農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)科研項目獲一等獎
“十一五”國家科技攻關(guān)計劃“農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣示范研究”項目是科技部為加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生科技工作，切實解決我國農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的問題而設(shè)立的。重點在甘肅、寧夏、四川、湖南、江西、河南、吉林、遼寧、浙江、**10個省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行適宜技術(shù)推廣示范研究。這是我區(qū)首次在該領(lǐng)域內(nèi)中標(biāo)的國家科技攻關(guān)計劃課題。項目主要是針對農(nóng)村群眾常見病、多發(fā)病以及農(nóng)村育齡人群的計劃生育、生殖健康等方面，篩選出了30項具有安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適用的醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計劃生育技術(shù)，面向靈武市和利通區(qū)的農(nóng)村衛(wèi)生、中醫(yī)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行示范性推廣�！皩幭霓r(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣示范研究”項目，在10個省區(qū)同類項目成績排名第一，通過國家科技部、衛(wèi)生部、國家計生委驗收，其科研項目在全國廣泛推廣。201*年獲國家農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)科研項目獲一等獎
一、主要研究內(nèi)容。項目實施對于提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水
平，改善項目區(qū)農(nóng)民健康狀況，減輕農(nóng)村人口的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。并在此基礎(chǔ)上探索回族積聚區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)農(nóng)村適宜技術(shù)推廣應(yīng)用模式和運行機制，為“十一五”期間進(jìn)一步面向農(nóng)村開展推廣技術(shù)工作奠定基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)村的技術(shù)需求為重點，寧夏回族自治區(qū)在2個示范縣計劃生育領(lǐng)域推廣適宜技術(shù)課題共3項： 絕育新技術(shù)、新型節(jié)育環(huán)推廣應(yīng)用技術(shù)、緊急避孕藥推廣應(yīng)用技術(shù)。
二、技術(shù)水平。開展基線調(diào)查, 摸清適宜技術(shù)推廣的供方、需方和環(huán)境的基本情況。以鄉(xiāng)村技術(shù)人員的技術(shù)需求為重點。為今后衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作打下了良好的基礎(chǔ)。按照項目實施方案和計劃任務(wù)書要求，進(jìn)行了“寧夏農(nóng)村適宜技術(shù)應(yīng)用示范研究”項目的培訓(xùn)，累計培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村各級計劃生育技術(shù)人員400人次。接受培訓(xùn)的學(xué)員均認(rèn)為推廣培訓(xùn)班組織嚴(yán)密，專家講課、操作認(rèn)真負(fù)責(zé)，推廣的技術(shù)非常適合農(nóng)村、社區(qū)，容易掌握、價格便宜、療效顯著，有較好的推廣價值和群眾基礎(chǔ)，是廣大農(nóng)村和社區(qū)患者所期待的簡、便、廉、驗的適宜技術(shù)。在政府的主導(dǎo)和支持下，整合各方資源，建立適宜技術(shù)應(yīng)用的組織和管理機制，通過組織創(chuàng)新與機制創(chuàng)新解決技術(shù)推廣面臨各方面存在的障礙,提高技術(shù)推廣的效率與效益。制定適宜技術(shù)推廣應(yīng)用管理規(guī)范,同縣專家組及子課題負(fù)責(zé)人簽定《子課題任務(wù)書》，實現(xiàn)技術(shù)推廣的合同管理與全程質(zhì)量控制。落實《任務(wù)書》規(guī)定的調(diào)查、培訓(xùn)、利用、評估等任務(wù)。選擇靈武計劃生育服務(wù)站，作為適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的示范機構(gòu)進(jìn)行重點扶持,使之在推廣效果、管理規(guī)范、服務(wù)特點、診療數(shù)量和質(zhì)量等各項考核指標(biāo)明顯優(yōu)于一般機構(gòu)，起到示范和引領(lǐng)作用。
三、促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步作用。探索寧夏農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣模式.方法:在吳忠市利通區(qū)和靈武市縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的64個醫(yī)療衛(wèi)生計劃生育機構(gòu),選擇國家衛(wèi)生部面向農(nóng)村和基層推廣的適宜技術(shù),通過舉辦培訓(xùn)班、操作示范、技術(shù)指導(dǎo)以及結(jié)合群眾參與的健康教育活動等,向縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行示范性推廣,建立面向農(nóng)村和基層推廣適宜技術(shù)的運行模式.結(jié)果:縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,農(nóng)民看病難、看病貴的問題進(jìn)一步緩解,形成了適合寧夏農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用模式.結(jié)論:在寧夏采用政府搭臺,專家技術(shù)指導(dǎo),以縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為依托,群眾廣泛參與的推廣模式是可行的,并取得了良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益.
為了進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用,對寧夏2個農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用示范縣推廣應(yīng)用衛(wèi)生適宜技術(shù)的情況進(jìn)行了調(diào)查,內(nèi)容包括各級政府部門的主導(dǎo)作用、適宜技術(shù)篩選機制的建立與完善、經(jīng)費保障機制的建立、考核與激勵機制的建立和完善等,探索寧夏農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的良性、可持續(xù)發(fā)展機制.
四、效益及應(yīng)用推廣，一是篩選了一批常見計劃生育適宜技術(shù)；二是建立了計劃生育適宜技術(shù)推廣應(yīng)用技術(shù)方案；三是打造了縣、鄉(xiāng)、村適宜技術(shù)推廣平臺；四是打造了一支高素質(zhì)計劃生育服務(wù)人才隊伍；五是形成了一套適宜技術(shù)管理運行機制。2個示范縣通過每年多次下基層開展計劃生育適宜技術(shù)服務(wù)，計劃生育適宜技術(shù)使用率達(dá)95%以上，讓廣大育齡婦女近距離的感受到適宜技術(shù)，使育齡婦女更深層次的了解適宜技術(shù)，提高了知曉率和使用率，廣大群眾更愿意接受和歡迎適宜技術(shù)，營造出人人知曉的氛圍，達(dá)到了預(yù)期效果。在項目的實施中，針對嚴(yán)重影響農(nóng)村群眾健康的常見并多發(fā)病，以及農(nóng)村育齡群眾的計劃生育、生殖健康等問題，選擇了30項安全、可靠、簡便易掌握、治療費用低的適宜技術(shù)，在靈武市和吳忠市利通區(qū)的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個行政村進(jìn)行示范推廣。推廣期間共有33名區(qū)內(nèi)外專家多次下鄉(xiāng)進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場示范指導(dǎo)，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員1625人次，59190名患者接受了技術(shù)服務(wù)，直接為農(nóng)民節(jié)約醫(yī)療費905.69萬元，初步估算為患者每年節(jié)約醫(yī)療費用和誤工費2000多萬元。
衛(wèi)生部副部長蔣作君稱：“寧夏重點加強適宜技術(shù)的引進(jìn)與推廣，在實踐中探索出一套行之有效的工作模式，為提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力，逐步縮小與東部地區(qū)的差距發(fā)揮了重要作用�！毙l(wèi)生部科教司司長劉雁飛評價：“寧夏積極引進(jìn)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用，使病人用低廉的價格看好了病，基層醫(yī)生學(xué)到了有用的技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開拓了業(yè)務(wù)，做到了三方面都滿意。寧夏計劃生育服務(wù)機構(gòu)在適宜技術(shù)推廣上，具有自己的特色，在開展適宜技術(shù)診治項目中，充分利用每年4次為育齡婦女做普查這一時機；對沒有資質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用以縣帶鄉(xiāng)方法開展項目工作；體現(xiàn)了人文關(guān)懷，人性關(guān)懷，人生關(guān)懷。開展項目三年中，適宜技術(shù)使用率提高18%。過去老百姓羞于開口，不情愿檢查，現(xiàn)在主動要求診治，并盼望計劃生育常年提供這樣的服務(wù)。我們相信按照這種推廣模式，計劃生育適宜技術(shù)服務(wù)工作會繼續(xù)開展下去，讓更多人受益。
目前我區(qū)推廣示范工作進(jìn)展順利，已推廣適用技術(shù)23項，其中衛(wèi)生9項，中醫(yī)11項，計劃生育3項，推廣的技術(shù)使用率達(dá)94.12％。10966人次患者接受使用過推廣技術(shù)的治療，開展女性絕育新技術(shù)41例，使用新型宮內(nèi)節(jié)育器3788人次，緊急避孕2000余人次。印發(fā)宣傳技術(shù)資料近5萬份，簡報和衛(wèi)生信息12期，免費為學(xué)員配發(fā)電腦60多臺及打印機和軟件，隨訪8400人次。使推廣地區(qū)各級衛(wèi)生專業(yè)人員掌握了新的診療技術(shù)，提高了處理常見病、多發(fā)病的技能和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦慕】禒顩r，減輕了老百姓的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在做好兩市縣農(nóng)村適宜技術(shù)推廣示范工作的同時，針對南部山區(qū)等有關(guān)縣區(qū)對衛(wèi)生適宜技術(shù)急需的實際情況，又拓展了工作范圍，把固原市原州區(qū)和紅寺堡區(qū)也擴大進(jìn)來，深受當(dāng)?shù)乩习傩諝g迎。
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