第一篇：建筑安全管理工作的先進經(jīng)驗淺談

他山之石可以攻玉—淺談***、**兩市建筑安全管理工作的先進經(jīng)驗

10月28日　，市建委建筑安全監(jiān)督管理站召開了全市第五次安全例會。會上通報了前不久結(jié)束的***、**、大連三市建筑安全聯(lián)檢情況和表彰名單。這次三市聯(lián)檢共有61項工程受檢，其中：43項工程獲金牌獎，18項工程獲銀牌獎。我們大連市在這次聯(lián)檢中有24項工程受檢，其中14項工程獲金牌獎，10項工程獲銀牌獎。

***、**、大連三市建筑安全聯(lián)檢活動又稱東北三市安全聯(lián)檢，發(fā)起于1990年，至今已有十余個年頭了。這個聯(lián)合檢查活動主要目的是為了貫徹落實建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理的各種法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，促進***、**、大連三個東北城市間的學習和交流，推進安全生產(chǎn)管理工作。

我有幸參加了今年成立的***、**、大連三市建筑安全聯(lián)檢活動領導小組，對三市建筑安全管理部門推薦的一批建筑工程現(xiàn)場進行了聯(lián)合檢查。檢查的主要內(nèi)容有：貫徹落實國標jgj59—99《建筑施工安全檢查標準》及工程建設標準強制性條文情況；安全管理機構(gòu)、人員、責任制落實情況；執(zhí)行基本建設程序情況，重點檢查安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況；各省、市制定、頒發(fā)的有關施工現(xiàn)場管理地方性法規(guī)和規(guī)定的執(zhí)行情況等。這次三市聯(lián)檢歷時十余天，分別檢查了***市18項工程、**市19項工程、大連市24項工程，這61項工程代表了這三個城市建筑安全生產(chǎn)管理的先進樣板，表明了在貫徹了國標jgj59—99標準以后，我們東北這三個城市的建筑安全生產(chǎn)管理工作正逐步進入正規(guī)化、規(guī)范化的良性發(fā)展階段。

一、施工現(xiàn)場方面的一些先進做法

在檢查中我們發(fā)現(xiàn)我們大連市好的特點是建筑施工現(xiàn)場的安全內(nèi)業(yè)比較規(guī)范，包括：五牌一圖、八大方案、施工組織措施、技術(shù)交底、操作規(guī)程等等，施工現(xiàn)場用來指導外業(yè)施工的安全內(nèi)業(yè)資料全市統(tǒng)一了一個模式來搞，***、**來的同行們認為十分值得借鑒。而***、**兩市在建筑工程文明施工管理方面：如施工現(xiàn)場的場地布置、環(huán)境保護、腳手架搭設和施工用電的安全管理等方面有一些先進做法對我們也有所啟發(fā)。特別是***市，在腳手架基礎的搭設上很規(guī)范；懸挑式腳手架全部采用工字鋼做懸挑梁，雖然施工成本加大了，但架體穩(wěn)定性得到了保證，安全系數(shù)增加了，這是我市施工現(xiàn)場尚未能全部做到的，我區(qū)現(xiàn)在還無一家能做到這種水平，這也將是我們下一步工作的目標；落地式腳手架的架體基礎用槽鋼和混凝土來做，鋼管架體直接坐在槽鋼的鋼槽里，槽鋼下用混凝土打基礎墊層，這樣穩(wěn)定性好、受力均勻、還不易被腐蝕，架子基礎周圍還用紅磚、水泥砌了一圈排水溝，避免了基礎積水，而我區(qū)落地式腳手架的基礎大部分只是將原地面夯實一遍再用木塊在架子下墊一下。***市在文明施工和科學管理方面提出要重視“以人為本”的原則，其受檢工程之一“歐洲新城二期工程”的現(xiàn)場辦公室、宿舍均采用紅色保溫彩色鋼板暫設，暫設地面采用復合地板，生活區(qū)建有綠化帶，辦公室門前建有7個主體花壇和綠色草坪，生活區(qū)與施工區(qū)用歐式木柵欄進行隔斷。生活區(qū)安放7個彩色遮陽傘，并擺放了桌椅，便于工人休息。并按國檢標準建立了水沖式廁所及擁有15個噴頭的淋浴間，地面、墻滿鋪瓷磚。食堂設備采用無煙式炊具，醫(yī)療室配備有醫(yī)師資格的醫(yī)護人員，同時配備有藥箱、擔架、氧氣袋等急救設備。該工程僅生活區(qū)的建設一項就投資了60萬元。該工程在安全管理方面實現(xiàn)了微機化，應用天德軟件進行安全內(nèi)業(yè)管理，并在施工現(xiàn)場架設了兩套電視監(jiān)視系統(tǒng)，項目經(jīng)理坐在生活區(qū)的辦公室里，通過電視屏幕，用一根操縱攝像頭的操縱桿和一個向工地喊話的麥克風就可以足不出戶對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)控了。

二、兩市在政策改革方面的先進經(jīng)驗和可借鑒之處

1、 ***市安全監(jiān)督站在履行其監(jiān)督管理職能的同時不斷改革管理思路，將著眼于政策服務的作法做為全站工作的主導。把安全達標和工程文明施工管理的申報、驗收、檢查等管理制度，通過開展技術(shù)指導、現(xiàn)場幫教等活動進行落實。逐步拉近了政府與企業(yè)、監(jiān)督管理人員與施工人員的距離，保證了全市各項安全管理活動的順利開展，深受企業(yè)好評。

2、 ***市建委以市長令下發(fā)了《***市建設工程安全監(jiān)督管理規(guī)定》，進一步理順工作關系，明晰了建設行政領域安全管理職責和執(zhí)法范圍，徹底扭轉(zhuǎn)了政出多門、多頭管理、重復檢查、重復處罰的混亂局面，保證了建設工程安全管理的有序進行，取得了明顯的效果。

3、 **市安全監(jiān)督站在加強施工工地人身意外傷害保險的管理工作中，率先大膽實行了浮動費率制，用好用活保險金，取之于民用之于民，保險費率劃分為三層三檔，對參加國家、省、市安全達標工程評比的企業(yè)，給予浮動費率優(yōu)惠政策。并在工程招投標中加分，極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性，保證了全市安全工作的順利開展。

4、 **市建委出臺了《**市建設工程安全生產(chǎn)責任制和安全事故責任追究辦法（試行）》對全市各級建設部門和其他有關單位明確了各自的安全職責、義務和法律責任，并對建設安全事故的處理和責任追究及處罰依據(jù)作出了明確的規(guī)定，為保證安全生產(chǎn)、遏止安全事故起到了顯著的效果。

第二篇：先進安全管理經(jīng)驗介紹

試論在合資企業(yè)搞好安全管理工作

隨著天津港集團公司的不斷發(fā)展壯大，一些合資性質(zhì)的碼頭公司如雨后春筍般崛起，逐漸成為天津港集團公司發(fā)展的重要組成部分。由于合資公司在管理理念上與目前天津港集團公司的直屬子公司存在差異，在這樣的局面下，如何在合資公司搞好安全管理工作，成為天津港人在新形勢下面臨的新課題，本文以東方海陸集裝箱碼頭有限公司合資九年多來所形成的安全管理模式展開深入分析，以為今后不斷成立的合資碼頭公司提供一份可借鑒的安全管理工作方面的經(jīng)驗。

一、制定適合合資單位性質(zhì)的安全管理模式

天津港集團公司下屬的合資公司與直屬子公司最大的差異就是，同樣觃模的公司工作員工數(shù)量相對較少，人員使用效率較高，工作強度較大，人員流動性較快。面對這樣特殊的境況，在東方海陸公司開展安全管理工作，既無合資性質(zhì)公司安全管理工作方面的經(jīng)驗積累，又無成熟的合資公司安全管理模式可以借鑒。東方海陸人在摸著石頭過河的過程中，逐漸形成了適合本公司發(fā)展的安全管理模式，即以安全教育為主，結(jié)合違紀計點的安全管理模式。具體來說，就是根據(jù)多年來在集裝箱生產(chǎn)中所暴露出來的安全隱患迚行總結(jié)，在此基礎上對各種生產(chǎn)作業(yè)中的疏忽行為迚行評估，根據(jù)行為的嚴重性評出a、b、c、d四個等級，每個等級所體現(xiàn)出的問題制定相應的處罰措施；同時定期不定期的對員工開展安全知識方面的培訓，定期開展安全生產(chǎn)方面的討論，不斷豐富計點考核的內(nèi)容；根據(jù)人員流動性快的特點，公司出臺了新員工入場必須經(jīng)過安全培訓才能上崗的硬性觃定；對于信息的披露做到及時性、準確性，也就是在第一時間內(nèi)通報安全生產(chǎn)中的違觃行為。此套管理模式是東方海陸公司根據(jù)多年來迚行集裝箱作業(yè)生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗為基礎，通過吸取他人與自身在安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗教訓所形成的，該模式體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)安全管理的理念，把員

工的生命安全放在第一位，當人身的安全與經(jīng)濟利益或其他的安全發(fā)生沖突時要無條件的服從人的生命，保障員工的生存權(quán)，基本實現(xiàn)了“以人為本”的安全管理意識和方法。

在形成自有的安全管理模式的基礎上，東方海陸公司還積極在安全管理的方式和方法上與國際接軌。在201*年，公司參加了港口履約solas條款；201*年，公司迚行了職業(yè)健康安全體系ohsas體系認證，使公司的安全管理工作不斷登上新的高度。

二、在生產(chǎn)中不斷創(chuàng)新安全管理

安全管理工作是建立在生產(chǎn)的基礎之上，與生產(chǎn)密切相關，又保障生產(chǎn)的順利迚行。近年來，隨著船舶大型化的發(fā)展趨勢，對碼頭的生產(chǎn)提出了新的要求，新型裝卸工具在碼頭涌現(xiàn)，對碼頭工作的員工提出了新的要求，在生產(chǎn)工藝循序漸迚的創(chuàng)新的同時，安全管理工作如何又好又快的創(chuàng)新是擺在東方海陸人面前的又一個課題。江澤民主席曾經(jīng)說過“創(chuàng)新是一個民族長盛不衰的源泉”。在新的生產(chǎn)形勢下，勢必要求安全管理工作要隨著生產(chǎn)的新局面而不斷創(chuàng)新，對原有的“公司制訂安全生產(chǎn)法觃——安全監(jiān)察人員現(xiàn)場巡邏——違紀人員計點處罰”的安全管理模式創(chuàng)新，東方海陸公司定位在改良中創(chuàng)新，在新的工作環(huán)境中對原有的安全生產(chǎn)法觃迚行有針對性地改迚，適應在新的作業(yè)環(huán)境中既保障生產(chǎn)又好又快地迚行，又能實現(xiàn)“以人為本”的安全管理理念；針對生產(chǎn)的擴大，迚入生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的人員日趨復雜的特點，除了加大安全監(jiān)察人員的巡邏區(qū)域外，借助高科技手段，實現(xiàn)作業(yè)場區(qū)24小時無盲區(qū)實時監(jiān)控，讓安全管理工作插上科技的翅膀，也是新形勢下的必然趨勢。對于違觃人員，除了按原有的模式計點處罰外，還應加大觃則的宣傳力度，使安全生產(chǎn)法觃能夠深入員工的內(nèi)心。明確安全管理是生產(chǎn)的守護者，而不是生產(chǎn)的絆腳石。

三、對于合資公司安全管理工作未來發(fā)展的構(gòu)想

隨著合資步伐的加快發(fā)展，合資公司的安全管理工作應該納入天津港集團的議事日程中來，集團公司應深入各合資公司根據(jù)其生產(chǎn)管理模式展開調(diào)研，擬定《合資公司安全生產(chǎn)法觃制定意見書》，作為合資公司今后迚一步開展安全管理工作的指導性文件。各合資公司可以根據(jù)未來發(fā)展的需要形成合資公司聯(lián)盟，在此聯(lián)盟中建立統(tǒng)一的安全管理工作的網(wǎng)絡平臺，使各公司之間實現(xiàn)資源共享，定期召開各合資公司安全管理工作的交流會，在交流會的基礎上不斷豐富《合資公司安全生產(chǎn)法觃制定意見書》，使其成為《合資公司安全生產(chǎn)法觃總則》，在安全管理觃章制定上形成大方向上的一致。

通過開展網(wǎng)絡化建設，實現(xiàn)資源共享的同時，可以逐步實現(xiàn)資源豐富化、生動化、準確化。網(wǎng)絡資源建設可以從安全生產(chǎn)法觃入手，明確相關負責任人的信息作為起點。隨著平臺的逐步發(fā)展，資源豐富化可以從特種崗位人員信息共享開始，制定特種崗位工作人員的健康評級數(shù)據(jù)，作為今后培養(yǎng)特種崗位工作者的參考依據(jù)�？梢詫⑾嚓P的安全生產(chǎn)法觃借助flash等多媒體軟件，使安全生產(chǎn)法觃更具形象化、生動化。關于信息的準確化，可從安全生產(chǎn)法觃的量化入手，如“迚入場區(qū)要佩戴安全帽，幵系好小繩”一條，小繩應系到什么位置為好，可否量化小繩扣距離下頜1-2厘米等。通過網(wǎng)絡信息的“三化”建設，使安全管理監(jiān)察人員執(zhí)法尺度更容易掌握，生產(chǎn)從業(yè)員工可以更深入地了解明確各項安全生產(chǎn)法觃，實現(xiàn)生產(chǎn)者和安全生產(chǎn)管理著這一矛盾體實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。 在網(wǎng)絡平臺的基礎上，應繼續(xù)加強安全管理從業(yè)人員的培訓，形成一支具有合資公司特色的安全管理隊伍，使其既是生產(chǎn)的監(jiān)督者，又是安全法觃的宣傳者。有這樣一支隊伍存在，在面對突發(fā)事件上，才能夠做到從容不迫；在處理事故的同時才能夠保持一顆冷靜的頭腦；做出事故的善后處理工作才能夠做到客觀、公正；才能保證我們的港口實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

通過東方海陸公司十年多來開展安全管理工作的經(jīng)驗分析，到對于未來合資公司開展安全管理工作的構(gòu)想，是作為天津港集團公司一名員工的肩負的責任，合資公司的安全管理工作有東方海陸這樣的成功經(jīng)驗作為借鑒，必定會在發(fā)展的道路上不斷攀上新的高度。

安全培訓老師李長滿/手機15122751869

201*年12月6日

第三篇：國外建筑安全管理經(jīng)驗及借鑒

國外建筑安全管理經(jīng)驗及借鑒

在網(wǎng)上查到了這樣的數(shù)據(jù)：201*年，我國生產(chǎn)原煤19.56億噸，煤礦死亡事故3639起，死亡6027人。同年，美國生產(chǎn)煤炭近l0億噸，煤礦安全事故中總共死亡27人。也就是說，我國的煤炭百萬噸死亡率201*年約3人，這一水平是美國的100多倍。201*年，我國建筑業(yè)傷亡事故2582起，死亡2789人，相當于煤礦死亡人數(shù)的46%。有文章說，美國建筑業(yè)1999年死亡633人。更新的情況雖沒有查到，但由于美國高樓大廈建造數(shù)量和比例都遠低于中國，死亡率也應遠低于中國。

實際上，我國的安全生產(chǎn)管理是在不斷加強和改善的，特別是國外的安全管理經(jīng)驗得到了國人的深入研究，并不斷充實和借鑒到我國的安全生產(chǎn)管理中。對于國外的主要做法，歸納起來，可以說有五個方面：國家立法、政府執(zhí)法、員工培訓、技術(shù)支持，還有一條是保險托底。

從國家立法看，各國在安全生產(chǎn)方面都比較完善。各國都頒布有完整的安全生產(chǎn)法律體系，強制業(yè)主執(zhí)行。如日本有《勞動安全衛(wèi)生法》，政府發(fā)布《勞動安全衛(wèi)生法實行令》，勞動省發(fā)布《勞動安全衛(wèi)生法規(guī)則》，細化技術(shù)措施。我國情況也是如此，201*年頒布有《安全生產(chǎn)法》，201*年頒布《安全生產(chǎn)許可證條例》，還有配套的部門規(guī)章及規(guī)范性文件。行業(yè)方面，1997年發(fā)布的《建筑法》專門設有“建筑安全管理”一章，國務院發(fā)布了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設部發(fā)布有《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等，還有各種強制性標準，安全管理規(guī)范�？梢哉f，在法規(guī)體系建設中，我國是緊緊抓住，不斷完善。

從政府執(zhí)法看，各國的體制不同，執(zhí)法強度就有了較大差別。美國政府采取嚴格的日常檢查制度確保法律的貫徹實施。尤其是對于煤礦，每天約有5000名檢察員在工作場所檢查；檢查的時間安排可視傷害數(shù)量、員工投訴而定，亦可隨機抽查。如在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為，雇主將受到懲罰，最高罰款額可達700萬美元。日本設立“中央勞動安全衛(wèi)生委員會”，負責檢查生產(chǎn)單位的安全措施落實情況，指導和督促生產(chǎn)單位履行各項責任和義務。我國則在機構(gòu)上比較完善，各地建立了建筑安全監(jiān)督站，有萬名執(zhí)法監(jiān)督人員，還定期開展全國安全抽查、專項治理等。特別是監(jiān)理企業(yè)要承擔監(jiān)理安全的責任，這是其它國家所沒有的。從員工培訓看，新加坡1984年起設立建筑業(yè)培訓學校，開設了超過80種培

訓和測試科目，對工人和管理人員進行培訓和測試，每一名員工平均花費5％的工作時間用于培訓。香港1975年起設立建造業(yè)訓練局，為建造業(yè)提供訓練課程。有些國家還從財政方面給予補貼，使培訓更有吸引力：荷蘭建筑企業(yè)以每一個員工繳納一定的稅金作為研究與培訓基金，使研究發(fā)展活動和職業(yè)培訓的成本和風險由整個行業(yè)來承擔。新加坡實行建筑業(yè)獎學金制度，鼓勵新工人積極參加建筑相關課程學習。香港則發(fā)給參加培訓的人員津貼，如參加短期全日制課程，每人每月發(fā)給2400～3300元港幣。當然，這些費用來自工程總價0.25%的訓練費。我國也很重視工人培訓，各級建設主管部門每年都要強調(diào)施工人員培訓問題。從新技術(shù)的推廣和采用看，新技術(shù)大幅度降低了安全事故，如先進的盾構(gòu)施工技術(shù)設備和各種措施保證了隧道施工的安全；安全高效的新型手持電動機具既提高了效率又減少了事故；信息化技術(shù)的廣泛采用，增強了對安全隱患的預見性；等等。我國在施工新技術(shù)方面也在縮短與發(fā)達國家的差距，國外先進的機具廣泛使用在工程中。

從保險情況看，建筑行業(yè)安全保險廣泛采用。發(fā)達國家保險公司通過與風險緊密相連的可變保金對建筑公司進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)，并通過風險評估和管理咨詢，促使并幫助其改進安全生產(chǎn)狀況。安全生產(chǎn)的保金費率根據(jù)企業(yè)風險的大小靈活制定，工作環(huán)境不安全的代價就是支付昂貴的保險費用，而安全的工作條件將大大減少這筆支出。由于經(jīng)濟上的差異相當可觀，在促進企業(yè)安全生產(chǎn)方面起到了重要的作用。法國的社會保險機構(gòu)建立專門的工傷預防基金和專職的安全監(jiān)督員，雇主繳納的工傷保險稅與其事故傷人率掛鉤，這樣，使雇主主動改善安全生產(chǎn)條件，控制事故風險，從而獲得更大利潤。我國建筑法規(guī)定：建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。近幾年，各地區(qū)都紛紛推行強制建筑意外險，有的省市的投保覆蓋面甚至正在接近統(tǒng)計學意義上的百分之百。

如上所說，我國建筑安全也應該進入發(fā)達國家行列了。但是，我們沒有做到，原因就在于建筑安全工作不僅是形式上的學習與仿效，更重要的是觀念意識的超越和實際行動的落實。我國建筑安全與發(fā)達國家的差距，筆者認為有以下幾點：一是生命第一的意識還沒有深入人心，關愛生命、關注安全、自我保護的社會氛圍尚未形成。中國幾千年歷史，除了外敵外，內(nèi)戰(zhàn)也是不斷，直至文化大革

命，還在進行人與人的斗爭，生命如草芥，怎能形成生命至上的價值觀？工程建設習慣以大會戰(zhàn)形式組織進行， “多上鬆人”，猛沖猛打，這種做法的安全風險一直被忽略。而美國等西方國家有上百年沒有內(nèi)戰(zhàn)，生活的安定培養(yǎng)了人們對生命權(quán)的重視，所以人權(quán)觀念得到普遍認可，安全第一、生產(chǎn)第二也成為西方國家工作的基本指導思想。我國經(jīng)過近30年改革開放的穩(wěn)定發(fā)展，“以人為本”的社會價值觀終于被接受，并成為國家的治國方略，政府還先后簽署了兩個國際人權(quán)公約。但觀念的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕可以完成的，只有人權(quán)、生命權(quán)普遍深入人心，安全法規(guī)和規(guī)定才能得到徹底落實。

二是安全文化基礎薄弱。法國、德國的企業(yè)安全文化是制度至上理念，企業(yè)安全制度是員工的行為準則，任何人都不能違反的。這種安全價值理念與取向，使得法律規(guī)定的“雇員有權(quán)拒絕在有損健康的危險環(huán)境下工作”，會得到雇員切實執(zhí)行。還使得雇員的行為自覺規(guī)范，違章 行為準則，任何人都不能違反的。這種安全價值理念與取向，使得法律規(guī)定的“雇員有權(quán)拒絕在有損健康的危險環(huán)境下工作”，會得到雇員切實執(zhí)行。還使得雇員的行為自覺規(guī)范，違章導致的事故得到較好控制。美國自1776年獨立以來，曾經(jīng)有13年沒有國君，國家依舊能夠穩(wěn)定，原因在于“憲法至高無上”深入人心。我國“人治”的傳統(tǒng)，使得我們在趕工期、獻禮工程、首長工程面前，必然會把安全放在一邊，企業(yè)安全文化難以形成。三是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管不力。與一些國家相比我國的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不強；安全生產(chǎn)監(jiān)察力量薄弱；安全監(jiān)察缺乏有效的技術(shù)保障手段。尤其政府慣于采用的運動式檢查，造成安全要求時緊時松：下屬行政部門等待上級每年專項檢查的工作安排，企業(yè)則等待上級檢查時把領導應付好。這種工作慣例，使得安全管理工作無法做到長期、穩(wěn)定、連續(xù)。

四是違法處罰不能落到實處。國外是以個人能力和資格為基礎發(fā)展企業(yè)，如日本法律規(guī)定，一級注冊建筑師可以成立一級設計事務所。所以，事故發(fā)生后，國外首先是處罰具有執(zhí)業(yè)資格的負責人，甚至終身不得再涉入此行業(yè)。我們是以企業(yè)資格填充有能力的個人，如一級企業(yè)，按規(guī)定湊足和保持若干一級建造師。事故發(fā)生后只是降低企業(yè)資質(zhì)等級，并不影響個人職業(yè)生涯。責任的輕重差別，直接導致責任心的大小。

五是安全生產(chǎn)科學技術(shù)作用遠未得到發(fā)揮。一方面是建筑安全研究工作不

足，全國眾多的建筑科學院，沒有一家有專門的安全研究所，導致安全的技術(shù)創(chuàng)新落后于安全工作的需要。另一方面是安全投入不足，我國20世紀90年代每年平均的生產(chǎn)安全投入占gdp比例僅為0.7％，而發(fā)達國家高達3％以上。用萬人投入率比較，美國是我國的3倍，英國是我國的5倍，日本是我國的3倍多。針對上述問題，建議采取以下措施：

1.提高安全文化素質(zhì)，傳播安全文化。塑造企業(yè)安全文化是一項長期、艱巨而又細致的心理工作，它需要企業(yè)有意識、有目的、有組織地進行長期的總結(jié)、提煉、倡導和強化。為此，在塑造企業(yè)安全文化過程中，要把企業(yè)安全文化所確定的價值觀全面地體現(xiàn)在企業(yè)的一切經(jīng)濟活動和員工行為之中，并利用制度強化企業(yè)安全價值觀，把它滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度、政策及工作(小編推薦你關注好范文 網(wǎng)：m.7334dd.com/)一站在手，寫作無憂!]

首先感謝集團能為我

們提供這樣一個相互學習、交流，共同提高工作水平的機會。下面，我把***公司文明施工創(chuàng)建工作的具體做法，向在坐的各位領導、各單位同仁作一匯報，有不妥之處,請大家批評指正。

201*年，是我公司文明施工創(chuàng)建工作求真務實、創(chuàng)新發(fā)展，邁上新臺階的一年。在公司領導的親自部署指揮下，統(tǒng)一思想，明確目標，細化管理，嚴格督導，取得了顯著的效果。公司在全年累計施工面積比上年增長78，突破200萬平米的基礎上，仍然保持現(xiàn)場安全達標率100，文.秘.部.落大學圖書館、婦幼保健中心等11處工地被市建委及區(qū)建委推薦為觀摩工地，11處工程被評為市級文明工地，17處工程被評為集團級文明工地，其中11處榮獲集團級優(yōu)秀文明工地。

回顧過去的一年，公司文明施工創(chuàng)建工作之所以取得實質(zhì)性跨越發(fā)展，主要得益于在集團領導及有關處室的指導與幫助下，我們提高創(chuàng)建標準，規(guī)范考核驗收，實施施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化的力度和水平全面提高。

一、提升理念，強化責任，為創(chuàng)建工作實現(xiàn)高起步提供機制保證。

06年，集團把安全文明施工擺在貫徹落實“十一五”發(fā)展規(guī)劃，做精做強建筑施工主業(yè)的重要位置。作為集團施工主業(yè)的排頭兵，我們公司以“先人一步，高人一籌”的理念為指導思想和工作定位，采取多種措施落實集團決議精神，從各方面落實市委、集團的要求，全面實施建設部“兩個條例”，和市政府100號令。并從特級企業(yè)資質(zhì)的實際出發(fā)，狠抓了四個重點環(huán)節(jié)。

一是把所有開工工程都納入到文明工地建設范疇，確保文明施工創(chuàng)建活動高起步、全范圍。按照公司內(nèi)定文明工地、集團備案文明工地兩個檔次推動文明工地創(chuàng)建活動，確保公司內(nèi)定文明工地達標率100，集團級文明工地達標率100的創(chuàng)建目標雙落實。

二是明確各級管理職責，形成指標分解，層層落實的工作體系。在公司，調(diào)整充實了由一把手掛帥的文明施工創(chuàng)建工作領導小組，進一步明確了公司安技部主責，生產(chǎn)、質(zhì)量、設材、行政、政工、工會等部門在文明施工日常管理和檢查工作中的分工職責。在分公司，將文明施工創(chuàng)建工作作為考核基層單位一把手業(yè)績的主要內(nèi)容之一。明確創(chuàng)建不同級別文施的指標，分別簽定責任狀，年終考核。在項目，把文明施工創(chuàng)建目標作為實施全責承包后，項目經(jīng)理競聘上崗的一項否決性考核指標，明確規(guī)定如未完成預期目標的，除扣除相應的承包獎以外，免除項目經(jīng)理職務。這樣形成公司-分公司-項目三級各司其職、各負其責的工作體系，

三是制定創(chuàng)建預案，用周密的組織確保創(chuàng)建工作的前瞻性和科學性。在100號令《規(guī)定》的指導下，各項目從參建人員的進場培訓，到各類宣傳形式的確定；從施工、加工、辦公、生活四大區(qū)域的平面布局，到各項安全質(zhì)量標準的分部落成，都逐一形成細致的文明施工創(chuàng)建預案，納入到工程施工組織方案，保證創(chuàng)建活動與工程施工同步進行。

四是加強相關制度建設，提高安全文明施工的規(guī)范化水平。結(jié)合近年來文明施工管理的具體情況，06年初，我們將重新修訂的23項安全、文明施工管理制度和115條處罰細則匯編成冊，下發(fā)到各項目管理部執(zhí)行，總承包公司通過制度建設強化安全生產(chǎn)文明施工的過程控制已經(jīng)日臻成熟。

二、標本兼治，同步推進，為全面提升安全質(zhì)量標準化夯實載體基礎。

全面推行安全質(zhì)量標準化是當前施工企業(yè)安全生產(chǎn)和文明工地建設的一項重要任務。在實踐中，我們積極將現(xiàn)有安全管理模式與安全質(zhì)量標準化進行對接，使之與職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系同步運行。通過實施標準化進程，不斷促進安全生產(chǎn)文明施工水平的提升。

第一，把專項治理與推行安全質(zhì)量標準化和創(chuàng)建文明工地結(jié)合起來，區(qū)別重點、同步實施。公司以多年來的安全隱患通病為重點，組織專業(yè)人員反復研究，制定方案，投入資金，進行治理。如：高層外跨電梯及多層豎井臺口門的研究、應用和推廣，解決了長期以來臺口門關閉不及時，使用不靈活的通病�！八目凇奔芭R邊防護方面，使用可拼裝、可周轉(zhuǎn)使用的護欄，既安全牢固，又美觀實用。

第二，把樹立和實施企業(yè)形象識別系統(tǒng)與推行安全質(zhì)量標準化和創(chuàng)建文明工地結(jié)合起來。公司緊緊抓住濱海新區(qū)列入國家總體戰(zhàn)略發(fā)展的歷史性機遇，在濱海新區(qū)項目建設過程中始終注重企業(yè)窗口形象的樹立。06年，我們把安全質(zhì)量標準化和文明工地創(chuàng)建活動與之相結(jié)合，統(tǒng)一制作大幅“安全警示牌”，按照施工進度和當天作業(yè)的重點工序，醒目標明當天的安全防護重點、

注意事項和安全值班人員。在“四口”防護，安全通道、施工機械，三級配電等重點防護區(qū)域，懸掛印有企業(yè)標志的專項安全警示牌，提示全體參建人員時刻不忘安全生產(chǎn)。按照“藍天工地、環(huán)保工地”的創(chuàng)建標準，我們在各工地運輸?shù)缆蜂佋O混凝土路面，棟號之間鋪設鏈鎖磚，道路兩側(cè)設置排水溝，確保刮風不見土，雨天不見泥。現(xiàn)場嚴格按照平面圖要求碼放工具，存放材

料，懸掛標識。在現(xiàn)場圈圍方面，公司制作標志企業(yè)特色的定型化彩板圍檔，在滿足現(xiàn)場管理的同時向社會亮出總承包公司的品牌。目前，公司承建的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、空港物流加工區(qū)等施工現(xiàn)場，均采用帶有鮮明企業(yè)特色的彩板圍檔，既達到文明施工標準，又很好地美化了周邊環(huán)境。對于在濱海新區(qū)樹立建工總包的良好形象起到重要的推動作用。

第三，堅持“以人為本”，提高參建人員的工作生活質(zhì)量。我們在施工現(xiàn)場的平面布局上，嚴格“四區(qū)”分離管理標準，逐個工地審定方案，加強指導。在辦公區(qū)域管理上，各工地建立整齊劃一的辦公室，配備電子計算機，安裝攝像頭，項目管理人員統(tǒng)一制作胸卡、統(tǒng)一著裝，便于安全管理。在生活區(qū)域的管理上，實施物業(yè)化、人性化管理，下力量改善生活環(huán)境，為外來務工人員統(tǒng)一配備床單、被褥，安裝冷暖空調(diào)。建立水沖式衛(wèi)生間、淋浴室、洗衣房，保證從業(yè)人員的衛(wèi)生條件。讓分包隊伍在緊張工作之余能夠得到良好的休息。在食堂管理上，按照環(huán)保標準為食堂添置燃氣灶，配備電蒸箱，配齊防蠅設備，工地設專人監(jiān)督食用鹽的來源及各類食品的加工過程，把住病從口入關。同時，各工地還通過建立俱樂部、安全夜校、圖片展覽、播放安全專題錄象等形式，提高外來務工人員遵章守紀觀念和自我保護意識，讓安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

通過我們的實踐，目前企業(yè)實施安全質(zhì)量標準化的項目已經(jīng)達到80，對于保障職工生命安全和推動文明施工進程起到重要的推動作用。

三、，強化考核，為確保創(chuàng)建效果構(gòu)筑可靠保障。

第一，實行關口前移。強化對勞務分包、專業(yè)分包安全和文明施工管理工作。一方面嚴格分包隊伍綜合素質(zhì)，實行安全考評“準入制”。公司組織有關部門專業(yè)人員組成審核組，對所有分包單位的安全生產(chǎn)能力、業(yè)績、專業(yè)人員持證情況等進行評價，嚴把“病從口入關”。另一方面基層單位與分包單位簽定分包合同的同時，簽定安全協(xié)議和文明施工保證書，明確施工現(xiàn)場及施工過程的具體要求。每個分包單位交納1的文明施工抵押金，約束施工現(xiàn)場的違規(guī)行為。

第二，公司、分公司相繼成立“安全督查大隊”，“安全督查中隊”，對施工現(xiàn)場的安全防護設施、勞動保護用品配置、安全內(nèi)業(yè)、文明施工方案的落實、操作人員遵章守紀情況進行全程監(jiān)控。同時，“督查中隊”之間開展定期互檢活動，起到了互相促進，共同提高的效果，提高了公司文明施工的整體水平。在此基礎上，公司將對督查大隊進行擴編，力求總數(shù)達到100人,將施工現(xiàn)場的安全管理人員從項目剝離，納入“督查中隊”的編制，使之成為派駐項目的”安全督導員“。通過身份置換，提高檢查的權(quán)威性，加快信息的溝通，擴大監(jiān)督、檢查覆蓋面。

第三，加快安全管理程序軟件的研制開發(fā)，強化現(xiàn)場信息化管理工作。目前，公司集中青年知識分子,發(fā)揮智力密集的特色優(yōu)勢，正在自主研發(fā)安全管理、文明施工管理程序，納入計算機管理，力爭通過智能化檢測分析系統(tǒng)的支持作用，進一步提高安全管理的預見性和可操作性，為創(chuàng)建高層次的精品工地提供信息保證。

隨著公司對于安全生產(chǎn)文明工地建設的工作力度的不斷加大，帶動了現(xiàn)場管理水平的全面提高。各項目施工現(xiàn)場凈化，循環(huán)道路硬化，工地圈圍美化，辦公環(huán)境綠化，宣傳形式靚化，已經(jīng)形成總承包公司的特色品牌。安全文明施工管理為企業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供了有效支持。

以上就是**公司06年文明工地創(chuàng)建活動的簡要情況。我們決心以本次會議精神為指導，學習兄弟單位的先進經(jīng)驗，通過不斷總結(jié)、不斷實踐、不斷創(chuàng)新，在新的一年把安全生產(chǎn)文明工地建設提高到一個新水平，為集團的發(fā)展做出新的更大的貢獻。

我的匯報完了，謝謝大家。

《建筑企業(yè)安全工作經(jīng)驗材料》來源于公文素材庫，歡迎閱讀建筑企業(yè)安全工作經(jīng)驗材料。

第五篇：國外煤礦先進安全管理經(jīng)驗的啟示

國外煤礦先進安全管理經(jīng)驗的啟示摘要：本文借鑒了南非、美國、德國等幾個煤炭工業(yè)較為發(fā)達國家在立法、監(jiān)管監(jiān)察、教育培訓、技術(shù)支撐方面的先進安全管理經(jīng)驗。從體制機制、責任落實等環(huán)節(jié)系統(tǒng)剖析了導致我國煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)的原因。最后，結(jié)合當前實際提出了通過完善法制機制、推廣先進煤炭企業(yè)管理模式來逐步改善我國煤炭安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的幾點建議。關鍵詞：煤礦；國外；安全生產(chǎn)；安全管理；啟示引言：

煤炭是我國一次能源的消費主體。作為基礎產(chǎn)業(yè)，煤炭工業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟總體中的作用舉足輕重。眾所周知，中國的煤炭產(chǎn)量全球第一，百萬噸死亡率則遠高于美國、南非、印度等國家。雖然我國也采取了各種措施，但事故多發(fā)的現(xiàn)狀仍沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。煤礦生產(chǎn)安全事故給人民的生命、財產(chǎn)、健康帶來了巨大的威脅，直接影響了構(gòu)建社會主義和諧社會的步伐。國外煤礦的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們必須高度重視人的生命價值，堅持以人為本，把安全擺在煤礦一切工作的首位。

一 國外煤礦先進安全生產(chǎn)經(jīng)驗

（一）健全完善的安全法制。

1 南非在20世紀50年代至80年代初，煤礦事故也是頻頻發(fā)生，每年死亡人數(shù)都上千人，一次死亡上百人的重特大礦難有上百起。針對此嚴重局面，1987年南非組織專家對事故的性質(zhì)、特點、原因進行分析和評估，首先加大煤礦安全立法，依法管理煤礦安全。南非沒

有非法采礦，若發(fā)現(xiàn)違法開采的由警署依法拘押，否則，追究警察局的瀆職行為。目前，南非煤礦事故多發(fā)局面得到有效控制，死亡人數(shù)大幅下降，百萬噸死亡率進入先進國家的水平。

2美國煤炭行業(yè)能有現(xiàn)在較高的安全生產(chǎn)水平也是從立法開始的。在19世紀末和20世紀初，由于生產(chǎn)技術(shù)和管理都比較落后，美國煤礦處于安全事故多發(fā)期。1910年，美國設立了礦業(yè)局，進行礦山安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立勞工部，其主要職責之一是礦山安全生產(chǎn)管理。20世紀40年代初，美國政府頒布了第一部聯(lián)邦煤礦安全法規(guī)，規(guī)定由內(nèi)務部礦業(yè)局對煤礦進行監(jiān)督檢查并提出建議。1969年，聯(lián)邦政府制定了新的美國歷史上最嚴格、最全面的煤礦安全法規(guī)《聯(lián)邦礦山安全與健康法》。從此，美國煤礦業(yè)生產(chǎn)走上事故低發(fā)率的階段。1993-201*年的八年間，整個煤炭行業(yè)沒有發(fā)生過一起死亡三人以上的事故。

（二）獨立嚴格的監(jiān)察機制。

1美國有著獨立的安全監(jiān)察機構(gòu)，煤礦安全監(jiān)察員與煤礦無任何隸屬關系，他們必須具備煤礦和現(xiàn)場工程師的資格，每年到安全培訓學院進行為期一周的學習進修。各地的聯(lián)邦安全檢查員，每兩年均會對調(diào)輪換。只要煤礦發(fā)生一起3人以上的死亡事故，必須由聯(lián)邦從外地調(diào)監(jiān)察專員對事故進行調(diào)查，而當?shù)氐穆?lián)邦及州政府安全監(jiān)察員不得參與事故調(diào)查處理，保證了執(zhí)法的嚴肅與公正。

2為保證煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)切實執(zhí)行，德國建立了嚴格的四個層次的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，即州政府設立企業(yè)經(jīng)濟能源與交通部，州下設專

職礦山與能源管理處，各區(qū)設安全監(jiān)察部，另設煤礦行業(yè)協(xié)會。這些機構(gòu)從不同角度對煤礦安全生產(chǎn)實施監(jiān)督和監(jiān)察，共同協(xié)調(diào)處理煤礦安全生產(chǎn)中的問題。這樣，煤礦生產(chǎn)中可能存在的各種事故隱患，都能被及時發(fā)現(xiàn)和消除。

3嚴格的上崗培訓教育。

在德國，政府規(guī)定所有礦工都必須經(jīng)過至少3年的礦業(yè)院校及礦山實際工作的培訓。工作中，還要定期接受安全再培訓。長期沒有安全事故記錄的員工還會獲得增加工資的獎勵。同樣，美國法律均對采礦從業(yè)人員的培訓作出了詳細規(guī)定，包括經(jīng)營者在內(nèi)的所有礦山人員都必須接受崗前培訓，而且在工作期間每年也要接受再培訓。4先進適用的技術(shù)支撐。

任何一個安全生產(chǎn)事故低發(fā)的國家都充分說明了專業(yè)化的技術(shù)支撐保障在控制重大災害中發(fā)揮著至關重要的作用。美國、日本、英國、俄羅斯、德國、法國等均設有國家級的技術(shù)支撐機構(gòu)，不斷加大技術(shù)研發(fā)力度，提供足夠的經(jīng)費支持，為礦山企業(yè)提供安全方面的工程技術(shù)性幫助，負責礦山安全與健康領域的應用技術(shù)的開發(fā)和研究，為采礦中出現(xiàn)的問題尋找解決辦法，提供新技術(shù)、新成果。

二 我國煤礦事故多發(fā)原因剖析

（一）體制不順，監(jiān)管監(jiān)察存在漏洞。

雖然近幾年國家對煤礦行業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察力度在不斷的加大，監(jiān)察體制機制也在逐步完善，但不能否認仍然存在漏洞，給投機者留下可乘之機。主要表現(xiàn)在：一是國家、省以及地方的煤監(jiān)局或行業(yè)管

理部門的綜合或?qū)ｍ棻O(jiān)察例行公事，監(jiān)管監(jiān)察流于形式；二是地方監(jiān)管單位與大型煤炭企業(yè)存在著一定的利害關系，執(zhí)法活動的嚴肅性受到挑戰(zhàn)；三是為了保證工作業(yè)績，監(jiān)管單位存在掩蓋監(jiān)管地域安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)象；四是監(jiān)察隊伍職業(yè)道德欠佳，執(zhí)法過程中腐敗現(xiàn)象較為嚴重，降低了企業(yè)重大隱患整改的嚴肅性、強制性。

（二）煤礦企業(yè)主體責任不落實。

煤礦企業(yè)主體責任意識薄弱，直接導致重特大事故頻發(fā)。一是安全投入不足。雖然近幾年，通過煤礦安全專項整治、安全質(zhì)量標準化建設等手段，安全投入有大幅度增加，礦井生產(chǎn)條件有很大的改觀，但仍有部分企業(yè)尤其是小煤礦不按規(guī)定提取安全費用，安全欠賬較多，嚴重影響安全生產(chǎn)。二是管理混亂，責任落實不到位。大多數(shù)煤礦管理機構(gòu)不健全，各種管理制度流于形式。安全給生產(chǎn)讓路，導致責任落實不下去，安全監(jiān)管難度加大。三是煤礦技術(shù)人才匱乏。由于對人才強企重視不夠，許多礦井沒有專業(yè)技術(shù)人員或非常少，加之相當一部分煤礦業(yè)主、煤礦管理人員和專業(yè)技術(shù)人員安全生產(chǎn)管理知識少、能力差，煤礦安全缺乏管理技術(shù)保障。四是從業(yè)人員培訓走過場。煤礦從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，安全意識差、違章事故頻繁，其根源就是全員培訓力度不夠，大多數(shù)培訓都是走過場，疲于拿證，應付檢查，給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

（三）自然條件惡劣，技術(shù)更新滯后。

隨著煤炭開采強度及深度的不斷加大，水、火、煤塵、瓦斯、頂板沖擊地壓等自然災害對安全的威脅愈加嚴重，生產(chǎn)過程中諸如低透

氣性煤塵瓦斯抽放、深部煤層沖擊地壓等很多技術(shù)難題得不及時有效的解決，事故發(fā)生征兆的預知性、可控性無法準確把握。

三 提高國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)水平的啟示

1健全完善安全生產(chǎn)法制、機制體系

不斷加大煤炭行業(yè)安全立法，逐步建立以《安全生產(chǎn)法》《煤炭法》《礦山安全法》《煤礦安全監(jiān)察條例》等為核心的礦山安全法律子體系[5]。在執(zhí)法監(jiān)察機制上要有創(chuàng)新，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。比如在組織執(zhí)法監(jiān)察時，從不同的地域抽調(diào)專業(yè)監(jiān)察人員及紀檢人員，對執(zhí)法隊伍及被監(jiān)察企業(yè)進行有效的監(jiān)督、約束等。進一步加大對安全生產(chǎn)事故責任人員的處罰力度及提高工傷死亡的賠償標準。

2總結(jié)煤礦企業(yè)先進成熟管理經(jīng)驗與模式，加大推廣應用力度 在黨中央與國務院的重視下，近幾年煤炭行業(yè)的發(fā)展變化很大，主要表現(xiàn)在煤炭企業(yè)生產(chǎn)積極性較高、安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)步改善、企業(yè)管理水平逐步精細、職工素質(zhì)進一步提高，但不能忽視，仍有很多煤炭企業(yè)，尤其是中小煤礦生產(chǎn)組織管理粗放，重生產(chǎn)、輕安全，沒有一套科學的管理模式來駕馭企業(yè)的運行，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，亟需在煤炭行業(yè)全面推廣適應性、可操作性強的管理模式，強制企業(yè)重視并實踐先進的精細管理，逐步實現(xiàn)從落后、粗放型管理向精細、安全型管理轉(zhuǎn)變，提高整個煤炭行業(yè)的本質(zhì)安全水平。

四 結(jié)論

國外煤礦的安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗告訴我們，要想徹底改變事故多發(fā)現(xiàn)狀，必須從國家的立法、監(jiān)管監(jiān)察機制，企業(yè)的安全投入、安全培訓、安全管理、安全文化培育等主體責任落實上獲得突破與創(chuàng)新，方能不斷夯實煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)我國煤炭產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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