今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：預(yù)付卡監(jiān)管亟待引起重視》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

近年來(lái)，預(yù)付卡消費(fèi)成為百姓生活重要組成部分。無(wú)論健身、美容、理發(fā)、洗車(chē)，都需要辦理預(yù)付卡，才能享受商家提供的優(yōu)惠服務(wù)。然而，卡內(nèi)尚有余額、商家突然消失的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，成為當(dāng)前消費(fèi)者投訴領(lǐng)域重要的一類(lèi)案件。以浙江省平湖市為例，201*年以來(lái)，平湖市收到關(guān)于預(yù)付卡消費(fèi)的投訴接近百件，涉及美容美發(fā)、餐飲、健身等多個(gè)行業(yè)，且呈遞增趨勢(shì)。

一是相關(guān)法律不夠完善。目前，中國(guó)在規(guī)范預(yù)付卡領(lǐng)域尚沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的法律、行政法規(guī)，商務(wù)部出臺(tái)的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》是目前唯一專(zhuān)門(mén)針對(duì)預(yù)付費(fèi)的管理辦法。與法律相比，部門(mén)規(guī)章乃至地方性法規(guī)對(duì)于預(yù)付消費(fèi)卡的管理約束力度有限。如辦法中明確要求規(guī)模以上發(fā)卡企業(yè)的備案時(shí)限、備案機(jī)關(guān)、需提供的材料和備案變更等問(wèn)題，但這一備案制度未得到很好落實(shí)。

二是商務(wù)強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)限缺乏。201*年5月1日起實(shí)施的《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》，首次對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)進(jìn)行了規(guī)定，明確商務(wù)主管部門(mén)為預(yù)付卡消費(fèi)的監(jiān)管職能部門(mén)。目前浙江省商務(wù)強(qiáng)制執(zhí)法上沒(méi)有規(guī)范性法律文本，強(qiáng)制執(zhí)法的硬件條件也不具備，如不能提供全程執(zhí)法影像、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的財(cái)政執(zhí)法處罰沒(méi)賬戶(hù)等。此外，區(qū)、縣（市）商務(wù)強(qiáng)制執(zhí)法的隊(duì)伍基礎(chǔ)也較為薄弱，除杭州、寧波外，其他各地商務(wù)部門(mén)都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，更沒(méi)有相應(yīng)的人員編制。以平湖市商務(wù)局為例，該局共有一般公務(wù)員6人，商貿(mào)條線(xiàn)有執(zhí)法證的僅有1人。官路風(fēng)流

三是經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)欠缺。目前對(duì)預(yù)付卡沒(méi)有設(shè)立明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，任何商家都可以發(fā)行預(yù)付卡，有些商家甚至還未開(kāi)業(yè)就發(fā)行預(yù)付卡，通過(guò)發(fā)行預(yù)付卡回籠資金。辦卡后，商家辦卡時(shí)承諾的優(yōu)惠條件往往并不能完全兌現(xiàn)，因客觀原因不愿再進(jìn)行該類(lèi)消費(fèi)服務(wù)時(shí)，申請(qǐng)銷(xiāo)卡退費(fèi)十分困難，一些商家經(jīng)營(yíng)不善倒閉，甚至涉嫌變相融資、非法集資，出現(xiàn)卷款“跑路”的現(xiàn)象。在消費(fèi)者對(duì)于預(yù)付消費(fèi)卡的投訴事件中，關(guān)門(mén)跑路事件占據(jù)了不小的比例。

基層建議，應(yīng)抓緊建立預(yù)付卡監(jiān)管機(jī)制，探索事前、事中、事后的全流程處置辦法。一方面，要進(jìn)一步厘清部門(mén)職責(zé)。對(duì)于部門(mén)規(guī)章與地方性法規(guī)沖突的地方，由上級(jí)部門(mén)明確各部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的商業(yè)預(yù)付卡管理工作。另一方面，要建立預(yù)付卡誠(chéng)信消費(fèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將發(fā)卡主體的短期償債能力、商業(yè)履約情況、社會(huì)信用水平等在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行備案，并向消費(fèi)者進(jìn)行披露。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《基層反映：預(yù)付卡監(jiān)管亟待引起重視》由互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.7334dd.com/gongwen/330437.html

• 上一篇：基層反映：鄉(xiāng)鎮(zhèn)犬類(lèi)管理亟待加強(qiáng)
• 下一篇：基層反映：“黑中介”首判為“黑社會(huì)”折射出五大因素導(dǎo)致房屋租賃市場(chǎng)亂象叢生亟待解決