產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)談
提升服務(wù)水平 助推企業(yè)發(fā)展
——***縣“產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)談
今年來(lái)，***縣立足自身實(shí)際，大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，為不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)發(fā)展后勁，縣委、縣政府繼續(xù)組織開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，提升服務(wù)，促進(jìn)了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展：截至5月底，全縣91家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值50.97億元，同比增長(zhǎng)51.9%；規(guī)模工業(yè)增加值15.65億元，增長(zhǎng)28.2%;入庫(kù)稅金1.23億元，增長(zhǎng)14.86%。主要做法是：
一、從政策引導(dǎo)入手，推動(dòng)企業(yè)與政策無(wú)縫對(duì)接
一是強(qiáng)化縣本級(jí)政策引導(dǎo)�？h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年活動(dòng)的通知》，《產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)年活動(dòng)考核辦法》相繼出臺(tái)，把此項(xiàng)活動(dòng)納入對(duì)部門的年終考核范圍。成立了電力、建材、食品等七大產(chǎn)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組，明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)由2-3名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)。形成了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、推新辦督促抓、縣直部門具體抓”的良性機(jī)制，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了“合力興工”的濃厚氛圍，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共為企業(yè)解決問(wèn)題100余個(gè)。二是指導(dǎo)企業(yè)用好政策。以《工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策100問(wèn)》為依托，在組織企業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合省、市、縣各級(jí)出臺(tái)的工業(yè)發(fā)展政策，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，共為企業(yè)包裝、申報(bào)項(xiàng)目32個(gè)，爭(zhēng)取扶持資金近200萬(wàn)元。三是協(xié)助企業(yè)制定規(guī)劃。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，以國(guó)家、省、市各級(jí)政府制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合本縣實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展潮流，努力搶抓發(fā)展機(jī)遇，協(xié)助規(guī)模工業(yè)企業(yè)制定五年發(fā)展規(guī)劃，如針對(duì)雙佳農(nóng)牧公司是“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”的特點(diǎn)，支持其與中科芙蓉等風(fēng)投公司對(duì)接，走上市發(fā)展之路。
二、從環(huán)境打造入手，促使企業(yè)與環(huán)境有機(jī)融合
一是增加工作透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，各單位職能、人員分工、辦事流程及有關(guān)規(guī)定，均進(jìn)行公開(kāi)。政府各部門尤其是與客商直接打交道的職能部門，均有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎(jiǎng)懲辦法，做到效率為先，服務(wù)至上，全縣職能部門嚴(yán)格堅(jiān)持“寧?kù)o日制度”、“備案制度”、“檢查結(jié)果回復(fù)制度”，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)是推行“一費(fèi)制”繳費(fèi)辦法，組織縣政務(wù)中心、工商、物價(jià)、財(cái)政、法制等有關(guān)部門對(duì)面向企業(yè)的各類收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理，梳理出各類收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，審核匯編成冊(cè)后，針對(duì)企業(yè)的性質(zhì)不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費(fèi)明白卡”，由企業(yè)統(tǒng)一到政務(wù)中心繳費(fèi)，并納入財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收（罰）繳分離制度，各相關(guān)部門不得擅自到企業(yè)上門收費(fèi)。對(duì)明白卡之外確需執(zhí)行的個(gè)別收費(fèi)項(xiàng)目，須報(bào)縣政府審批后，按最低標(biāo)準(zhǔn)收。三是強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。在火車站、工業(yè)園等重要敏感區(qū)域設(shè)立治安防控點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，做到嚴(yán)懲不貸。不定期開(kāi)展企業(yè)周邊村莊治安整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害投資者合法權(quán)益的人和事；對(duì)涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，做到從快查處，從重打擊，切實(shí)保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。
三、從平臺(tái)建設(shè)入手，助推企業(yè)與平臺(tái)共生共榮
一是搭建融資平臺(tái)�？h財(cái)政向省財(cái)政入股500萬(wàn)元為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)貸款支持，整合財(cái)源建設(shè)資金設(shè)立了500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金為創(chuàng)業(yè)者提供貸款貼息、技改補(bǔ)助等資金支持。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)建設(shè)，努力構(gòu)建穩(wěn)定、共贏的銀企合作新局面，舉辦了春季銀企洽談會(huì)，全縣金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)協(xié)議貸款資金近12億元。二是搭建服務(wù)平臺(tái)。注重企業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)測(cè)和削減，為企業(yè)減免稅費(fèi)近千萬(wàn)元，為企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策金額達(dá)800萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，整合縣內(nèi)陽(yáng)光工程、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，通過(guò)勞動(dòng)、人事、縣委農(nóng)村遠(yuǎn)教中心等部門免費(fèi)開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，截至5月底，舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)各類技術(shù)人才3000余人，既提升了勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。三是搭建發(fā)展平臺(tái)。以開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，加大了工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，縣財(cái)政投入資金6000萬(wàn)元進(jìn)行了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，已新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)21200平米，同比增長(zhǎng)2倍。（劉濤）
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