第一篇：工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)經驗交流材料

工業(yè)園區(qū)自被省政府列為重點支持園區(qū)以來，已經從規(guī)劃啟動階段，步入形態(tài)開發(fā)階段和目前的經濟效益與社會效益相協(xié)調的快速發(fā)展階段。

三年來，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門的大力支持幫助下，園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢得到很大的發(fā)揮，并且在農科院和縣科技局的幫助下，引進了一批高新技術及產品，發(fā)展了一批外向型企業(yè)，同時形成兩個產業(yè)園區(qū)，即電力電器產業(yè)園和健康產業(yè)園，園區(qū)內新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業(yè)日益壯大。園區(qū)的區(qū)域性經濟得到很大提高。從稅收的100多萬提高到的1200多萬元，工業(yè)產值實現(xiàn)5億元，比建區(qū)前增長10倍，

今天，工業(yè)園區(qū)已經成為我縣縣域經濟的重要經濟增長點之一，不斷集聚著高新技術產業(yè)，認真回顧與總結過去的實踐，為園區(qū)今后的發(fā)展積累了結驗，為未來的建設奠定了基礎。

一、加強領導，強化服務與保障體系

建立園區(qū)之初，縣委、縣政府就將園區(qū)列為本地區(qū)發(fā)展重點，并明確指出要充分發(fā)揮這里的區(qū)位優(yōu)勢、經濟實力和科技人才優(yōu)勢，把工業(yè)園區(qū)建設成為高標準、高科技、高效益的新興經濟區(qū)。同時，決定組建園區(qū)黨組、管委會、開發(fā)公司，形成黨、政、企三位一體的組織領導機構。三年來，這個組織機構很好地適應了園區(qū)開發(fā)建設的需要，充分發(fā)揮出宏觀調控、統(tǒng)一管理、協(xié)調服務的職能。

二、制定規(guī)劃，提出重點建設目標

規(guī)劃是建設的龍頭。在市科委及有關部門的指導下，園區(qū)先后制定了－201*年發(fā)展規(guī)劃、“九五”計劃及發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃經縣政府同意實施后，有力調控了生產力布局，明確提出重點建設目標。目前，集中各方面的力量建設起步區(qū)電力電器產業(yè)園和健康產業(yè)園，建成以電力電器為主的產業(yè)基地和健康產業(yè)基地。截止目前，入園企業(yè)已達21家，

在建項目5個，即將動工興建項目9個。規(guī)劃的實施不僅對生產力要素起到調控作用，也起到了很好的環(huán)境效果和生態(tài)效應。

三、促進科技、經濟與金融結合

建區(qū)伊始，園區(qū)就提出科技、經濟與金融要緊密結合的發(fā)展思路。實踐證明，這一思路是園區(qū)取得規(guī)模效益的有效出路。

科技與經濟結合尤為典型。園區(qū)積極與渤海大學、農科院、畜牧所、農業(yè)技術推廣中心等科研院所建立長期穩(wěn)定協(xié)作關系，這種科技與經濟的有效結合使園區(qū)科技貢獻份額由建區(qū)初期的54%，提高到目前的64%。

四、吸納了一批科技隊伍

近年來，民營科技企業(yè)在園區(qū)悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學合作開發(fā)電力鋼管鐵塔，這項技術在國內屬先進水平，并且由于南方雪災和國家電網大改造之際，對于這種鋼管鐵塔的需求市場供不應求，企業(yè)借助于這項新技術拓展了發(fā)展空間和企業(yè)生命力。截止末園區(qū)吸納了近300名技術人才，其中高級人才近10%，有近90%的人是外聘來的，為這里的經濟發(fā)展作出了巨大的貢獻。目前，園區(qū)內各類技術人員占從業(yè)人員總數(shù)的6%左右。

為了確保密集區(qū)的發(fā)展，我們還將在建立科技咨詢、信息服務體系。

五、壯大產業(yè)化規(guī)模，發(fā)展外向型經濟，擴大輻射和示范作用

園區(qū)發(fā)展要想在市場經濟中獲取競爭的優(yōu)勢能力，必須不斷發(fā)展壯大自己的產業(yè)化規(guī)模。并且科學技術的引進與應用使工業(yè)步入高科技、大規(guī)模、外向型的產業(yè)化發(fā)展階段，建成兩個產業(yè)園，一個是電力電器產業(yè)園，重點培育電力電器產業(yè)和多種名優(yōu)系列產品，發(fā)展壯大一批高新技術產業(yè)群體和一批有相當規(guī)模的企業(yè)集團。

雖然園區(qū)三年來取得了一定的成績，但是仍處在剛剛發(fā)展階段，需要不斷提升自已，在今后園區(qū)將繼續(xù)以科學技術為企業(yè)發(fā)展動力，努力構建四個平臺：

1、自主創(chuàng)新平臺

以園區(qū)骨干企業(yè)為重點，突出特色產業(yè)，發(fā)展電力電器產業(yè)集群和健康產業(yè)集群，拉長激活產業(yè)鏈，促進產業(yè)上下游進一步融合，推進產業(yè)化進程，增強自主創(chuàng)新能力，加強新產品領域科技成果中試轉化，提升產業(yè)總體技術水平。以企業(yè)為主導，聯(lián)合行業(yè)科技力量，整合科技資源，在重點企業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化，形成重大技術的聯(lián)合開發(fā)、成果共享和技術擴展的機制。

2、市場開拓平臺

幫助基地企業(yè)開拓市場。搭建市場開拓平臺，在各類重點展會展位分配上適當傾斜。在一些重要經貿活動中設立出口基地專區(qū)集中宣傳與展示，提高產業(yè)基地知名度。有效為企業(yè)發(fā)布提供國內外展會信息，積極組織企業(yè)參加各種專業(yè)展會、洽談會。

3、公共服務平臺

建立公共服務平臺將整合利用現(xiàn)有的信息資源，建立起覆蓋全國電力電器等設備制造業(yè)的科研與生產單位的網絡互動服務平臺，包括投融資服務、法律咨詢、園區(qū)企業(yè)信息與產品信息發(fā)布、人才與招聘信息發(fā)布、市場供求信息發(fā)布、網上交易、科技文獻查詢等特色互動服務。

4、招商引資平臺

充分利用國內外兩種資源，引進國內外知名企業(yè)到園區(qū)發(fā)展，推動招商引資與結構調整良性互動，把招商引資與促進電力電器產業(yè)和健康產業(yè)的聚集緊密結合起來，把潛在的機遇變成現(xiàn)實成果，開展重大項目工業(yè)招商、產業(yè)招商、產品鏈配套招商、園區(qū)招商和優(yōu)勢產業(yè)龍頭企業(yè)為重點的“以企招商”。

第二篇：工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)經驗交流材料

工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)經驗交流材料

工業(yè)園區(qū)自被省政府列為重點支持園區(qū)以來，已經從規(guī)劃啟動階段，步入形態(tài)開發(fā)階段和目前的經濟效益與社會效益相協(xié)調的快速發(fā)展階段。

三年來，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門的大力支持幫助下，園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢得到很大的發(fā)揮，并且在農科院和縣科技局的幫助下，引進了一批高新技術及產品，發(fā)展了一批外向型企業(yè)，同時形成兩個產業(yè)園區(qū)，即電力電器產業(yè)園和健康產業(yè)園，園區(qū)內新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業(yè)日益壯大。園區(qū)的區(qū)域性經濟得到很大提高。從稅收的100多萬提高到的1200多萬元，工業(yè)產值實現(xiàn)5億元，比建區(qū)前增長10倍，

今天，工業(yè)園區(qū)已經成為我縣縣域經濟的重要經濟增長點之一，不斷集聚著高新技術產業(yè)，認真回顧與總結過去的實踐，為園區(qū)今后的發(fā)展積累了結驗，為未來的建設奠定了基礎。

一、加強領導，強化服務與保障體系

建立園區(qū)之初，縣委、縣政府就將園區(qū)列為本地區(qū)發(fā)展重點，并明確指出要充分發(fā)揮這里的區(qū)位優(yōu)勢、經濟實力和科技人才優(yōu)勢，把工業(yè)園區(qū)建設成為高標準、高科技、高效益的新興經濟區(qū)。同時，決定組建園區(qū)黨組、管委會、開發(fā)公司，形成黨、政、企三位一體的組織領導機構。三年來，這個組織機構很好地適應了園區(qū)開發(fā)建設的需要，充分發(fā)揮出宏觀調控、統(tǒng)一管理、協(xié)調服務的職能。

二、制定規(guī)劃，提出重點建設目標

規(guī)劃是建設的龍頭。在市科委及有關部門的指導下，園區(qū)先后制定了－201*年發(fā)展規(guī)劃、“九五”計劃及發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃經縣政府同意實施后，有力調控了生產力布局，明確提出重點建設目標。目前，集中各方面的力量建設起步區(qū)電力電器產業(yè)園和健康產業(yè)園，建成以電力電器為主的產業(yè)基地和健康產業(yè)基地。截止目前，入園企業(yè)已達21家，

在建項目5個，即將動工興建項目9個。規(guī)劃的實施不僅對生產力要素起到調控作用，也起到了很好的環(huán)境效果和生態(tài)效應。

三、促進科技、經濟與金融結合

建區(qū)伊始，園區(qū)就提出科技、經濟與金融要緊密結合的發(fā)展思路。實踐證明，這一思路是園區(qū)取得規(guī)模效益的有效出路。

科技與經濟結合尤為典型。園區(qū)積極與渤海大學、農科院、畜牧所、農業(yè)技術推廣中心等科研院所建立長期穩(wěn)定協(xié)作關系，這種科技與經濟的有效結合使園區(qū)科技貢獻份額由建區(qū)初期的54%，提高到目前的64%。

四、吸納了一批科技隊伍

近年來，民營科技企業(yè)在園區(qū)悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學合作開發(fā)電力鋼管鐵塔，這項技術在國內屬先進水平，并且由于南方雪災和國家電網大改造之際，對于這種鋼管鐵塔的需求市場供不應求，企業(yè)借助于這項新技術拓展了發(fā)展空間和企業(yè)生命力。截止末園區(qū)吸納了近300名技術人才，其中高級人才近10%，有近90%的人是外聘來的，為這里的經濟發(fā)展作出了巨大的貢獻。目前，園區(qū)內各類技術人員占從業(yè)人員總數(shù)的6%左右。為了確保密集區(qū)的發(fā)展，我們還將在建立科技咨詢、信息服務體系。

五、壯大產業(yè)化規(guī)模，發(fā)展外向型經濟，擴大輻射和示范作用

園區(qū)發(fā)展要想在市場經濟中獲取競爭的優(yōu)勢能力，必須不斷發(fā)展壯大自己的產業(yè)化規(guī)模。并且科學技術的引進與應用使工業(yè)步入高科技、大規(guī)模、外向型的產業(yè)化發(fā)展階段，建成兩個產業(yè)園，一個是電力電器產業(yè)園，重點培育電力電器產業(yè)和多種名優(yōu)系列產品，發(fā)展壯大一批高新技術產業(yè)群體和一批有相當規(guī)模的企業(yè)集團。

雖然園區(qū)三年來取得了一定的成績，但是仍處在剛剛發(fā)展階段，需要不斷提升自已，在今后園區(qū)將繼續(xù)以科學技術為企業(yè)發(fā)展動力，努力構建四個平臺：

1、自主創(chuàng)新平臺

以園區(qū)骨干企業(yè)為重點，突出特色產業(yè)，發(fā)展電力電器產業(yè)集群和健康產業(yè)集群，拉長激活產業(yè)鏈，促進產業(yè)上下游進一步融合，推進產業(yè)化進程，增強自主創(chuàng)新能力，加強新產品領域科技成果中試轉化，提升產業(yè)總體技術水平。以企業(yè)為主導，聯(lián)合行業(yè)科技力量，整合科技資源，在重點企業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化，形成重大技術的聯(lián)合開發(fā)、成果共享和技術擴展的機制。

2、市場開拓平臺

幫助基地企業(yè)開拓市場。搭建市場開拓平臺，在各類重點展會展位分配上適當傾斜。在一些重要經貿活動中設立出口基地專區(qū)集中宣傳與展示，提高產業(yè)基地知名度。有效為企業(yè)發(fā)布提供國內外展會信息，積極組織企業(yè)參加各種專業(yè)展會、洽談會。

3、公共服務平臺

建立公共服務平臺將整合利用現(xiàn)有的信息資源，建立起覆蓋全國電力電器等設備制造業(yè)的科研與生產單位的網絡互動服務平臺，包括投融資服務、法律咨詢、園區(qū)企業(yè)信息與產(本文 來自公文素材庫：m.7334dd.com/）約，簽約項目抓協(xié)議，協(xié)議項目抓實施，實施項目抓開工，開工項目抓投產”的要求，加快推進新引進的投資項目。達到投產、建設、協(xié)議、引資四突破，提高基地投入產出率，逐漸形成了基地產業(yè)群，實現(xiàn)振興本鎮(zhèn)工業(yè)經濟的總目標。

2.高標準抓好基礎設施建設。

工業(yè)園區(qū)按照“優(yōu)化一期，建設二期，籌劃三期”的總體建設思路，在工業(yè)園區(qū)基礎設施建設上打造亮點，筑巢引鳳，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟的跨越式發(fā)展。

一是基建工程堅持高質量。遵照園區(qū)規(guī)劃和開發(fā)方案實施通水、能電、道路硬化工程。目前工業(yè)園區(qū)共鋪設完成上、下水管道8246米。園區(qū)主干道路的高壓線路均已實施高壓線地埋，為滿足入區(qū)企業(yè)用電需求，設置高壓變電柜6臺。硬化道路5條，分別長3100米，寬20米的大賈路；長1560米，寬14米的白廟路；寬5米的3條主干道總長5000米。在建道路2條，分別是長為米的一緯路和二緯路，總共投資4000萬元。橋梁和護坡正在建設當中。

二是綠化、亮化工程堅持生態(tài)園林化。為提升園區(qū)基礎設施品位，投資40萬元的路標展牌和園區(qū)景觀牌以及路燈安裝、綠化工程也已完工，共安裝路燈230盞，新綠化園區(qū)道路87008平

米，其中白廟路25008平米、大賈路6平米。努力營造園區(qū)的和諧氛圍和相容共生的自然環(huán)境。

三是配套工程堅持全覆蓋。配套工程建設做為園區(qū)建設的重點，為主體設施添羽加翼，拓展園區(qū)的載體功能。下半年，完成主干道二緯路、四緯路的建設工程、預計投資3000—4000萬元用于道路、配套橋梁及護坡工程，并完善雨污處理工程，使園區(qū)達到“五通

一平”。

3.高質量抓好服務管理。

一是靈活有效化解土地難題。園區(qū)的發(fā)展離不開土地這個先決條件，該鎮(zhèn)黨委、政府積極與涉及到征地的村協(xié)調溝通，征求群眾意見，做好思想引導，有效破解土地制約。在實際工作中，主要把握好三點：首先把基本農田調整為一般農地，為招商做準備；其次把征地范圍內的土地提前流轉，方便園區(qū)建設時征地審批；再次是提前征求所涉及到的相關村意見，取得村委會及群眾的支持。目前，納入工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的3個村土地正在協(xié)調之中。

二是千方百計籌措建設資金，啟動基礎設施建設。鎮(zhèn)黨委、政府為加快園區(qū)基礎設施建設，多方籌措資金：首先是縣財政每年安排一定的資金用于園區(qū)建設；其次是利用市對區(qū)縣工業(yè)區(qū)基礎設施建設的扶植獎金；再次是與施工單位協(xié)商采取墊資方式先建設，后補償緩解資金缺口；另外從土地出讓金中列支部分資金用于園區(qū)的基礎設施建設。

三是全方位服務。鎮(zhèn)黨委、政府把誠信貫徹到招商引資和項目建設的各個環(huán)節(jié)之中，強化招商引資過程的服務，以高質量的服務感動投資者，以高效率的工作留住項目。首先是切實優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的軟環(huán)境，樹立政府誠信形象，堅決兌現(xiàn)明確給投資者的各種優(yōu)惠政策；其次是不等不靠，積極為在園區(qū)的投資者排憂解難，真正做到“親商、安商”；再次是對入園區(qū)項目從項目洽談開始到項目竣工投產的所有手續(xù)全程代辦，努力做到“一個窗口對外”、“一站式辦公”、“一條龍服務”，真正實現(xiàn)“一切手續(xù)由我辦理”。

4.高效率招商引資。

一是加大宣傳力度，提高工業(yè)園區(qū)的知名度。鎮(zhèn)黨委、政府投資5萬元用于園區(qū)的宣傳工作。充分利用公共媒體和專業(yè)宣傳平臺，有效擴大園區(qū)的影響力。多次通過縣電視臺和縣政府政務網加大園區(qū)建設對外的宣傳力度。同時，園區(qū)制作了長4米、寬12米的宣傳展牌1塊；長3米、寬12米的宣傳牌4塊，并在明顯位置展掛，印制宣傳單0張。利用定期組織企業(yè)負責人洽談會的形式，大力宣傳工業(yè)園區(qū)在建設和招商引資過程中的好經驗、好做法；宣傳入園項目建設的進展情況；宣傳“引企入園”招商、引資、建設情況的階段性成果。宣傳工業(yè)園區(qū)建設及招商引資方面的優(yōu)惠政策。通過這些宣傳措施，擴大園區(qū)影響，實現(xiàn)園企對接。

二是積極爭取資金，加快招商步伐。園區(qū)通過新聞媒體和各類招商活動推介園區(qū)、宣傳投資優(yōu)惠政策，園區(qū)適時加快招商引資步伐，具體做法是：在堅持鎮(zhèn)政府為招商主體的同時，引導企業(yè)走向招商一線，實施以商招商，在堅持全員招商的同時，逐步形成人、財、物相對集中的專業(yè)化招商，同時突出大項目、高科技項目、高稅收項目的引進。目前，江蘇雨潤集團擬投入21億元的農產品加工項目和上海中技樁業(yè)有限公司擬投入7億元建筑用的管樁項目正在洽談中。

三、工業(yè)園區(qū)建設的啟示

工業(yè)園區(qū)經過3年的跨越式發(fā)展，從無到有，從小到大，現(xiàn)已初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府在工業(yè)園區(qū)發(fā)展和建設的實踐中，給了我們有益的啟示和很好的借鑒：

1.理清思路，解放思想，是搞好園區(qū)建設的前提。全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，從本地的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)建設做為調整產業(yè)結構，培植發(fā)展后勁，增強經濟實力，富裕百姓的一項戰(zhàn)略舉措抓好、抓實，在理清思路的基礎上，堅定信心、集中人財物的優(yōu)勢，落實好有關優(yōu)惠政策，科學布局，確定建設目標和發(fā)展方向，做好與周邊區(qū)域經濟對接和融合，體現(xiàn)和集聚發(fā)展后勁，把工業(yè)園區(qū)真正建設成“投資的熱土”。因此，只要思路超前、思想解放，工作才能主動有序推進，這也是工業(yè)園區(qū)建設取得成功發(fā)展的原因之一。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，是搞好園區(qū)建設的基礎。工業(yè)園區(qū)的建設就是要實現(xiàn)工業(yè)的規(guī)模化、集約化的發(fā)展。因而，園區(qū)建設和項目的入駐就要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。工業(yè)園區(qū)堅持高起點規(guī)劃，高標準布局。他們依據區(qū)位優(yōu)勢，資源優(yōu)勢，結合產業(yè)發(fā)展的特點和要求，制定了《用地規(guī)劃》、《行業(yè)規(guī)劃》，突出規(guī)劃的前瞻性和操作性，體現(xiàn)發(fā)展的長遠性，集中財力，依據規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，高標準、高要求的分步實施，為園區(qū)建設的整體性打下了良好的基礎。

3.集中力量，打造環(huán)境，是搞好園區(qū)建設的保證。投資環(huán)境就是生產力，一個地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境在一定程度上代表著本地區(qū)的對外形象和經濟發(fā)展的內在潛力，有時也決定著投資人的投資意向和投資價值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)要把環(huán)境建設放在首位，集中人力、財力、物力，重點完善園區(qū)的基礎和配套設施，突出園區(qū)承接重要項目的載體功能。便于企業(yè)入住和未來的發(fā)展，要把工業(yè)園區(qū)建設成為一個地區(qū)的投資熱土和孕育企業(yè)希望的搖籃。鎮(zhèn)黨委、政府在工業(yè)園區(qū)的建設中，集中使用多渠道籌集資金，高起點，高標準建設工業(yè)園區(qū)，使園區(qū)的吸納和集聚能力顯著增強。

4.成立組織，明確責任，是搞好園區(qū)建設的關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展必須依靠一支專業(yè)管理隊伍來推進和落實，要成立專門的辦事機構和領導班子，統(tǒng)籌協(xié)調，分工負責，鎮(zhèn)黨委、政府組建工業(yè)園區(qū)管理委員會，抽調精干力量，落實工業(yè)園區(qū)建設的各項工作，并注重提高工作人員的綜合素質。外樹形象，內練本領，開展學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型、績效型“六型”園區(qū)的創(chuàng)建活動。制定了工作目標考核實施細則，落實責任，壓實擔子，督促落實，全面提高了工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的工作成效。

第四篇：xx工業(yè)園區(qū)街道村干部管理工作經驗交流材料

xx工業(yè)園區(qū)街道村干部管理工作經驗交流材料

落實科學發(fā)展觀 規(guī)范村干部管理

為認真貫徹黨的十六大、十七大會議精神，切實加強農村基層組織建設，培養(yǎng)和造就一支高素質的村干部隊伍，推進社會主義新農村建設進程，近年來xx工業(yè)園區(qū)、xx路街道以科學發(fā)展觀為指導，結合園區(qū)街道社會和經濟發(fā)展新形勢，不斷加強和規(guī)范村干部管理工作，取得

了一定的工作成效。

一、控減職數(shù)，優(yōu)化結構

為落實科學發(fā)展，切實減輕農民負擔，杜絕人浮于事現(xiàn)象的發(fā)生，近年來，我們嚴格控制村兩委成員職數(shù)。將村干部主要分為四類納入管理：一是村定職干部，包括村黨組織書記、村委會主任和村會計輔導員；二是村級園區(qū)（街道）管干部，包括村黨組織副書記、村委會副主任；三是村一般干部，包括其他的在村在崗工作的村兩委成員；四是村后備干部，包括在村相關崗位工作的年輕同志。目前園區(qū)街道所屬12個行政村，村黨組織委員職數(shù)設定為5人，分別為村黨組織書記、副書記各1人，委員3人；村委會委員職數(shù)同樣設定為5人，分別為村委會主任、副主任各1人，委員3人。提倡兩委成員交叉兼職。

通過201*年和201*年兩次村黨組織和村委會換屆選舉工作的實施，村兩委成員的職數(shù)得到了有效控減，村兩委成員結構得到了優(yōu)化。目前12個行政村共有村黨組織委員58名，平均年齡41.5歲，女性17人，占28%；35歲以下14人，占23%；高中以上文化47人，占78%。共有村委會委員58名，平均年齡45.6歲，女性19人，占32.8%；35歲以下5人，占8.6%；大專以上文化8人，占13.8%�！皟晌�”成員91人，其中交叉兼職25人，書記、主任一肩挑2人，村干部結構得到了優(yōu)化，村干人數(shù)得到了精簡，切實減輕了群眾負擔，促進了農村和諧社會建設。

二、加強培養(yǎng)，注重選拔

近年來，園區(qū)街道黨工委著重在“提、選、派、掛”等方面下功夫，加快實施村干部的選拔任用�！疤帷�，就是在村主要干部崗位干出業(yè)績的年青同志，適時提拔到園區(qū)街道相關部門崗位工作，讓他們更好發(fā)揮能量、服務群眾，近年來先后有3名村黨組織書記走上了鄉(xiāng)局級領導崗位，4名同志調到園區(qū)街道相關部門擔任負責人，大大調動了其他村干部干好工作的積極性，增強了村干部崗位的吸引力�！斑x”，就是重點從農村知識青年、退伍軍人、種養(yǎng)大戶、外出務工經商回鄉(xiāng)人員等優(yōu)秀青年人才中，通過公開考試、黨內黨外群眾推薦等途徑，使一批農村優(yōu)秀人才走上村干部崗位，讓他們在新農村建設的大舞臺上鍛煉提高�，F(xiàn)在職村兩委成員中“雙強型”達87人，占91%，“能人型”黨組織書記9人，占75%。同時確保每個村保持3名以上后備干部力量，為村干部隊伍的持續(xù)、健康發(fā)展提供保證，增強農村基層干部隊伍的生機和活力。今年上半年，我們在宮涵村試行了大學生村后備干部公開選拔招聘工作取得了圓滿成功，相關做法得到上級領導的充分肯定�！芭伞�，就是對工作難度較大或暫時沒有合適黨組織書記人選的村，從園區(qū)街道機關事業(yè)單位中，直接選派優(yōu)秀年輕干部直接擔任村黨組織書記�！皰臁�，就是通過上掛鍛煉的方式，加強村級后備人才隊伍建設。對政治素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ拇寮壓髠涓刹�，適時抽調他們到園區(qū)街道的相關部門參與中心、重點工作，以此幫助他們開闊視野，提升工作思維的廣度和深度，增強對復雜情況的協(xié)調處理能力。201*年以來，先后從村抽調9名村后備干部參與重點工程建設、農業(yè)普查、工業(yè)普查等中心、重點工作，有力的促進了村后備干部的健康成長。

三、強化教育，提升素質

為促進村干部素質的不斷提高，適應新形勢發(fā)展的需要，我們充分利用各種有利資源和載體加強村干部的教育培訓。一是及時組織參加上級培訓，組織村黨組織書記及村委會主任參加上級部門組織的各類培訓班，提升政治理論水平；二是組織好本級培訓，每年年初，結合園區(qū)街道年度中心重點工作，有針對性擬定培訓計劃，組織村干部進行培訓，為年度工作目標任務的順利完成打下堅實的理論基礎；三是注重日常培訓，充分發(fā)揮遠程教育網絡的優(yōu)勢，及時組織村干部對新的理論、社會關注的熱點問題進行學習，促進他們對新形勢、新問題的認知和理解能力的提高；四是組織實施學歷培訓，有針對性地及時將部分同志送到黨校大專班進行系統(tǒng)學習，提升學歷層次，201*年，我們選送17名在村工作的年輕同志參加了區(qū)委組織部舉辦的大專班學習，隨后先后又有近10名年輕村干部參加了黨校的學歷培訓，黨校在課程安排上能緊密結合當前農村工作實際，使他們的政策水平和理論水平得到了大幅度的提高，在村級三個文明建設崗位上發(fā)揮了重要的作用。至目前，12個行政村中，已具有大專以上村干部24名，占村干部總數(shù)的25%，其中村黨組織書記為大專學歷的5人，占42%。

四、建章立制，加強管理

為加強村干部管理，切實改善村兩委班子中存在的懶、散、庸、浮現(xiàn)象，全面提升村干素質，黨工委出臺了

《村干部管理辦法（試行）》，設立了村干部管理的三項制度：一是定期回報制度，即要求各行政村支部書記每月向園區(qū)、街道黨政辦公室上報月度工作計劃。園區(qū)、街道每月末周一召開各村支部書記工作計劃完成情況回報例會，各村回報當月工作計劃完成情況及下月工作打算，強化效能監(jiān)督；二是談心談話制度，即園區(qū)、街道黨政領導每年至少聯(lián)系村主要干部談話兩次，其

他村干部談話一次。對村干部思想、工作中存在的各種問題，及時提醒、及早解決，強化日常監(jiān)督；三是激勵考核制度，即每年由園區(qū)、街道組織部門對村干部進行一次年度考核，重點是考核工作實績。年度考核采取個人述職、群眾評議、個別座談、組織考核的辦法，確定村干部的考核等次，考核結果作為對村干部獎懲、提拔任用的依據。此外，園區(qū)街道還突出了村干部工作情況的日�？己�，通過組織實施民主測評、班子成員談話等方式，適時組織實施村級班子運轉情況和班子成員履職情況的調研，幫助村領導班子和班子成員分析工作中存在的問題，并在一定范圍內進行通報，促進基層組織建設的不斷增強。通過平時考核和年度考核的實施，促進了園區(qū)、街道村干部管理的規(guī)范化和科學化，有效地改善了干群關系，為圓滿完成各項目標任務奠定了良好的基礎。

五、量化考核，落實待遇

圍繞村干部“報酬工薪化、待遇保障化、工作職業(yè)化”的目標。201*年我們將村定職干部和其他干部的工資報酬組成確定為基本工資、考核獎勵工資和貢獻工資三個部分。

1、基本工資：村定職干部的基本工資由園區(qū)、街道按月發(fā)放，具體標準為村支部書記900元，村委會主任810元，村總帳會計765元；村其他干部由村考核發(fā)放。（分配比例為：村黨組織書記100%，村委會主任90%，村會計輔導員85%，副書記、副主任75%-85%，兩委委員60%-75%）

2、考核獎勵工資：對各村的考核獎勵，用設定的年報酬總額，減去基本工資后的剩余部分，作為考核獎勵工資的基數(shù)，按最終考核得分（每分120元）進行獎勵�？己霜剟罟べY年終一次性發(fā)放，發(fā)放渠道均由村從集體經濟積累資金中支付。

3、貢獻工資：由招商引資獎；集體經濟發(fā)展獎；項目建設服務工作、征地工作、拆遷安置工作獎三個單項獎組成。

與此同時明確了工資考核發(fā)放的基本原則：

1、村干部年工資報酬的增長必須堅持“兩低于”的原則，即工資增長的總額低于集體經濟積累增長的總額，工資增長的幅度低于集體經濟積累增長的幅度。

2、設立村干部工資增長預警線。凡村干部“基本工資+考核獎勵工資”的總額同比增幅超過50%的，以50%計發(fā)。

3、經濟相對薄弱的村，在支付村干部年終報酬后，村級集體經濟要有一定的積累；個別經濟特別薄弱的村，可以根據本村實際情況，將年終考核工資作為參考，年終報酬下浮一定比例發(fā)放，下浮比例由園區(qū)街道研究確定。

4、嚴格實行一票否決制度，對未完成年度人口與計劃生育主要指標、發(fā)生重特大安全事故、社會治安綜合治理沒有達到規(guī)定目標的，取消綜合評獎資格。

201*年園區(qū)街道各村黨組織書記（基數(shù)為1）的工資報酬總額分別為：周橋24429元，雙墩29302元，許鄭25163元，東唐30732元，宮涵31974元，老東河2201*元，北馬30225元，十里鋪23082元，凌竇22674元，孫唐201*0元，朱塘27977元，林南30859元。最高宮涵村與最底孫唐村相差11684元。

201*年結全園區(qū)街道發(fā)展的新形勢，我們在年初下發(fā)的《201*年度工作目標考評意見》中明確，考核分為黨建工作、平安創(chuàng)建、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、農業(yè)經濟、工業(yè)經濟、服務業(yè)、計劃生育、村建土管、社會保障等9個方面。將村干部工資報酬確定為基本工資、考核獎勵工資兩部分構成，基本工資維持201*年標準不變，考核工資提升為每分150元。

六、完善保障，激勵工作

圍繞不斷完善村干部保障機制的工作思路，201*年，我們結合形勢研究制定了《泰東鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部養(yǎng)老保險工作實施意見》，著力規(guī)范農村干部的參保投保行為，切實解決農村基層干部的后顧之憂，一定程度上調動了村干部的工作積極性。201*年，結合新的形勢，我們又研究出臺了《關于進一步做好農村基層干部養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作的實施意見》，將村“兩委”成員全部納入城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，并根據村干部工作年限和崗位的不同建立了村干部退休養(yǎng)老金“保底”機制。這一政策的出臺既從根本上解決了村干部后顧之憂，又最大限度地調動廣大村干部的工作積極性。

村干部在到達退休年齡后，在社保部門按城鎮(zhèn)職工辦理退休養(yǎng)老金的基礎上，街道黨工委將同時對退休村干部養(yǎng)老金“保底”工資進行測算。村干部退休后養(yǎng)老金保底標準等于其各任職職務工齡乘以各職務月領取標準之和。退休后如實際領取養(yǎng)老金低于保底標準的，按月補足養(yǎng)老金差額，資金由園區(qū)街道和村各承擔50%。

各個職務對應的月養(yǎng)老金標準分別是：任村黨組織書記職務的每月享受35元，任村委會主任、黨組織副書記職務的每月享受30元，任村總賬會計、村委會副主任的每月享受25元，任“兩委”一般干部職務的每月享受20元。男性任定職村干部工齡滿10年的，在按上述標準測算養(yǎng)老金總額的基礎上每月發(fā)放的養(yǎng)老金數(shù)額再增加40元；女性任定職村干部工齡滿10年的，在按上述標準測算養(yǎng)老金總額的基礎上每月發(fā)放的養(yǎng)老金數(shù)額再增加80元。村干部各職務對應的月領取標準，園區(qū)街道將根據社會經濟發(fā)展水平和物價水平適時調整。

醫(yī)療保險。從201*年7月1日起村兩委成員已全部辦理了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險（含大病醫(yī)療）。新參保人員到退休時不能滿足繳費15年的，除個人按規(guī)定應承擔的費用外，集體承擔的部分按工齡計算，任職工齡在15年以上的由集體全額承擔，任職工齡不足15年的按比例計算集體承擔部分，不足部分由個人承擔。新當選人員按規(guī)定辦理。

七、實施關愛，體現(xiàn)關懷

為使退休村干部享受到園區(qū)街道發(fā)展所帶來的成果，201*年園區(qū)街道通過深入調研，建立了201*年以前退休村干部（園區(qū)街道管）基本待遇的正常調增機制。201*年xx路街道共有退休街道管干部32名，其中支部書記5名，村委會主任（大隊長）9名，副職（副支書、副主任、總帳會計）18名（3名同志未到齡辦退）。退休待遇普遍較低。我們根據各個不同層次研究設定了退休金調增方案，得到退休村干部的支持和擁護，體現(xiàn)了組織的關懷。

對于退職人員，我們分為兩種情況進行處理，一是對經批準退職的處理。對任職時間較長，在職期間工作表現(xiàn)較好，因年齡或身體原因由組織安排其退職，但又未達到法定退休年齡的參保對象，集體負擔部分仍由集體承擔到法定退休年齡。二是對其他退職情況的處理。因司法處理、黨紀政紀處理或自動離職、落選不再屬于參保范圍的，離開工作崗位后，從次年起，其基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費（含不足15年部分）全額由個人承擔。如任期未達到退休年齡而因故死亡的，按勞動保障部門相關規(guī)定處理。

第五篇：工業(yè)園區(qū)非公黨建推進會經驗交流材料

抓基礎重規(guī)范促提升

扎實推進工業(yè)園區(qū)區(qū)域化黨建工作

近年來，特別是在基層組織建設年活動中，我縣堅持以“發(fā)揮黨的凝聚力，激發(fā)員工創(chuàng)造力，增強企業(yè)發(fā)展力，提升園區(qū)競爭力”為主題，以園區(qū)非公企業(yè)黨組織組建和作用發(fā)揮為重點，按照“抓基礎、重規(guī)范、促提升”的工作思路，扎實推進園區(qū)非公企業(yè)黨建工作，工業(yè)園區(qū)初步形成了縣委統(tǒng)

一領導，園區(qū)黨委指導協(xié)調，機關、農村和企業(yè)黨組織互動共促“三位一體”的區(qū)域化黨建工作格局。

一、堅持“三個到位”抓組建，全力構筑引領發(fā)展的堅強堡壘

緊緊扭住擴大黨組織和黨的工作覆蓋這一基礎環(huán)節(jié)，引導業(yè)主爭支持，因企施策抓組建，逗硬督查強落實，強勢推進“建黨”工作。一是注重引導，業(yè)主認識到位。組織理論學習，凡新入駐園區(qū)的企業(yè)，縣“兩新”黨工委第一時間派出專人加強對企業(yè)業(yè)主和管理層員工的黨建教育引導，通過“三講”活動，即組織園區(qū)領導干部包片聯(lián)企講政策，遴選黨建工作先進企業(yè)法人現(xiàn)身說法講變化，邀請企業(yè)優(yōu)秀黨員代表切身講體會，努力提高業(yè)主的“建黨”積極性。強化政治激勵，把業(yè)主對黨建工作的支持情況作為選舉“兩代表一委員”、評先評優(yōu)的重要依據，四川天圣藥業(yè)公司副總經理、黨支部書記李芳同志因抓黨建工作成績突出，被推選為省第十次黨代會代表。隨著廣大業(yè)主思想觀念的轉變，對黨建工作的認識和理解日益增強，僅今年6月份，就有四川漢馭空間鋼結構有限公司等16戶企業(yè)主動向園區(qū)黨委提出了組建黨組織的申請。二是靈活方式，組織覆蓋到位。推行以登記注冊同步宣傳黨的政策、廠房建設同步規(guī)劃活動陣地、招聘人員同步招收黨員員工、籌備管理團隊同步考慮黨組織書記人選、竣工投產同步建立黨的組織為主要內容的“五同步”工作法，采取單獨組建、龍頭帶建、聯(lián)合組建、空白派建四種方式，實現(xiàn)了園區(qū)52戶投產企業(yè)黨的組織全覆蓋，單獨組建率達80.7%。三是加強督導，工作落實到位。編發(fā)《縣非公企業(yè)黨組織組建工作流程圖》和《縣非公企業(yè)黨建工作指南》，指導非公企業(yè)抓好黨建工作。實行項目化組建、臺帳式管理，對每個未建黨組織的企業(yè)進行編號，做到計劃、責任、措施和完成時間“四定位”。召開督查推進會、季度通報會、業(yè)主面談會“三會互動”的方式，逐一銷號，一個不漏，促進工作落實。

二、堅持“三個強化”抓規(guī)范，著力提升組織建設的整體水平

始終以推進黨組織規(guī)范化建設為切入點，結合實際落實人、財、物等必要保障，推進園區(qū)黨建工作上臺階、見實效。一是強化三個平臺建設。投入20余萬元，在園區(qū)建立了集學習培訓、文體娛樂、政策咨詢、公共服務和招商洽談等功能于一體的黨群活動中心，打造區(qū)域化黨群服務平臺。實施以新建一個企業(yè)黨組織，落實一個活動場所，贈送一塊標牌、一面黨旗、一套誓詞、一套制度、一套書籍、一筆經費為內容的“116”計劃，打造標準化企業(yè)黨組織自主活動平臺。開辟“經開區(qū)黨員之家”網站，設置在線課堂、黨員論壇等欄目，為黨員提供學習交流、就業(yè)指導等服務，搭建網絡服務平臺。二是強化三支隊伍建設。采取企業(yè)內部選、社會公開聘、園區(qū)機關派等方式，選優(yōu)配強45名精通黨建工作、精通企業(yè)管理的“雙通型”黨組織書記；實行縣上、園區(qū)兩級定期輪訓制度，提升黨組織書記隊伍能力素質。從園區(qū)機關選派13名黨建指導員，出臺《縣非公企業(yè)黨建指導員管理辦法》，加強隊伍的日常管理。推行黨員隊伍建設“三培養(yǎng)兩推選”計劃，把24名企業(yè)主、管理干部、技術骨干培養(yǎng)成黨員，11名優(yōu)秀黨員人才推選到中層管理崗位和企業(yè)決策層。三是強化三項機制建設。建立黨建工作經費保障機制，縣財政每年為園區(qū)每個企業(yè)撥付3000元，用于企業(yè)開展黨建工作。建立黨組織規(guī)范化運行機制，出臺非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設標準，為非公企業(yè)黨建提供業(yè)務指導。建立先進典型示范引領機制，集中打造了四川川東麻紡有限公司等8個示范黨組織，選樹培育了李芳、楊忠慧等5名黨員先進典型，引領提升園區(qū)黨建整體水平。

三、堅持“三個引導”抓載體，大力拓展發(fā)揮作用的有效途徑

著力在創(chuàng)新活動載體、增強活動實效上下功夫，充分發(fā)揮黨組織和黨員的示范帶動作用。一是激發(fā)主體活力，引導黨員示范引領當先鋒。全面推行企業(yè)黨員承諾踐諾制度，廣泛開展黨員示范崗、責任區(qū)、攻關組、互助隊活動，號召黨員“亮身份、比奉獻、樹形象”，增強黨員主體意識，激發(fā)黨員內在動力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。近年來，園區(qū)黨員為企業(yè)提出合理化建議96條，帶頭完成技改項目17個。二是緊扣生產實際，引導組織凝心聚力創(chuàng)佳績。在企業(yè)黨組織中開展“一企業(yè)一主題”實踐活動，為黨員職工提供勞動維權、司法援助、矛盾調解、困難救助等服務，激發(fā)黨員職工提效增產的熱情；培育企業(yè)精神，建設企業(yè)文化，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，助推企業(yè)健康、快速發(fā)展，真情服務社會。四川勁德興公司黨支部通過開展“勁推組織建設、德塑員工品格、興旺非公經濟”主題活動，

培育了富有特色的企業(yè)文化，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展增產增效。今年上半年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值64.2億元，同比增長10.1%。三是整合區(qū)域資源，引導各方互幫共建促發(fā)展。在園區(qū)機關、農村和企業(yè)黨組織中開展以機關聯(lián)系企業(yè)，幫助提供人才支撐、項目審批和政策咨詢服務；農村聯(lián)系企業(yè)，幫助提供土地征集、糾紛調解和勞動力支持服務；企業(yè)聯(lián)系周邊黨組織，互相提

供學習培訓、信息交流和市場共享幫助為內容的“三聯(lián)三幫”活動，實現(xiàn)資源優(yōu)化組合，形成組織互幫、左右聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展的區(qū)域化黨建新格局。目前，園區(qū)機關黨支部選派了8名緊缺人才到企業(yè)幫助工作，村（社區(qū)）黨支部為企業(yè)輸送勞動力2200余人次。

下一步，我縣將認真貫徹落實本次會議精神，學習借鑒兄弟區(qū)市縣好的做法和先進經驗，進一步加大園區(qū)非公企業(yè)黨組織孵化組建力度，深入推進黨組織規(guī)范化、標準化建設，積極探索建立黨組織和黨員發(fā)揮作用的長效機制，全面提升全縣非公企業(yè)黨建工作水平。

謝謝大家！

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