圍繞中心 服務大局
努力打造我鎮(zhèn)陽光黨務公開工作
——***縣***鎮(zhèn)黨務公開經(jīng)驗材料
***鎮(zhèn)位于***縣城東南18公里，地處蒙洼分洪道和谷河交匯處，境內(nèi)交通便利，曹中路南北而貫，S328省道東西穿境而過，歷史悠久，有較深的文化底蘊，大約在明朝永樂年間形成集鎮(zhèn)，清朝時期稱“中村崗”，民國時期稱潁州“南一鎮(zhèn)”，現(xiàn)為副縣級建制鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)面積54.77平方公里，轄9個村，74個自然莊，211個村民組，耕地面積3．44萬畝，共有10469戶，其中農(nóng)業(yè)戶8690戶，總人口4.24萬，其中農(nóng)業(yè)人口37920人，回族人口約8000人，是***縣回民聚居地之一。鎮(zhèn)黨委下設32個支部，現(xiàn)有黨員1044名。
近年來，***鎮(zhèn)在黨務公開工作中，始終堅持圍繞中心，服務大局，大力發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度的擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權，參與權和監(jiān)督權，進一步密切了黨群、干群關系。努力實現(xiàn)認識到位，領導到位，措施到位，落實到位，著力提高思想認識和創(chuàng)新機制，積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法，取得了一定的成效。
一、建立三項機制，確保黨務公開有章可循
鎮(zhèn)委堅持把黨務公開工作作為第一抓手，認真實施“陽光村務工程”，為黨務公開提供強有力的保障，確保黨務公開各項工作落實到位。
（一）加強組織領導，建立工作責任機制。成立***鎮(zhèn)黨務公開工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席為副組長，抽調有關人員組建了專門的辦公室，由專人負責黨務公開的日常管理工作。形成了一把手親自抓，有關人員具體抓、職能單位合力抓的長效運作機制。
（二）強化制度建設，建立工作推動機制。為使黨務公開工作有章可循，鎮(zhèn)委切實把黨務公開工作列入重要議事日程，制定了《關于***鎮(zhèn)黨務公開工作的實施方案》、編制《***鎮(zhèn)黨務公開基本目錄》、《黨務政務公開八項工作制度》，著力構建規(guī)范科學的黨務公開制度機制。
（三）強化督導檢查，建立工作督導機制。成立了黨務公開監(jiān)督領導小組，建立了《***鎮(zhèn)黨務公開聯(lián)系點制度》，鎮(zhèn)領導班子成員分工包片制，深入各聯(lián)系點進行督導檢查。建立《黨務公開責任追究制度》，對違反規(guī)定將據(jù)情追究相應的責任。落實黨務公開監(jiān)督制度，聘請了10名特邀黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開工作實施全程監(jiān)督，將黨務公開工作納入目標量化考核，確保了工作落實。
二、立足實際，切實增強黨務公開工作的針對性。
黨務公開在公開內(nèi)容上，只要不涉及黨內(nèi)秘密的內(nèi)容，都應當公開。凡屬黨和國家法律法規(guī)要求公開的內(nèi)容不能少；凡屬黨員干部、群眾關注的重大事項與熱點問題不能少；凡屬讓干部群眾和社會各界應當了解的工作情況不能少。同時要堅持有利于發(fā)展穩(wěn)定、有利于黨風廉政建設、有利于密切黨群關系的原則，做到公開有效，內(nèi)容適宜，穩(wěn)妥慎重。具體內(nèi)容為：
（一）固定公開：主要是黨委領導機構、職能部門以及基層黨組織的設置情況；黨委領導成員的分工、聯(lián)系點情況；黨委主要工作制度、議事規(guī)則；黨建工作長期規(guī)劃、年度工作計劃；班子成員的考核情況；黨費的收繳、管理和使用情況等。重點突出對黨委主要工作制度、領導班子及成員年度工作完成情況、領導班子及成員年度考核情況的公開。
（二）即時公開：主要是黨委作出的關于經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重大決策、民主決策；重要干部任免、獎懲的決定；黨組織、黨員評先評優(yōu)情況；領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和典型違紀案件查處的情況；發(fā)展黨員和民主評議黨員情況；黨員、群眾普遍關心的熱點、難點問題的處理情況。
（三）專題公開、點題公開。
一是根據(jù)重點專項工作完成的情況，以專題和點題的形式實施公開。
二是在公開形式上，注重了公開方式方法的多樣化。
堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。主要采�。阂皇屈h務公開欄公開，將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結合起來，注重實效。二是會議研究、下發(fā)文件：采取召開全體人員會議、支部生活會等會議形式公開；運用文件、會議記錄、宣傳資料等載體公開。三是建立意見收集處理反饋制度。設立黨務公開舉報箱，對黨員圍繞黨務公開內(nèi)容提出的意見和建議，派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。
三是在公開時限上，實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應，充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。
四是在公開程序上，力求規(guī)范、有序、到位。即按照“提出申報、組織審定、實施公布、反饋信息、立卷歸檔”的程序，注重落實黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，推進決策民主化、監(jiān)督規(guī)范化。
五是以“陽光村務工程”信息平臺為載體，實施網(wǎng)絡公開。
三、公開效果明顯，推動各項工作，充分顯示黨務公開工作的成效性。
一是黨務公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務公開能更真切地使黨員置于群眾和社會的監(jiān)督之下，改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問題。黨務公開較好地起到了激勵先進、鞭策后進的作用。切實保障了黨員知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利，真正做到了“決策以前訪黨員，重大問題問黨員，重要任務找黨員，服務群眾交黨員”，使黨員對黨內(nèi)事務有了更多的了解和參與，形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。
二是黨務公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。鎮(zhèn)黨委能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議，使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎，也具有了更多的合理性。黨務公開使黨組織的目標更為明確，責任更為清楚，工作更加有效。
三是黨務公開促進了黨內(nèi)決策處事的公正性。實行黨務公開，推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示，促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā)，公正議事處事，改變了過去民主不夠，容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。而且，通過黨務公開，使我們培養(yǎng)使用的視野更加拓寬，達到了公開促公正，公正出人才的良好效果。
四、加大投入，是黨務公開發(fā)揮作用的有力保障。
從我鎮(zhèn)黨務公開工作的實踐來看，黨務公開能發(fā)揮到應有效果，還得益于有一套規(guī)范、實用的制度來保證。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府切實加大對黨務公開工作的投入，新購置電腦、打印機一套，添置會議桌、辦公桌、電腦桌、檔案柜等硬件設施，設立高標準鋁合金公開欄，共投入2萬余元，為黨務公開工作提供了必要的物質保障。
五、下一步工作打算
一是全面探索，穩(wěn)妥推進。按照黨務公開工作要求，鎮(zhèn)黨委將進一步積極探索、穩(wěn)妥推進黨務公開工作新思路，并逐步做到“五規(guī)范”：規(guī)范內(nèi)容、規(guī)范形式、規(guī)范時限、規(guī)范范圍、規(guī)范程序。
二是形勢上更加注重創(chuàng)新，在深入調研指導、培植典型方面下功夫，把黨務公開工作作為黨委重點工作，大膽探索，精心策劃打造。
三是要勇于創(chuàng)新、打造特色。
管理體制更加突破，制度管理更加科學規(guī)范，黨務公開工作是一項系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)開展此項工作時間不長，在公開的形式、載體、內(nèi)容等方面還存在一些不足，還需要在今后的工作中大膽探索，不斷創(chuàng)新，進一步拓展公開內(nèi)容，完善運行機制。通過持之以恒地開展黨務公開工作，促進我鎮(zhèn)黨務工作水平不斷前進。
2004以來，我鎮(zhèn)黨風廉政建設、信訪工作連續(xù)被縣委、縣政府授予先進單位，2006年度，紀檢監(jiān)察工作被縣紀委、監(jiān)察局評為先進單位。信訪舉報工作、案件審理工作被市紀委、監(jiān)察局授予先進單位。信訪目標管理被市委、市政府評為優(yōu)秀單位。201*年***鎮(zhèn)黨委被市委評為先進基層黨委。
***縣***鎮(zhèn)黨務公開領導小組
二0一一年十一月二日
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