自從我區(qū)被定陽江市首批省級新農(nóng)村示范片建設(shè)單位之后，我區(qū)在陽江市委、市政府的領(lǐng)導下，按照省、市的工作要求，各相關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)單位大力整合全區(qū)各職能部門的力量，齊心協(xié)力推進示范片建設(shè)，取得了一定成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、陽東區(qū)省級新農(nóng)村示范片建設(shè)基本情況

陽東區(qū)省級新農(nóng)村示范片位于我區(qū)的東南部沿海一帶、X596線貫穿而過，總面積約50平方公里，全長約25公里，包括東平鎮(zhèn)的良洞村、北環(huán)村和大澳漁村等5條主體行政村17條自然村，輻射帶動周邊東平鎮(zhèn)和大溝鎮(zhèn)22條自然村（東平鎮(zhèn)13條自然村，大溝鎮(zhèn)9條自然村）。自啟動建設(shè)以來，陽東區(qū)省級新農(nóng)村示范片以“游龍串珠，山海漁韻”為主題，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸�！睘槟繕耍�以開展“環(huán)境提升工程”、“產(chǎn)業(yè)提升工程”、“服務(wù)提升工程”和“素質(zhì)提升工程”為抓手，全力推進省級新農(nóng)村示范片建設(shè)工程，努力建設(shè)“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸�！�，具有嶺南鄉(xiāng)村特色和宜居宜業(yè)宜游的社會主義新農(nóng)村示范區(qū)。

（一）整合各部門力量，落實推進工作機制。我區(qū)的省級新農(nóng)村示范片建設(shè)項目已經(jīng)被列入了我市201*、201*重點項目建設(shè)項目之一，201*年陽東區(qū)政府的十件民生實事之一，區(qū)屬各職能部門也把支持示范片建設(shè)作為年內(nèi)的中心工作來狠抓落實，并建立了相應(yīng)的工作機制。一是建立了強有力的領(lǐng)導機構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府成立以區(qū)委書記為組長，區(qū)長為第一副組長，區(qū)委副書記為常務(wù)副組長，區(qū)委兩名常委、政府兩名副區(qū)長為副組長，區(qū)直52個相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)由52人組成的辦公室，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、規(guī)劃建設(shè)指導組、產(chǎn)業(yè)布局組、財經(jīng)審核監(jiān)督組等4個工作組。相關(guān)鎮(zhèn)、村也成立了相應(yīng)機構(gòu)、人員，從而構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的平臺。二是落實區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導掛點，工作組駐村的工作制度。開展區(qū)、鎮(zhèn)工作組包片駐村工作，指導和督促各村開展示范片建設(shè)的工作機制，印發(fā)了《關(guān)于做好省級新農(nóng)村示范片駐村干部選派和管理的工作方案》（東農(nóng)組呈〔201*〕42號）和《陽江市陽東區(qū)省級新農(nóng)村示范片駐村工作組考核評價辦法（試行）》（東組通〔201*〕71號）。區(qū)、鎮(zhèn)共選派24名優(yōu)秀干部脫產(chǎn)駐村幫扶示范片的各掛點村，共走訪群眾2.3萬人次，幫助制定發(fā)展規(guī)劃39個，理清發(fā)展思路140條，解決疑難問題726個，辦理實事1100余件，爭取行業(yè)傾斜項目50余個。三是指導各村成立村民理事會參與村場建設(shè)。目前，示范片的39條自然村全部按照要求成立了村民理事會，并發(fā)揮其在管理村中事務(wù)，組織鄉(xiāng)賢、村民積極參與村場建設(shè)的作用。在開展省級新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)工作中，示范片各村民理事會共協(xié)商議事150多項，決事達110多項。如建立和完善了村規(guī)民約、組建了保潔隊伍、制定了保潔制度，號召群眾主動承諾環(huán)境整治“四不補”，完善了村場建設(shè)規(guī)劃設(shè)計以及征求意見等。

（二）高起點規(guī)劃設(shè)計，筑牢項目建設(shè)基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)“一年初見成效，兩年實現(xiàn)目標”的目標，我區(qū)按照“不規(guī)劃不設(shè)計，不設(shè)計不施工”的原則，聘請了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、廣東粵建、湛江海建等單位對示范片進行高起點、高標準的規(guī)劃設(shè)計。并多次組織召開規(guī)劃評審會，聽取專家和村民的意見，不斷修改完善規(guī)劃，確保規(guī)劃既具有前瞻性又符合地方實際。經(jīng)過多次征集各方意見，反復修改，我區(qū)示范片按照“游龍串珠，山海漁韻”的形象定位進行規(guī)劃，于201*年12月和201*年2月分別完成了總體規(guī)劃設(shè)計和各村的詳細規(guī)劃設(shè)計。

良洞村--示范片的起點，主要是高標準對村場進行規(guī)劃，借助企業(yè)家和外出鄉(xiāng)賢的實力，帶動村民開展籌資投勞，自覺參與示范片建設(shè)，對村場進行整治，建設(shè)市場、文化室等配套設(shè)施，大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品種植和海產(chǎn)品初深加工，開發(fā)利用紅樹林景觀，打造為新農(nóng)村建設(shè)樣板村。突出“孝”字特色，每年可舉辦“壽長蠔節(jié)”、“黑美人西瓜節(jié)”等，帶動周邊的大溝鎮(zhèn)9條自然村建設(shè)。

蓮北村--以“信”文化為主題，引導村民統(tǒng)一民居立面，形成錯落有致的鄉(xiāng)村民居風格。積極發(fā)展“海蜇”深加工產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)業(yè)。每年可舉辦“海蜇節(jié)”和“淡水釣魚大賽”。

北環(huán)村--重點是建立苗圃基地，種植花卉苗木，發(fā)展淺海捕撈業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)觀光游。突出“和”字特色，每年可舉辦“糯米糍荔枝節(jié)”、“葵花節(jié)”、“感恩節(jié)”等活動。

口洋村--以鴛鴦石公園為中心，突出發(fā)展旅游業(yè)重點，深入挖掘歷史人文特色，建設(shè)成東平鎮(zhèn)旅游新景點。把“口洋蓮藕”作為支撐產(chǎn)業(yè)，不斷擴大種植規(guī)模，增加村民的經(jīng)濟收入。突出“愛”字，每年可舉辦“七夕節(jié)”、“油菜花節(jié)”、“蓮藕節(jié)”、“海水潑愛節(jié)”等。

大澳漁村--示范片觀光帶的終點，以東平鎮(zhèn)國家級中心漁港和旅游綜合開發(fā)為契機，保護發(fā)展商業(yè)街古建筑、古商會和疍家民居，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟，打造漁家風情、浪漫古村。突出“義”字特色，每年可舉辦“海釣大賽”、“攝影大賽”、“開漁節(jié)”和“美食節(jié)”等。

（三）加快項目建設(shè)，提升農(nóng)村宜居水平。我區(qū)嚴格按照省、市要求，依法依規(guī)選定深圳建學建筑設(shè)計公司、陽江一方建筑設(shè)計公司、新廣廈建筑設(shè)計公司和陽東建筑設(shè)計室4家單位進行項目設(shè)計，201*年10月，所有主體行政村和輻射村所擬定的一期建設(shè)項目都已完成了圖紙設(shè)計。目前，我們整個省級新農(nóng)村示范片一期工程共269個建設(shè)項目（涵蓋了片區(qū)所有39條自然村），已全部動工建設(shè)。截至201*年11月，陽東區(qū)示范片工程量產(chǎn)值已完成了約9900萬元（計劃總投資1.4億元，其中省專項1.1億元，區(qū)配套3千萬元），第一期工程項目已基本完成，等待驗收。其中，良洞村委會已完成建設(shè)公廁、村外立面、改造、村場整治、排水排污工程等工程項目，已完成總工程量的99%；蓮北村委會已動工建設(shè)北政四村一級驛站、蓮浪村候車亭、外立面整治、村生化池建設(shè)等項目，已完成總工程量的100%；北環(huán)村委會已動工建設(shè)綠道驛站、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)和房屋外立面修飾、污水處理池等多個項目，已完成總工程量的100%；口洋村委會已完成建設(shè)村重要節(jié)點建筑驛站、觀藕亭、立面整治、綠化工程、道路、排污管網(wǎng)建設(shè)、鴛鴦石公園、山邊綠道等多個項目；雙安村委雙門村已動工建設(shè)驛站、文化廣場、村場外立面美化、雨污分流整治等項目，已完成100%；X596線市政工程、綠化工程已完成100%、路燈安裝完成100%；大澳已完成建設(shè)舊改工程、外運工程、市政排水工程等項目，已完成工程量的99%；大溝鎮(zhèn)非主體村建設(shè)項目已全部完成。

示范片第二期（查漏補缺）項目67個，主要放在主體建設(shè)村中，分4個標段進行掛網(wǎng)招投標。其中1、2標段在今年上旬相繼中標，第一標段完成總工程量的50%，完成工程量約400萬元，第二標段已完成總工程量60%，完成工程量約600萬元；而第3標段完成總工程量20%，第4標段于201*年10月26日順利開標，施工隊也正在如火如荼地施工。預(yù)計201*年春節(jié)前可以完成所有工程項目的建設(shè)。

（四）強力開展環(huán)境整治工作，全面改善村容村貌。

我區(qū)嚴格按照省“一編、二拆、三改、四清、五建、六美化”的要求，通過開展“環(huán)境衛(wèi)生集中整治月”行動，全面發(fā)動民眾參與村莊環(huán)境整治行動。一是完善規(guī)劃。示范片區(qū)39條自然村已編制環(huán)境整治規(guī)劃，進一步明確了整治重點和時間安排；二是抓住重點。嚴格按照省、市的要求，重點整治農(nóng)村的的垃圾污染、生活污水和禽畜污染，整治村道亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，同時開展綠化美化工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)開展了18次農(nóng)村垃圾大清理活動，派發(fā)農(nóng)村環(huán)境整治宣傳單35150張，共出動各種清理機械設(shè)備350臺次、清理人員2600人次參與村莊環(huán)境整治工作。示范片區(qū)垃圾集中收集率達91%，生活垃圾處理率達90.5%。片區(qū)內(nèi)共拆除亂搭亂建建筑1.8萬平方米，拆除無價值破房、舊房和殘墻斷壁145間，殘墻斷壁3866米，清除雜草垃圾8000立方米，清理“四堆”400多處，清理河道溝渠35條，帶動了全區(qū)那洋村、牛根村等46條自然村完成了村莊環(huán)境整治工作。三是加大投入，堅持“多腿走路”。一方面加大財政投入，另一方面吸引鄉(xiāng)賢捐資辦公益和社會資本支持，創(chuàng)新投融資機制，探索政府購買服務(wù)的方式。據(jù)統(tǒng)計，201*年區(qū)財政已在預(yù)算內(nèi)撥出了171萬元用于幫補全區(qū)行政村清理垃圾，并從區(qū)示范片建設(shè)配套的專項資金中，撥出專門的環(huán)境整治經(jīng)費150多萬元，用于購買垃圾轉(zhuǎn)運車及垃圾箱，尤其是我們擬充分利用省環(huán)保廳獎勵的1000萬環(huán)境整治專項資金實施專項整治，現(xiàn)已專門聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)編制整治方案，已向省環(huán)保廳報批，正在進行項目設(shè)計，擬招標后實施。與此同時，我區(qū)三年投入2300多萬元，采用市場化運營管理方式，通過政府采購服務(wù)，引入銀喬環(huán)保集團有限公司對陽東區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運實施運營管理，實施“戶集、公司清運”模式，使農(nóng)村村莊垃圾達到日清處理，減少積壓，消除垃圾圍村，示范片39條自然村均納入本次市場化運營項目的范圍，現(xiàn)已進入試運營階段。四是健全機制，強化責任落實。健全衛(wèi)生保潔和垃圾處理制度，重視加強衛(wèi)生保潔員隊伍建設(shè)，落實“門前三包責任制”，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)處理”的垃圾管理制度；實行不定期巡查督導和每月一測評一通報的機制，既通報表揚先進也通報批評落后，以“亮丑通報”來推進工作責任的落實，有效促進新農(nóng)村建設(shè)有序向前推進。截至目前，我區(qū)已印發(fā)《陽東區(qū)201*年農(nóng)村生活垃圾收運處理工作實施方案》（東府辦函〔201*〕91號），片區(qū)內(nèi)各村各戶都簽訂了“門前三包承諾書”，保潔覆蓋面達100%，90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。

（五）著力解決民生問題，示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準扶貧工作。我區(qū)認真落實進村入戶摸底工作，掌握民生需求問題，認真梳理和造冊登記，按照輕重緩急原則和資金使用要求，一一列出解決計劃和時間安排，明確責任和實行專人跟蹤負責制。尤其重視解決巷道硬底化、村村通自來水、村莊垃圾污水治理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基本生產(chǎn)生活等民生問題。據(jù)統(tǒng)計，示范片已改造衛(wèi)廁35個，自然村已實現(xiàn)道路硬底化，村村通自來水率100%，飲用水達標率為100%，片區(qū)內(nèi)所有的危房全部納入改造，17條主體建設(shè)村雨污分流工程已動工建設(shè)，覆蓋率達100%；同時，我區(qū)嚴格按照《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》規(guī)定程序，堅持“四看”“五優(yōu)先”“六進”“七不進”工作方法，認真細致地對貧困戶進行精確識別，現(xiàn)已確定示范片扶貧戶共439戶，其中，貧困戶308戶，五保戶131戶，現(xiàn)已實行一村一策、一戶一法，結(jié)合村的實際，并根據(jù)每戶的實際情況相應(yīng)制定了有效的幫扶措施。

（六）加大投入保障，增強內(nèi)生動力。我區(qū)的省級新農(nóng)村示范片除了使用省財政的1億元專項資金，我區(qū)財政配套的3000多萬元，發(fā)動鄉(xiāng)賢、村民捐贈資金2500多萬元，以及省財政獎勵給我區(qū)的1000萬元環(huán)保整治經(jīng)費外，我們還大力整合支農(nóng)項目，使各類建設(shè)項目和資金優(yōu)先安排于實施省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。采取了由區(qū)示范辦、區(qū)委農(nóng)辦等部門牽頭整合區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，會同項目實施主管部門，爭取項目向示范片傾斜落地，如大澳漁村借力于省旅游項目的配套，現(xiàn)已投入960萬元，正在啟動村中鄭和廣場和進村路的項目建設(shè)，現(xiàn)已完成了工程總量的98%；區(qū)林業(yè)局規(guī)劃良洞壽長河紅樹林國家濕地公園項目，并向省林業(yè)廳提出申請，如能獲批，將可獲上級5000多萬元的支持；區(qū)水利局向省水利廳申報了長約15公里、工程額達2955萬元的良政聯(lián)圍水利工程項目，既可解決示范片區(qū)內(nèi)的防洪需要，又可為示范片區(qū)增加一條靚麗的濱海休閑綠道，現(xiàn)已動工。交通部門爭取上級以及附近風電企業(yè)的支持，建設(shè)了一條從北環(huán)上村延伸至楊屋村長達25公里的山邊休閑綠道，總投資約800萬元。此外，環(huán)保、住建、林業(yè)、民政、宣傳等部門也積極爭取上級的支持，在示范片區(qū)內(nèi)建設(shè)了一批文化活動設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、垃圾治理器械、老人活動中心，種植了一大批綠化樹苗，總投資約540多萬元。

（七）科學謀劃特色產(chǎn)業(yè)，促進村民增收。我區(qū)高度重視發(fā)展示范片內(nèi)各村的特色產(chǎn)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，專門邀請省社科院旅游規(guī)劃所前來量身打造旅游規(guī)劃，積極探索“三園”模式，著力推出一批鄉(xiāng)村文化旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點。一是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)“精品園”。以我區(qū)被定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機，突出良洞村“壽長蠔”、雙門村“黑美人西瓜”、北政四村“海蜇”、北環(huán)墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、楊屋村“蓮藕”、大澳漁村“蝦醬”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，形成“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，示范片已成立了22個農(nóng)業(yè)合作社，帶動了周邊200多戶村民共同致富；楊屋村建成了380畝的蓮藕種植基地，良洞村有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝，雙門村的300多畝黑美人西瓜，在今年“五一”節(jié)前后上市獲得了豐收；平堤村成功引進了陽東新科有限公司，以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，投入了1100多萬元，建設(shè)350多畝蔬菜種植基地。二是依托山水資源，打造休閑觀光“生態(tài)園”。我們突出“田園觀光、濱海旅游”等資源特色，以東平旅游板塊綜合開發(fā)為契機，培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。片內(nèi)長達12公里的三角梅菠蘿蜜長廊、十里風車景觀已初見成效。同時，示范片內(nèi)還已形成了一定規(guī)模的季節(jié)性農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。春季的油菜花、桃花，夏秋季的鳳凰花、荷花，冬季的山茶花、三角梅等，數(shù)以萬計的游客聞香而來，示范區(qū)的農(nóng)家食品、日用品、土特產(chǎn)等也得到有效的開發(fā)，大大地提高了當?shù)卮迕袷杖搿４送�，引進行業(yè)資金400多萬元，在楊屋村修建了25公里長的山間汽車營地綠道以及大型停車場等，轄區(qū)的壽長河紅樹林國家濕地公園、良政聯(lián)圍濱海休閑綠道、驛站等也在申報或建設(shè)中。三是厚植傳統(tǒng)根脈，培育絲路文化“體驗園”。在建設(shè)中，我區(qū)利用鄉(xiāng)村文明旅游作為增加農(nóng)民收入的重要舉措，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風情游、休閑度假游等旅游產(chǎn)業(yè)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位。同時，深挖大澳古漁村的歷史文化和鄉(xiāng)風民俗，共計劃投入資金2000多萬元，用于古商會、古銀庫、萬人墳、古炮臺、古商業(yè)街、風情館、登山步道、釣魚步道等的修繕保護與建設(shè)。大澳漁村的漁家樂，曾在央視《鄉(xiāng)土》、鳳凰衛(wèi)視《絲路文明》、廣東國際《感知廣東》等欄目中播出，電影《神秘寶藏》也在該村取景，提高了示范片的知名度。201*年7月份，陽東區(qū)東平鎮(zhèn)被省認定為全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，示范片主體村口洋楊屋村鴛鴦石公園評為全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。據(jù)統(tǒng)計，201*年，東平鎮(zhèn)游客接待量達126萬人次，旅游收入3.5億元；201*年國慶期間接待旅客9.3萬人次，附加帶動經(jīng)濟收益2300萬元。

（八）加強示范片的文化引領(lǐng)，凝聚強村精神。為進一步優(yōu)化示范片各村的社會風氣，提升農(nóng)民文明素質(zhì)，我區(qū)把省級新農(nóng)村文明示范片建設(shè)工程和省級新農(nóng)村示范片建設(shè)工程的創(chuàng)建時間表統(tǒng)一起來，借力省委宣傳部撥出用于支持我區(qū)的文明示范村的創(chuàng)建支持資金30萬元以及我區(qū)的配套資金，大力推進示范片的精神文明建設(shè)。一是打造“一村一主題，一村一村歌”。我區(qū)根據(jù)示范片各村的人文歷史特點，深入挖掘其中的文化內(nèi)涵，建設(shè)一批“誠信村”、“廉潔村”、“守法村”、“和諧村”。其中，良洞村突出“孝”字主題，雙門村突出“禮”字主題，北政四村突出“信”字主題，北環(huán)墩村突出“和”字主題，楊屋村突出“愛”字主題，大澳漁村突出“義”字主題。結(jié)合各村主題，我們邀請了音樂家給相關(guān)村撰寫了村歌，并邀請歌唱家做范唱。讓村民在傾聽每一個和諧的旋律里，演唱每一句感人的歌詞里，都能感受道德的力量，收獲溫暖。二是打造“一道德一景墻”設(shè)施。我區(qū)通過繪制壁畫、書寫順口溜、標語等圖文并茂的形式，將鄉(xiāng)風文明、社會主義核心價值觀、環(huán)境保護、科學種養(yǎng)等知識融入“景墻”中，營造文明創(chuàng)建氛圍。目前，良洞村的“孝”文化墻、雙門村的“禮”文化館、北環(huán)墩村的“和”文化驛站等文化項目已經(jīng)啟動。三是舉辦“一季度一評選”活動。我們定期開展“陽東好人”、“好家風好家訓”、“好村民”、“好兒女”等評選活動，開展“文明村居”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建活動，教育引導村民形成文明和諧的社會新風尚。四是選送“一好人一講壇”下鄉(xiāng)。目前，我區(qū)已有1人當選中國好人，2人當選廣東好人，6人當選陽江好人，30人當選陽東好人。我區(qū)分別于201*年全省農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗交流會和201*年廣東省文明村居建設(shè)工作會議上作為代表作了經(jīng)驗交流。

（九）夯實黨組織建設(shè)，助力示范片各項建設(shè)。在推進省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程中，陽江市陽東區(qū)按照“一年初見成效，兩年實現(xiàn)目標”的要求，一手抓新農(nóng)村建設(shè)，一手抓黨建工作。我們扎實開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動，通過實施“四項工程”（即“五強”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊伍素質(zhì)提升工程、村級黨組織陣地強化工程、實施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程），創(chuàng)造性地開展了基層黨建工作巡回講壇和 “兩學一做”等活動，不斷夯實農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)，全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，既促進了當?shù)剞r(nóng)村的由臟亂到靚麗的轉(zhuǎn)變，又很好地提高了村民的收入，為省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程提供強有力的組織保證。

（十）建章立約，全面提升管護水平。本著“誰受益、誰管護”的原則，我區(qū)建立相應(yīng)的管護運行機制，由主體建設(shè)村所在的鎮(zhèn)負責具體管理。從制度和組織上建立長效機制，形成“鎮(zhèn)指導、村管理、農(nóng)戶管護”的管理格局。鎮(zhèn)建立以村為主體、鎮(zhèn)村結(jié)合、專業(yè)管護和群眾管護相結(jié)合的長效管護機制，將“責、權(quán)、利”明確到人到項目，實行動態(tài)管理，切實做到“四有”（有制度，明確具體實施辦法和責任人；有標準，明確管護項目的具體要求；有隊伍，配備精干高效、責任心強的管護人員；有經(jīng)費，保障日常管護工作正常開展）。

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