牽頭改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)

河鴻書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，受劉副市長委托，我簡(jiǎn)要匯報(bào)今年由我牽頭負(fù)責(zé)的改革任務(wù)的完成情況及下一步工作思路。

一、完善應(yīng)急管理工作機(jī)制體制方面（第14項(xiàng)）。

為完善和規(guī)范我市突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作，市應(yīng)急辦按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》（粵府辦〔201*〕1號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作實(shí)際，擬制了《從化區(qū)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置機(jī)制》的初稿，該稿主要從突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的責(zé)任區(qū)分、突發(fā)事件的分級(jí)響應(yīng)、一般及以上級(jí)別突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮與協(xié)調(diào)、一般以下（不含一般）突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置指揮與協(xié)調(diào)、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置的督查反饋等方面，進(jìn)一步完善我市應(yīng)急指揮和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制。目前，市應(yīng)急辦準(zhǔn)備征求各有關(guān)單位對(duì)該稿的意見，并擬于正式撤市改區(qū)后以區(qū)政府名義發(fā)文執(zhí)行。

二、嚴(yán)厲防范打擊違法犯罪活動(dòng)方面（第15項(xiàng)）。

今年來，我市公安機(jī)關(guān)繼續(xù)以深化改革、完善機(jī)制帶動(dòng)警務(wù)效能提升。一是因地制宜做實(shí)集情報(bào)、指揮、巡邏、視頻、卡口“五位一體”的立體化社會(huì)治安防控體系，于4月份已下發(fā)方案全面實(shí)施。二是組織開展了“破案會(huì)戰(zhàn)”、“六大專項(xiàng)”等打擊行動(dòng)，以專項(xiàng)行動(dòng)、專業(yè)隊(duì)伍主導(dǎo)打擊主線，提升打擊效能。三是完善公安內(nèi)部警種合作機(jī)制，對(duì)團(tuán)伙案件、系列案件，由刑偵、便衣、情報(bào)、網(wǎng)警、派出所實(shí)施合成作戰(zhàn)，形成打擊合力。此外，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘查、刑事技術(shù)、情報(bào)線索搜集等刑偵基礎(chǔ)工作，做到信息化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合，提高精確打擊水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-8月份我市刑事治安案件類有效警情同比下降12.5%，其中刑事警情和“兩搶”、“兩盜”多發(fā)性警情同比分別下降17.9%、55.9%和21.6%，呈兩位數(shù)以上降幅。全市共破各類刑事案件817宗，同比上升39.4%，本市本年度案件破案率（15.8%）排名廣州市首位。其中命案破案率保持100%。

總的來看，今年我市公安機(jī)制改革帶來了警務(wù)效能的進(jìn)一步提升，目前公安各項(xiàng)工作有序、穩(wěn)步開展，全市治安形勢(shì)持續(xù)向好。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)行公安打防體系對(duì)于派出所的基礎(chǔ)工作和專業(yè)隊(duì)的打擊工作仍然有一定制約，公安基層基礎(chǔ)工作不實(shí)、專業(yè)化打擊能力不強(qiáng)等突出問題仍然存在。對(duì)此，下階段我市公安機(jī)關(guān)擬繼續(xù)深化公安綜合勤務(wù)改革，堅(jiān)持專業(yè)化和去機(jī)關(guān)化方向，在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員編制和干部配備標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，從刑偵專業(yè)化建設(shè)、派出所勤務(wù)改革入手試行機(jī)構(gòu)的優(yōu)化重組，并進(jìn)一步理順公安警務(wù)運(yùn)作涉及的情報(bào)、指揮、作戰(zhàn)、保障單元等運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)打擊工作與基礎(chǔ)工作更加緊密銜接，以體系的優(yōu)化挖掘新的警務(wù)增長點(diǎn)，提升警務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)警力無增長改善。目前我們已著手調(diào)研，正在研究可行性和操作性問題。

我的匯報(bào)完畢。謝謝大家。

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