關于基層信息平臺的相關建議

隨著我國信息化建設不斷推進，信息技術廣泛應用，信息網(wǎng)絡快速普及，信息網(wǎng)絡促進了經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、科技的創(chuàng)新，給各行各業(yè)帶來了信息福利。就政府行政部門而言，各類信息平臺降低了人財物成本，進一步提升了政府的為民辦事效率，也進一步加速了公共服務的供給，實現(xiàn)了便民利民的目標。

然而，隨著信息技術的不斷發(fā)展和延伸，尤其是近兩年來移動終端微的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了信息平臺繁多、平臺重復的現(xiàn)象，行政事項下沉到社區(qū)，種類繁多，頻率繁多，千頭萬緒，社區(qū)應接不暇，疲于應對，苦不堪言。具體表現(xiàn)為一是重復現(xiàn)象嚴重。各類行政平繁多，一個部門一個條線少的有2-3個平臺，多的甚至是5-6個平臺，網(wǎng)絡終端和手機終端重復，社區(qū)報送的同樣一個信息需要登上至少2-3個平臺。二是新型形式主義顯現(xiàn)。各類平臺下壓工作任務，例如要求每天必須完成8-10項信息報送，否則條線或部門內部通報，導致基層為了完成任務只能“造假”，形式主義苗頭顯現(xiàn)。三是“痕跡管理”嚴重。平臺多了，考核多了，“花拳繡腿”和表面文章多了，各項工作往往重“痕”不重“績”，一昧只求完成按時按標完成平臺考核，而不注重具體的辦事成效。四是基層重心偏移。大量的行政事務和平臺壓力導致基層社區(qū)工作人員絕大部分時間是在“對上”，而走進社區(qū)、居民家中的“對下”時間少了，為人民服務的宗旨和重心就偏移了。

崇尚實干、狠抓落實是習近平總書記推進工作的重要方法論。在201*年11月26日召開的中共中央政治局第十次集體學習上，習總書記一針見血的點名基層工作存在的痛點問題。11月份在深圳市考察基層社區(qū)時，習總書記指出：社區(qū)情況復雜多樣，群眾需求多種多樣，要把更多資源、服務、管理放到社區(qū)。社區(qū)工作者要履行好職責，切實把群眾大大小小的事辦好。這都表明，社區(qū)工作需要精準、實效、利民，而不應該把大把的時間和精力浪費在一些 “政績工程”和“重復無用功”上。

對此，基于現(xiàn)狀，為進一步整合社區(qū)社會治理公共資源，提升社區(qū)管理服務效能，推動社區(qū)治理架構、治理體系再造，讓社區(qū)真正發(fā)揮社會治理第一線的作用，提出以下建議：

一、弱化基層社區(qū)居民委員會的行政工作，將行政職權與服務職權分離，還“行政”于“服務”，讓社區(qū)真正發(fā)揮基層自治組織的作用

二、由各部門各自牽頭，整合部門內部平臺資源，去處多類重復平臺，去處多類重復臺賬，去處多類重復考核事項，切實為基層工作人員減壓減負。

三、按照管理網(wǎng)絡全面覆蓋、社會資源全面整合、服務效能全面提高的總體要求，由政府主要部門牽頭，按照“便捷、快速、實用”的軟硬件平臺建設原則，進行工作業(yè)務、信息資源的整合融合，推動各職能部門管理應用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享。

四、運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，推動“智慧新吳”建設，推進現(xiàn)有的網(wǎng)格化“一體管理”，全面整合現(xiàn)有各類行政管理和社會服務資源，加快推進社會治理社區(qū)管理各系統(tǒng)整合共享，實現(xiàn)工作架構網(wǎng)格化、網(wǎng)格職責多元化、管理服務精細化、系統(tǒng)運作智能化。

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