依法行政——向著構(gòu)建法治政府目標(biāo)不斷前進(jìn)
依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志;是建設(shè)法治政府的核心;是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。
行動(dòng)指南:國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。
基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
主要工作:規(guī)范性文件的管理、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、重大行政處罰決定備案、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)及資格審查、依法行政宣傳、法律顧問(wèn)等。
規(guī)范性文件是保證國(guó)家法制統(tǒng)一、政令暢通、規(guī)范行政行為,提高行政效率的重要依據(jù)。出臺(tái)程序:
一、政府及其所屬工作部門(mén)立項(xiàng)規(guī)劃和調(diào)研起草;
二、向社會(huì)征求意見(jiàn)并協(xié)調(diào)分歧;
三、專家論證和社會(huì)聽(tīng)證;
四、法制辦審核;
五、政府會(huì)議討論并通過(guò);
六、行政首長(zhǎng)簽署公布。
行政復(fù)議是實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議和行政救濟(jì)的有效途徑;驹瓌t:合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民。
行政復(fù)議的程序:
一、申請(qǐng)人知道被申請(qǐng)人行政行為作出之日起60日內(nèi),向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng);
二、接到申請(qǐng)后,行政復(fù)議機(jī)關(guān)5個(gè)工作日內(nèi)決定受理或不予受理;
三、申請(qǐng)受理后七日內(nèi),行政復(fù)議機(jī)關(guān)書(shū)面通知被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行答復(fù)。被申請(qǐng)人在10日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù);
四、行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行審理;
五、60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定,案情復(fù)雜時(shí)可延長(zhǎng)30日;
六、對(duì)決定不服,申請(qǐng)人可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內(nèi),向法院提起訴訟。
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