)組織學習,明確任務。(3月1日-3月31日)
社區(qū)居民委員會召開“兩委”班子及居民小組長、社區(qū)黨員代表、居民代表會議,傳達學習上級指示精神,統一思想認識,明確目標任務要求。
(二)宣傳動員,發(fā)動群眾參與。(4月1日-4月30日)
利用板報、標語、會議等形式,開展聲勢浩大的宣傳活動,使居民人人理解開展居務公開民主管理規(guī)范化建設的目的、意義和要求,提高參與居務活動的積極性和自覺性。
(三)加強業(yè)務培訓,提高居務管理人員素質。(5月1日-5月31日)
選舉產生或補選居務公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員。居務公開領導小組成員、社區(qū)居民委員會“兩委”班子成員、居務公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員、居民小組長參加鎮(zhèn)舉辦的居務公開民主管理規(guī)范化建設培訓班,提高管理居務的水平。
(四)制定實施方案,落實各項制度。(6月1日-10月31日)
社區(qū)居民委員會“兩委”班子召開會議,制定實施方案,落實各項工作措施。同時,召開居民或居民代表大會討論修改通過居民自治章程、居規(guī)民約、居務公開民主管理規(guī)定、“一事一議”籌資籌勞辦法、居民代表議事規(guī)則等制度。
四、工作要求
(一) 提高認識,增強自覺性。社區(qū)“兩委”干部要深刻認識開展居務公開是建設社會主義新農村的重要內容,是民主管理的重要體現,是黨風廉政建設的需要,也是促進 農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要。社區(qū)“兩委”干部必須把居務公開民主管理規(guī)范化建設活動作為當前乃至今后一段時間的重要工作,提高思想認識,增強搞好居務公 開民主管理的責任感和緊迫感,確保這項工作順利進行。
(二)加強領導,落實責任。成立居務公開民主管理規(guī)范化建設工作領導小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)委員會主任任副組長,“兩委”干部為成員。在創(chuàng)建活動期間,社區(qū)“兩委”干部全體成員要定期召開碰頭會,研究解決活動中碰到的各種問題,做到有問題及時解決。
(三) 完善措施,務求實效。一是制定居務公開與干部補貼掛鉤辦法,不參與不補貼。二是進一步規(guī)范財務管理制度,提高社區(qū)財務管理人員的理財能力,更好地發(fā)揮民主 理財小組人員的監(jiān)督作用。三是加強檔案資料的收集和整理。社區(qū)要將創(chuàng)建活動期間的活動情況、會議記錄、規(guī)章制度、總結報告等資料認真整理,建立檔案,并指 定專人保管。四是要加強請示報告,對在居務公開民主管理規(guī)范化建設過程中遇到的新情況、新問題,社區(qū)要主動請示報告上級有關部門協調解決。
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