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解決鄉(xiāng)政府墊交農業(yè)兩稅債務工作方案

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:24:50 | 移動端:解決鄉(xiāng)政府墊交農業(yè)兩稅債務工作方案
某鄉(xiāng)解決鄉(xiāng)政府墊交農業(yè)兩稅債務工作方案
為深化農村綜合改革,繼續(xù)推進公益性鎮(zhèn)村債務化解工作,切實做好化解鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)兩稅債務工作,促進農村社會和諧穩(wěn)定,根據上級文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
一、加強領導,落實責任
為確保我鄉(xiāng)清理化解鄉(xiāng)村干部個人墊交農業(yè)稅款債務工作順利進行 ,成立復和鄉(xiāng)化解鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)兩稅債務工作領導小組,領導小組由黨委副書記、鄉(xiāng)長劉愛鵬任組長,黨委委員、紀委書記黃友義和聯(lián)合工會主席彭堅任副組長,財政、經管、紀檢等有關部門負責人為成員組成,實行領導負責制;瘋ぷ魅藛T從財政、經管、紀檢等部門抽調人員組成,分工協(xié)作,密切配合,齊抓共管,共同做好清理核實、審計認定、上榜公示、資金籌措、化解兌付等工作。各村(居委會)要成立相應的化解鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)兩稅債務工作領導小組,村(居)委會主任要親自抓,負總責,是化債工作的第一責任人,分管財稅、農業(yè)、紀檢工作的干部是具體責任人。
二、把握政策,規(guī)范操作
要認真領會和把握政策,嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行。一是明確化解鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)兩稅債務工作的目標和原則,確保我鄉(xiāng)在201*年9月底前全面完成鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)稅款債務化解任務;二是嚴格執(zhí)行政策規(guī)定的化債范圍,納入本次化解范圍的鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)兩稅債務是指2005年全省免除農業(yè)稅前,鄉(xiāng)村干部為完成上級下達農業(yè)稅及農業(yè)特產稅稅收任務,由個人墊付資金為農戶繳納農業(yè)稅及農業(yè)特產稅(不含煙葉稅)而形成的債務,不含墊交其他稅收、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、行政事業(yè)性收費、政府性基金、各種集資、亂收費等形成的債務,也不含鄉(xiāng)政府和村級組織、企事業(yè)單位墊交農業(yè)稅等稅款形成的債務;三是按上級規(guī)定的工作內容和步驟進行,按時完成各階段工作任務;四是按規(guī)定嚴格執(zhí)行化解鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)兩稅債務的保障措施,確保我鄉(xiāng)化債工作任務的圓滿完成。
三、強化措施,穩(wěn)步推進
1、于201*年9月中旬召開化解鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)兩稅債務工作動員大會,安排部署我鄉(xiāng)化債工作。調配化債工作人員在9月下旬全部落實到位,進行業(yè)務培訓,并開展工作,具體負責各項工作的組織落實。
2、認真組織鄉(xiāng)村開展自查,清理債務資料上報匯總。10月份,組織鄉(xiāng)、相關村(居委會)兩級按規(guī)定開展自查清理工作,村(居委會)級要成立村(居委會)主要干部、民主理財小組及村民代表組成的清查小組,負責對本村(居委會)欠稅農戶及鄉(xiāng)村干部個人墊稅情況進行逐戶、逐筆核查登記,鄉(xiāng)駐村(居委會)領導對村(居委會)級上報的債務情況進行審核確認,并于10月30日前將自查情況及債務清理資料上報鄉(xiāng)化債工作領導小組。
3、10月下旬開始,組織財政、經管、紀檢等部門人員本著依法依規(guī)、實事求是的原則采取分片包干辦法對各相關村(居委會)上報債務的真實性和合法性逐筆審核認定。
4、11月中旬,鄉(xiāng)化債工作領導小組將審核認定的債務情況報鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究審定。11月下旬,將債務情況在鄉(xiāng)、村(居委會)范圍內進行公示,公示期不得少于7個工作日,公示內容包括:債權債務人姓名、原單位或所在鄉(xiāng)村、債務余額、債務發(fā)生時間等。公示無異議后,將債務數據于11月底匯總上報縣綜改辦。
5、201*年3月—4月份,根據省級審核確定的鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)稅款債務從債務單位剝離出來,上劃到鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理,同時抓緊建立償債數據庫,實現(xiàn)對債務的實時動態(tài)管理。
6、201*年5月份,根據債務清理審定情況,制定我鄉(xiāng)化解鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)稅款債務的化債實施方案,并按時上報縣綜改辦審批。
7、籌集償債資金,統(tǒng)一歸口鄉(xiāng)財政專項轉移支付資金特設專戶,并于201*年5月底前將款項全額匯入專戶。
8、經復核確認后,償還兌付債務工作從201*年6月開始,通過集中支付的方式將償債資金從特設專戶直接支付到債權人賬戶,償還一筆,注銷一筆,至201*年9月底全面完成。
9、開展考核驗收,做好各項驗收準備工作,迎接中央和省級考核驗收工作,全面完成我鎮(zhèn)化債工作任務。
各相關村(居委會)要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)稅款債務化解工作,嚴格按上級有關文件精神和要求,明確職責,團結協(xié)作,扎實推進,切實做好我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)兩稅債務化解工作,確保我鄉(xiāng)全面完成鄉(xiāng)村干部墊交農業(yè)兩稅債務化解任務。要嚴肅化債工作紀律,嚴禁隨意變更債務數額,嚴禁虛報償債數額騙取獎補資金,嚴禁截留挪用償債獎補資金,嚴防發(fā)生重大群體性事件。

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