第一篇：優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報

尊敬的各位領導：

今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領導下，始終堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，求真務實，開拓進取，切實做好食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境這個重點，正確處理了監(jiān)督與幫促的關系，在監(jiān)督中營造統一、競爭、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，由于思想統一，目標明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績。現就我局一年來在優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領導匯報如下：

一、提高認識，加強領導，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組議事中的頭等大事

為了認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長為組長的優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境領導小組，制定了《優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的工作方案》，對問卷調查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫(yī)藥經濟現狀和677家涉藥單位和個人監(jiān)管任務，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務重、難度大。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進地方醫(yī)藥經濟的發(fā)展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“xxxx”的高度，認識發(fā)展醫(yī)藥經濟，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要務，克服了畏難情緒、事不關已和隨大流的思想，討論研究從“五加強五提高”入手，即：加強執(zhí)政為民，提高依法行政意識，加強效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強作風整頓，提高服務質量，加強制度完美，規(guī)范行政行為，加強廉政教育，提高反腐能力入手，切實優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境。

二、健全制度，落實責任，規(guī)范優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作行為

1、進一步完善局《機關工作人員守則》、《機關工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準》等規(guī)章制度。

2、制定了《行政執(zhí)法責任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，《行政效能監(jiān)察制度匯篇》，規(guī)定了行政事項及辦文時限，提出了服務承諾和首次告知，明確了工作任務和工作目標，將優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作任務落實到了崗位、到了人。

3、實行首問責任制、案件主辦負責制、行政效能告誡制度、“兩錯”責任追究制度；杜絕“三亂”現象的發(fā)生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責任追究。

4、層層簽訂了《優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境》責任狀，將優(yōu)化經濟建設發(fā)展軟環(huán)境工作責任落實到人，增強機關工作人員的責任感、使命感。

5、嚴格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據都經過會審聯簽小組會審核。市局財務檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設置小錢柜現象，對我局的財務工作是滿意的。

6、推行績效考核制度，將機關干部職工優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作與年度目標管理緊密結合進行考核，對工作差的取消評先評優(yōu)資格。

三、強化服務，促進發(fā)展，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作實事實做

（一）做好送法上門服務。在監(jiān)督檢查中，我們針對哪些對藥事法規(guī)學不深、學不透和不會操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對發(fā)現的問題，我們對照法律進行講解，讓行政相對人了解法律知識的實質，真正把法規(guī)知識運用到實際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監(jiān)局的細心指導，使我們學到了很多知識”。

（三）舉報投訴，快捷反應。5月24日下午6時許，接藥品信息員舉報：下柴市劇院每天早上6至7時進行保健品做藥品宣傳銷售活動。接到舉報后，25日凌晨5時許，我局對現場進行暗訪調查，掌握違法證據。26日凌晨5時許，局領導帶領執(zhí)法人員趕往現場，違法人員和假藥被當場抓獲，其違法行為受到了應有的處罰。我們的工作作風、快捷反應能力受到了當地群眾的贊揚。今年10件藥品質量投訴案件，立案4件，已結案3件，1件正在查處中，6件經查證無質量問題，做到了投訴有落實，件件有回音。

（四）秉公執(zhí)法，敢于碰硬。執(zhí)法檢查是保證藥(小編推薦你關注好范文 網：m.7334dd.com)械質量的主要手段，是藥械監(jiān)管工作的重中之重，只有秉公執(zhí)法，才能確保執(zhí)法檢查的效果，才能達到執(zhí)法為民的目的。全局干部執(zhí)法受阻時，能團結一心，勇于與不良風氣作斗爭；多方說情時，能頂住壓力，依法按章辦事。如我局在武圣宮鎮(zhèn)某醫(yī)療機構進行行政執(zhí)法時，行政相對人不服從監(jiān)督檢查，周邊的群眾前來圍觀起哄，我局執(zhí)法人員為確保法律尊嚴，從監(jiān)督檢查的內容、目的和法律法規(guī)，耐心細致的向群眾進行宣傳，也是省政府今年為民辦八件實事的一項主要工作，圍觀起哄的群眾聽到我們的宣傳后，有不少人都主動做行政相對人的工作，使行政相對人自覺接受了我們的監(jiān)督檢查。

（五）開拓創(chuàng)新，注重實效。我局對食品藥品監(jiān)管工作，實事求是，開拓創(chuàng)新，注重監(jiān)管覆蓋面，更注重監(jiān)管的質量，尤其是監(jiān)管的觸動效果。9月6日我局會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議，對藥品監(jiān)管情況進行“點評”。會上，我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為，當場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室，對農村涉藥單位進行了業(yè)務性指導。收到了很好的效果。用北湖漁場衛(wèi)生室楊振帥的話說：“這樣的｀點評＇好，業(yè)務指導性強，對我們觸動大”。我們以點觸面的監(jiān)管方法，《中國醫(yī)藥報》推廣了其經驗。

（六）接待熱情、文明禮貌。局堅持把優(yōu)質快捷服務，禮貌待人作為樹立食藥監(jiān)形象的一個重要窗口。接待來客、來訪時，規(guī)定機關工作人員要儀表大方，謙遜禮讓，用語文明；熱情禮貌，做到有問必答，有疑必解，有求必應。行政執(zhí)法，嚴格執(zhí)行省局《行政執(zhí)法文明用語規(guī)范》。

五、強化監(jiān)管，凈化市場，搭建適應醫(yī)藥經濟發(fā)展的平臺

（一）加強普法教育，營造依法治藥氛圍。

1、以普法教育為主線，強化社會法規(guī)意識。今年來，我局精心組織了以“科學消費”和“保證藥品質量、打假治劣”為主題的“3·15”、“9·15”、“食品安全宣傳周”宣傳活動，加強了普法教育。據統計，今年共出動宣傳車十多臺次、設立真假藥品鑒別咨詢臺2臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料4000余份，展示假劣藥品300余種，焚燒假劣藥品貨值2萬余元，接待各種咨詢人員800余人，并在縣電視臺發(fā)布了食品安全信息等。

2、加強從業(yè)人員法律培訓，提高依法辦事的自覺性。今年我局采取“分片集中，內容側重”的辦法，先后組織10場次藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓班，共培訓513人。從業(yè)人員的法律意識和專業(yè)知識水平較去年相比明顯提高，藥品質量明顯好轉，進貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。

（二）高壓態(tài)勢打假治劣，凈化藥品市場。我們認真研究往年做法，借鑒兄弟單位的經驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方法，始終保持高壓態(tài)勢，對涉假案件堅持“五不放過”的原則，嚴厲打擊制售假劣藥品行為。今年來，對15起假劣藥品、醫(yī)療器械4進行立案調查，取締無證經營3戶，沒收假劣藥品365種次，貨值達60萬余元，沒收違法所得17萬多元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

（三）全面實施食品放心工程

1、籌備組織建設，整合監(jiān)管資源。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會和辦公室成立工作，并通過調研，對食品安全監(jiān)督職責、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行重新明確，切實解決食品安全監(jiān)管中的職、權、責等問題。較好地整合了食品安全監(jiān)管資源。

2、健全制度，完善方案。為充分整合食品監(jiān)管資源，先后制定了《食品安全委員會工作協調辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規(guī)章制度和《xx年食品放心工程實施方案》、《食品安全專項整治工作方案》。

3、牽頭組織“中秋、國慶”兩節(jié)食品專項整治行動。9月26日至27日，我局依法組織工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多名行政執(zhí)法人員，對南洲城區(qū)的超市、集貿市場、酒店、學校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查，對問題較嚴重的企業(yè)，我們當場責令限時整改，同時銷毀了不合格的動物食品。（四）大力實施藥品放心工程

1、成立了由局長任組長，副局長為副組長，股室長為成員的藥品“放心工程”領導小組。

2、制定并下發(fā)了《大通湖區(qū)實施藥品放心工程方案》、《大通湖區(qū)藥品放心工程方案的計劃任務安排》等文件。

3、加強藥品監(jiān)督管理。今年我們對涉藥、涉械單位677家進行了監(jiān)督檢查，檢查藥品、醫(yī)療器械243626品種次，日常監(jiān)督覆蓋面達100%。

4、加快農村“兩網”建設。我局根據上級精神，結合轄區(qū)內“兩網”建設的現狀，在藥品供應網絡上，新增設農村藥品零售藥店8家，18家藥品零售企業(yè)通過gsp認證，由于經營企業(yè)的增多和提升，降低了藥品價格，讓消費者得到了真正的實惠。我們對184種常用藥品在xx年與xx年的價格比較，藥品批發(fā)價格下降了7.2%，藥品零售價格下降了20.2%。在藥品監(jiān)督網絡上，我們聘請了藥品協管員、聯絡員、信息員共106人，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)管網絡

六、加強監(jiān)督，自查自糾，確保醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境良性發(fā)展

1、加強自身監(jiān)督。

（1）注重辦案透明度。我們在辦理一般程序案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。

（2）注重案件回頭看。今年7月，針對行政相對人問卷調查中反映出的問題，我們采取查處罰單位和違法事實，看執(zhí)法主體是否適格；查文書的內容，看違法事實是否清楚；查調查材料，看證據是否充分；查行政處罰，看適用法律條款是否準確；查案卷材料，看法定時限是否遵守，程序是否合法；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范等“六查六看”，對xx年以來所辦結的500多件行政處罰案件，進行了一次案件回頭看，并對查出的案件有關問題進行了糾正，案卷質量在全省藥監(jiān)系統行政執(zhí)法檢查中，得到了省局檢查評估組的肯定。

（3）注重行政效能監(jiān)察。今年9月，我局局長同志對明山鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)、南洲鎮(zhèn)的日常監(jiān)管情況和廉政建設情況分別進行了督查，10至11月，又分別與紀檢組長宋建平、曹樂知同志重點走訪了藥業(yè)有限公司、人民醫(yī)院、益豐大藥房等20多個單位，對南洲地區(qū)的日常監(jiān)管情況進行了行政效能監(jiān)察，廣泛聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作情況，認真查看了現場檢查筆錄，行政處罰決定書，《湖南省當場收繳罰沒款收據》，看是否有以收代罰，以贈代罰，以白條收取執(zhí)法收入的現象，詢問了是否有索、拿、卡、要、報等不廉潔行為，沒有發(fā)現不廉潔的行為。

2、注重社會監(jiān)督。為了加強我局行風建設，我們一是聘請了縣人大、縣政協代表和行政相對人代表等8名同志為我局行政執(zhí)法和行風監(jiān)督員，9月召開了監(jiān)督員座談會，聽取了監(jiān)督員對我局行政執(zhí)法和行風建設工作的意見和建議。二是認真開展了3次行政執(zhí)法調查活動，今年5月，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設征求意見表》40份，已收回22份；7月，發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調查表》100份，收回65份；8月，發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對這些問題，我們分門別類進行了歸納總結，并對相關問題進行了適當地解釋。從調查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看，行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質服務等方面給予了高度的肯定。

六、不斷加強思想建設、作風建設和素質建設，打造一支過硬的藥監(jiān)隊伍

1、認真組織開展學習教育。先后組織學習了縣軟辦督查通報和軟辦[xx]1號文件精神，副局長宋建平同志對《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》進行了授課輔導，觀看了輔導片；開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的專題教育活動，組織學習系統先進人物高志權同志的先進事跡等等。

2、深入開展了崗位學法活動。成立了以局長為組長的崗位學習活動工作領導小組，制定了崗位學法活動具體實施方案和具體學習培訓課程表，發(fā)放了藥監(jiān)專業(yè)法規(guī)、行政許可法等法律法規(guī)資料，進行了《行政許可法》、《藥品管理法》等20部法律法規(guī)規(guī)章的輔導，共計講課40多課時，在省局組織的崗位學習考試中，取得了較好的成績。

3、注重加強機關素質培訓。為了提高專業(yè)監(jiān)管能力，年初，局長、程世輝、呂洪波、樊太平分別到省參加了分局管理知識、稽查業(yè)務、醫(yī)療器械知識、辦公自動化和電子政務培訓，5月，送樊太平到鳳凰縣參加全國藥監(jiān)專業(yè)培訓，8月送程世輝到市局跟班學習稽查辦案2個月等等。

4、深入進行機關作風整頓。今年七月，我局組織開展了機關作風整頓。成立了領導小組，制定整頓方案，進行了動員，從學習教育、優(yōu)質服務、開門納諫、嚴格規(guī)章等11個方面，從找準問題，自查自糾，整章建制，總結提高四個步驟，進行了認真的整頓，為確保整頓效果，我們發(fā)放《征求意見表》，向行政相對人了解我們自己工作中存在的問題，收到了較好的效果。同時，嚴格遵守禁酒制度，杜絕有損行政執(zhí)法形象的事件發(fā)生。通過機關工作作風整頓,摒棄了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,提高了辦事效率。

第二篇：優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報

尊敬的各位領導：

今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領導下，始終堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，求真務實，開拓進取，切實做好食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境這個重點，正確處理了監(jiān)督與幫促的關系，在監(jiān)督中營造統一、競爭、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，由于思想統一，目標明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績。現就我局一年來在優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領導匯報如下：

一、提高認識，加強領導，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組議事中的頭等大事

為了認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長為組長的優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境領導小組，制定了《優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的工作方案》，對問卷調查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫(yī)藥經濟現狀和677家涉藥單位和個人監(jiān)管任務，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務重、難度大。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進地方醫(yī)藥經濟的發(fā)展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“三個代表”的高度，認識發(fā)展醫(yī)藥經濟，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要務，克服了畏難情緒、事不關已和隨大流的思想，討論研究從“五加強五提高”入手，即：加強執(zhí)政為民，提高依法行政意識，加強效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強作風整頓，提高服務質量，加強制度完美，規(guī)范行政行為，加強廉政教育，提高反腐能力入手，切實優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境。

二、健全制度，落實責任，規(guī)范優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作行為

1、進一步完善局《機關工作人員守則》、《機關工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準》等規(guī)章制度。

2、制定了《行政執(zhí)法責任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，《行政效能監(jiān)察制度匯篇》，規(guī)定了行政事項及辦文時限，提出了服務承諾和首次告知，明確了工作任務和工作目標，將優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作任務落實到了崗位、到了人。

3、實行首問責任制、案件主辦負責制、行政效能告誡制度、“兩錯”責任追究制度；杜絕“三亂”現象的發(fā)生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責任追究。

4、層層簽訂了《優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境》責任狀，將優(yōu)化經濟建設發(fā)展軟環(huán)境工作責任落實到人，增強機關工作人員的責任感、使命感。

5、嚴格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據都經過會審聯簽小組會審核。市局財務檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設置小錢柜現象，對我局的財務工作是滿意的。

6、推行績效考核制度，將機關干部職工優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作與年度目標管理緊密結合進行考核，對工作差的取消評先評優(yōu)資格。

三、強化服務，促進發(fā)展，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作實事實做

（一）做好送法上門服務。在監(jiān)督檢查中，我們針對哪些對藥事法規(guī)學不深、學不透和不會操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對發(fā)現的問題，我們對照法律進行講解，讓行政相對人了解法律知識的實質，真正把法規(guī)知識運用到實際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監(jiān)局的細心指導，使我們學到了很多知識”。

（二）加強招商引資工作。今年，我們引進了湖南益豐連鎖銷售公司，在投資200余萬元，開辦益豐大藥房。益豐大藥房的引進，為封閉的醫(yī)藥經營市場帶來了生機與活力，促進了藥品零售價格的下降，為患者帶來了實惠，據不完全統計，201*年藥品零售價格較去年降低了20%。今年下半年，我們根據藥業(yè)有限公司退出藥品經營市場這一實際情況，我們又引進了湖南省宏瑞銷售公司和周運奇老板來我縣投資開辦藥品配送站和藥包材企業(yè)，預計要投資近500萬元。

（三）加強農村醫(yī)藥經濟服務。大力發(fā)展農村藥品零售企業(yè)，確保農民用藥安全、有效、方便。我局按照“合理布局、方便群眾”的原則，鼓勵和支持多種經濟成分申辦農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申辦藥品零售企業(yè)實行適度放寬設置條件，切實做好藥店的受理審批服務，給申辦人創(chuàng)造條件，由于措施得力，新申辦的8家藥品零售企業(yè)全部通過驗收，現已正常營業(yè)，較好地解決了農民買藥難的問題。

（四）搞好技術指導

食品安全宣傳周”宣傳活動，加強了普法教育。據統計，今年共出動宣傳車十多臺次、設立真假藥品鑒別咨詢臺2臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料4000余份，展示假劣藥品300余種，焚燒假劣藥品貨值2萬余元，接待各種咨詢人員800余人，并在縣電視臺發(fā)布了食品安全信息等。

2、加強從業(yè)人員法律培訓，提高依法辦事的自覺性。今年我局采勸分片集中，內容側重”的辦法，先后組織10場次藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓班，共培訓513人。從業(yè)人員的法律意識和專業(yè)知識水平較去年相比明顯提高，藥品質量明顯好轉，進貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。

（二）高壓態(tài)勢打假治劣，凈化藥品市常我們認真研究往年做法，借鑒兄弟單位的經驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方法，始終保持高壓態(tài)勢，對涉假案件堅持“五不放過”的原則，嚴厲打擊制售假劣藥品行為。今年來，對15起假劣藥品、醫(yī)療器械4進行立案調查，取締無證經營3戶，沒收假劣藥品365種次，貨值達60萬余元，沒收違法所得17萬多元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

（三）全面實施食品放心工程

1、籌備組織建設，整合監(jiān)管資源。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會和辦公室成立工作，并通過調研，對食品安全監(jiān)督職責、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行重新明確，切實解決食品安全監(jiān)管中的職、權、責等問題。較好地整合了食品安全監(jiān)管資源。

2、健全制度，完善方案。為充分整合食品監(jiān)管資源，先后制定了《食品安全委員會工作協調辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規(guī)章制度和《201*年食品放心工程實施方案》、《食品安全專項整治工作方案》。

3、牽頭組織“中秋、國慶”兩節(jié)食品專項整治行動。9月26日至27日，我局依法組織工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多名行政執(zhí)法人員，對南洲城區(qū)的超市、集貿市嘗酒店、學校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查，對問題較嚴重的企業(yè)，我們當場責令限時整改，同時銷毀了不合格的動物食品。

（四）大力實施藥品放心工程

1、成立了由局長任組長，副局長為副組長，股室長為成員的藥品“放心工程”領導小組。

2、制定并下發(fā)了《大通湖區(qū)實施藥品放心工程方案》、《大通湖區(qū)藥品放心工程方案的計劃任務安排》等文件。

3、加強藥品監(jiān)督管理。今年我們對涉藥、涉械單位677家進行了監(jiān)督檢查，檢查藥品、醫(yī)療器械243626品種次，日常監(jiān)督覆蓋面達100%。

4、加快農村“兩網”建設。我局根據上級精神，結合轄區(qū)內“兩網”建設的現狀，在藥品供應網絡上，新增設農村藥品零售藥店8家，18家藥品零售企業(yè)通過gsp認證，由于經營企業(yè)的增多和提升，降低了藥品價格，讓消費者得到了真正的實惠。我們對184種常用藥品在201*年與201*年的價格比較，藥品批發(fā)價格下降了7.2%，藥品零售價格下降了20.2%。在藥品監(jiān)督網絡上，我們聘請了藥品協管員、聯絡員、信息員共106人，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)管網絡

六、加強監(jiān)督，自查自糾，確保醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境良性發(fā)展

1、加強自身監(jiān)督。

（1）注重辦案透明度。我們在辦理一般程序案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。

（2）注重案件回頭看。今年7月，針對行政相對人問卷調查中反映出的問題，我們采取查處罰單位和違法事實，看執(zhí)法主體是否適格；查文書的內容，看違法事實是否清楚；查調查材料，看證據是否充分；查行政處罰，看適用法律條款是否準確；查案卷材料，看法定時限是否遵守，程序是否合法；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范等“六查六看”，對201*年以來所辦結的500多件行政處罰案件，進行了一次案件回頭看，并對查出的案件有關問題進行了糾正，案卷質量在全省藥監(jiān)系統行政執(zhí)法檢查中，得到了省局檢查評估組的肯定。

（3）注重行政效能監(jiān)察。今年9月，我局局長同志對明山鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)、南洲鎮(zhèn)的日常監(jiān)管情況和廉政建設情況分別進行了督查，10至11月，又分別與紀檢組長宋建平、曹樂知同志重點走訪了藥業(yè)有限公司、人民醫(yī)院、益豐大藥房等20多個單位，對南洲地區(qū)的日常監(jiān)管情況進行了行政效能監(jiān)察，廣泛聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作情況，認真查看了現場檢查筆錄，行政處罰決定書，《湖南省當場收繳罰沒款收據》，看是否有以收代罰，以贈代罰，以白條收取執(zhí)法收入的現象，詢問了是否有索、拿、卡、要、報等不廉潔行為，沒有發(fā)現不廉潔的行為。

2、注重社會監(jiān)督。為了加強我局行風建設，我們一是聘請了縣人大、縣政協代表和行政相對人代表等8名同志為我局行政執(zhí)法和行風監(jiān)督員，9月召開了監(jiān)督員座談會，聽取了監(jiān)督員對我局行政執(zhí)法和行風建設工作的意見和建議。二是認真開展了3次行政執(zhí)法調查

第三篇：優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報

優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報尊敬的各位領導：今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領導下，始終堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，求真務實，開拓進取，切實做好食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境這個重點，正確處理了監(jiān)督與幫促的關系，在監(jiān)督中營造統一、競爭、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中

扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，由于思想統一，目標明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績�，F就我局一年來在優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領導匯報如下：一、提高認識，加強領導，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組議事中的頭等大事為了認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長為組長的優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境領導小組，制定了《優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的工作方案》，對問卷調查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫(yī)藥經濟現狀和677家涉藥單位和個人監(jiān)管任務，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務重、難度大。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進地方醫(yī)藥經濟的發(fā)展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“三個代表”的高度，認識發(fā)展醫(yī)藥經濟，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要務，克服了畏難情緒、事不關已和隨大流的思想，討論研究從“五加強五提高”入手，即：加強執(zhí)政為民，提高依法行政意識，加強效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強作風整頓，提高服務質量，加強制度完美，規(guī)范行政行為，加強廉政教育，提高反腐能力入手，切實優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境。二、健全制度，落實責任，規(guī)范優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作行為1、進一步完善局《機關工作人員守則》、《機關工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準》等規(guī)章制度。2、制定了《行政執(zhí)法責任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，《行政效能監(jiān)察制度匯篇》，規(guī)定了行政事項及辦文時限，提出了服務承諾和首次告知，明確了工作任務和工作目標，將優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作任務落實到了崗位、到了人。3、實行首問責任制、案件主辦負責制、行政效能告誡制度、“兩錯”責任追究制度；杜絕“三亂”現象的發(fā)生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責任追究。4、層層簽訂了《優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境》責任狀，將優(yōu)化經濟建設發(fā)展軟環(huán)境工作責任落實到人，增強機關工作人員的責任感、使命感。5、嚴格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據都經過會審聯簽小組會審核。市局財務檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設置小錢柜現象，對我局的財務工作是滿意的。6、推行績效考核制度，將機關干部職工優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作與年度目標管理緊密結合進行考核，對工作差的取消評先評優(yōu)資格。三、強化服務，促進發(fā)展，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作實事實做（一）做好送法上門服務。在監(jiān)督檢查中，我們針對哪些對藥事法規(guī)學不深、學不透和不會操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對發(fā)現的問題，我們對照法律進行講解，讓行政相對人了解法律知識的實質，真正把法規(guī)知識運用到實際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監(jiān)局的細心指導，使我們學到了很多知識”。（二）加強招商引資工作。今年，我們引進了湖南益豐連鎖銷售公司，在投資200余萬元，開辦益豐大藥房。益豐大藥房的引進，為封閉的醫(yī)藥經營市場帶來了生機與活力，促進了藥品零售價格的下降，為患者帶來了實惠，據不完全統計，201*年藥品零售價格較去年降低了20。今年下半年，我們根據藥業(yè)有限公司退出藥品經營市場這一實際情況，我們又引進了湖南省宏瑞銷售公司和周運奇老板來我縣投資開辦藥品配送站和藥包材企業(yè)，預計要投資近500萬元。（三）加強農村醫(yī)藥經濟服務。大力發(fā)展農村藥品零售企業(yè)，確保農民用藥安全、有效、方便。我局按照“合理布局、方便群眾”的原則，鼓勵和支持多種經濟成分申辦農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申辦藥品零售企業(yè)實行適度放寬設置條件，切實做好藥店的受理審批服務，給申辦人創(chuàng)造條件，由于措施得力，新申辦的8家藥品零售企業(yè)全部通過驗收，現已正常營業(yè)，較好地解決了農民買藥難的問題。（四）搞好技術指導服務。為了使我縣藥品經營企業(yè)上臺階，順利通過g認證，我局嚴格按照g認證的要求對藥品零售企業(yè)進行摸底排隊，對有經濟能力的做好思想工作，積極爭取認證，對有困難的經營單位，做好退出藥品市場工作。對實力雄厚的13家規(guī)模較大的藥店，按照g認證要求，督促他們對經營場地、設施的更新和改造，主動做好g認證的培訓，現場幫助指導企業(yè)實施g改造，今年申報的18家g認證單位，全部通過了g認證，為轄區(qū)其他藥品零售企業(yè)的g認證樹立了榜樣。（五）監(jiān)幫結合，規(guī)范藥品經營使用行為。今年共組織開展

第四篇：藥監(jiān)局優(yōu)化經濟軟環(huán)境工作情況匯報

優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報

尊敬的各位領導：

今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦的正確領導下，始終堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，認真開展食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境這個重點，正確處理了監(jiān)督與幫促的關系，在監(jiān)督中營造統一、竟爭、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，由于狠抓了優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境工作，今年共辦案256件，其中一般程序案件20件，簡易程序案件236件。新開辦藥品零售企業(yè)6家，引進開辦了×××大藥房東風店1家，引進×××配送站1家，解決×××無醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的現狀�，F就我局今年來認真做好優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作的主要情況向各位領導匯報如下：

一、主要工作情況

（一）認清形勢，統一思想，明確目標，把優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組的重要議事日程。為了認真貫徹執(zhí)行×××優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境會議精神，深入開展投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動，我局組織學習了《×××市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境七項制度》、縣優(yōu)辦《關于在縣城城區(qū)開展經濟發(fā)展軟環(huán)境評議活動的通知》等文件精神，在思想上，從實踐“三個代表”的高度，認識優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作，從進一步提高機關干部職工行政執(zhí)法水平、辦事效率、服務質量，從勤政、廉潔、高效的行業(yè)作風，從進一步營造依法治藥良好氛圍入手，優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境，達到服務質量明顯改進，辦事效率明顯提高，執(zhí)法行為明顯規(guī)范，投資環(huán)境明顯優(yōu)化的目標。成立了以局長為組長的優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境領導小組，把優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入了局黨組的重要議事日程。

（二）整章建制，明確責任，把優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作落到實處。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范服務行為，今年，我局在進一步完善局《機關工作人員守則》、《機關工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準》等規(guī)章制度的基礎上，建立了一系列管理制度：一是為了做到優(yōu)化工作目標明確，責任到位。我局制定了《行政執(zhí)法責任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，規(guī)定了行政事項及辦文時限，提出了服務承諾和首次告知，明確工作目標，將優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作任務落實到了人、到了崗位。二是為了杜絕“三亂”現象的發(fā)生和行政效能低下的問題，我們實行首問責任制和績效考核制度，實行了掛牌上崗，將機關干部職工優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作與年度目標管理緊密結合進行考核，對工作差的取消評先評優(yōu)資格。同時，制定了《行政效能告誡制度》和《“兩錯”責任追究》，《行政責任追究制度》、對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責任追究。三是為了切實加強優(yōu)化經濟建設發(fā)展軟環(huán)境的責任感、使命感，我局層層簽定了優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境責任狀等等。力爭做到優(yōu)化經濟建設發(fā)展軟環(huán)境工作制度化、經�；�、規(guī)范化的軌道。

（三）加強監(jiān)管，凈化市場，整治統一、竟爭、有序的醫(yī)藥經濟市場

1、加強法規(guī)宣傳教育，營造依法治藥氛圍。為幫助廣大涉藥單位和從業(yè)人員學法、知法、守法，我局緊緊抓住 “3·15”等活動契機，開展了以“健康、維權”為主題，進一步加大食品、藥品法規(guī)的宣傳力度。據統計，今年共設立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺1臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，展示假劣藥品300余種，接待各種咨詢人員800余人，散發(fā)宣傳資料201*余份。為嚴厲打擊藥品、醫(yī)療器械違法行為，升華活動效果，在縣直醫(yī)療機構、藥店以及流動人口較多的超市、車站等地方張貼并在縣電視臺、影視頻道播放了《×××食品藥品監(jiān)督管理局關于鼓勵舉報藥品醫(yī)療器械違法行為的通告》。

2、加強日常監(jiān)管，規(guī)范藥品市場。嚴格按照市局的要求，積極主動地做好市局下達的各項藥、械監(jiān)管任務，較好地規(guī)范了涉藥單位和個人的經營、使用行為。同時，我局在日常監(jiān)管的基礎上，加強了對涉藥涉械單位全面、系統的監(jiān)督檢查，組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設備、生物制品等四項專項檢查。今年來，全局人員在工作任務上當繁重的情況下，加強了對藥品市場的監(jiān)管力度，共出動行政執(zhí)法人員258人次，完成了236家藥品、醫(yī)療器械經營、使用單位的日常監(jiān)管共檢查藥品器械20余萬種次，查出不合格藥品193種次，有效地保證了全縣人民用藥安全有效。

3、加大打假治劣力度，凈化藥品市場。認真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢，把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。今年來，對20起假劣藥品、醫(yī)療器械進行立案調查，貨值達2580元，進行行政處罰48140元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

4、認真開展農村藥品兩網建設工作�？h政府成立了農村兩網建設領導小組。在政府的領導下，起草了《×××農村藥品兩網建設實施方案》、《農村藥品兩網建設責任狀》、《農村藥品“兩網”建設目標考核辦法》等“兩網”建設相關文件，縣農村兩網建設領導小組組織召開第一次工作會議，討論通過了《南縣農村藥品兩網建設實施方案》，縣政府辦公室轉發(fā)了此方案，為我縣“兩網”建設工作順利開展奠定了基礎。

（四）強化服務，促進發(fā)展，營造醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境。全面推進鄉(xiāng)以下藥品零售企業(yè)實施gsp認證。為了使我縣藥品經營企業(yè)上臺階，確保農村27家藥品經營企業(yè)順利通過gsp認證，為申報單位提供了所有認證參考資料，組織參觀了已通過gsp認證企業(yè)，并對gsp認證工作進行了現場解說。×××同志在局工作任務十分繁忙的情況下，利用星期六，禮拜天等節(jié)假日，深入實地，面對面的指導，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品老板的好評。走訪行政相對人了解到，在他們眼中，×××股長他是一個實實在在為群眾辦實事的人。大力發(fā)展農村藥品零售企業(yè)，確保農民用藥安全、有效、方便的原則，按照“合理布局、方便群眾”的要求，積極搞好受理審批服務，在法規(guī)范圍內為申辦人創(chuàng)造條件，上半年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了6家藥品零售企業(yè)。

（五）深入開展了保持共產黨員先進性教育活動。教育做到工作早研究、動員早發(fā)動、活動早開展,成立了以×××為組長、×××為副組長的教育領導小組。制定了教育方案，明確了教育和整改內容，先后組織學習了胡錦濤同志在保持共產黨員先進性會議上的講話、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨章程》和牛玉儒、高志權同志的先進事跡，共計40學時，黨員干部寫出心得體會19篇。征求意見、查找問題，廣泛收集了黨員和行政相對人的意見，共征求到23意見條。積極開展批評與自我批評，對照《×××先進性教育分析評議階段領導班子和黨員個人必須對照檢查的若干具體問題》的六條標準，黨中在民主評議會上進行了黨性分析。采取制定《保持共產黨員先進性教育活動評議表》的方法，在個人評議意見的基礎上，支部對黨員干部寫出書面評議意見。針對意見和建議，局制定了整改方案，個人對自身存在的問題寫出了書面的整改措施，確保了先教活動取得實效。

通過教育，今年我局廉潔從政意識得到明顯增強，據統計拒收現金3000余元，香煙14條。行政執(zhí)法形象得到行政相對人肯定，我局行政執(zhí)法人員在×××村衛(wèi)生室進行日常監(jiān)管時，正在該村衛(wèi)生室治病的病人看到我們檢查細致認真，執(zhí)法文明，人性執(zhí)法，對我局行政執(zhí)法人員說：“你們檢查認真，執(zhí)法嚴明，說話和氣，有你們監(jiān)管，為我們農民吃放心藥當好了真誠衛(wèi)士”。

二、存在的主要問題及對策

今年上半年來，我們雖然取得了一定成績，但也存在著一些問題，主要是干部職工思想認識水平有待進一步提高，深化實施軟環(huán)境建設的有待進一步認真探討，強化軟環(huán)境建設措施有待進一步努力。我們主要采取的措施是：一是加強學習教育，提高全局干部職工的思想認識；二是做好調研，開創(chuàng)優(yōu)化環(huán)境建設的新思路；三是加大措施實施力度，做好幾項具體工作，真正體現優(yōu)化經濟建設軟環(huán)境工作成果。

三、下半年工作打算

1、抓好農村藥品兩網建設工作。組織好招投標工作，協助中標企業(yè)搞好合同簽訂，理順和規(guī)范農村藥品購銷渠道，逐步實行鄉(xiāng)村藥品統一配送；規(guī)范農村涉藥機構藥房、藥柜建設，使藥品質量管理的各個環(huán)節(jié)得到有效地控制；整頓和規(guī)范農村藥品市場秩序，促進醫(yī)藥經濟健康發(fā)展。

2、抓好gsp認證工作。加強企業(yè)的質量管理和藥品檢驗人員的培訓，完善企業(yè)與經營單位設施與設備，抓好藥品分類管理，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品經營企業(yè)的gsp認證工作。

3、抓好日常監(jiān)管工作。全面完成涉藥單位和醫(yī)療機構的監(jiān)管任務，確保覆蓋面100%；查處假劣、過期失效等不合格藥品，正規(guī)藥品、醫(yī)療器械購進渠道，規(guī)范好涉藥單位和醫(yī)療機構行為，確保廣大農民群眾用藥安全有效。

4、抓好行政執(zhí)法監(jiān)督。采取發(fā)放調查問卷表、走訪行政相對人的做法，調查了解我局行政人員有行政執(zhí)法和廉政建設等方面的情況，征求行政相對人對我局的意見和建議，確保我局行政執(zhí)法人員不發(fā)生任何違紀違規(guī)行為。

二〇一四年六月七日

第五篇：優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境匯報

隆陽區(qū)文化廣播電視體育局“強化行政服務、優(yōu)化經

濟發(fā)展軟環(huán)境”工作匯報

按照區(qū)委、政府的統一部署，緊密結合文化局的工作實際，針對“強化行政服務、優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎上，進一步加強領導，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果�，F將工作情況匯報如下：

一、工作開展情況。

（一）、積極開展公共文化服務體系建設，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。

自201*年6月全市啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區(qū)已基本完成23項，未完成3項（文化站建設、公共電子閱覽室建設、網上三館建設）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。

1.公共文化設施網絡建設：區(qū)圖書館、文化館均已達到部頒

三級以上標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設置率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務點）共配置27個，設置率達71%，規(guī)范化電子閱覽室建設已配置電腦777臺。

2.公共文化服務供給：大力實施文化惠民示范村、數字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報進農村等面向基層、面向農村的文化項目。依托商貿旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節(jié)、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實現全部向公眾免費開放。有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村已建立基層文化信息資源共享服務點。

3.公共文化組織支撐方面：成立了區(qū)級示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，將公共文化服務體系建設納入政府重要議事日程，先后下發(fā)了《隆陽區(qū)示范區(qū)實施方案》等7個關于加強文化建設和推進公共文化服務體系的實施意見及通知。民營文藝團體、民間文藝社團和農民自辦文化初具規(guī)模，已有民營文藝團體2個、從業(yè)人員35人，民間文藝社團13個、從業(yè)人員320人；有文藝團隊12個，文藝隊216個。201*年起，區(qū)財政每年安排90萬元鄉(xiāng)村文化建設專項資金，用于文化站和文化室建設；每年安排80萬元，用于文化遺產保護；近3年來，全區(qū)文化事業(yè)支出經費分別為890萬元、1060萬元、1368萬元，增長幅度為15%、14%和

22%，文化支出增長幅度比財政經常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區(qū)）均配有財政補貼的文化助理員。

4.公共文化服務評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務農村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。

5.其他方面：體制機制建設、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯等工作均穩(wěn)步推進，基本達到了創(chuàng)建任務要求。

（二）、增強服務意識，提高行政服務效能。

嚴格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區(qū)政務服務中心”的規(guī)定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴格規(guī)定和執(zhí)行辦事時限，對符合現行法規(guī)不需要進行公示的文化經營項目，在申報手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象發(fā)生。

（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產品和文化服務占領文化陣地。

堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”方針，致力于建立健全文化市場體系。完善管理機制，規(guī)范經營行為，滿足人們的精神文

化需求，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監(jiān)管的同時，牢牢抓住網絡文化市場這個重點，對重點區(qū)域和重點行業(yè)要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設，抓法規(guī)培訓，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設，緊密依靠群眾，打擊非法經營活動。

（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環(huán)境。 以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經營單位的查處力度。一是聯合相關部門依法打擊網吧、歌舞娛樂、電子游戲經營場所違規(guī)違法經營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經營單位的監(jiān)管力度。

二、存在的困難和問題。

在黨的十七屆六中全會促進文化大發(fā)展、大繁榮的號令下，我們緊緊圍繞文化惠民、文化樂民、文化富民的目標任務做了一些艱辛的努力和探索，但是，在人們物質生活水平不斷提高，人們求知、求樂的愿望更加強烈的形勢和需求下，我們既感到優(yōu)化

發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務體系還不夠完善，文化產品數量和文化服務的質量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎設施建設資金投入不足，設備落后；三是藝術創(chuàng)作力量薄弱、精品數量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠；五是文化市場隊伍建設力量薄弱，工作經費緊缺，技術監(jiān)督管理措施與手段相對滯后，多部門聯動機制不夠暢通等矛盾難于適應文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。

三、下步工作打算。

在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創(chuàng)建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網站的溝通協調，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內外的知曉度和影響力。

（二）進一步加大公共文化服務軟硬件建設力度。硬件方面：多方籌資，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設進度，確保在今年8月底前全部達標并投入使用；加快區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)標準化公共電子閱

覽室建設，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設，加強公共文化服務設施的使用、管理和維護、農家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設方面的調研和探索，建立健全有關制度，不斷提高公共文化服務制度建設水平。

（三）促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結構，促進城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。

（四）積極扶持，做強做大文化產業(yè)。對永子公司等文化產業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達7%以上。

隆陽區(qū)文化廣播電視體育局二〇一四年六月七日

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