按照區(qū)委辦公室《關于召開巡視整改專題民主生活會的補充通知》要求，這次民主生活會的主題是突出管黨治黨、黨建工作、意識形態(tài)、黨風廉政、隊伍建設、責任落實作為班長和個人對照檢查的重要內容，強化整改落實，務求取得實效。

一、存在的主要突出問題

通過再次的對照檢查，總的感到地震局支部班子黨員在思想道德上嚴格要求，在遵紀廉政上能夠自律，在履行崗位職責上認真負責，但對照黨巡視工作的要求，仍然存在一些問題：

(一)管黨治黨方面。領導班子成員對黨的理論和單位主要業(yè)務認識不深不透，對單位的具體情況了解不夠深入，學習的自覺性還不十分強，多數(shù)同志忙于業(yè)務工作多，靜下心來學習理論、思考問題少，學習也不夠系統(tǒng)，對新理論新觀點新問題的內涵知之不全，學得不深、悟得不透，理論學習與實際工作有時結合不夠緊密，韌性鉆勁不足。

（二）黨建方面。思想基礎不扎實，個別同志以為作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀律上不犯錯誤就行了，沒有清醒認識從嚴治黨的根本初衷，對黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用、自身的使命感認識不夠充分，缺乏自覺性、主動性。

（三）意識形態(tài)方面。意識形態(tài)領域認識不深，對新時期的意識形態(tài)領域面臨的復雜性認識不足，對一些負面信息的警惕性不高。

(四)黨風廉政方面。班子成員存在執(zhí)行廉潔自律時自我要求不嚴問題，貫徹落實中央八項規(guī)定的自覺性主導性不強，在一些具體制度規(guī)矩的執(zhí)行上不徹底。對自身和黨員個人不敢直言糾錯，出現(xiàn)問題不愿不想批評教育，對黨員日常教育管理抓的不緊，從嚴治黨失之于軟，總體上表現(xiàn)出要求不嚴、紀律松懈的現(xiàn)象。黨員自身律己不嚴，存在怕?lián)�責意識和愛面子的問題，知行脫節(jié)，講奉獻、拼一流精神不夠等。比如，領導班子成員例行節(jié)約意識淡薄，經(jīng)常存在下班忘記關燈、關閉電腦等現(xiàn)象。

（五）隊伍建設方面。服務基層意識不強，服務基層、服務群眾的意識不強，調查研究、掌握情況不透徹，不深入，工作中與服務對象面對面交流的較少，多停留在只聽取黨員干部的意見層面，與基層群眾的地氣接的不足，真正俯下身子和服務對象談心較少，對民生民意民情了解的不夠，缺少務實、高效、全心全意為人民服務的工作作風。比如，在審批建筑工程《抗震設防》過程中，沒有充分調查研究服務對象，了解情況少，沒有充分采取特事特辦、急事急辦，致使審批過程千篇一律，不務實。精神狀態(tài)不佳，部分黨員精神狀態(tài)與黨的要求還不夠適應，不能保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，缺乏責任擔當，缺乏進取意識，存在只求過得去、不求過得硬的思想，存在多干多錯、少干少錯、不干沒錯的消極思想，有安于現(xiàn)狀、作風懈怠、敷衍應付、逃避責任的現(xiàn)象。

（六）責任落實方面。落實上級決策部署有誤差，對待上級決策部署理解不深不透，理解不到位，存在認識不足、視野不寬等問題，影響了執(zhí)行的效果。比如，開展的“作風建設年”活動中，因為認識不到位，在組織起草相關材料時敷衍了事，存在嚴重的文字漏洞，受到了領導批評。工作標準要求不高，運用新思想、新方法、新載體探討開展工作的水平不高，對新知識、新事物的學習熱情不夠，工作作風上有時有松懈現(xiàn)象，工作標準上有時不夠嚴格，導致一些具體工作顯得有些滯后。運籌謀劃工作上，多數(shù)同志有時憑經(jīng)驗、憑情緒，研究落實推動工作的招法還不多，有些同志對熱點、敏感問題、難點問題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。多數(shù)同志著眼大局統(tǒng)籌工作還不夠，站立點還不夠高。工作效率不高，班子雖職責分工明確，但未發(fā)揮好各自職責，個別黨建工作滯后、懈怠。支部班子成員黨建工作經(jīng)驗不足，親力親為、帶頭示范做的還不到位，導致銜接不夠全面、緊密和脫節(jié)問題。比如，工作上過于考慮體制管理和人員緊缺等客觀原因，致使班子成員、一般干部分工不明確、分工不合理，主觀上沒有綜合考慮，沒有做到德才適用，造成人員安排不合適，崗位不盡責，忙閑不均衡，影響工作效率。工作責任心不強，有些同志工作作風不扎實，作風飄浮，應付了事，工作得過且過，工作要求不嚴，缺乏一抓到底的精神，缺乏從根本上解決問題的意志，畏難情緒時有表露。工作責任心、工作積極性有所下降，好多工作任務布置下去，仍有節(jié)奏較慢、時間拖拉等現(xiàn)象，存在不細致、不到位的問題。工作主動性差，領導推一推就動一動，存在等待觀望的僥幸心理。拈輕怕重，能推的工作盡量想推，缺乏主動承擔的勇氣。

二、原因分析

針對巡視存在的突出問題，緊密聯(lián)系工作實際，從思想上、認識上認真查找根源。通過深刻剖析，認為存在問題的原因有以下幾個方面：一是理論學習不深入，理想信念不夠堅定。從學習上講，忽視了理論學習，放松了主觀世界的自我改造，學習的自覺性不高、主動性不夠;沒有把理論學習放在重要位置，尤其是對黨的十九大精神學的不透，對中央全面從嚴治黨的政策舉措領會不深。因為學習不到位，思想境界沒有提升，導致了原則性不強、正義感退化，理想信念不夠堅定。班子成員對自身能力水平認識不足，存在自以為是的心態(tài)，導致工作滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強，缺少應有的進取精神，從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。二是群眾意識不強，宗旨意識淡化。沒有足夠重視基層和服務對象對地震工作的更高要求，沒有堅持把群眾工作的理念貫穿工作的全過程。在思想上沒有牢固樹立群眾觀念，沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為群眾服務的宗旨意識，密切聯(lián)系群眾不夠，開展調研不夠深入，服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，沒有更好地解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題。三是創(chuàng)新意識不強，黨性鍛煉不夠。在工作中勇于創(chuàng)新的精神不夠，在思想上和工作中安于現(xiàn)狀，按部就班地完成上級黨組織和領導交辦的任務，習慣于走老路、講老話、唱老調，對一些新政策、新觀點、新經(jīng)驗吸取的不多，在推動建立工作推進機制、加強黨員教育管理、創(chuàng)新黨建活動特色、完善工作制度等方面沒有新建樹。在工作中敢于擔當?shù)挠職獠蛔�，怕苦怕累，不愿擔當，究其原因就是存在“不求有功、但求無過”的消極思想，存在等、靠的依賴思想，缺乏責任感，缺乏大局觀念，缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神，思想狀態(tài)懶惰松懈，工作態(tài)度不夠積極主動。因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動性、創(chuàng)新意識有了差距。四是自律意識不夠強，監(jiān)督管理不到位。缺乏自我約束、自我監(jiān)督的自律意識，沒有真正在思想上筑起有效的防線，沒有在行為上形成嚴格的準則和規(guī)范。對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督以及日常制度存在薄弱環(huán)節(jié)，部分制度流于形式，甚至部分制度已經(jīng)不適應新時期的工作需要，造成黨員自律意識不強，自身建設方面要求不高、不求上進。

三、整改措施

在今后的工作中我們地震局班子要按照第二次巡視反饋的突出問題，結合地震工作實際，認真加以整改。

(一)進一步加強政治理論學習，增強黨性修養(yǎng)。把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，重點學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，系統(tǒng)學習黨的路線方針政策以及最新理論成果，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐，落實“三會一課”制度，完善學習培訓制度，加強理想信念教育，提高黨員干部綜合素質，從思想上、政治上、組織上為協(xié)調推進“四個城市”建設，推動地震事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。

(二)進一步堅定正確政治方向，增強“四個”意識。教育引導廣大黨員干部始終堅定正確的政治方向，切實增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威，做到思想上堅決擁護、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上堅決看齊。自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要增強大局意識，始終站在黨和國家大局上想問題、辦事情、作決策，結合“作風建設年”活動，“四個城市”建設目標要求，協(xié)調推進各項工作在地震中的實踐。

(三)進一步改進工作作風，增強宗旨意識。在工作中實事求是，虛心請教，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，牢記宗旨，吃苦耐勞，恪盡職守，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣，始終勇于擔當，做到多干實干，多做少說，多想群眾少想自己，多想事業(yè)少想名利。通過學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，不斷開闊黨建工作視野，開拓黨建工作思路，提高貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及市局地震業(yè)務職責和工作重點的有效推進。始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，大力推行“一線工作法”，深入調查研究，摸清實情，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，真正為基層群眾辦實事、解難題、做好事，讓群眾看到我們從嚴治黨取得實實在在的成效。

(四)進一步深化服務理念，增強工作實效。牢固樹立“圍繞中心抓黨建”的理念，切實把黨建工作放在與地震工作有效結合的載體上，形成黨建工作與業(yè)務工作“一體化”的運行模式，融為一體，相互推進，著力做好建設項目抗震設防審核、報批、宣傳等中心工作。緊緊圍繞全面從嚴治黨這一主題，以“作風建設年”學習教育活動為契機，以支部建設為出發(fā)點，以“三會一課”為平臺，加強和規(guī)范黨內政治生活，強化組織觀念，遵守組織程序，真刀真搶開展批評與自我批評。強化黨內監(jiān)督，從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的問題。強化地震局支部領導班子能力建設，充分發(fā)揮黨支部的協(xié)調、監(jiān)督和服務作用。經(jīng)常開展談心交流活動，疏導黨員干部存在的不良情緒，提升工作的積極性和主動性，消除精神狀態(tài)不佳、工作節(jié)奏不快等現(xiàn)象。嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，始終用黨性的尺子衡量人生得失、把握行為尺度，保持清正廉潔，厲行勤儉節(jié)約，集中梳理突出問題，積極培育風清氣正的政治生態(tài)。

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