審計(jì)局審計(jì)工作總結(jié)
××局201*年審計(jì)工作總結(jié)一、201*年審計(jì)工作回顧(一)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)突出
今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過細(xì)化“實(shí)施意見”,實(shí)行“以會(huì)代訓(xùn)”等形式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想熟悉,明確審計(jì)目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,突出審計(jì)重點(diǎn),力求常審常新。在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上,主要體現(xiàn)了“四個(gè)突出”:一是突出了預(yù)算完整性的審計(jì),檢查單位的收入支出是否編入預(yù)算及財(cái)政批復(fù)的預(yù)算是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)對部分市直部門公用經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了分析,指出了單位間公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出水平差異較大、單位實(shí)際支出與預(yù)算安排懸殊較大等問題,并提出了改進(jìn)建議。鮑志強(qiáng)市長對此非常重視,立即作出批示,要求財(cái)政部門結(jié)合今年的預(yù)算編制,借鑒審計(jì)提出的建議,認(rèn)真研究改進(jìn);二是突出了對重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的撥入撥出(支出)、治理和使用情況的審計(jì),把握了財(cái)政收支的真實(shí)情況;三是突出了對資金使用單位的延伸審計(jì),以資金為主線,共延伸審計(jì)了140多個(gè)單位,把握了大量的一手資料;四是突出了治理方面的審計(jì)。從市地稅局各處室履行職責(zé)入手,對涉及稅收征管、減、免、緩稅、法規(guī)政策的制訂、執(zhí)行和治理等情況進(jìn)行審計(jì),摸清各治理分局的征管質(zhì)量。通過審計(jì),達(dá)到了摸清家底,核實(shí)收支,揭露問題,促進(jìn)治理的目的。提交的“兩個(gè)報(bào)告”內(nèi)容豐富充實(shí),問題揭露充分,整改建議針對性和可操作性強(qiáng),得到了市人大常委會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市政府以濟(jì)政發(fā)[201*]38號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,在全市范圍進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí),我局加大了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的整改工作力度,取得了良好的效果,并將整改情況分別向市長辦公會(huì)和市人大常委會(huì)作了匯報(bào)。(二)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查成效顯著。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱
點(diǎn)問題,以促進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)和維護(hù)群眾根本利益為目標(biāo),對教育資金、希望工程助學(xué)基金、住房公積金、殘疾人保障金、全市種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金、“一縣十三鄉(xiāng)”扶貧資金、引黃供水工程項(xiàng)目資金、排水工程項(xiàng)目資金等專項(xiàng)資金的治理使用情況、國有企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)和債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,對市公路系統(tǒng)、市食品藥品監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行了行業(yè)審計(jì),完成了天同證券有限責(zé)任公司××中心營業(yè)部的資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)調(diào)查和利用外資項(xiàng)目還款期治理及效益情況審計(jì)等。通過審計(jì),揭露了專項(xiàng)資金和行業(yè)系統(tǒng)治理中存在不真實(shí)、不規(guī)范、不合法、效益差等問題,有針對性地提出改進(jìn)建議。共向上級領(lǐng)導(dǎo)提交綜合審計(jì)報(bào)告和審計(jì)調(diào)查報(bào)告41篇,得到政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視,促進(jìn)了專項(xiàng)資金和行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范治理。
為了解和把握我市市級醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)情況,揭示群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我市醫(yī)療體制改革,用近三個(gè)月的時(shí)間對××市中心醫(yī)院、××市第四人民醫(yī)院、××市口腔醫(yī)院和××市婦幼保健院等4家醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì),揭露了醫(yī)院存在的嚴(yán)重的違規(guī)收取醫(yī)療、藥品和其他費(fèi)用及不規(guī)范收費(fèi)的情況,深入剖析了問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出了改進(jìn)建議。提交的審計(jì)報(bào)告引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委副書記、副市長楊魯豫同志作了批示。(三)固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度不斷加大
今年以來,隨著重點(diǎn)工程建設(shè)步伐的加快,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,突出投資審計(jì)特點(diǎn),在繼續(xù)對全市重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)、認(rèn)真完成各區(qū)工程建設(shè)指揮部各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,加大對完工項(xiàng)目的審計(jì)力度,取得較好的效果。全年跟蹤審計(jì)項(xiàng)目26個(gè),審計(jì)資金66.95億元,節(jié)約投資2.16億元。今年投資審計(jì)的特點(diǎn)主要是加大了“四個(gè)力度”:一是加大了“跟蹤審計(jì)”的力度。及時(shí)調(diào)整充實(shí)東區(qū)、西區(qū)、城區(qū)三個(gè)指揮部的派駐人員。駐區(qū)人員按照各指揮部的要求,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),對重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督,做到提前介入,審計(jì)關(guān)口前移,審計(jì)職能貫穿工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供給全過程。積極參與項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì),把好招投標(biāo)關(guān),參與了161個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作。
二是加大完工工程結(jié)算的審計(jì)力度。完成了經(jīng)十一路人防工程、經(jīng)十路1-3標(biāo)段、玉繡河綜合治理工程和市雜技團(tuán)辦公樓裝修項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)。組織有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對東區(qū)、西區(qū)17個(gè)已完工項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)。報(bào)審工程結(jié)算值11.3億元,審減1.6億元,有效揭露了項(xiàng)目建設(shè)中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費(fèi)等行為。
三是加大了拆遷補(bǔ)償資金的審計(jì)力度。先后對經(jīng)十路1-3標(biāo)段和玉繡河項(xiàng)目進(jìn)行了拆遷補(bǔ)償資金的審計(jì),審計(jì)拆遷資金68448萬元,審計(jì)清理收回拆遷補(bǔ)償資金471萬元。同時(shí),積極探索拆遷補(bǔ)償事前審計(jì)的新路子。實(shí)施了緯六路改造工程拆遷方案審計(jì),有效地防止了由于拆遷政策不明確造成多補(bǔ)償拆遷資金1071萬元情況的發(fā)生,并以審計(jì)信息的形式及時(shí)上報(bào)市政府。楊魯豫副市長對此高度重視,立即作出批示,要求監(jiān)察、國資、拆遷、房管、土地等部門聯(lián)合研究拆遷補(bǔ)償問題,完善有關(guān)政策,及時(shí)堵塞漏洞。
四是加大了“重點(diǎn)建設(shè)資金”的審計(jì)力度。對結(jié)算中心201*年度重點(diǎn)建設(shè)資金審計(jì)到位建設(shè)資金70.79億元,工程支出59.59億元。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位治理費(fèi)治理不規(guī)范、列支口徑不一致,報(bào)銷制度不完善、票據(jù)不合規(guī)等問題,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和各指揮部提出了改進(jìn)建議。通過審計(jì),促進(jìn)了建設(shè)資金的管好用好,保證了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。郭作貴副市長作出批示,責(zé)令有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見,切實(shí)抓好整改。(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受到廣泛關(guān)注
全年共對27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中縣區(qū)長3名,部門領(lǐng)導(dǎo)干部19名,
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部5名,查出各類違紀(jì)違規(guī)金額37億元,治理不規(guī)范金額33億元。向紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)移送案件線索3起。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督治理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)依法行政發(fā)揮了應(yīng)有作用。主要表現(xiàn)為“四大亮點(diǎn)”。
一是市委市政府更加重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。市委書記辦公會(huì)專題聽取了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作匯報(bào),這在我市是第一次。以市委、市政府的決定召開了全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議聲勢之大、規(guī)格之高、效果之好,在全市也是前所未有的。這次會(huì)議的召開,對推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市委、市政府還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》,并要求從明年起對縣(市)區(qū)委書記和縣長同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
二是制度建設(shè)走在了全省前列。先后制定出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)結(jié)合的若干規(guī)定》,對審計(jì)項(xiàng)目安排、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)結(jié)合的具體問題、審計(jì)報(bào)告的復(fù)核等做出了明確的規(guī)定。該《規(guī)定》為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,明確相關(guān)部門的工作任務(wù)和職責(zé)提供了制度依據(jù);制定出臺(tái)了《××市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)告文本的格式,為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。審計(jì)署法制司和經(jīng)責(zé)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我局調(diào)研時(shí)都給予了充分肯定。
三是任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。今年共安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目27項(xiàng),其中任中審計(jì)18項(xiàng),占67,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督滯后和審計(jì)結(jié)果難以有效運(yùn)用等問題做出有益的探索。先后對三個(gè)縣(市)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中堅(jiān)持政府財(cái)政決算審計(jì)與縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。根據(jù)縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的特點(diǎn),有針對性地組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并向有關(guān)部門發(fā)送了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)征詢表,重點(diǎn)了解群眾來信反映違紀(jì)線索的情況,通過深入細(xì)致的審前調(diào)查和分析,在了解被審計(jì)單位總體情況的基礎(chǔ)上,制定了審計(jì)實(shí)施方案,確定了審計(jì)的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和方法。通過審計(jì),有效地促進(jìn)了依法行政,促進(jìn)了縣區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
四是審計(jì)決定落實(shí)歷年最好。為促進(jìn)審計(jì)決定落實(shí),對201*年度完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了集中回訪。通過對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意見書、審計(jì)決定書的落實(shí)情況、被審計(jì)單位健全完善制度、規(guī)范治理取得的成效、被審計(jì)單位和被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。鞏固和擴(kuò)大了審計(jì)影響,促進(jìn)了審計(jì)決定和意見的落實(shí),審計(jì)決定的落實(shí)率達(dá)到99.8,是歷年審計(jì)決定落實(shí)率最高的一年。(四)圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)
以服務(wù)大局、服務(wù)中心、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為己任,緊緊圍繞政府工作中心,積極開展審計(jì)工作,圓滿完成了黨委政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是根據(jù)市政府資金治理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我局從201*年1月17日開始,抽調(diào)骨干力量組成18個(gè)審計(jì)組,對第二批納入政府資金結(jié)算中心治理的142個(gè)部門單位的銀行帳戶及資金結(jié)余情況進(jìn)行了全面審計(jì)。通過審計(jì),全面摸清了這些部門單位的銀行帳戶及資金家底,核實(shí)了結(jié)余資金的真實(shí)性和完整性,同時(shí)揭露了有關(guān)單位在銀行賬戶治理及財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資金治理等方面存在的問題,為各部門納入政府資金結(jié)算中心統(tǒng)一治理及資金賬戶的分類處置和順利交接提供了重要依據(jù)。二是根據(jù)市行政事業(yè)單位資產(chǎn)治理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我局從201*年4月28日開始,專門拿出5個(gè)業(yè)務(wù)處、37名業(yè)務(wù)骨干組成12個(gè)審計(jì)組,對全市589個(gè)市級行政事業(yè)單位,分三批進(jìn)行資產(chǎn)清查審計(jì)。截止9月底,兩批380個(gè)單位的資產(chǎn)審計(jì)工作順利完成。目前,第三批的資產(chǎn)清理審計(jì)工作已經(jīng)展開。三是按照××市職業(yè)教育資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,對17個(gè)職業(yè)教育資源整合單位的審計(jì)。通過審計(jì),基本摸清了被整合單位的家底,核實(shí)了資產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性和完整性,揭露了有關(guān)單位在財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)治理等方面存在的違紀(jì)違規(guī)問題,為我市職業(yè)教育資源的順利整合提供了第一手資料。四是根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,我局對群眾上訪反映強(qiáng)烈的××市蔬菜副食品(集團(tuán))有限責(zé)任公司和××工藝美術(shù)三廠進(jìn)行了審計(jì)和調(diào)查。對××201*(全國)糖酒商品交易會(huì)開展財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)。
201*年之所以能夠圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),主要是狠抓了以下保障措施:
(一)深入扎實(shí)地開展了“先進(jìn)性教育”活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。局黨組高度重視,把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為全局工作的中心任務(wù),擺在重要位置,多次召開黨組會(huì)和黨組擴(kuò)大會(huì),進(jìn)行專題研究。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,按照上級要求,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,突出抓好“三個(gè)代表”重要思想、黨性宗旨、廉潔勤政等“三個(gè)專題”教育。為進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)教育形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,認(rèn)真開展了“十個(gè)一”活動(dòng),使廣大黨員對先進(jìn)性教育活動(dòng)有了更深層次的熟悉和理解。堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改,廣泛征求意見,深入查擺問題,逐條進(jìn)行梳理。局黨組對整改工作非常重視,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真制訂了整改方案和整改措施。同時(shí)注重抓好長效機(jī)制的建立,重新修訂了機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)規(guī)范化建設(shè)、機(jī)關(guān)服務(wù)治理等方面的規(guī)章制度,把先進(jìn)性教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度的形式固定下來,長期堅(jiān)持下去,鞏固教育活動(dòng)成果。通過先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員的思想熟悉和理論水平有了明顯提高,有力地促進(jìn)了審計(jì)工作全面發(fā)展,取得了良好的效果。
(二)開展了“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng),加強(qiáng)了審計(jì)治理。一是按照審計(jì)署關(guān)于開展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高質(zhì)量”年活動(dòng)和省廳關(guān)于開展“治理質(zhì)量年”活動(dòng)的意見,結(jié)合實(shí)際,制定了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》,使“質(zhì)量年”活動(dòng)有了具體鮮活的內(nèi)容,進(jìn)一步提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,規(guī)范審計(jì)行為提供了制度保障。二是為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場審計(jì)作業(yè),促進(jìn)質(zhì)量控制,編寫了“審計(jì)實(shí)施方案”、“審計(jì)日記”、“審計(jì)工作底稿”、“審計(jì)證據(jù)”、“審計(jì)報(bào)告”的范本,收到了較好的效果,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是成立了××市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會(huì),加大了審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度,審計(jì)人員依法審計(jì)的能力明顯增強(qiáng),審計(jì)工作質(zhì)量和執(zhí)法水平明顯提高。四是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃和業(yè)務(wù)治理,在制定計(jì)劃時(shí)做到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目與其他審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和正常審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合、各業(yè)務(wù)處和各縣(市)區(qū)局的審計(jì)資源和人力資源相結(jié)合,使計(jì)劃治理更科學(xué),更有利于指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。修定完善了審計(jì)工作目標(biāo)考核辦法,以考核促治理,全面提升審計(jì)工作水平。審計(jì)檔案治理取得了新成績,我局檔案室被評為市直機(jī)關(guān)“十佳檔案室”。五是開展了對201*年度審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的全面檢查,評選了優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目;成功舉辦了全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目檔案巡展,全市審計(jì)系統(tǒng)170余人參加了學(xué)習(xí)觀摩,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量總體水平的提高。我局《××市供水集團(tuán)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目》榮獲全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目第一名。
(三)審計(jì)信息化建設(shè)步伐加快。
成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)處,充實(shí)了力量,研究制定了《××市審計(jì)局201*至201*年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》,確立了大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì),努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式和手段創(chuàng)新的工作目標(biāo);加大了信息化建設(shè)的投入,今年共投資100萬元,建立了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和局域網(wǎng)系統(tǒng),為信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);扎實(shí)開展計(jì)算機(jī)審計(jì)工作,今年運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段開展的審計(jì)項(xiàng)目有10個(gè)之多。在對公路系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、金融證券、公檢法、社保、房地產(chǎn)公司、人防工程等項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過程中,充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段,大大提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。近日,在國家審計(jì)署舉辦的全國審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(ao)應(yīng)用實(shí)例評選活動(dòng)中,我局公路收費(fèi)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目被評為全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,受到審計(jì)署通報(bào)表彰。這也是我省唯一獲此殊榮的計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目。
(四)進(jìn)一步加大了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化力度。高度重視信息宣傳工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力放大審計(jì)成果,使審計(jì)成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層,從更高的層面更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,審計(jì)信息宣傳工作成效顯著。全年共編發(fā)審計(jì)信息275篇,被上級批示采用170篇。其中,我市《拆遷補(bǔ)償政策存在漏洞》、《建議明確種糧直補(bǔ)有關(guān)政策》等審計(jì)信息引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并作重要批示。我局分別被市委辦公廳、市政府辦公廳和省審計(jì)廳評為信息宣傳先進(jìn)單位。審計(jì)科研工作取得突破性成果,我局提交的論文《審計(jì)腐敗行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和治理的制度安排》獲××市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng),并被推薦代表××市參加全省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評選。這是我局成立以來首次獲此殊榮。
(五)切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真落實(shí)了反腐倡廉工作責(zé)任制,制發(fā)了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。積極開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育,進(jìn)一步修訂完善了我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見。狠抓了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步加強(qiáng)了審計(jì)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢思想道德防線。審計(jì)人員依法行政、廉潔從審的意識明顯增強(qiáng),樹立了審計(jì)人員良好的社會(huì)形象。積極開展了爭創(chuàng)“群眾滿足機(jī)關(guān)”活動(dòng),對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,明確目標(biāo)定措施,重在行動(dòng)抓落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),改進(jìn)工作方式,在提高服務(wù)水平和工作效率、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上取得了明顯成效。
二、201*年審計(jì)工作安排
201*年審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平,為構(gòu)建和諧××,促進(jìn)我市“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步發(fā)揮積極作用。主要做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金審計(jì)。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),揭示各級政府部門和各單位在財(cái)政財(cái)務(wù)治理上不規(guī)范的問題,促進(jìn)建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì),開展對政府結(jié)算中心的審計(jì),促進(jìn)加強(qiáng)支出治理,完善制度,提高資金使用效益。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)資金審計(jì)和專題審計(jì)調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)投資審計(jì)。圍繞“十一五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大重點(diǎn)建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)力度,注重查處工程建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)問題和損失浪費(fèi)等行為,促進(jìn)提高投資效益。圍繞構(gòu)建節(jié)約型社會(huì),積極開展效益審計(jì)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)國有企業(yè)審計(jì)。圍繞“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)審計(jì)的方式方法,積極推動(dòng)企業(yè)改制,更好地為企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)。繼續(xù)加大對改組改制企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范改制程序,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)對把握資金分配權(quán)和有收費(fèi)項(xiàng)目的職能部門主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),繼續(xù)做好國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),扎實(shí)推進(jìn)縣(區(qū))長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。(五)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)改革穩(wěn)定的工作力度。圍繞市委、市政府各項(xiàng)重大改革措施的推進(jìn),認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)做好第三批行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理審計(jì),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)的又快又好發(fā)展發(fā)揮積極作用
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)治理,不斷提高審計(jì)質(zhì)量;加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率;以建設(shè)文明和諧審計(jì)機(jī)關(guān)為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
擴(kuò)展閱讀:審計(jì)局工作總結(jié)
**區(qū)審計(jì)局二一年工作總結(jié)
201*年,我區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,堅(jiān)持把“抓落實(shí)、促轉(zhuǎn)變、惠民生、增效益”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,較好地完成了全年各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。截止201*年12月底,我局實(shí)施完成審計(jì)項(xiàng)目16個(gè),正在進(jìn)行的審計(jì)項(xiàng)目4個(gè);查出違規(guī)金額79.33萬元,追繳財(cái)政收入2.6萬元,發(fā)出審計(jì)綜合報(bào)告15篇,被領(lǐng)導(dǎo)批示1篇,較好地發(fā)揮了審計(jì)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能作用。現(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下:
一、積極履職,努力促進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型
(一)深化財(cái)稅審計(jì),促進(jìn)我區(qū)財(cái)政增收增效。我局在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,堅(jiān)持以預(yù)算資金流向?yàn)橹骶,以重大專項(xiàng)資金審計(jì)為重點(diǎn),以促進(jìn)財(cái)政增效增收為立足點(diǎn)。通過審計(jì),促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支,規(guī)范財(cái)稅管理,提高財(cái)政資金使用效益,取得了較好效果。在延伸地方稅收征管審計(jì)中,我局與市局試行地稅聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程審計(jì),主要對201*年地稅征收的房產(chǎn)稅和土地使用稅等稅種征收管理情況進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)的篩選結(jié)果,確定了12戶企業(yè)。通過對這12戶企業(yè)的審計(jì),共查補(bǔ)入庫漏征稅款***萬元。
10月14日,在區(qū)第八屆人大常委會(huì)召開第二十一次會(huì)議上,***局長受區(qū)政府委托所作的審計(jì)工作報(bào)告再獲好評。區(qū)長***同志作了重要批示,要求各有關(guān)部門對審計(jì)查出的問題認(rèn)真整改,采取得力措施切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)自身管理。
(二)突出重點(diǎn)民生資金審計(jì),促進(jìn)國家惠民政策落實(shí)。我局按照溫家寶總理提出的“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,加強(qiáng)對與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的各種民生資金進(jìn)行審計(jì),審計(jì)覆蓋面逐年擴(kuò)大,監(jiān)督深度不斷加強(qiáng)。201*年以來,我局對農(nóng)村合作醫(yī)療、教育、民政、農(nóng)業(yè)等8項(xiàng)重要民生資金進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)表明,我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金使用取得了較好社會(huì)效益,但存在個(gè)別專項(xiàng)資金管理不規(guī)范,部分資金支出管理不嚴(yán),以及個(gè)別財(cái)政配套資金未及時(shí)足額撥付到位等問題。各部門對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題高度重視,表示將切實(shí)進(jìn)行整改,完善專項(xiàng)資金管理。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái)和依法行政。在我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢、監(jiān)察、等職能部門互相配合、分責(zé)聯(lián)動(dòng),監(jiān)督的深度和力度進(jìn)一步加強(qiáng)。201*年以來,共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3宗,查出管理不規(guī)范資金***萬元。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要求被審單位及時(shí)糾正。
(四)繼續(xù)開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)。促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。截止11月完成了對區(qū)**局和***小學(xué)以及區(qū)***局的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。從審計(jì)情況看,區(qū)***存在往來款掛帳,欠交養(yǎng)
老保險(xiǎn)金等問題,***小學(xué)存在虛報(bào)冒領(lǐng)工資、人員超編、上繳財(cái)政預(yù)算款不及時(shí)等問題,區(qū)***局存在個(gè)別項(xiàng)目執(zhí)法不到位,往來款掛帳等問題,通過審計(jì),分別對三個(gè)單位提出審計(jì)建議,對**局下達(dá)了審計(jì)決定書并處以罰款。
目前正在開展對區(qū)***街道辦事處、***街道辦事處、***街道辦事處、街道辦事處的財(cái)務(wù)收支審計(jì),預(yù)計(jì)12月中旬可結(jié)束。
(五)積極落實(shí)政府交辦工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
我局駐***村工作小組認(rèn)真開展幫扶工作,為村民排憂解難,積極爭取上級資金為***村聯(lián)系打井和配備村民建身器材等事宜;夏收期間,集中走訪慰問,幫助村內(nèi)幾戶困難黨員做好夏收工作。同時(shí)按照區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,由區(qū)紀(jì)委牽頭,我局抽調(diào)多人次,赴***村搞好穩(wěn)定工作;配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,為建立建全我區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了積極做用;配合財(cái)政局、教育局做好對農(nóng)村小學(xué)普九化債兌付工作。在開展工作的同進(jìn),我局還集中力量,抽調(diào)人員,認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)工作。
二、多措并舉,不斷提升審計(jì)質(zhì)量水平
(一)積極推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),從技術(shù)層面提高審計(jì)水平。為實(shí)現(xiàn)市局提出的“兩個(gè)完善、兩個(gè)提高、一個(gè)探索”的審計(jì)信息化建設(shè)工作目標(biāo),推進(jìn)先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)手段與有效的審計(jì)工作方式,不斷探索計(jì)算機(jī)審計(jì)的新路子、新方法。今年我局在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及地稅局稅收征管審計(jì)中探索開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì),
有效縮短了審計(jì)周期,提高了工作效率,為推進(jìn)我區(qū)審計(jì)技術(shù)手段的提升與審計(jì)工作方式的改進(jìn)、審計(jì)工作效率的提高打下了基礎(chǔ)。11月份,我局5名工作人員參加了市審計(jì)局組織的AO現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)培訓(xùn)并全部通過了考試,取得了良好的學(xué)習(xí)效果,明年我局將在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他個(gè)別項(xiàng)目中繼續(xù)探索開展AO現(xiàn)場審計(jì),將這次的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的審計(jì)效果,繼續(xù)推進(jìn)我局的計(jì)算機(jī)審計(jì)能力。
(二)堅(jiān)持審計(jì)改革創(chuàng)新,從監(jiān)督層面提高審計(jì)水平。201*年,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬審計(jì)工作,以現(xiàn)代審計(jì)理念拓展審計(jì)思路,積極創(chuàng)新審計(jì)方式方法,實(shí)施了審計(jì)工作四個(gè)轉(zhuǎn)變,一是由過去的側(cè)重微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督向注重宏觀經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督轉(zhuǎn)變,認(rèn)真揭示財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中管理層面、制度層面存在的普遍性問題;二是由傳統(tǒng)的事后審計(jì)為主向事中、事后審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金實(shí)行提前介入、全程跟蹤;三是由過去的側(cè)重一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)向注重管理和績效審計(jì)轉(zhuǎn)變,更多地關(guān)注單位的經(jīng)濟(jì)決策情況及國有資產(chǎn)的安全和增值;四是由以往的側(cè)重監(jiān)督查處向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持審幫促相結(jié)合,積極幫助被審計(jì)單位完善機(jī)制,健全制度,強(qiáng)化管理,堵塞漏洞。上述四個(gè)轉(zhuǎn)變,使審計(jì)機(jī)關(guān)在更高層面上發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。
三、明年打算
201*年,我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,不斷增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力,積極宣傳《審計(jì)法實(shí)施
條例》,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。同時(shí),積極探索效益審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)等審計(jì)方法,不斷提高審計(jì)質(zhì)量,使全局的審計(jì)工作向更高層次邁進(jìn)。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)深入扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,提高效能,樹立科學(xué)審計(jì)理念,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二一年十二月三十日
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