篇一:平安工地建設方案為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)
工作的一系列部署,認真落實20XX年全國交通運輸工作會議精神,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》有關規(guī)定,切實加強交通運輸建設安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎)工作,努力提高明水(甘新界)至哈密段高速公路建設項目第四同段安全監(jiān)管水平和應急保障能力,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,從今年開始在明水(甘新界)至哈密段高速公路建設項目第四同段內(nèi)開展為期兩年的“平安工地”建設活動,現(xiàn)將有關安排如下:
一、指導思想和工作目標
指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持抓各施工隊、創(chuàng)建示范施工隊、重點施工點、抓關鍵的原則,大力推進本項目安全管理標準化。
工作目標:通過開展“平安工地”建設工作,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到基層,全面夯實安全工作基礎,做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,各施工單位安全生產(chǎn)責任落實,安全培訓教育堅持有效,施工安全風險得到有效控制。實現(xiàn)本標段重特大事故為零、遏制較大事故、實現(xiàn)“零”傷亡工地的目標,推進安全管理水平整體提升。
二、活動時間和參加范圍
活動從20XX年開始,20XX年結束,為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年,第二年未達標推廣年。.
本項目積極參加活動;顒佑身椖坎繝款^,以各施工隊為單位開展,預制廠、橋梁和料場等單位參加。
三、實施步驟
(一)第一年:創(chuàng)建示范年。
各施工隊結合實際,制定本部門“平安工地”建設活動實施方案,并將“平安工地”建設活動部署到班組、作業(yè)隊。“平安工地”建設活動應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術規(guī)范》等有關法規(guī)和規(guī)范,重點圍繞以下6個方面開展。
1.安全制度建立和安全責任制落實情況:
各項目辦要對施工單位工程質(zhì)量安全責任人造冊登記,并對施工單位各項安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進行檢查。施工單位制定的安全管理制度應至少包括各類人員安全生產(chǎn)責任制度(包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等)、各部門安全生產(chǎn)責任制度(包括工程部、機材部、試驗室、施工班組、倉庫、預制廠、分包(協(xié)作)單位等)、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應急救援制度、安全生產(chǎn)事故
報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。
2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況:
項目辦要對危險性較大工程加大安全檢查力度,確保工地不出現(xiàn)重大安全
問題。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。針對不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖,滑坡和高邊坡處理;樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程,橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等,混凝土澆注、爆破工程等,臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除,以及其他危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時,施工單位應當組織專家對工程的專項施工方案進行論證、審查并報建設單位備案。
3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況:
項目辦要對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓工作認真進行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動用工動態(tài)管理臺帳,對新進場施工人員進行崗前安全教育培訓,尤其對長期工種施工人員要進行新技術、新工藝的安全教育培訓。施工單位項目負責人、專職安全員應持有“三類人員”考核合格證書,否則不得任職。施工單位應當對管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓情況應當記入個人業(yè)績檔案。從事垂直運輸機械、起重設備安裝、登高架設等特種作業(yè)施工的人員,應當持有特種設備操作上崗證書,否則不得上崗。施工單位安全管理人員應在各分項分部工程開工前向一線施工人員進行安全技術措施和操作規(guī)范交底,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
4.隱患排查治理情況:
各項目辦針對本項目特點制定詳細的施工安全隱患排查計劃,確定詳細的安全隱患排查范圍,建立安全隱患排查治理臺帳,對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,并及時復查。施工、監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場的安全檢查,對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正。特別是對現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設施,高邊坡及滑坡治理安全生產(chǎn)預案,儲油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面,要重點進行隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,要及時采取措施予以消除。監(jiān)理單位應采取旁站、巡視等多種檢查形式,對施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實情況進行監(jiān)理,對于發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)理單位應要求施工單位立即予以整改,對于問題嚴重者,監(jiān)理單位應書面要求施工單位暫停施工并向建設單位報告。
5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況:
建設單位應加強對施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護措施的監(jiān)督檢查。施工單位應當為施工人員提供符合國家相關安全標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具,并應根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護達標情況應特別注意各類高空作業(yè),大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè),水上作業(yè)的臨邊防護,以及地質(zhì)預報和監(jiān)控量測,臨時便道硬化安全設置是否嚴格按照規(guī)范要求,臨時用電線路的布設、拌和場和預制場的布置、選址是否符合相關規(guī)程,各種防墜落設施、救生消防避雷設施等是否按有關規(guī)定設置。
6.安全專項費用落實和使用情況。
項目部在廣泛推動建設活動開展的同時,確定某幾個施工隊為示范工地,各部門要積極申請,經(jīng)項目部確定后,進行評審,及時
總結經(jīng)驗,組織觀摩交流。
各施工隊在20XX年6月將總結報告上報項目部。
(二)第二年:達標推廣年。
各施工單位在總結“平安工地”建設示范經(jīng)驗基礎上,根據(jù)有關法律法規(guī)和技術標準,制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達標標準。各從施工隊必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目部負責對各部門開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的,應立即整改。確保本標段施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
活動結束后,項目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設活動總結,鞏固活動成果,對達標施工隊和部門進行表彰。將“平安工地”建設活動制度化,不斷規(guī)范本標段現(xiàn)場安全管理工作,同時對在“平安工地”建設活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”部門進行表彰。
四、組織機構
項目部成立“平安工地”建設活動領導小組,指導活動開展。
項目部“平安工地”建設活動領導小組:
組 長: 楊海峰
副組長: 侯高峰 黃 沖
成 員: 陳滿意 朱永輝 李成平 蔣松磊 王長軍
各部門應成立相應機構,負責組織推動活動的開展。
五、工作要求和保證措施
(一)高度重視,加強各部門負責人,確保“平安工地”建設活動取得實效。
建設“平安工地”是夯實安全工作基礎、加強安全生產(chǎn)基層建設的重要載體,是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手,是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各部門要充分認識開展這項活動的重要性和必要性,切實加強管理,抓好落實,開展好各階段工作。對活動中遇到的問題,要及時加以解決,推動建設活動扎實有序進行。本項目的各部門要加強對活動的組織安排,明確活動目標成果,抓好示范施工隊工地,嚴格達標驗收,切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工隊要認真履行主體責任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地開展創(chuàng)建活動。各部門、預制廠、料場等部門要分工負責,密切配合,務求實效。
(二)切實做好“三個結合”,確保建設活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施,整體推進。
各施工隊及部門要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結合起來,健全各項規(guī)章制度,各部門安全行為納入制度化、標準化管理軌道;強化安全生產(chǎn)管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生;要把“平安工地”建設工作與日常安全檢查工作結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
(三)加強宣傳動員和信息溝通,促進建設活動順利開展。
各部門要充分認識當前建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設工作的重要意義,加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、橫幅、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式,大力推動“平安工地”建設各階段活動在建設項目和各施工部門扎實有效開展,發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督,形成有利的輿論氛圍。對確定為本標段示范施工隊的參建隊伍,根據(jù)實際情況,制定相應的獎勵政策;對在建設活動中走過場,工作措施不得力,工程現(xiàn)場管理混亂的部門,要堅決依法處罰,發(fā)生責任事故的要嚴肅查處。以“平安工地”建設為契機,創(chuàng)建更多更好的“平安工程”,為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。在工程結束前,上報本部門“平安工地”的總結報告。
篇二:平安工地建設方案
為認真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神,全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術標準,強化安全生產(chǎn)基層基礎工作,確保當前公路水運工程建設領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照全國公路水運工程“平安工地”建設活動電視
電話會議要求,結合我省實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,結合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理,落實工程建設各方安全生產(chǎn)主體責任和建設管理部門的安全監(jiān)管責任,嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度,認真解決突出問題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,確保我省交通運輸建設平安順利推進。
二、工作目標
以“平安工地”建設活動為載體,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到基層,“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”真正落到實處,施工安全風險有效控制,減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故,推進行業(yè)安全管理水平整體提升。
三、活動內(nèi)容
(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任
嚴格按照《關于嚴格落實公路工程質(zhì)量責任制若干意見》(交公路發(fā)[20XX]116)要求對各參建單位有關人員實行責任登記;各參建單位應按實際分工明確崗位
職責;施工單位應建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程,安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。
(二)嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度
施工單位應根據(jù)工程實際情況制定操作性強的專項施工方案并經(jīng)本企業(yè)技術負責人審查;監(jiān)理工程師應對專項施工方案進行審查,專職安全員按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄;施工單位應按批復的專項施工方案組織施工。
(三)嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度
施工單位應建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳,對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。
(四)加強施工安全隱患排查治理
各參建單位應制定施工安全隱患排查計劃,排查內(nèi)容應按工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,業(yè)主及監(jiān)理單位應對隱患治理情況及時復查。
(五)施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標
施工總體布置應符合施工安全需要,臨時便道設置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設、拌和系統(tǒng)和預制場的布置等應按有關規(guī)定進行,炸藥倉庫須經(jīng)公安部門驗收;嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”規(guī)定(嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地;嚴禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規(guī)定,經(jīng)批準后實施;嚴禁長大隧道無超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測措施施工、嚴禁立體交叉作業(yè));各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規(guī)程和有關規(guī)定設置,隧道的掘進、支護、襯砌應符合規(guī)范要求。
(六)嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度
建設單位應明確1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費并根據(jù)實際情況及時、足額支付;監(jiān)理單位應嚴格對施工單位的安全經(jīng)費使用情況進行審查;施工單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。
四、組織領導機構
省廳成立湖南省交通運輸廳“平安工地”建設活動領導小組及其辦公室,具體負責和指導全省交通基礎設施“平安工地”建設活動開展。趙平同志任組長,羅可、蔣鵬飛、王躍明、鄭京杰同志任副組長,謝志軍、李建斌、謝立新、夏濤、周志中、孫威期同志為成員。領導小組辦公室設在廳質(zhì)監(jiān)站,鄭京杰、孫威期分別兼任辦公室正、副主任。
廳直各行業(yè)管理局、市州交通局要成立相應機構,負責組織推動本轄區(qū)內(nèi)“平安工地”建設活動的開展。請將領導小組組織機構及聯(lián)系方式4月30日前報廳“平安工地”活動領導小組辦公室。聯(lián)系電話:0731-84724628;電子郵箱:XXX;聯(lián)系人黃斌。
五、活動時間及范圍
活動從20XX年開始,20XX年結束,為期2年。第一年為活動創(chuàng)建年,第二年為達標示范年;顒佑山ㄔO單位牽頭,以施工合同段為單位開展,設計、監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。凡列入國家和地方基本建設計劃的公路水運基礎設施建設項目,均應參加活動。
六、活動步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20XX.4.1—20XX.4.30)
各公路水運工程建設項目要成立“平安工地”建設活動領導小組,認真部署,采取多種形式,深入細致地做好宣傳發(fā)動工作,做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內(nèi)容和要求,營造濃厚的活動氛圍。
(二)示范實施階段(20XX.5.1—20XX.7.31)
1、各建設單位要對照工作目標及“平安工地”建設活動內(nèi)容要求,充分發(fā)揮主觀能動性,加大人力、物力、財力投入,加強安全生產(chǎn)教育,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,加強日常監(jiān)管,保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定一批示范工程和示范工地。示范工程和示范工地一般應選擇具有一定規(guī)模,施工難度和技術風險較高的工程和施工合同段。
省公路局負責指導全省干線公路“平安工地”建設活動開展。各市州交通局在廣泛推動建設活動開展的同時,應確定不少于1個示范工程和3個示范工地進行重點指導。省公路局組織干線公路“平安工地”建設活動現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。
省高速公路管理局負責組織我省高速公路“平安工地”建設活動,確定不少于3個示范工程和10個示范工地,各在建高速公路項目應確定本項目示范標段。省高速公路管理局統(tǒng)一組織高速公路“平安工地”建設活動現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。
省地方海事局負責組織開展我省水運工程“平安工地”建設活動。
3、各行業(yè)管理局確定的示范工程和示范工地名單應在20XX年6月底前報廳領導小組辦公室。
(三)抽查、觀摩交流階段(20XX.8.1—20XX.10.31)
省公路管理局、省高速公路管理局、省地方海事局分別負責組織各自管轄范圍內(nèi)“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收,并將檢查驗收情況于20XX年8月15日前報廳“平安工地”建設活動領導小組辦公室。廳“平安工地”活動領導小組辦公室將根據(jù)上報情況對全省公路水運工程“平安工地”建設活動進行抽查,并將確定的省示范工程和示范工地名單報交通運輸部。同時將組織全省或區(qū)域性的現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。
(四)達標推廣階段(20XX.11.1—20XX.12.31)
根據(jù)我省公路水運建設“平安工地”建設活動示范實施情況制定“平安工地”標準,并在全省各個項目中推廣。
20XX年10月底前各行業(yè)管理局應將各自管轄范圍內(nèi)“平安工地”建設活動達標推廣階段工作總結報廳活動領導小組辦公室。20XX年11月至12月廳領導小組將對全省“平安工地”建設活動各階段完成情況進行檢查。
活動結束后,將召開“平安工地”建設活動總結表彰大會,對達標工程和達標工地進行表彰,并向交通運輸部推薦先進典型。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
各交通運輸主管部門、各項目業(yè)主及參建單位要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務,進一步統(tǒng)一思想認識,增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感,把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作,抓緊部署、落實、檢查和推進。
(二)強化措施,積極落實
各相關單位要根據(jù)本地區(qū)、本項目的實際情況,圍繞創(chuàng)建目標和措施,建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制,排查整改安全隱患,逐步推進創(chuàng)建工作,確保落到實處。同時要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來,強化安全生產(chǎn)管理措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生;要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
(三)抓好宣傳,營造氛圍
各建設單位應采取多種形式,結合日常安全教育、培訓,做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳,營造良好的活動氛圍。
(四)加強考核,確保質(zhì)量
各級交通運輸主管部門要嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進行督促、檢查、考核,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。要把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結合起來,堅持邊檢查邊指導,落實整改措施,扎扎實實提高創(chuàng)建水平。
篇三:平安工地建設方案
為貫徹落實交通運輸部《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[20XX]132號)、《四川省交通廳關于印發(fā)四川省公路水運工程平安工地建設活動實施方案的通知》(川交函[20XX]311號)、四川省交通廳公路水運質(zhì)量監(jiān)督站《關于強化落實省在建項目開展“平安工地”建設活動的通知》(川交質(zhì)監(jiān)函[20XX]179號)等精神,切實加強交通建設安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實交通建設企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進交通建設領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合省、市下達的三年集中建設攻堅活動的工作目標,我局決定從今年起開始在全縣交通建設項目開展為期三年的平安工地建設活動。具體安排如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅定不移推進安全發(fā)展,貫徹落實全國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持預防為主的方針,依法治安的方略,堅持科技興安的道路,堅持管理強安的舉措,堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則,以“隱患排查治理”工作為主線,理順并落實多元投資模式下我縣交通建設項目安全監(jiān)管體系,通過宣傳、評估、整治、提升等手段,落實安全生產(chǎn)費用的使用,促進我縣施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范化、標準化和安全保障有效化,構建和諧交通、安全交通。
二、活動主題
強化宣傳、落實監(jiān)管、治理隱患、壓降事故。
三、活動目標
(一)總體目標
通過開展“平安工地”建設活動,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到基層,全面夯實安全工作基層,做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,建設各方安全生產(chǎn)責任落實,安全培訓教育堅持有效,施工安全風險得到有效控制,突破阻礙工地現(xiàn)場安全監(jiān)管的瓶頸,解決安全工作的難點和熱點問題,分階段評比“平安工地”項目,實施流動管理,最終達到項目安全管理層次化,安全投入標準化,施工現(xiàn)場規(guī)范化。實現(xiàn)杜絕重特大事故、較大事故、減少事故總量的目標,創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程,推進行業(yè)安全管理水平整體提升。通過創(chuàng)建活動的開展,進一步完善管理,落實責任,鞏固成果。
(二)具體目標
1、各重點工程施工單位項目主要負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率100%。
2、特種作業(yè)工種人員持證率100%。
3、杜絕重特大安全事故,努力減少一般安全事故,力爭零死亡。
四、活動時間和參加范圍
活動從20XX年開始,20XX年結束,為期三年。
全縣在建交通建設項目,均應參加活動;顒佑山ㄔO單位牽頭,以施工合同段為單位開展。監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。
五、組織機構
新津縣交通局成立“平安工地”建設活動領導小組,指導活動開展。由晏文萬同志任組長,范長興、岳樹東任副組長,曾在昌、毛德剛、楊大年、楊妙、萬林為成員。領導小組辦公室設在
規(guī)劃建設科,辦公室主任由曾在昌同志擔任。
六、活動形式及內(nèi)容
(一)活動形式
此次創(chuàng)建活動將采取宣傳與教育相結合、系統(tǒng)活動與各單位活動相結合、階段性與整體性活動相結合、檢查與考核相結合等方式進行。
(二)活動內(nèi)容
本次活動針對安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),結合各項目隱患排查開展,并重點從安全監(jiān)管職責劃分、安全宣傳、風險評估、隱患排查、隱患結果分類、治理情況通報、制度落實、安全考核等幾大方面入手,以活動促安全,著力提高各項目職工的安全意識、增強責任感,提升整體的安全素質(zhì)。
1、進一步強化安全生產(chǎn)發(fā)展理念
全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立發(fā)展必須安全,安全就是發(fā)展,安全就是成績,安全就是投資環(huán)境的理念。把安全生產(chǎn)工作納入交通建設的總體布局,努力打造安全交通。
2、進一步健全安全管理責任鏈,全面落實安全生產(chǎn)職責
圍繞“分級負責、屬地監(jiān)管”的建設項目安全生產(chǎn)監(jiān)督體系這一中心,落實政府交通運輸主管部門、安全監(jiān)管機構和企業(yè)的安全責任鏈,明確各級政府、安監(jiān)系統(tǒng)、交通系統(tǒng)各個單位對縣管重點項目和BOT項目安全監(jiān)管職責,形成權責明確的工作責任體系,做到責任主體明確、工作標準明確、形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3、全面落實建設項目參建各方安全責任,做好安全管理工作
通過落實建設項目參建各方安全責任,建立完善各項安全制度,把安全管理工作落實到實處。重點抓好勞動用工登記和崗前安全培訓教育,規(guī)范危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行,加強施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標管理,監(jiān)督安全專項費用落實和使用。
4、進一步深化隱患排查和專項整治
建立完善檔案制、第一時間報告制、通報制、安全風險評估等制度,嚴格按照排查登記、公示公告、防范治理、驗收銷號四個步驟逐項落實安全隱患排查和治理。組織開展交通行業(yè)危險源普查活動,確定重大危險源并建立管理臺賬。開展安全生產(chǎn)專項治理行動,制訂施工安全專項治理行動方案,落實相關制度與規(guī)定。
建立完善隱患排查企業(yè)主體責任制度、重大隱患分級管理制度、重大隱患專家會查制度、隱患整改督查制度、重大危險源監(jiān)控制度和群眾舉報監(jiān)督制度。形成企業(yè)、部門、社會全方位排查治理、監(jiān)督整改隱患的濃厚氛圍,使隱患排查治理工作取得新的成效。
突出交通工程建設施工安全。重點加強墩高在10m以上且單孔跨徑40m以上的橋梁、高邊坡坡、跨越高速公路的交叉工程等工程施工安全隱患的排查治理。開展棄渣場、大型機械設備的安全防范和隱患整理。
5、進一步加強安全生產(chǎn)保障能力建設。
推進交通應急保障體系建設,清理完善各項工程應急預案,規(guī)范預案管理,加強應急物資器材的儲備。
加強應急管理培訓和演練。按類別分層次開展安全生產(chǎn)應急管理培訓工作。開展工程施工應急演練和評估,進一步完善工程建設突發(fā)事件聯(lián)合調(diào)度機制,提高聯(lián)合交警、消防、醫(yī)院等部門應對突發(fā)事件的塊數(shù)反應和協(xié)調(diào)處理能力。
七、活動部署
(一)第一階段創(chuàng)建示范年(20XX年3月—20XX年12月)
建章立制、宣傳學習
1、各項目應建立或完善項目內(nèi)“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任制度、勞動用工登記和崗前安全培訓教育制度等激勵約束機制,落實參建個單位安全生產(chǎn)職責。
2、廣泛宣傳,形成聲勢。各單位要充分利用宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)等媒介的大眾化、快速化、形象化、具體化等宣傳方式,加大宣傳力度,并將其貫穿于活動的全過程,以此教育引導廣大職工增強做好安全工作的主動性和自覺性。
3、認真學習隱患排查各階段工作內(nèi)容、責任主體,落實各項目各施工合同段主要有哪些安全隱患,各自隱患分級情況,項目參建各方對應責任人及處理方案。
(二)第二階段(20XX年1月—20XX年12月)齊抓共管、全面達標
1、各交通建設項目按照已建立的“平安工地”活動方案和各項安全制度組織實施 。
2、深入開展安全隱患排查工作,對已經(jīng)排查出的安全隱患,落實責任人及處理措施,并分階段上報活動工作小組,對已整治完成的工作點予以驗收銷號處理,并建立隱患排查處理臺帳。
3、所有交通基礎實施建設項目及從業(yè)單位必須嚴格按照省交通運輸廳下發(fā)的達標標準開展活動。建設單位負責對本項目逐標開展“平安工地”達標驗收。
新津縣交通局創(chuàng)建“平安工地”活動領導小組將在達標建設項目中評選優(yōu)秀達標單位,對不達標項目通報批評,并限期整改。
4、(20XX年—20XX)年活動期間,各單位要明確專人負責信息報送及聯(lián)系溝通,確保聯(lián)系渠道暢通。
八、活動要求
創(chuàng)建活動是最近三年全系統(tǒng)安全工作的主軸和工作重點,將貫穿于系統(tǒng)各單位全面安全工作的始終,特要求:
(一)高度重視,加強領導。各單位要成立相應的組織機構主要領導要親自抓,分管領導要靠前抓,有關部門要按照職責分工,實現(xiàn)全面動員和部署。
(二)周密部署,務求實效。各項目要根據(jù)本方案的總體要求,結合自身實際,制定本項目全年的活動方案,明確活動主題、目標、重點內(nèi)容、要求和責任,確保此次活動的形式和內(nèi)容上有創(chuàng)新、有特殊,在成果上有突破、見成效。
(三)全面推進,突出重點。在開展活動過程中,各單位要堅持點面結合、統(tǒng)籌兼顧,已建立健全“橫向到邊,縱向到底”的無縫安全管理網(wǎng)絡的目標,確保“安全年”系列活動在本單位全面開展。
(四)建立“施工現(xiàn)場”與“建設市場”聯(lián)動的長效機制,不斷將“平安工地”建設活動引向深入。
對在建設活動中走過場、工作措施不得力、工程現(xiàn)場管理混亂的單位,要堅決依法處罰,發(fā)生責任事故的要嚴肅查處。要不斷探索和完善“施工現(xiàn)場”與“建設市場”聯(lián)動的長效機制,以“平安工地”建設為契機,創(chuàng)建更多更好的“平安工地”,為實現(xiàn)建設“平安新津”、創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。
篇四:平安工地建設方案
為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認真落實20XX年交通運輸部《公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》精神,加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標、工作思路和市委九屆七次全會提出的各項任務,提高我市公路工程建設水平,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定,切實加強公路工程安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎)工作,努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應急保障能力,促進我市公路建設領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,決定從今年開始在行業(yè)內(nèi)全面開展為期兩年的“平安工地”建設活動。有關安排如下。
一、指導思想和工作目標
指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則,大力推進我市公路建設領域安全生產(chǎn)管理標準化。
工作目標:通過開展“平安工地”建設活動,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到基層,全面夯實安全工作基礎,做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,建設各方安全生產(chǎn)責任落實,安全培訓教育堅持有效,施工安全風險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故,杜絕責任事故、遏制意外事故、減少事故總量的目標,努力創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程,推進我市公路建設領域安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
二、活動時間和參加范圍
活動從20XX年開始,20XX年結束,為期兩年。
凡列入國家和我市基本建設計劃的公路基礎設施項目,均應參加活動;顒佑山ㄔO單位牽頭,以施工合同段為單位開展,設計、監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。
三、實施內(nèi)容和步驟
(一)內(nèi)容
“平安工地”建設活動應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關法規(guī)和規(guī)范,重點圍繞以下6個方面開展。
1.安全制度建立和安全責任制落實情況;
2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況;
3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況;
4.隱患排查治理情況;
5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況;
6.安全專項費用落實和使用情況。(范文網(wǎng))
(二)實施步驟
二〇XX年為創(chuàng)建示范年
1、二〇XX年四月至六月 創(chuàng)建示范階段
各建設單位應按照活動要求,結合工程建設實際,制定、印發(fā)本項目“平安工地”建設活動實施方案,根據(jù)有關法律法規(guī)和技術標準,制定各自的“平安工地”達標標準。并將“平安工地”建設活動部署到所有的工程項目和施工合同段。
各建設單位在廣泛推動建設活動開展的同時,應結合實際情況選樹示范工程和示范工地,示范工程和示范工地一般應選擇具有一定規(guī)模,施工難度和技術風險較高的工程和施工合同段,每個高速項目不少于兩個施工合同段,各區(qū)縣局(處)和直屬處的普通公路和鄉(xiāng)村路項目各不少于兩個施工合同段(普通公路由公路處協(xié)調(diào)實施,鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)路辦協(xié)調(diào)實施)。
各建設單位應在20XX年5月底前將示范工程和示范工地名單和“平安工地”達標標準報天津市市政公路管理局,我局將對申報的項目和施工合同段進行檢查、考核。
2、二〇XX年七月至十二月 實施提高階段
結合檢查情況和各建設單位推薦情況,確定一批市級示范工程和示范工地進行重點指導,及時總結經(jīng)驗,組織觀摩交流。同時我局將依據(jù)有關法律法規(guī)和技術標準,在各單位開展“平安工地”建設活動基礎上,研究制定我市公路建設行業(yè)“平安工地”達標標準。
二〇XX年為達標推廣年
1、所有公路工程建設項目及從業(yè)單位必須嚴格按照我市公路建設行業(yè)“平安工地”達標標準開展施工活動。建設單位負責對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的,應立即停工整改。我局根據(jù)達標標準組織監(jiān)督抽查,確保我市公路工程施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
3、活動結束后,各相關單位應及時做好“平安工地”建設活動總結,鞏固活動成果,對達標工程和達標工地進行表彰,將“平安工地”建設活動制度化,不斷規(guī)范我市公路建設施工現(xiàn)場安全管理工作,同時我局將對在“平安工地”建設活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”工程和相關單位進行通報表彰。
四、組織機構
天津市市政公路管理局成立“平安工地”建設活動領導小組,指導活動開展。
天津市市政公路管理局“平安工地”建設活動領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組辦公室主任:
成 員:
各建設單位應成立相應機構,負責組織推動活動的開展。
五、工作要求和保證措施
(一)高度重視,加強領導,確保“平安工地”建設活動取得實效。
建設“平安工地”是夯實安全監(jiān)管工作基礎、加強安全生產(chǎn)基層建設的重要載體,是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手,是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各相關單位要充分認識開展這項活動的重要性和必要性,切實加強領導,抓好落實,開展好各階段工作。對活動中遇到的問題,要加強監(jiān)督指導,及時加以解決,推動建設活動扎實有序進行。各建設項目的建設單位要加強對活動的組織領導,明確活動目標成果,抓好示范工地,嚴格達標驗收,切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工企業(yè)要認真履行主體責任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地開展創(chuàng)建活動。設計、監(jiān)理、監(jiān)測等單位要分工負責,密切配合,務求實效。
(二)切實做好“三個結合”,確保建設活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施,整體推進。
各地要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結合起來,健全各項規(guī)章制度,將參建單位安全行為納入制度化、標準化管理軌道;要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來,強化安全生產(chǎn)管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生;要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
(三)加強宣傳動員和信息溝通,促進建設活動順利開展。
各相關單位要充分認識當前公路工程建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設活動的重要意義,加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式,大力推動“平安工地”建設各階段活動在建設項目和各施工合同段扎實有效開展,充分發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督,形成有利的全員參與的局面。
(四)建立“施工現(xiàn)場”與“建設市場”聯(lián)動的長效機制,不斷將“平安工地”建設活動引向深入。
對確定為市級示范工程和示范工地的參建單位,我局可根據(jù)實際情況,制定相應的獎勵政策;對在建設活動中走過場,工作措施不得力,工程現(xiàn)場管理混亂的單位,要堅決依法處罰,發(fā)生責任事故的要嚴肅查處。各建設單位應不斷探索和完善“施工現(xiàn)場”與“建設市場”聯(lián)動的長效機制,以“平安工地”建設為契機,創(chuàng)建更多更好的“平安工程”,為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。
2、在“平安工地”建設活動期間,有關企業(yè)參加建設活動情況將納入誠信考核體系,獎優(yōu)罰劣,并與招投標和資質(zhì)管理掛鉤,形成現(xiàn)場安全監(jiān)管與建設市場監(jiān)管的有效聯(lián)動機制。
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