雙規(guī)范雙提升工作總結

東陽鎮(zhèn)

財務雙規(guī)范雙提升

工作總結

東陽鎮(zhèn)財務雙規(guī)范雙提升

工作總結

為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，按照區(qū)黨委、政府要求，東陽鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)積極開展農村基層“雙規(guī)范雙提升”活動：“規(guī)范農村基層干部履職行為，提升農村基層干部素質，規(guī)范涉農資金管理使用，提升農村財務管理水平”

農村基層干部履行職責，是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的路線方針政策，加快推進社會主義新農村建設的重要保障；是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，造就高素質農村基層干部隊伍的重要內容；是保證農村基層干部正確行使權力，發(fā)展基層民主，保障農民權益，促進農村和諧穩(wěn)定的重要基礎，是加強和創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關系的必然要求。

農村基層干部應當堅定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨，恪盡職守、為民奉獻；應當發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，求真務實、艱苦奮斗；應當遵守黨的紀律和國家法律，知法守法、依法辦事；應當正確履行職責和自覺接受監(jiān)督，清正廉潔、公道正派；應當倡導健康文明的社會風尚，崇尚科學、移風易俗。

完善基層涉紀信訪工作機制，實行鎮(zhèn)領導班子成員輪流接受信訪，信訪案件“三定三包”基層現(xiàn)行處置的信訪工作機制，完善農村財務“五簽一審”制度，對財務支出實行經手人、村委主任、村支部書記、理財小組長、報賬員五簽字和鎮(zhèn)農經部門審核制度，完善村級重大決策“四議兩公開”制度，對村級重大事務實行村黨組織和村民委員會協(xié)商、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議，決議內容和實施結果公開制度。

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東陽鎮(zhèn)雙規(guī)范雙提升主要做法

為貫徹落實黨的十七屆四中全會和市十屆八次全委（擴大）會議精神，充分發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的作用，提升農村黨員干部科技文化素質和發(fā)展致富能力，進一步推動農村經濟發(fā)展。現(xiàn)就開展農村黨員干部“雙提升”活動，制定如下實施方案：

一、總體目標

圍繞全面提升農村黨員干部科技文化素質和發(fā)展致富能力這一總體目標，利用遠程教育網絡及其輔助系統(tǒng)、教學輔導師資隊伍，組織開展各類農村黨員干部培訓。全市全年重點培訓5萬人次農村基層黨員干部。

二、主要工作內容

(一)大力開展普及型培訓

1、抓好站點集中培訓。每月15日，通過遠程教育集中播放收看日的形式，大規(guī)模培訓農村黨員干部群眾，全市全年培訓農村黨員干部群眾不少于4萬人次。市遠程辦根據(jù)農村基層實際，每次提供的教學內容不少于4小時，提前上傳到《句容先鋒網》。各鎮(zhèn)、管委會要做好集中收看的組織發(fā)動工作，指導各終端接收站點根據(jù)實際情況選擇下載收看內容，盡量將集中收看與以“三會一課”為主要內容的基層黨日活動、組織生活等經常性教育管理結合起來，借助現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢，促進黨日活動、組織生活的正�；�、制度化。要加強對村級站點集中收看情況的督查，及時上報每次組織收看情況，收集整理相關文字、圖片資料。市遠程辦對各終端站點組織收看情況進行隨機抽查，檢查結果予以通報。

2、開展農村入黨積極分子培訓。依托遠程教育網絡平臺，采取集中輪訓和網絡自學的方式，對全市農村入黨積極分子開展教育培訓。一是集中輪訓。利用二級視頻會議系統(tǒng)舉辦2期入黨積極分子集中培訓，邀請有關專家講解黨建理論知識，加強從思想上入黨教育。二是網絡自學。在《句容先鋒網》開辟入黨積極分子學習園地，組織入黨積極分子開展個性化自學。每年自修課累計不少于24學時。

(二)全面推進技能型培訓1、實施遠程互動培訓

（1）舉辦視頻輔導講座。利用視頻會議系統(tǒng)，邀請涉農高校、科研院所農業(yè)專家，舉辦農業(yè)實用技術講座，每期講座的的課題由農業(yè)局、林業(yè)局、供銷總社共同商定。各鎮(zhèn)、管委會根據(jù)培訓時間和內容組織安排好參訓人員，確保每個分會場參訓人數(shù)不少于50人。市電信公司牽頭做好每期培訓前的聯(lián)合調試工作，負責對各分會場管理人員技術指導，維護好視頻會議各項設備。市廣電局安排記者進行全程錄像，提前做好電視滾動字幕預告和相關宣傳報道。全市全年利用視頻會議系統(tǒng)舉辦農業(yè)科技知識專家輔導講座不少于8期，培訓農村黨員群眾不少于6000人次。（專家視頻輔導講座培訓計劃附后）

（2）辦好廣播電視直播欄目。按照直播計劃要求確定欄目話題，每期安排一名專家走進電臺直播室。市廣電局要認真準備直播稿件，及時與專家對接，做好打入熱線的相關情況登記，對欄目中未能現(xiàn)場解答的，要在電視臺《農村天地》“專家解答”子欄目中及時給予答復；直播前通過電視滾動字幕做好每期直播節(jié)目預告，安排記者進行全程錄像，負責協(xié)調做好廣播通響工作。各鎮(zhèn)、管委會負責做好宣傳發(fā)動工作，組織安排好相關人員收聽直播熱線；做好廣播設備的維護管理，確保直播當日農民居住密集區(qū)的廣播通響。全年通過電臺直播8期《遠程教育致富熱線》節(jié)目，每期30分鐘。（《遠程教育致富熱線》直播計劃附后）。

2、組織專家進村培訓。以遠程教育教學輔導師資隊伍為主體，按照各村的實際需求，根據(jù)產業(yè)特點和農時季節(jié)等方面的具體情況，組織專家進村開展農業(yè)科技培訓，年內將為全市每個有需求的村或合作社舉辦1期以上農業(yè)科技培訓班。市遠程辦會同農業(yè)局、林業(yè)局落實教學輔導師資隊伍培訓計劃和日程安排，按照計劃安排農業(yè)專家進村培訓。各鎮(zhèn)、管委會及時做好參加培訓人員的組織工作，要積極為農業(yè)專家進村培訓提供便利條件。（專家進村培訓計劃及日程安排附后）。(三)重點舉辦創(chuàng)業(yè)型培訓

1、舉辦百名黨員創(chuàng)業(yè)培訓。市遠程辦結合開展的“百名黨員創(chuàng)業(yè)幫扶工程”，對已經確立的100名創(chuàng)業(yè)黨員，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目和實際需求，集中舉辦5期創(chuàng)業(yè)幫扶培訓班。市農業(yè)局、林業(yè)局、供銷總社等相關部門，要及時選派政治素質高、業(yè)務素質強的農業(yè)專家或技術人員與創(chuàng)業(yè)黨員結成幫扶對子，采取“一對一”或“一對多”的方式，對100名創(chuàng)業(yè)黨員的發(fā)展項目進行跟蹤，提供必要技術支持。市遠程辦將在《句容先鋒網》推出“黨員創(chuàng)業(yè)”專題欄目，為創(chuàng)業(yè)黨員的農產品銷售提供網絡宣傳。各鎮(zhèn)、管委會要及時建立創(chuàng)業(yè)黨員的檔案，整理和上報反映培訓情況的相關文字、圖片資料。

2、推進農村黨員經紀人培訓。市遠程辦會同市供銷總社、工商局，舉辦2期農民黨員經紀人培訓班，重點培訓市場營銷、經紀人條例和農產品安全衛(wèi)生等方面知識，并突出電腦知識和操作技能的培訓，實現(xiàn)網上經營，引導他們帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領農民共同致富。

三、切實加強組織領導

1、提高認識，落實責任。開展農村黨員干部“雙提升”活動，是提高黨員干部科技素質、培育新型農民的有益探索；是充分發(fā)揮遠程教育功能、促進新農村建設的有效途徑；也是轉變機關職能、加強作風建設的嶄新平臺。各涉農部門和各鎮(zhèn)、管委會要根據(jù)實施方案的要求，明晰思路，明確目標，落實措施，制定切合實際的實施計劃，進一步細化分解目標任務；要根據(jù)需要成立相應的工作班子，明確分管領導、責任科室和具體責任人，形成層層抓落實的工作機制。市遠程辦要繼續(xù)加強基礎工作，進一步充實完善市級教學資源庫，更新維護《句容先鋒網》，逐步推進延伸站點建設。

2、統(tǒng)籌兼顧，整合資源。實現(xiàn)農村黨員干部“雙提升”活動目標，各相關部門要積極參與，密切配合，形成合力，扎實推進。市遠程辦要履行牽頭抓總、協(xié)調各方和督促檢查的職能，市農業(yè)局、林業(yè)局、勞保局、科技局等部門要發(fā)揮人才優(yōu)勢，切實抓好實用技術推廣，有針對性地組織農業(yè)專家隊伍進村開展培訓；市工商局、勞保局、供銷總社等部門要不斷充實完善遠程教育輔助網站板塊內容，更好地服務于農民群眾增收致富；市廣電局、電信和移動公司等部門要進一步抓好網絡等基礎設施建設和維護，積極為工作的開展創(chuàng)造良好條件。

3、加強督查，務求實效。各鎮(zhèn)黨委、各黨工委要建立健全目標考核責任制，將農村黨員干部“雙提升”活動的組織推進情況，列入分管黨務工作副書記、分管農業(yè)副鎮(zhèn)長、組織委員年度工作績效考核的內容；對村黨組織活動開展情況，也要進行認真督查考核，考核結果作為評選“先進基層黨組織”和村干部績效考核重要依據(jù)之一。市遠程辦要建立匯報交流制度，通過召開現(xiàn)場會、推進會等形式，總結交流好的經驗和做法，推動面上工作的深入開展。各單位要采取多種形式，積極宣傳報道活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和經驗做法，營造濃厚的工作氛圍。

為加強農村黨風廉政建設，引深“兩整兩創(chuàng)”攻堅行動，榆次區(qū)以“三三四五”工程為載體，深入開展農村基層“雙規(guī)范雙提升”活動。

“雙規(guī)范雙提升”即規(guī)范農村基層干部履職行為，提升農村基層干部素質；規(guī)范涉農資金管理使用，提升農村財務管理水平。“三三四五”工程即開展“三項教育”（示范教育、警示教育、崗位教育）、落實“三項制度”（基層涉紀信訪“三定三包”制度、農村財務“五簽一審”制度、村級重大決策“四議兩公開”制度）、實施“四項監(jiān)督”（對農村基層干部進行經濟責任審計監(jiān)督，對農村大額開支進行審核備案監(jiān)督，對農村重大工程項目進行全程跟蹤監(jiān)督，對農村集體“三資”實行陽光農廉網陽光理財監(jiān)督）、加強“五種懲戒”（懲戒基層組織換屆選舉中拉票賄選、破壞選人用人風氣的行為；懲戒違反規(guī)定擅自處置集體“三資”的行為；懲戒農村基層干部截留挪用貪污和虛報冒領國家強農惠農資金的行為；懲戒鄉(xiāng)村兩級設立“小金庫”、賬外循環(huán)集體資金的行為；懲戒農村基層干部推諉、敷衍、拖延群眾正當訴求，造成信訪事項未在規(guī)定時限內辦結或群眾越級訪、重復訪的行為）。為確�；顒尤〉脤嵭�，榆次區(qū)成立了由區(qū)紀委書記任組長的全區(qū)“雙規(guī)范雙提升”活動領導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為活動第一責任人。區(qū)紀委派出督查組，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范提升工作情況進行督查，督促工作落實。同時，區(qū)紀委出臺了《榆次區(qū)村級事務“六制”管理辦法》，編印了《榆次區(qū)農村基層黨風廉政建設制度匯編》，有力地促進了“雙規(guī)范雙提升”活動的深入開展。目前全區(qū)“雙規(guī)范雙提升”活動已初顯成效，涌現(xiàn)出了張慶鄉(xiāng)演武村、東趙鄉(xiāng)石羊坂村等20個“雙規(guī)范雙提升”活動精品村，有力促進了農村產業(yè)發(fā)展和新農村建設。

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