大悟縣水產局黨風廉政建設工作總結

大悟縣水產局

黨風廉政建設工作總結

今年以來，我局黨風廉政建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹中央、省、市縣紀委全會精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極探索深化黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作新的有效途徑，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為水產部門在我縣經濟發(fā)展中發(fā)揮服務作用提供了強有力的保證，并取得了較好的成效�，F(xiàn)將黨風廉政建設各項工作的情況匯報如下：

一、主要工作情況

（一）全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”我局黨總支歷來高度重視黨風廉政建設工作，并堅持把黨風廉政建設責任制的貫徹落實作為一項政治任務擺上重要位置，與水產業(yè)務工作一起研究、一起部署，采取積極措施，切實抓緊、抓好、抓嚴、抓實。年初在縣紀委召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議之后，我局及時召開局黨總支會議對我局今年的黨風廉政工作進行專題部署，由“一把手”負總責，紀檢組長親自抓，班子成員根據工作需要和實際情況，確定了各自的黨風廉政建設責任制聯(lián)系股室，3月底，局黨總支書記與班子成員、分管股室及二級單位層層分解，簽訂了《201*年黨風廉政建設責任制》，明

確了目標，落實了責任，嚴格責任追究制度，落實了“一崗雙責”工作機制。局黨總支先后召開了2次專題會議研究黨風廉政建設的問題，并經常深入到聯(lián)系股室檢查、指導、督促工作開展情況。

（二）積極開展反腐倡廉宣傳教育，加強思想政治建設1、及時傳達縣紀委召開的黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，局黨總支重溫了黨章，專題學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》和胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的講話和在中央黨校發(fā)表的重要講話精神。局領導還堅持每年為全局黨員干部上1至2次加強黨性和廉政建設的課。

2、根據縣紀委學習《廉政準則》、“第十一個反腐倡廉宣教月活動”主題教育活動的通知精神，我局緊密聯(lián)系實際抓好學習，提高學習效果。組織廣大黨員干部認真學習了《廉政準則》等黨紀政紀條規(guī)，并參加了全縣組織的學習《廉政準則》知識考試。在認真學習的基礎上，組織干部職工進行討論，撰定心得體會。通過一系列活動的開展，認真解決廣大黨員在思想、組織、作風等方面存在的突出問題。

3、通過剖析黨員干部違紀違法典型案件、觀看腐敗案例電教片等方式，對黨員干部進行警示教育，做到警鐘常鳴，防患于未然，筑牢拒腐防變的思想道德防線。組織全局干部觀看了反腐倡廉宣教影片《人生的敗筆》、《懺悔錄》。

4、深入開展廉政文化進機關活動，通過訂閱下發(fā)傳看《楚天風紀》、《中國監(jiān)察》，組織參觀革命教育基地，機關每個股室

配置廉潔自律警示牌等方式不斷強化黨員領導干部遵紀守法的意識，并把活動向單位的工作人員和領導干部的家屬延伸。通過教育，幫助他們正確處理好責、權、利的關系，面對各種誘惑，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，不為世俗所擾，不為物欲所動，真正做到掌權為公，執(zhí)政為民。

5、積極開展“三公一金”和“小金庫”清查活動，通過清理，我局沒有出現(xiàn)“三公一金”和私設“小金庫”問題。

（三）嚴格落實上級厲行節(jié)約有關規(guī)定，規(guī)范機關公務活動進一步規(guī)范機關各項公務活動，降低行政成本，推進節(jié)約型機關建設情況。

1、派餐單制度。公務接待，堅持熱情接待，勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制接待標準，不講排場，不比闊氣，不鋪張浪費，嚴格執(zhí)行事前審批制度（開派餐單），盡量減少接待費用。

2、勤儉辦公制度。我局要求全局干部職工要樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，減少人、車、會、網絡和其他公務開支，降低行政運行成本，逐步形成勤儉節(jié)約優(yōu)良作風。

2、公車貼標制度。公務車輛張貼公務用車標識，在公車使用方面能嚴格執(zhí)行縣紀委的有關規(guī)定和本單位的公務用車制度，并張貼縣紀委統(tǒng)一發(fā)放的公務用車標識。努力做到在縣城范圍內辦事能不用車盡量不用公車，減少燃油費用。

（四）完善制度建設，建立長效機制

今年以來，我局以“學查防”活動為契機，進一步完善了各

項制度，建立了廉政建設的長效機制。一是進一步完善和落實廉政談話制度。局主要領導與各位副職進行談話，實行關口前移，強化事前防范。二是堅持領導干部述職述廉制度。實行領導干部述職述廉制度。三是認真落實領導干部報告?zhèn)�人重大事項制度。及時了解掌握領導干部的個人收入、重大事項、配偶子女就業(yè)、廉潔勤政等情況，及時向縣紀委報告重大事項。四是堅持領導干部民主生活會制度。嚴格執(zhí)行黨章和黨內政治生活準則的各項規(guī)定，認真組織開好領導干部民主生活會，按照縣紀委要求，召開了2次黨員領導干部民主生活會，班子成員認真開展批評與自我批評，做好述職述廉。五是對重點崗位全面清權，并將風險點及防控措施列舉出來，做到防患于未然。

（五）加強機關效能與軟環(huán)境建設，樹水產部門新形象

今年，我們根據縣委的要求和部署，切實把機關效能建設和軟環(huán)境建設作為工作重點長抓不懈。從抓機關工作制度，公開辦事程序，增強服務意識，提高工作效率入手，切實加強和改進工作作風，杜絕和預防不正之風。將我單位涉及到的行政審批、事業(yè)性收費項目全部向社會公開，增強了工作公開性和透明度。并組織業(yè)務人員積極開展“三進”農戶活動。在工作中，嚴格落實服務承諾、崗位職責、首問負責、限時辦結等制度，進一步轉變了工作作風，大大提高了工作效率，重塑了水產系統(tǒng)干部隊伍良好形象。

（六）全面推行政務公開，認真做好信訪工作

堅持政務公開，財務公開。局重大事項、重大經費開支須經黨總支集體研究、討論通過，每半年在局辦公會上通報一次，全年在全局干部大會上通報一次，有效地確保了各項工作的正常運行。嚴格執(zhí)行收支兩條線的財務管理制度。傾聽各界的呼聲，扎實為群眾辦實事辦好事，凡是到單位上訪的群眾，我們都認真做好接待工作，能夠解決的問題矛盾，盡力在單位化小、化無，不能在單位解決的問題，努力協(xié)調有關單位和幫助想辦法出主意，爭取將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

二、存在的主要問題和不足

回顧一年來的工作，我局黨風廉政建設工作，在全局干部職工的共同努力下，取得了較好的效果，黨風廉政建設工作總體來說是進展順利，但也存在著一些不容忽視的問題。一是思想認識還不夠到位。極少數的干部職工對黨風廉政建設和反腐敗工作認識還不到位，政治敏銳性不強，工作積極性、主動性不夠，沒有把黨風廉政建設與業(yè)務工作放在同等的位置上。二是工作措施不到位，個別股室黨風廉政建設責任制落實還不到位，工作漂浮，沒有建立起必要的落實責任制的保障、制約和獎勵措施。三是少數干部職工服務意識不強，工作作風不扎實，服務質量不高。三、明年的工作打算

在縣委縣政府、縣紀委的正確領導下，我局201*年的黨風

廉政建設工作取得了一定的成績，有力地促進了各項工作的順利開展。在今后的工作中，我們將進一步緊密聯(lián)系本部門及干部隊伍的思想作風和工作實際，堅持把黨風廉政建設與工作的各項業(yè)務工作結合起來，與建立長效機制結合起來，以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想、與時俱進，以務實的作風努力開創(chuàng)水產工作新局面，為建設社會主義新農村和水產業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

1、繼續(xù)抓好黨員干部教育工作。采取多種形式，利用多種方法開展學習、教育活動，深入學習《黨章》、《廉政準則》、《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》及縣委縣政府有關廉政建設方面的意見、要求，提高黨員干部執(zhí)行紀律的自覺性。經常學習有關廉潔從政正反方面典型，做到警鐘常鳴。

2、加強業(yè)務知識學習，努力提高為民服務的意識和本領。一要努力營造學習、干事的良好氛圍，鼓勵學習，激勵干事，鞭策后進，努力提高干部職工知識水平，增強為民服務意識和本領。二要進一步規(guī)范和完善各項規(guī)章制度，并認真抓好落實，促進機關工作規(guī)范有序。

3、進一步完善領導干部民主生活會議、述職述廉、禮品、收入登記、重大事項報告等制度，做好201*年黨風廉政建設各項工作。

二0一0年十二月

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淅水產［201*］38號

淅川縣水產管理局

201*年以來工作及201*年工作總結

一、201*年以來主要成效

1、丹江庫區(qū)生態(tài)無公害漁業(yè)得到長足發(fā)展，成為最具活力的特色產業(yè)。201*年我縣無公害網箱已發(fā)展到2萬箱，庫汊生態(tài)養(yǎng)魚0.8萬畝，大水面增養(yǎng)殖45萬畝，年產量達2.6萬噸，產值2.8億元。環(huán)庫的水產品加工店戶、漁資經營店戶達300余家，水產從業(yè)人員達1.6萬人，水產業(yè)已經成為從業(yè)家庭的支柱產業(yè)和主要經濟來源。

2、水產品質量不斷提高，取得多項榮譽。201*年以來人工養(yǎng)殖的匙吻鱘、銀魚、鰱魚、鳙魚、草魚等品種再次通過農業(yè)部無公害水產品質量認證；201*年淅川被評為“全省漁業(yè)重點縣”，201*年淅川縣水產系列開發(fā)有限公司榮獲“農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場”稱號�！暗に�魚”品牌榮獲“河南省名牌農產品稱號”。

3、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作力度大，生態(tài)修復效果好。在丹江口庫區(qū)建立起來了“禁漁期”制度和人工增殖放流制度，每年開展“春季禁漁”和人工增殖放流活動，“十一五”期間人工增殖放流數量已達3000萬尾，漁業(yè)資源得到恢復性增長，水域生態(tài)環(huán)境修復成效顯著。通過積極申報，201*年農業(yè)部批準在丹江口庫區(qū)上游水域建立“丹江國家級水產種質資源保護區(qū)”。

4、政策性項目爭取工作進步大。201*年至201*年我局申報政策性項目12個，實際到位項目8個，到位資金863萬元。水生動物疫病防治、漁政執(zhí)法裝備、池塘生態(tài)修復等基礎設施建設得到加強。

二、201*年主要成效及存在問題

今年以來，全局各級領導班子和廣大水產從業(yè)人員以黨的十七屆六中全會、省九次黨代會、《國務院關于支持河南省加快中原經濟區(qū)建設指導意見》和十二五規(guī)劃為指導，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“轉方式、正風氣、提效能”活動為載體，切實克服生產資料價格不斷上漲，部分水產養(yǎng)殖戶因移民遷安投入減弱，春夏季節(jié)流域區(qū)內旱情嚴重，丹江口庫區(qū)水位降至最低庫容等困難，全面完成了年初確定的目標任務。

主要成效與特點：

（一）、產業(yè)經濟持續(xù)保持好氣勢、好態(tài)勢、好趨勢。在政策和市場利好形勢的激勵下，廣大水產生產人員投資發(fā)展網箱、庫汊、小水庫、池塘養(yǎng)魚（蟹）種蓮的積極性持續(xù)高漲，規(guī)模繼續(xù)保持較大存量增量。隨機抽樣估算，預計全年水產品產量約達2.8萬噸，其中魚蝦蟹產量約2.3萬噸，綜合產值約3.2億元，其中水產品深加工3500噸以上，產值約1億元，比201*

年分別增加7.7%、9.5%、14.3%、23.4%，36.7%。

一是創(chuàng)新養(yǎng)殖方式，加快現(xiàn)代漁業(yè)基地建設。結合無公害水產品生產基地建設，在丹江口庫區(qū)大力推廣精養(yǎng)網箱外用大網箱套養(yǎng)花白鰱等濾食性經濟魚類的立體生態(tài)網箱養(yǎng)殖技術，使90%以上的網箱魚類排泄物和殘餌轉化成魚產品，既減少了網箱養(yǎng)殖污染物的排放量，每只網箱還為養(yǎng)殖戶增加純收入800元以上。目前此項技術普及率已達40%以上。二是合理調整養(yǎng)殖品種結構。引進和推廣適合庫區(qū)養(yǎng)殖的經濟價值高、生長速度快、無需投餌或投餌量較少的名特優(yōu)品種，如匙吻鱘、雜交鱘、黃顙魚、長吻、鱸魚、大閘蟹、觀賞魚等，豐富了魚產品種類的多樣化，優(yōu)化了漁業(yè)養(yǎng)殖結構，提高了資源產出效益。目前全縣名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖比例已達80%，效益比去年提高12%。三是建立了匙吻鱘魚生態(tài)漁業(yè)示范基地。按照縣委、政府主要領導的要求，在水產局駐地和丹江口庫區(qū)重點水產養(yǎng)殖戶中發(fā)展凈水能力強、生態(tài)效益好的匙吻鱘魚養(yǎng)殖。我局投資50萬元改造標準化池塘50畝，水、電、路、渠、增氧機等配套完備，引進匙吻鱘苗種100萬尾，培育大規(guī)格匙吻鱘苗種52萬尾，推廣水庫、庫灣匙吻鱘養(yǎng)殖201*畝，培育天然網箱養(yǎng)殖匙吻鱘20戶，養(yǎng)殖規(guī)模達到100箱，使全縣匙吻鱘養(yǎng)殖產量達到5萬斤，新增效益200萬元。

（二）、強化措施，確保漁業(yè)生態(tài)資源、水產品質量、漁民生產“三大安全”。

1、加強水產品質量安全全程監(jiān)控和無公害水產品質量認證工作。引導從業(yè)人員嚴格按照無公害水產品生產操作技術規(guī)范進行生產操作，做到科學養(yǎng)殖；對水產養(yǎng)殖從產前、產中、產后全程監(jiān)控，嚴格規(guī)范水產養(yǎng)殖用藥行為，深入推行魚病處方制；扎

實推進產地認定和質量認證工作，今年申請了3個無公害水產品復查換證，新申報匙吻鱘、銀魚2個無公害水產品質量認證；經省市抽檢的全縣水產品3個批次24份樣品顯示，水產品質量安全合格率均達到了100%。按照《農產品質量安全法》的要求，聯(lián)合工商、質檢等相關部門對全縣漁資市場定期進行專項整治和執(zhí)法，及時查處投入品和鮮活水產品市場違規(guī)經營行為，及早發(fā)現(xiàn)和消除質量安全隱患。全年與各經營戶簽訂質量安全責任書316份，開展大型聯(lián)合整治2次，水產投入品專項檢查和抽檢12次，有效保證了“丹水”魚產品質量安全。

2、加強漁業(yè)生產安全，深入開展“全國平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動。按照農業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局和縣政府的要求，制定了《淅川縣“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動實施方案》，在全縣積極開展“平安漁業(yè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、船”等相關創(chuàng)建活動。水產、漁政、船檢、安監(jiān)、海事、公安等部門建立協(xié)調機制，建立了漁船管理、船舶檢驗、登記、漁業(yè)安全事故報告、統(tǒng)計和調查處理規(guī)定等制度，制定了漁業(yè)突發(fā)事件應急處置機制、24小時應急值班制度和各類應急預案；全年開展?jié)O業(yè)安全和業(yè)務培訓3次，培訓人員226人（次）；水產局、安監(jiān)局每月聯(lián)合開展一次漁業(yè)安全專項整治活動，全年共開展安全生產檢查和隱患排查治理行動4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患３２處，教育違規(guī)行為人25人（次），整改率１００％，有效防范重大安全事故的發(fā)生。漁政站與漁船主100%簽訂漁業(yè)安全生產責任書，在市漁業(yè)主管部門指導下，縣船檢站對庫區(qū)漁業(yè)船舶全部進行登記、檢驗，發(fā)證率達100%。9月底，我縣通過省農業(yè)廳、省安監(jiān)局組成的“平安漁業(yè)示范縣驗收組”的檢查驗收,被評為“河南省平安漁業(yè)示范縣”。

3、開展增殖放流，保證水域生態(tài)安全。今年共開展人工增殖放流2次，放養(yǎng)匙吻鱘、鰱、鳙、草、鲴魚等8個品種310萬尾，同比增長12%；組織水產職工120人（次），清理庫區(qū)水面漂浮物、油污12噸，清理陶岔庫灣網箱養(yǎng)魚262箱（次）；開展禁用漁藥清理活動4次，處罰使用禁用漁藥行為人6人，教育違規(guī)行為人12人（次），有力促進水源地水質環(huán)境安全。

4、強化庫區(qū)漁業(yè)生產秩序規(guī)范管理。

一是嚴格按《漁業(yè)法》和《淅川縣丹江口庫區(qū)水產發(fā)展規(guī)劃》的相關要求指導水產業(yè)發(fā)展，核定養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖規(guī)模，同時嚴格控制網箱發(fā)展數量，全面確�？茖W合理的養(yǎng)殖密度，禁止在陶岔渠首設置網箱養(yǎng)魚，深入開展養(yǎng)殖證發(fā)放工作，全年發(fā)放養(yǎng)殖證13本。二是繼續(xù)深入實施“春季禁漁”制度。通過宣傳車、船等廣泛宣傳講解休漁期和禁漁區(qū)相關法律法規(guī)，張貼休漁期和禁漁區(qū)管理相關通告300份，印發(fā)漁業(yè)法律法規(guī)匯編200多本，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，確保實施休漁的意義和重要性家喻戶曉。三是加大水產養(yǎng)殖和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴格落實水產養(yǎng)殖監(jiān)管職責。按照屬地管理的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，以水域所在村組為具體責任單位，層層落實監(jiān)管責任，全面加強所轄水域水產養(yǎng)殖秩序的監(jiān)管，嚴格控制轄區(qū)內新增水產養(yǎng)殖網箱行為，對不符合水產養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃的網箱設施聯(lián)合法院、公安等部門堅決拆除或搬遷，確保合理的水產養(yǎng)殖規(guī)模。全年搬遷和拆除，轉移網箱126只，拆除5戶違規(guī)網箱16只。加強漁業(yè)資源保護執(zhí)法工作。壓縮捕撈船只50余只（次），逐步降低庫區(qū)漁業(yè)捕撈強度；在檢察、公安機關的協(xié)助下,漁政站堅持勤查嚴管，收繳銷毀密眼粘網等禁用漁具3萬多米，查收抬網、電打

魚、迷魂陣等違規(guī)漁具36臺（套），扣留違規(guī)漁船22只（次），教育行為人56人（次），庫區(qū)漁業(yè)違法案件比去年同期減少了26.8%，有效保護了魚類生存環(huán)境。

（三）、政策性項目爭取實施和招商引資工作取得新成效。1、今年已爭取的政策性項目有9個，到位資金1944萬元。主要包括：河南淅川縣無公害水產品生產基地建設項目10萬元；淅川縣漁船油料補貼項目資金1100萬元；淅川縣水生生物疫病防治站后續(xù)建設項目30萬元；池塘生態(tài)修復示范建設項目50萬元；南水北調中線復建項目4個，涉及政策性資金754萬元，正在進行項目設計規(guī)劃，明年6月底前完工。

2、加大項目申報力度。已進入農業(yè)部、科技部項目庫5個，涉及政策性資金1.17億元。《淅川縣丹江口庫區(qū)匙吻鱘增養(yǎng)殖凈化水質項目的可行性研究報告》，被科技部列入《南水北調國家重大水污染防治專項示范工程項目》，項目投資估算5600萬元；《淅川縣漁政漁港建設項目》進入農業(yè)部項目庫，項目規(guī)劃投資1500萬元,涉及政策性資金665萬元。主要建設可同時停泊500只漁船的綜合性碼頭，200個門店(攤位)的水產品交易市場；《淅川縣魚類增殖放流站建設項目》總投資1350萬元，是國家環(huán)�？偩峙鷱偷哪纤�北調中線工程配套項目，已經長江委初評，進入初步設計階段；已列入《河南省南水北調中線渠首生態(tài)經濟示范區(qū)建設總體規(guī)劃》的項目有兩個，包括《無公害水產品生產基地建設項目》，總投資8000萬元，《水產品交易市場建設項目》，總投資5000萬元。

3、招商引資工作成效顯著。已簽約招商引資項目3個，總投資5180萬元。主要引進南陽丹源實業(yè)有限公司總投資201*萬

元，建設《南水北調中線水源地水產品科研深加工基地項目》。目前，正在進行廠房改造和設備安裝，計劃明年6月份投產。引進安徽1老板計劃總投資2180萬元，建設300畝省部級標準化河蟹生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地，年產優(yōu)質河蟹56噸。北京度邦中藥生物科技有限公司到臺子山建設中藥材種植基地，第一期投資201*萬元，計劃種植七葉一枝花、丹皮、柴胡、板藍根等中藥材1萬畝。

（四）、出色完成服務移民遷安工作。

按照縣政府安排，今年我局承擔香花鎮(zhèn)張寨村、劉樓村馬家組和上集鎮(zhèn)羅池貫社區(qū)羅國定、薛大慶兩個移民戶的移民遷安幫扶任務，自六月中旬起，幫扶隊先后進駐這些村戶進行走訪，摸排情況，為16戶移民解決實際問題31個，化解移民矛盾22起。在集中搬遷的時間內，我局全員參與拆房子、裝家具、臨時安置群眾生活等工作，使所幫扶村移民順利搬出，并實現(xiàn)無傷、無亡、無漏一人一戶的目標，在幫扶中也沒有出現(xiàn)1例上訪、信訪案件。

（五）、搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“轉方式、正風氣、提效能”和“加快建設中線渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)大討論”等活動。以創(chuàng)建“五個好”先進黨組織，爭做“五個表率”優(yōu)秀共產黨員和“轉方式、正風氣、提效能”活動為主要內容，按照省委書記盧展工、市委書記李文慧提出的“四個重在”、“四個著力”的具體要求，進一步強調了領導聯(lián)系點制度。強化指導檢查，發(fā)揮載體作用，積極開展特色主題實踐活動，組織黨員公開承諾，認真踐諾。以移民幫扶、科技服務、生態(tài)環(huán)境保護為抓手，真抓實干，在工作中體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果。先后設置宣傳欄5個，懸掛宣傳標語8幅，制作固定標語20條，出黑板報30期，撰寫調研報告

5篇，營造了濃厚的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“轉正提”工作氛圍，通過樹立基層示范點和先進典型，涌現(xiàn)了一批創(chuàng)建活動先進個人。

（六）、扎實做好其它工作。年內計劃生育無超生，無越級信訪、黨風廉政無違紀，綜合治理、檔案管理、思想宣講、保密工作、政務公開等各項工作也扎實開展，卓有成效。扶持救助下崗失業(yè)特困職工生產生活資金2萬元，積極開展科技人才興業(yè)強漁工作，輸送5名科技人員接受繼續(xù)教育和專業(yè)知識培訓，多次圓滿完成縣委、政府交給的服務接待北京市委、市政府主要領導、國家南調辦領導等來淅考察和“平安建設大走訪”等臨時性、突擊性任務。

存在問題：

1、漁業(yè)基礎設施欠賬多，發(fā)展缺乏動力。水產良種繁育設施老化失修；池塘苗種培育池少；漁政執(zhí)法裝備和救生設備不配套；缺乏水產品加工設備等方面阻礙產業(yè)快速發(fā)展。我局一直是自收自支事業(yè)單位，所屬企業(yè)已全部停產多年，缺乏發(fā)展資金是根源。

2、漁業(yè)產業(yè)化程度差。苗種產業(yè)不配套、水產品加工起步晚、技術含量底、缺乏龍頭企業(yè)帶動，市場占有率低。

3、經多年努力縣政府仍未解決漁政執(zhí)法人員自收自支問題，國家漁業(yè)局將取消淅川縣漁政執(zhí)法權。

三、201*年重點工作安排

工作思路：貫徹落實省九次黨代會和《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》精神，以“轉正提”活動為載體，以建設丹江口庫區(qū)漁業(yè)生態(tài)經濟區(qū)為工作中心，促進中線渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設。

工作重點及措施：

（一）深入推行現(xiàn)代漁業(yè)經濟示范區(qū)建設。大力推廣水產標準化生產和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術，重點抓好水產生態(tài)健康養(yǎng)殖和大水面生態(tài)高效養(yǎng)殖模式示范區(qū)建設，為打造庫區(qū)生態(tài)高效特色現(xiàn)代漁業(yè)經濟區(qū)提供技術支撐。明年重點抓好水產局200畝匙吻鱘、大閘蟹等名特優(yōu)水產標準化示范區(qū)和馬蹬鎮(zhèn)1500箱天然網箱示范區(qū)建設。

（二）加強“三大安全”監(jiān)管，保護水源地水域生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實施“春季禁漁”制度，探索庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護長效管理機制，嚴厲打擊抬網、電、毒、炸等違法捕撈行為，確保良好的漁業(yè)生產秩序和優(yōu)良的魚類生存繁衍環(huán)境。加強漁業(yè)資源生態(tài)修復和增殖放流力度，力爭放流數量達到350萬尾，進一步促進水域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。

（三）全面加強項目建設。完成水產專業(yè)碼頭、水產局辦公樓等復建項目，落實《南水北調中線水源地水產品科研深加工基地項目》、《中華絨螯蟹標準化養(yǎng)殖示范基地建設項目》、《臺子山中藥材種植基地項目》三個簽約項目的實施，力爭當年實際投資資金達到5000萬元。加大政策性項目爭取和招商引資工作，爭取政策性項目1000萬元，招商引資201*萬元，真正創(chuàng)建以發(fā)展促項目、以項目帶發(fā)展的良性產業(yè)發(fā)展環(huán)境。

四、今后幾年我縣漁業(yè)發(fā)展的思路

工作思路：以“建設中線渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)”為中心，以保護水源地漁業(yè)資源和水域生態(tài)保護為主線，以“生態(tài)、安全、高效”漁業(yè)經濟示范區(qū)建設為抓手，做好丹江水庫保護區(qū)建設，實現(xiàn)漁業(yè)經濟和水域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，力爭成為全

省生態(tài)漁業(yè)經濟發(fā)展的典范。

工作重點：實施水源地水域生態(tài)修復工程和漁業(yè)基礎設施建設工程。重點建設“四基地三園區(qū)”：即丹江上游生態(tài)無公害天然網箱養(yǎng)魚基地、丹江中游綠色現(xiàn)代漁業(yè)基地、庫區(qū)天然魚類生態(tài)增養(yǎng)殖基地和優(yōu)質水產苗種繁育基地，在基地建設的基礎上，建設“丹江特有魚類國家級水產種質資源保護區(qū)”、“水產局水產品加工服務園區(qū)”、“水產局和馬蹬鎮(zhèn)卡房水產品市場銷售園區(qū)”。

主要措施：

1、創(chuàng)新養(yǎng)殖方式，加快現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范基地建設。---建立萬畝濾食性生態(tài)天然網箱基地。南水北調中線調水后，丹江口庫區(qū)張營以上水域有25萬畝，按照300:1的比例可以放養(yǎng)800畝濾食性天然網箱1.6萬箱，保持200萬公斤的濾食性魚類儲量。按每箱增長魚類200公斤計算相當于每年從水體中提取浮游生物10萬噸。

---建立15萬畝生態(tài)庫灣群攔網養(yǎng)魚基地。丹江口庫區(qū)庫灣800多個，在流域面積大的庫灣采用低壩高欄方式進行攔網設施建設，在攔網庫灣內放養(yǎng)濾食性、刮食性、雜食性魚類就可以利用流域內隨雨水沖刷帶來的營養(yǎng)物質。

---大水面增殖放流。丹江口水庫的初級生產力為26.1公斤/畝（1988年），在庫區(qū)大水面每年保持放流各種魚、蝦、貝1億尾以上，每年魚產潛力2萬噸。同時，開展水域生態(tài)系統(tǒng)修復和保護工作，加快丹江特有魚類國家級水產種質資源保護區(qū)建設，保護天然野生魚類資源生存環(huán)境，增加天然魚類繁殖力。

---控制現(xiàn)有無公害喂食性網箱養(yǎng)殖規(guī)模。推廣普及立體生態(tài)網箱養(yǎng)殖技術，即在喂食性網箱外用大網箱套養(yǎng)花白鰱等濾食

性魚類的立體生態(tài)網箱養(yǎng)殖技術。

---合理調整養(yǎng)殖品種結構，引進和推廣適合于庫區(qū)生態(tài)保護的經濟價值高、生長速度快、無需投餌或投餌量較少的名特優(yōu)品種，如匙吻鱘、雜交鱘、黃顙魚、長吻、黃尾密鲴、大閘蟹、鰱、鳙等，優(yōu)化漁業(yè)養(yǎng)殖結構，提高資源利用效益。

2、大力推進漁業(yè)產業(yè)化經營。

一是扶大扶強龍頭企業(yè)。采取項目帶動、政府有償、無償投入相結合、貸款貼息、引資參股等多種扶持形式，充分發(fā)揮財政、社會資金的引導作用，重點在風干魚、蝦制品、水產風味食品等具備一定基礎的產業(yè)上率先實現(xiàn)突破，扶持發(fā)展壯大一批競爭力強和市場占有率高的龍頭企業(yè)群，大力發(fā)展水產品加工業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高水產品附加值和綜合效益；依托水源地優(yōu)勢，打響“丹水”魚品牌，通過市場開發(fā)、技術創(chuàng)新、產品升級培育一批年銷售收入超過億元的龍頭企業(yè)，在國內外市場中占有相當份額，整體上提高我縣水產競爭力。

二是加強漁業(yè)產業(yè)化基地建設�，F(xiàn)代漁業(yè)經濟示范區(qū)建設要突出重點，突出特色，合理布局，扶持發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢水產品，將示范區(qū)建設成為專業(yè)化、標準化、集約化、優(yōu)質化水產品生產基地，提高水產品質量安全水平；同時在農戶家庭經營基礎上，鼓勵示范區(qū)探索農戶與龍頭企業(yè)相互協(xié)調發(fā)展的機制，使農戶經營的優(yōu)越性與農業(yè)產業(yè)化經營的優(yōu)勢有機結合、相互促進，提高漁業(yè)的規(guī)模效益。

三是積極扶持漁業(yè)專業(yè)合作經濟組織。積極支持農民專業(yè)合作經濟組織開展技術培訓、技術推廣、水產品營銷等服務活動，提高漁業(yè)生產組織化程度，形成符合現(xiàn)代農業(yè)要求的漁業(yè)經營組

織形式和運行機制，發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”和“水產品行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”的模式，完善利益聯(lián)結機制和經營機制，使更多農戶進入漁業(yè)產業(yè)化經營領域，有力促進農民增收。

3、依靠科技進步，全面推廣漁業(yè)標準化生產管理。采取對養(yǎng)殖戶集中培訓、技術指導、發(fā)放資料等方式，積極推廣漁業(yè)標準化生產技術，倡導科學養(yǎng)殖，按照科學的養(yǎng)殖、免疫、管理和無害化處理規(guī)定，規(guī)范生產，發(fā)展標準化、劃范化、集約化生產。積極引導企業(yè)、合作社申請無公害、綠色、有機食品認證，提高水產品市場競爭力。

4、建立水源地增殖放流長效機制。爭取把南水北調中線水源地列入國家水生生物增殖放流規(guī)劃，設立增殖放流專項基金，發(fā)揮水生生物最后一道生物“過濾網”功能，確保水域水質和生態(tài)環(huán)境安全。

二一一年十一月十二日

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