2009年度，衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)食品安全委員會辦公室具體指導下，按照省市統(tǒng)一部署，以科學發(fā)展觀為指導，切實履行餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全，作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅持治理整頓與**產業(yè)相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，強化監(jiān)管，深入開展食品安全整頓，切實規(guī)范餐飲消費環(huán)節(jié)食品經營行為，保障公眾身體健康和生命安全。為提高全區(qū)餐飲市場安全管理水平做出了積極的貢獻。

(一)成立領導組織，分片包干監(jiān)督，

根據《2009年度食品安全工作綜合評價方案》工作要求，我局把餐飲安全監(jiān)督工作作為一項政治任務來抓，成立相應領導組織，分片包干實施監(jiān)督。衛(wèi)生監(jiān)督所經常性研究部署餐飲安全監(jiān)督工作；部門領導堅持深入一線，分片親臨餐飲單位檢查指導工作；將餐飲安全融入全局業(yè)務，形成綜合治理、齊抓共管的工作局面。

（二）嚴格主體準入，加強經常性監(jiān)督。

我局依托區(qū)行政審批服務中心衛(wèi)生窗口，依法嚴格審查餐飲經營者主體資格。明確餐飲經營者嚴格按許可項目經營。結合經常性衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)現無證經營、擅自變更項目、地點等事項的依法嚴格查處。絕不手軟。今年以來共查處違法經營餐飲案件12起，清理取締無照經營食品業(yè)戶35戶，罰沒款1.3萬元。

（三）強化經營責任，全面推開量化分級管理。

我們抓住《食品安全法》實施的契機，在大力宣傳《食品安全法》的同時，組織城區(qū)中型以上的餐飲經營單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分餐飲經營者學習《餐飲業(yè)量化分級管理》相關知識。積極組織相關單位進行硬件改造和軟件資料匯總收集。嚴格預防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強經常性衛(wèi)生監(jiān)督。強化經營者的食品安全責任，確保食品質量合格、經營行為規(guī)范。

（四）開展放心消費，推行索證索票制度。

結合《2009年全區(qū)放心消費創(chuàng)建工作意見》，我局積極地嚴格要求餐飲經營單位落實餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度。要求餐飲經營者與初次交易的供貨商交易前，應當查驗、索取相應的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、商標注冊證、或商品使用許可證明、質量認證書及其相關資質證明材料并保存復印件，以后每年核對一次。嚴厲查處采購使用病死或死因不明的畜、禽及其制品，劣質食用油，不合格調味品，工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。較大、中型餐飲服務者應指定專人負責建立三帳一檔室，即：進貨臺帳，銷售臺帳，退貨臺帳，索證索票檔案室；較小餐飲經營者應建立三帳一盒，即：進貨臺帳，銷貨臺帳，退貨臺帳，索證索票檔案盒。經自查發(fā)現餐飲經營者臺帳登記率達到100％.

（五）積極應對，預防食物中毒發(fā)生。

我局制定切實有效的《食物中毒應急預案》，采取有效的措施，排查轄區(qū)內食品安全隱患，突出重點，強化監(jiān)管，深入開展食品安全整頓，切實規(guī)范餐飲消費環(huán)節(jié)食品經營行為，保障公眾身體健康和生命安全。食物中毒事故及時處理率達到100％。

二、存在的問題暨明年工作思路

　食品作為一種特殊商品，最直接地關系到每一個消費者的身體健康和生命安全。隨著經濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，食品安全現狀與廣大人民群眾的要求不相適應的矛盾日益突出，食品安全已成為社會關注的熱點問題之一。一是餐飲環(huán)節(jié)安全隱患令人擔憂，特別是農村餐飲安全問題尤為突出；二是餐飲經營主體數量繁多、進銷渠道復雜是引發(fā)餐飲安全問題的重要因素；三是廣大農村地區(qū)消費水平普遍較低，“廉價”成為老百姓選擇餐飲的主要參考依據，加之老百姓食品安全意識和法律意識不強，缺乏自我保護、自我維權意識，給低價劣質食品提供了孳生地。

201*年，我們將進一步加大力度，創(chuàng)新舉措，進一步完善餐飲安全監(jiān)管長效機制建設，繼續(xù)深入開展專項整治行動，不斷深化餐飲安全監(jiān)督力度，努力營造安全放心的消費環(huán)境，開創(chuàng)全區(qū)餐飲安全工作的新局面，為建設和諧社會做出新的更大貢獻。

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