第一篇：廳調研匯報材料

調研匯報材料

高灘管理所管轄路段49.077公里，橋梁74座，其中特大橋2 座，隧道11座，特長隧道 2座，隧道雙幅28.31公里，橋隧比例為91%，橋梁比例為，隧道比例為58.7%。管理難度非常之大。

毛壩隧道群由3座雙聯(lián)拱隧道組成，總長度為7.1公里，（毛壩一號、毛壩2號、麻柳隧道），間隔米。

隧道內設施設備量大，管理所目前配置養(yǎng)護、路政、機電人員少，集團意見成立的毛壩隧管站給編制18人，若隧管站一方面負責隧道機構、設施設備的維護管理，一方面負責應急救援工作，人數(shù)遠遠不夠。除非在現(xiàn)有管理模式上給管理所養(yǎng)護、路政、機電、監(jiān)控增加人員編制。

根據(jù)實際工作情況，所轄毛壩隧道群的運營管理需要有專業(yè)應急救援人員，并配置必要的應急救援設備和設施。按照應急保暢和救援需要，至少全天有4人應急救援班隨時待命，兼顧安全巡查工作，按照4班3運轉計算，需要配置16人。需設置站長1人，系統(tǒng)維護兼內勤1人，應急救援隊員16人，監(jiān)控員8人，共27人。工勤人員10人（駕駛員2人，炊事員2人，水電工4人，保安2人），共計37人，負責管理以毛壩隧道為中心的紫陽-陜川界段28.514公里隧道的安全、消防、機電維護等工作。集團意見成立毛壩隧道管理站，給予人員編制26人（含工勤人員8人），隧道內設施設備量

大，管理所目前配置養(yǎng)護、路政、機電人員少，若隧管站一方面負責隧道機構、設施設備的維護管理，一方面負責應急救援工作，人數(shù)遠遠不夠。除非在現(xiàn)有管理模式上給管理所養(yǎng)護、路政、機電、監(jiān)控增加人員編制。

一、養(yǎng)護現(xiàn)狀：⑴業(yè)務多，現(xiàn)有編制4人，負責全路段的構筑物的小修保養(yǎng)、路面保潔、消防系統(tǒng)（包含所站消防栓、氣體滅火、報警系統(tǒng)、高低位水池，長達80多公里的消防管道）事故現(xiàn)場清理、監(jiān)測、應急搶險、全管理所的安全管理等業(yè)務。

（2）內業(yè)資料量大，考核標準高：根據(jù)《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》要求，橋、隧、邊坡、涵洞、泄水孔、伸縮縫、封閉、消防要求的日、周、月、旬、季、半年、年終檢查表格總量龐大，每天要填寫多少類多少頁表格，同時要將數(shù)據(jù)錄入到計算機三大管理系統(tǒng)當中，至少需要2人專職做資料。鑒于以上情況，需給養(yǎng)護股增加至少4人。

（3）巡查需要繞行地方路，坐船，費時費力

二、路政：主要負責路產、路權、安檢、治超、法規(guī)宣傳、事故處理、安全包保暢、突發(fā)事件處理等�，F(xiàn)有巡查人員8人，每班2人。（1）在山區(qū)高速，除了要做到路公路局、集團要求的路面以上全時段、全天候、全覆蓋的巡查外，更多的精力要對橋下進行巡查，我們的路段全部沿河道

修建，挖沙取石顯現(xiàn)極為嚴重，稍不注意，就會因挖沙而威脅到橋梁安全。

(2) 事故處理：每次事故處置，最少需要6人，每組2人分頭封路、分流、現(xiàn)場勘測，就要動員其他休假或是下夜班的人員。在雨季事故高發(fā)時，24小時內發(fā)生事故10起，靠每個班2名人員遠遠不能滿足工作要求。

（3）突發(fā)事件多，如在收費站點發(fā)生治超安檢等方面的糾紛矛盾、路產損失時，路政人員要及時趕到進行處置。

（4）路面巡查一圈多少公里，到地方路巡查一圈多少公里，當在巡查過程中接到監(jiān)控調度需處置突發(fā)事故時，因無法掉頭，南要繞至達陜高速四川主線站，北要繞至紫陽收費站，既費時又不經濟，我們的巡查車輛每年要跑近20萬公里，現(xiàn)在兩部車已跑多少萬公里，接近報廢。

所以，鑒于以上情況，路政人員至少每班需要增加2人，共8人。作為備勤，才能做到正常巡查的同時處置突發(fā)事件。

三、機電監(jiān)控方面

機電方面基本處于疲于應付的狀態(tài)，機電系統(tǒng)龐雜，種類多，數(shù)量大，共多少類多少設施設備，價值近4個億。分為監(jiān)控、通訊、通風、照明、供配電、火災報警、視頻事件、電力監(jiān)控等系統(tǒng)，各個系統(tǒng)專業(yè)性都很強，每套系統(tǒng)都需要不同的專業(yè)技術人員進行維護管理，全部都與安全相關，目前僅有一名管理人員，僅內業(yè)方面都無法達到收費中心、集

團的要求；監(jiān)控員每班2人，分為收費、隧道兩處監(jiān)控室，內線電話多少部，電話聲此起彼伏，特情報查量大，如綠色通道、無卡等，每個都要查出入口信息，圖片對比。每天記錄的表格多達種，上廁所的時間都沒有。

鑒于以上情況，機電至少需要配置8人。

綜上：毛壩隧管站需編制多少人，原管理模式下需要增加養(yǎng)護人員名，路政人員8名，機電人員8名，監(jiān)控人員名。

管理所成立時間短，平均年齡25歲，正處于戀愛結婚生育高峰期，請假多。因人員配置不夠，需要大量加班，而現(xiàn)在的年輕人大多都不愿意加班，造成一方面加班費超支，另一方面還要給員工不斷做大量思想工作的情況。很多一線的收費治超人員調到管理崗位后，因工作壓力責任巨大，休假少，造成很多家庭矛盾，已出現(xiàn)多例結婚不到兩年就離婚以及辭職的情況，運營至今已辭職多少人次。精神層面不堪

重負，嚴重影響到隊伍穩(wěn)定和正常工作的開展。em.7334dd.com)種形式，向基層干部、農民群眾宣傳土地流轉政策，積極引導規(guī)范管理農村集體土地流轉行為。二是妥善處理糾紛。做到既嚴格把握政策，又充分發(fā)揮靈活性、創(chuàng)造性、主動性，采取組織當事人協(xié)商，協(xié)助村委會調解，直接開展調處等形式，切實保障農民的土地流轉權益。三是招商推動流轉。以引導農民流轉土地為突破口，大力開展農業(yè)招商引資，積極為外來投資者提供環(huán)境保障并給予獎勵政策，鼓勵發(fā)展。四是搭建服務平臺。建立了土地流轉服務中心，成立土地流轉專業(yè)合作社7個。大圩、煙墩2街、鎮(zhèn)建立了土地流轉服務平臺窗口，并與市農委聯(lián)網(wǎng)，及時發(fā)布土地承包經營權流轉信息。

13、推進農業(yè)政策性保險工作方面。政策性農業(yè)保險作為國家惠農政策之一，于201*年納入我區(qū)民生工程范圍，我委主要負責全區(qū)主要糧油作物及能繁母豬的政策性農業(yè)保險工作。為落實此項惠民政策，我委全力以赴，加強宣傳，第一時間把保險單送到田間地頭，并根據(jù)轄區(qū)農戶種養(yǎng)殖情況，確定4個參保品種，即水稻、油菜、小麥和能繁母豬。其中水稻4.5萬畝、油菜3.5萬畝、小麥3500畝、能繁母豬1075頭，均百分百參保。近年來，為了激發(fā)農戶的參保熱情，實現(xiàn)作物應保盡保，我區(qū)加大了惠農政策力度，區(qū)財政將農戶應繳的保險費也納入了預算。201*年全區(qū)共有1.75萬戶農民參加了保險，財政撥付保險金額112.7萬元，完成百分之百的投保率。在今年水稻種植期，由于受水災影響，淝河鎮(zhèn)席井村部分水稻田出現(xiàn)了減產情況，區(qū)農業(yè)部門及時丈量田畝，對照政策，與保險公司接洽，申辦后續(xù)理賠，農戶得到理賠金1.17萬元，減輕了損失。

14、農委系統(tǒng)和站所服務農民、服務企業(yè)、服務社會方面。今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和上級業(yè)務主管部門的大力指導下，我委緊扣農民增收這條主線，全面貫徹落實中央、省、市的各項支農惠農政策，進一步維護了農村社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了農民增收。一是認真落實良種補貼、糧食直補、農資直補、大戶補貼、油菜補貼、購機補貼等各項支農政策，撥付政策性農業(yè)保險112.7萬元，發(fā)放各類補貼422.73萬元；二是做好農民負責監(jiān)督管理。全面推行財政涉農資金補貼“一卡式”發(fā)放工作，向所有享受各類財政補貼的農民發(fā)放了財政補貼資金專用存折，及時將補貼發(fā)放到位。三是廣泛開展減負政策法律宣傳。編印了《黨的支農惠農政策摘要》等資料，通過科普趕集、送科技下鄉(xiāng)等活動，向農民、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放，廣泛宣傳糧補、種補、綜合補、農機補貼等惠農政策，極大地激發(fā)了農民、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模投資主體全力投身新農村、新市鎮(zhèn)建設的熱情。四是做好信訪穩(wěn)定工作，全年累計處理、調處、復查了土地糾紛27起141人次，做到了件件有答復，件件有結果。

二、201*年工作安排

（一）總體工作思路：

以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“推進科學發(fā)展、建設濱湖新區(qū)、發(fā)展都市農業(yè)”這一主題，以調整優(yōu)化種植結構為主線，以培育發(fā)展農業(yè)主導產業(yè)為核心，以推進農業(yè)經營機制創(chuàng)新和農業(yè)科技創(chuàng)新為動力，著力提高農業(yè)產業(yè)化水平，確保糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收。

（二）主要目標任務：

1、調減傳統(tǒng)種植業(yè)面積。以“公司（市場、協(xié)會、大戶、農民經紀人）+農戶”的模式，引導和扶持農民群眾進行產業(yè)結構調整，不斷提高農產品附加值，完成傳統(tǒng)糧油種植面積平均壓減1萬畝，農作物秸稈產量減少xx噸的工作目標。

2、新減少農民數(shù)。目前全區(qū)已完成轉戶農民3.1萬人，占農民總數(shù)的21%，201*年計劃實現(xiàn)轉戶農民10000人。

3、農民收入增幅。達到市平均增幅標準，年增15%以上。

4、農產品加工產值增幅。達到市平均增幅，爭取實現(xiàn)50億。

5、蔬菜瓜果園藝業(yè)單產、總產增幅，其中規(guī)模種植面積。蔬菜擬果園藝業(yè)單產、總產增幅達到市平均水平，計劃完成新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等經濟作物5000畝的規(guī)模種植面積。

6、新增農民合作組織。計劃新增5個農民合作組織，充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織外接市場、內聯(lián)農戶的橋梁作用。

7、新增土地流轉面積數(shù)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉中心。按照2年內實現(xiàn)土地流轉率達50%，5年內實現(xiàn)土地流轉率達90%以上的流轉目標，201*年計劃新增土地流轉面積xx畝，新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉中心。

8．新建特色產業(yè)園區(qū)、產業(yè)帶和專業(yè)鄉(xiāng)村數(shù)。新報3～5個特色產業(yè)園區(qū)，確立5個“一村一品”專業(yè)村。

9、特色高效農業(yè)規(guī)�；�生產面積，設施農業(yè)規(guī)模化生產面積。設一批規(guī)模檔次較高的農產品生產基地和園區(qū)，新增特色高效農業(yè)規(guī)�；�生產面積5000畝，實現(xiàn)設施農業(yè)規(guī)模化生產面積3500畝。

10、新增農產品“三品”認證。建立優(yōu)效安全的農產品品牌體系，新增農產品“三品”認證3個。

11、新增農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，其中銷售超億元戶數(shù)。繼續(xù)加強指導服務力度，爭取打造一批年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)10家，引進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5家，其中銷售超億元的3家。新增市級農業(yè)龍頭企業(yè)5家，省級農業(yè)龍頭企業(yè)5家，國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家。

12、計劃新招商引企戶數(shù)。實現(xiàn)年招商引企5家。

13、新增土地整治標準農田建設面積。加大土地整治力度，保護6.5萬畝基本農田不受侵占，新增高標準農田建設面積1萬畝。

14、新建農村社區(qū)。以濱湖新區(qū)建設和打造中國最美的湖區(qū)都市田園為統(tǒng)攬，堅持“三個集中”，推進“四個優(yōu)化”，實現(xiàn)“五個提高”，完成新建3個農村社區(qū)，改造擴建新農村建設示范點5個。

（三）重點工作

1、深入推進農業(yè)產業(yè)結構調整的主要舉措。以推進農村經濟和社會結構城市化轉型為方向，充分利用秋種換茬之機，逐步取消傳統(tǒng)農業(yè)，發(fā)展觀光休閑農業(yè)。201*年將借鑒東大圩成功經驗，重點打造煙墩牛角大圩，立爭完成傳統(tǒng)糧油種植面積壓減1萬畝，農作物秸稈產量減少xx噸，新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等經濟作物5000畝的工作目標。

2、深入推進高效規(guī)模農業(yè)“35116”工程建設的主要舉措。我區(qū)納入“35116”重點工程主要有三個：即煙墩牛角大圩萬畝休閑農業(yè)蔬菜基地、東大圩萬畝蔬菜園藝觀光農業(yè)產業(yè)園項目和環(huán)巢湖流域水生蔬菜產業(yè)基地。201*年將重點引進一些高檔宜采摘的蔬菜、果品，努力打造一批有規(guī)模、上檔次的農家樂旅游示范點。

3、組織推進“千棚連建、千畝連片”的蔬菜園藝“雙千”基地建設的主要舉措。一是加快推進土地流轉進程。大力宣傳農村集體土地流轉政策，積極引導和規(guī)范農村集體土地流轉行為，切實保障農民的土地流轉權益。二是加快農業(yè)種植結構調整步伐，計劃201*年東大圩內減少油菜5000畝。三是加快引進農業(yè)“三新”品種。選擇一批不同季節(jié)適合觀光和采摘的品種，做到一年四季都有新、優(yōu)、特品種展示，并擴大其種植規(guī)模，形成“千棚連建、千畝連片”的蔬菜園藝景象，展示出“春花、夏果、秋實、冬景”一連串的特色景觀。

4、組織推進農業(yè)產業(yè)園區(qū)、農產品加工園區(qū)和休閑觀光農業(yè)旅游園區(qū)“百園建設”工程的主要舉措。一是依托“雙千工程”，加大引進和推廣優(yōu)新特農業(yè)新品種的工作力度，打造出精品農業(yè)觀光展示區(qū)，滿足城市居民休閑旅游的需要。二是以濱湖新區(qū)建設和打造中國最美的湖區(qū)都市田園為統(tǒng)攬，按照“三個集中、四個優(yōu)化、五個提高”的原則，打造一個又一個獨具特色的農村新型社區(qū)。三是優(yōu)化組合、合理布局。鼓勵外來企業(yè)家參與本地農業(yè)產園區(qū)、農產品加工園區(qū)和農業(yè)旅游觀光園區(qū)生產與經營，走市場化的路子，逐步擴大各產業(yè)園區(qū)經營規(guī)模，提高其市場競爭力。

5、組織深入推進基地連片開發(fā)、產業(yè)塊狀覆蓋“一村一品”“百村億元”（即用3年時間全市培育100個特色專業(yè)村，特色產業(yè)產值超億元）工程建設的主要舉措。一是繼續(xù)加強農業(yè)結構調整力度，減少傳統(tǒng)糧油作物種植面積；二是加強技術指導力度，手把手地指導農民科學種田、合理施肥；三是擴大無公害生產基地建設規(guī)模，管理好無公害生產基地，做好農作物生產的全程監(jiān)督與管理，確保食用安全；四是積極培育農業(yè)特色專業(yè)村，在現(xiàn)有18個“一村一品”特色村的基礎上，努力申報新的專業(yè)村，創(chuàng)造出越來越多的包河品牌。

6、深入推進土地流轉“雙百行動”（即用3年時間全市流轉土地累計達到100萬畝，土地股份合作社累計達到100家），進一步加強土地流轉規(guī)范管理和服務，建立土地流轉調解仲裁體系建設的主要舉措。一要明確1個目標：即2年內實現(xiàn)土地流轉率達50%，流轉合同簽訂率100%，其中1000畝以上規(guī)模流轉占流轉總面積的30%以上；5年內實現(xiàn)土地流轉率達90%以上，流轉合同簽訂率100%，其中1000畝以上規(guī)模流轉占流轉總面積的50%以上。二要做到2個夯實：一是夯實思想認識這個基礎。重點是大力宣傳土地流轉對促進我區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重大意義和中央、省、市各級出臺的土地流轉政策，全面提高基層廣大干部群眾的思想認識。二是夯實流轉服務機制。建立農村土地承包經營權流轉服務中心，培育流轉中介組織，鼓勵建立有經營資格、有經濟實力、有資信度的土地流轉合作社，參與農村土地承包經營權流轉服務。健全糾紛調處體系，進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村居土地承包糾紛仲裁機構。三要狠抓3項管理：一抓合同管理。嚴格土地流轉行為，確保每次土地流轉簽訂規(guī)范的書面流轉合同。二抓檔案管理。建立備案登記制度，完善土地流轉資料收集、整理、立卷、歸檔和管理工作制度。三抓信息管理。重點抓好信息收集、登記發(fā)布和信息月報工作。四要把握4項原則：堅持穩(wěn)定土地承包關系原則，堅持依法、自愿、有償原則，堅持有序流轉、規(guī)模經營原則，堅持因地制宜、分類指導原則。

7、組織推進農業(yè)產業(yè)化“雙百雙千”提升行動（即用3-5年時間全市培育銷售收入超億元龍頭企業(yè)100家，省級以上名牌100個，培育農業(yè)企業(yè)1000家，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化銷售收入1000億元），加快農產品加工業(yè)發(fā)展的主要舉措。一是加強互動。按期統(tǒng)計農業(yè)龍頭企業(yè)項目建設情況，通過召開座談會和調研的方式，了解企業(yè)生產經營現(xiàn)狀，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題。二是加強服務。幫助符合條件的企業(yè)申報省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)資格，積極爭取和落實農業(yè)固定資產投資獎補。

8、組織推進農民專業(yè)合作組織“百社示范、千社建設”行動（即用2-3年發(fā)展100家示范合作社，201*年農民合作組織累計達到1000家）的主要舉措。一是著力培育農業(yè)種植大戶。培育和引進農業(yè)優(yōu)良品種，指導種植大戶發(fā)展名、特，優(yōu)、新、稀產品；二是著力擴大農業(yè)標準化生產。按照“標準化管理、產業(yè)化經營”的原則，提高其市場競爭力；三是著力推進龍頭企業(yè)技術改造步伐，增加企業(yè)科技含量；四是著力創(chuàng)新服務方式，進一步深化農村科技普及，力爭2-5年內，全區(qū)農民合作經濟組織達到“一村一社”的水平或“一村多社”的水平，成員數(shù)和農戶數(shù)達到總戶數(shù)的50%以上。

9、組織推進農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社開展基地對接、用工對接、農超對接、產銷對接，帶動農民致富增收的主要舉措。一是強化技術指導。通過科技培訓、成果轉化、典型示范等有效途徑，推廣一批新品種和先進實用技術；二是強化服務指導。搭建科技服務、產品認證、流通物流、會展經濟等服務平臺，為農業(yè)龍頭企業(yè)和農民合作社創(chuàng)造交流機會，在用工、產銷、農超等方面實現(xiàn)對接；三是建設一批有特色、有市場、有規(guī)模、有競爭力的主導產品和生產、加工、流通推廣示范基地，促進農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營，實現(xiàn)科技致富。

10、組織推進農業(yè)標準化生產，加快“三品”認證工作的主要舉措。一是營造良好的發(fā)展環(huán)境。多形式、多渠道，廣泛宣傳“三品”認證的重要意義。二要完善獎勵政策�？蓪Α叭�品”認證工作干得好、數(shù)量多的街鎮(zhèn)給予一定的補助獎勵，對獲得無公害、綠色和有機認證的企業(yè)，也發(fā)放一定的補助，充分調動各方參與的積極性。三是抓好無公害農產品標準化生產基地建設，從農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金中拿出專項經費，用來扶持無公害、綠色、有機農產品基地建設。四是做好“三品”認證服務。秉著讓企業(yè)“少跑腿、少花錢、多辦事”的原則，爭取材料初審一次成功，且保證從申報到領證時間不超過半年。

11、組織推進農產品“進超市、進上�！薄岸�進工程”建設的主要舉措。一要抓好無公害農產品標準化基地建設，從源頭上實現(xiàn)綠色、有機標準化生產。培育一批重點種植專業(yè)村和專業(yè)戶，完善生產基地硬件設施，引導種植精細特高品位的優(yōu)質蔬菜。二要嚴抓生產過程。確保每個農產品都嚴格遵循無公害生產標準，無農藥殘留，品質高。三是突出“標簽意識”。鼓勵企業(yè)和種植大戶給農產品加貼上無公害、綠色食品標簽，提高產品知名度，用品牌鑄就核心競爭力。四是加強市場流通。建立四通八達的物流渠道，隨時向菜農和農戶提供各地市場的蔬菜價格和供求信息。幫助農戶對蔬菜進行分揀、凈化、包裝，做到“凈菜入市”。五是發(fā)展培植農產品加工龍頭企業(yè)，拉長產業(yè)鏈，實現(xiàn)農作物產業(yè)的“二次革命”。

12、組織實施“百萬農民轉移就業(yè)，十萬農民自主創(chuàng)業(yè)”工程，構建農民增收長效機制，實現(xiàn)農民增收多元化的主要舉措。一是加大土地流轉力度。在公開、公平、公正的原則上，鼓勵農戶將自有土地依法轉讓，保護基本農田。二是加大招商引資工作力度。實施政府引導，給予一定的招商優(yōu)惠政策，鼓勵外業(yè)企業(yè)入駐，給農民提供越來越多“家門口”工作的機會。三是積極鼓勵本地農民創(chuàng)業(yè)，政府可出臺一些獎勵辦法，充分調動在家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的決心，鼓勵他們用實際行動回報家鄉(xiāng)。

13、組織推進農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的主要舉措。一是加強宣傳和技術服務。大力宣傳環(huán)保法規(guī)及禁燒的重大意義，加強與農業(yè)科研單位、教育機構等的聯(lián)系互動，充分拓寬秸稈綜合利用途徑。二是推進土地流轉，加強基地建設。以引導農民流轉土地為突破口，大力開展農業(yè)招商引資，提升農業(yè)規(guī)�；�生產水平，提高土地產出效益，推動農業(yè)產業(yè)化進程。三是實施農業(yè)綜合開發(fā)，改善基礎設施條件。四是多管齊下，推動結構調整。結合新農村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，引導農民、投資商發(fā)展高效經濟作物種植。

14、進一步加大對上爭取項目和對外招商引資引企工作力度的主要舉措。一是樹立首位意識。堅持把招商引資放在各項工作的第一位，做到對上爭取項目，對外招商引資。二是加強溝通。加強與區(qū)招商部門和農業(yè)龍頭企業(yè)的溝通與協(xié)作，及時了解招商信息和實際需求，做到資源共享，信息互通。三是明確責任。制定招商引資考核標準，細化任務，確立責任人，并嚴格執(zhí)行。

15、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革，深入推進農村人口向城鎮(zhèn)集中，土地向種養(yǎng)大戶（農業(yè)公司）集中，項目向園區(qū)集中，農村勞動力向二三產業(yè)集中的四個集中的主要舉措。一是加大改革力度。按照市委、市政府城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展實施意見，深化我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是加大宣傳力度。多渠道、多形式宣傳新農村建設扶持政策，幫助群眾克服“等、靠、要”的依賴思想，轉變觀念，激發(fā)參與新農村、新社區(qū)建設的熱情，加快推進農村人口轉移。三是加大資金投入力度。在爭取上級和同級財政的支持的同時，積極拓寬投融資渠道，激活民間金融資本，鼓勵農村富余勞動力向二三產業(yè)過渡，走村企共建、適度開發(fā)之路。

16、深入推進土地整治、標準農田建設的主要舉措。一是抓好農村基礎設施建設。綜合考慮耕地、道路、綠化、水利等多種因素，合理規(guī)劃和布局，統(tǒng)籌安排農田、水利、綠化的綜合治理，大規(guī)模開展中低產田改造，對全區(qū)供排水設施進行摸底和整修，全面改善農業(yè)生產基礎條件，提高標準農田比重。二是抓好生態(tài)環(huán)境保護，控制面源污染。水是人類生存發(fā)展的基本條件，保護生態(tài)環(huán)境、改善農村水環(huán)境是建設高標準農田的前提要求。一方面要加強對農藥、化肥使用者的教育和培訓，做到安全合理用藥、施肥。另一方面區(qū)級農業(yè)、水務、環(huán)保、建設、經濟發(fā)展等職能部門要相互配合、各司其職、各負其責，共同抓好片區(qū)內生態(tài)環(huán)境治理。

17、組織推進農業(yè)節(jié)慶、會展等創(chuàng)意農業(yè)的主要舉措。一是大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)，注重優(yōu)新特農產品的引進，打造多個農家樂休閑觀光園；二是增強創(chuàng)新理念。以現(xiàn)有的農業(yè)品牌為基礎，在遵循市場的前提下，充分注入創(chuàng)意新元素，加大科技含量，鼓勵企業(yè)或種植大戶多采用一些有創(chuàng)意的新想法，設計出獨具特色的創(chuàng)意農產品或創(chuàng)意景觀，以達到增收、增效的目的。三是加大宣傳力度。政府要當好宣傳員，加大宣傳經費的投入，利用會展經濟，積極推薦各式各樣的創(chuàng)意農產品，給企業(yè)和農戶帶來實實在在的收益。

18、關于編制“十二五”農業(yè)農村經濟發(fā)展規(guī)劃的建議

（1）規(guī)劃建設要有新格局。一是樹立一盤棋的理念，以市域整體發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌基礎設施和公共項目建設，努力實現(xiàn)資源共享、發(fā)展共贏。二是重點扶持中心城鎮(zhèn)。按照中心城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的梯度發(fā)展模式，突出重點，在項目和資源配置上給予適當傾斜。

（2）發(fā)展方式要有轉變。一是強化結構調整。在保證基本農田的基礎上，加快特色農產品園區(qū)建設，發(fā)展特色經濟。二是強化科技支撐。引導和鼓勵企業(yè)自我創(chuàng)新，開拓創(chuàng)新思維，給農產品注入新的活力，提升檔次和競爭力。三是強化自主創(chuàng)業(yè)。在現(xiàn)有休閑旅游條件的基礎上，鼓勵多開展些家庭經營、個體經濟和村級集體經濟，重點在農家樂旅游業(yè)、農產品加工業(yè)和服務業(yè)上自主發(fā)展，政府可實行一些鼓勵性政策，讓更多的農民自己當“老板”。

三、建議和意見

1、樹立市場意識，加快推進農業(yè)結構調整。在保證國家基本糧食生產的前提下，堅持以市場為導向，在“引導農民調、指導農民種、幫助農產賣”上下功夫，不斷優(yōu)化農業(yè)種植結構。

2、樹立聯(lián)營意識，加快推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)�；�。扶持一批有規(guī)模、有特色、帶動力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，按照“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作社+農戶”利益聯(lián)營機制，實現(xiàn)千家萬戶與一體化經營的有效對接。同時加強無公害農產品生產基地建設，鼓勵企業(yè)積極申報無公害、綠色和有機農產品認證，實現(xiàn)品牌經營。

3、樹立長遠意識，加快推進農業(yè)基礎設施建設。圍繞農村道路基礎設施、農田水利排澇設施、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、農產品加工流通等方面，加大前期項目的謀劃力度，充實項目庫，積極向國家和省市爭取項目建設資金，不斷改善農業(yè)基礎建設環(huán)境。

4、樹立創(chuàng)新意識，加快推進開放型農業(yè)發(fā)展。加大土地流轉力度，引導農村土地向農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶流轉集中。同時可創(chuàng)新工作思路，積極推廣農戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款，逐步擴大農作物擔保范圍，切實解決想創(chuàng)業(yè)農民的融資難問題。

5、樹立統(tǒng)籌意識，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是加快農村人口轉移，降低農民進城入鎮(zhèn)門檻，使農民擁有與城市居民平等的發(fā)展機會。二是加快推進新農村建設。重點做好改路、改房、改水、改廁，不斷改善農民生產生活條件。三是加大農民工培訓力度。針對農村富余榮動力和返鄉(xiāng)務工的農民開展定向培訓，積極提供就業(yè)信息和必要的法律援助，鼓勵他們自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

第五篇：工地調研匯報材料

匯 報 資 料

我部自201*年12月份進場以來，認真貫徹瀏醴公司對本項

目的管理要求及監(jiān)理實施辦法的相關規(guī)定，科學組織、精心施工、嚴格管理，以設計為依據(jù)，以規(guī)范為準繩，嚴格執(zhí)行合同管理文件，安全、優(yōu)質、廉潔、高效的完成瀏醴公司下達各項目標任務，堅持“百年大計、質量第一”，重承諾、保環(huán)境、守信譽，施工生產進展有序，現(xiàn)將全線施工生產情況匯報如下

（一）工程進度及產值完成情況

1、產值完成情況：

201*年全年完成實體產值7546.2萬元，完成占總產值的43.5%其中承包人駐地建設、臨時設施、臨時工程等完成794.9萬，路基工程完成201*.02萬元，橋梁涵洞完成4694.28萬元。截止目前共計完成計量產值7098.15萬元。

2、工程形象進度情況：

①、路基土石方：

完成土方開挖65.34萬 m3，石方開挖9.43萬m3，完成填

方61.23萬m3，挖淤泥完成8.96萬m3；

②、排水、防護工程：

排水工程完成650m3，防護工程完成2.26萬m3；

③、通涵工程：

全線共有11座通涵，除k75+120蓋板涵臺背回填、洞口

八字墻，k79+154通道洞口八字墻、k80+173蓋板涵洞口

八字墻未完成外，其余均以全部完成。

④、橋梁工程：

全線共計六座橋梁：截止目前累計澆樁249根,完成占設

計的99%；系梁澆注累計108個，占設計的76%；立柱累計澆注178根，占設計的90%；蓋梁累計澆注46片，占設計的38%；耳背墻累計澆筑2個，占設計的8%；t梁預制42片，占設計的6%；已架梁14片，其中：

a、團結一號高架橋樁基累計澆樁64根，全部完成，系梁

澆注累計澆注46個，全部完成，立柱累計澆注56根，

全部完成，蓋梁累計澆注17片，還剩下15片，耳背墻

累計澆筑2個，還剩下2個，t梁預制34片，還剩下146

片；

b、團結二號高架橋樁基全部完成累計澆樁54根，系梁累計

澆筑19個，還剩下15個，立柱累計澆注32根，還剩下

14根；

c、普官一號高架橋樁基全部完成，累計澆樁46根，系梁累

計澆筑17個，還剩下12個，立柱累計澆筑34個，全部

完成；

d、普官二號高架橋基全部完成累計澆樁24根，系梁累計

澆筑7個，全部完成，立柱累計澆注16根，全部完成，

蓋梁累計澆筑8個（全部完成）。

e、毛連灣高架橋樁基全部完成累計澆樁36根，系梁累計澆

注13個，全部完成，立柱累計澆注28根，全部完成，

蓋梁全部完成累計澆注18個， 全部完成，t梁預制8

片，還剩下76片；

f、澗江一號大橋樁基累計澆樁27根，還剩5#橋臺1根。

系梁累計澆注6個，還剩下8個，立柱澆注累計12根，

還剩下4根，蓋梁一片，還剩下11片。

具體詳見附表瀏醴公路第13合同段土建工程情況表

（二）工程質量、安全控制情況

1、工程質量控制情況：

開工以來，項目部牢固樹立“質量是企業(yè)的生命”的經營思想，并在全體施工人員中全面貫徹落實“百年大計，質量第一”的方針，建立并健全了質量保證體系，落實工程質量責任終身制，施工中嚴格執(zhí)行技術交底制度、試驗檢測制度、測量雙檢制度、交接驗收制度，施工中嚴格按照設計文件和施工技術規(guī)范施工，嚴格遵守《施工監(jiān)理實施辦法》，各工序交接及時報監(jiān)理工程師檢驗，積極配合監(jiān)理工程師檢驗質量，在檢驗合格后方進行下道工序的施工,到目前為止，施工質量得到了有效的控制

2、工程安全控制情況:

開工以來，項目部組織相關人員認真學習《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《作業(yè)人員安全技術操作規(guī)程》和業(yè)主下發(fā)的相關文件等，認真勘察了解現(xiàn)場情況，對工人進行了安全生產培訓和安全技術交底，對特殊工種（電工、爆破工）加強管理，做到持證上崗，對龍門吊、架橋機等特種設備做到先檢測標定后再使用，按合同要求全線配備4名安全員，挖孔樁現(xiàn)場全部采用隔離柵封閉圍擋，，每個井口配備井蓋，每個工人配齊安全帽、安全帶和安全繩，每座橋配備3個應急軟梯。路基、橋涵、拌和站、梁板

預制場、油庫、變電所、等施工現(xiàn)場按照精細化施工要求設置安全標志和安全標語牌，編制了施工用電、交叉施工、橋梁施工及高空作業(yè)、爆破工程、高填深切等專項安全施工方案，編制了標準化工地建設實施方案和施工現(xiàn)場重大危險源清單，同時加大督察力度，在橋梁樁基施工現(xiàn)場，安全負責人和安全員、施工員督察，對達不到安全生產條件的施工點一律不準開工，對違規(guī)施工的堅決予以制止、批評教育和更正，確保施工現(xiàn)場安全生產措施的落實和執(zhí)行，施工工藝符合安全生產要求，到目前為止，我合同段無重大安全事故發(fā)生。

（三）存在的問題

1、k78+710路基右側有一棟老百姓住房必須拆除，從去年到現(xiàn)在和戶主、當?shù)卣�府協(xié)商未果，現(xiàn)已嚴重影響我合同段此段路基的填筑施工。

2、我合同段因去年投入較大，今年因受雨水天氣影響，完成產值較少，現(xiàn)項目部施工隊伍都已到位，資金周轉困難，是否可以暫緩我部所欠材料款的扣除。

（四）201*年工程計劃

遵照瀏醴公司及總監(jiān)辦的總體計劃要求，結合我合同段的實際情況，對201*年的工作計劃作如下部署：

1、k74+830~ k77+688路基土石方在8月15日完成（含精加工），

k77+984~ k80+962路基土石方在7月底完成，精加工在8月底完成。

2、路基上下邊坡、棄土場主體防護在10月底完成，排水主體工

程在9月底完成，其中通涵接水接線、改渠、棄土場排水在7月底完成。

3、路面底基層在12月底完成。

4、k75+120蓋板涵臺背回填、洞口八字墻，k79+154通道洞口

八字墻及附屬工程、k80+173蓋板涵洞口八字墻在4月15日完成。

5、橋梁樁基：澗江一號大橋5#臺剩余1根樁基在4月10日完

成。

6、橋梁下部構造在6月底完成，其中團結一號高架橋下構在4

月15日完成，團結二號高架橋下構在5月底完成，普管一號高架橋下構在6月底完成，普管二號高架橋下構在4月10日完成，毛連灣高架橋下構在4月10日完成，澗江一號大橋下構在5月底完成。

7、橋梁上部構造及附屬工程在12月底完成，其中一號梁場3月

15日團結一號高架橋已開始架梁，梁板預制計劃在11月底全部完成，梁板安裝在12月底完成， 8月底所有橋梁半幅通車。 產值及工程量完成計劃詳見201*年工程進度計劃表

（五）完成201*年工程計劃的保證措施

1、加強與監(jiān)理處、業(yè)主、地方政府、協(xié)調部門及村民的溝

通，及時妥善處理地方環(huán)境引發(fā)的各種矛盾，避免外部

環(huán)境干擾，保證工程正常施工。

2、為確保年度計劃任務完成，克服種種不利因素，采取多

開工作面，與各工區(qū)作業(yè)隊簽訂年度目標責任書，獎快

罰慢，充分調動施工人員的積極性。

3、施工中出現(xiàn)的技術問題和疑問，及時和業(yè)主、監(jiān)理處、

設計代表溝通和解決，避免技術上發(fā)生紕漏。

4、根據(jù)施工情況，合理配置資源，充分發(fā)揮機械設備的效

能。

5、合理組織施工，盡可能多開工作面，施工時24小時連續(xù)

作業(yè)，每班人員堅守崗位，密切合作，不出現(xiàn)窩工、停

工現(xiàn)象。

6、后勤輔助人員積極配合，保證材料供應及時，各工序銜

接流暢。

7、嚴格按設計要求、規(guī)范施工，質檢和安全人員隨時檢查，

避免出現(xiàn)質量和安全事故而延誤工期

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