仙發(fā)[201*]106農村黨員承諾制工作總結

仙發(fā)［201*］149號

中共仙臺壩鄉(xiāng)委員會

關于推行黨員聯系群眾反映民情制度的

工作總結

為了切實增強基層黨組織工作活力，充分發(fā)揮廣大農村黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范作用，牢固樹立先進思想意識，增強榮譽感和責任感，不斷激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性，自覺提高思想政治素質，深入群眾當中，了解群眾生產生活，掌握群眾思想動態(tài)，收集群眾意見建議，有效解決農村群眾反映意見建議渠道單一、落實遲緩、增加新的矛盾的問題，根據上級會議精神，結合我鄉(xiāng)實際，今年在全鄉(xiāng)五個村開展了黨員聯系群眾反映民情制度活動，取得了一些成績，積累了一些經驗，現將開展活動情況總結匯報如下：

一、明確活動的指導思想、目的意義和任務，促進活動推行黨員聯系群眾反映民情制度，是加強農村基層組織建設的一項重要措施，是對農村黨員實踐“三個代表”重要思想，加強黨員先進性，切實履行黨員義務，調動黨員為民

服務的自覺性、主動性、增強黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的積極性意義重大。通過黨員聯系群眾，及時掌握群眾思想動態(tài)，收集群眾意見、建議，疏導群眾矛盾，反映群眾要求，有效降低農村群眾之間、群眾與組織之間、群眾與干部之間的誤會和矛盾，對于穩(wěn)定農村環(huán)境、組織協(xié)調運轉、構建和諧農村具有十分重要的意義。指導思想是堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會會議精神，任務是以社會主義新農村建設為主題，以創(chuàng)新農村黨員管理機制，激發(fā)黨員先進性為核心，緊緊圍繞農村穩(wěn)定、農業(yè)增效、農民增收，推動農村經濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，不斷提高農村基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

二、加強組織領導、落實工作措施，促進活動深入開展，提升全鄉(xiāng)黨建工作水平

1、為了使“黨員聯系群眾反映民情”活動開展的豐富有效，不走過場，鄉(xiāng)黨委專題研究部署，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，黨委成員，機關單位負責人為成員的活動領導小組，加強對活動的組織領導。強化思想認識，嚴肅工作紀律，做到統(tǒng)籌兼顧，在此基礎上，制定工作方案，建立工作制度，精心組織實施，狠抓工作落實，把開展“黨員聯系群眾反映民情”活動同其他工作緊密結合，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，杜絕講排場，走過場，搞形式主義，有效促進2、具體活動方法和措施。

一是調查了解，制定方案。各村支部在認真組織全面摸清農村黨員的基本情況，進行登記造冊的基礎上，全面準確地掌握目前村級經濟社會發(fā)展等方面的問題，廣泛組織發(fā)動

宣傳，認真學習推行“黨員聯系群眾反映民情”制度的相關文件，領會其重要意義。在此基礎上制定實施方案，落實工作措施和責任。二是豐富活動形式，務求取得實效。推行黨員聯系群眾反映民情制度就是要發(fā)揮廣大農村黨員的先進性和戰(zhàn)斗堡壘作用。在制度推行中堅持做到支部成員聯片到組、黨員聯系到戶、分散開展與定期匯報、現場解答與集中辦理相結合，利用各種途徑與農戶保持經常性聯系，及時反饋群眾中個人意見、建議和群體性建議意見，確保群眾每一項建議和意見得到答復，維護農村長期穩(wěn)定，在活動開展中，我們深化活動載體，推行鄉(xiāng)村夜話活動，加深了活動開展的內涵，使活動開展更具有生機和活力。三是完善機制，規(guī)范制度運行。為確保制度在推行中科學、合理、有效，在具體制度推行中實行群眾反映問題登記制度，反映問題辦理進度通報制度、反映問題辦結公示制度。在制度推行中出現的新情況、新問題做到及時修訂和完善，確保此項制度落實到位，形成長期制度，逐步解決農村群眾反映民情渠道不暢、落實不力、激化矛盾的現狀，維護農村經濟和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。四是強化督查指導，確保扎實推行。黨員聯系群眾反映民情制度，關鍵在落實，重點在堅持。為此鄉(xiāng)黨委對整個制度的制定、推行，落實情況進行檢查、督導，制定了相應的考核辦法。各村對推行這項制度的相關資料，工作記載檔案化，按要求上報相關材料，年底組織了專人對該項制度推行情況進行量化考核，考核結果與村干部年度考核、集體考核、黨員民主評議和評先進掛鉤。

三、開展“黨員聯系群眾反映民情”活動取得的成績及改進措施

通過開展“黨員聯系群眾反映民情”活動，使廣大黨員

干部深入到了農村一線，與群眾面對面交流，傾聽民聲民愿，體察群眾疾苦，相互交流、學習，共同提高，密切了黨群、干群關系，有效解決群眾關注的熱難點問題，切實加強基層組織建設，有的放矢地對群眾進行教育引導，釋疑解惑，凝聚人心，有效地促進了黨的組織建設和黨員干部思想作風轉變，各項工作得到扎實推進，全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展明顯加快，精神文明和民主政治建設取得新的發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)通過黨員聯系群眾反映民情收集群眾意見和建議105條，解決群眾矛盾糾紛15起，有效的降低了群眾上訪的人數和次數。推行“黨員聯系群眾反映民情制度”是農村基層組織建設新形勢下探索的一項新制度，是農村黨員體現先進性的有效方式和途徑；是黨組織和群眾平等對話、交流的平臺。對于鞏固和加強基層組織建設維護群眾權益，穩(wěn)定農村社會發(fā)展意義重大。通過活動實踐，在今后的工作中，還需要加強黨的基層組織建設，擴大活動的覆蓋面，鞏固活動成果，不斷提升全鄉(xiāng)黨建工作水平，努力促進全鄉(xiāng)各項事業(yè)快速發(fā)展，在新的工作中奪取新的勝利。

二00九年十二月十五日

主題詞：黨建工作黨員聯系群眾反映民情工作總結抄報：縣委組織部。仙臺壩鄉(xiāng)黨政辦公室201*年12月15日印發(fā)

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xxx推行黨員承諾制活動工作總結

xxx區(qū)有基層黨組織xx個，現有黨員xx名。今年以來，全區(qū)各級黨組織嚴格按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和安排，積極推行黨員承諾制活動，廣大黨員以“我是黨員、從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”為總要求，從共性、崗位、實事、自律等方面進行承諾，承諾事項達xx萬余件，其中崗位和實事承諾xxx余件，履諾率xx％，群眾滿意度測評xx％。經過考核評議，有xx名黨員被評為優(yōu)秀，xx名黨員被評為良好，xx名黨員被評為一般。通過推行黨員承諾制活動，廣大黨員自覺把“便民、利民、為民”作為第一追求，在不同崗位上實踐承諾，不斷拓寬基層黨組織、黨員聯系和服務群眾渠道，在探索新時期黨員發(fā)揮先鋒模范作用新途徑、新舉措方面進行了積極的實踐和探索�，F將開展工作情況總結如下：一、主要做法

（一）“六個”到位促落實，全面動員做承諾。全區(qū)各級黨組織堅持做到“六個”到位，組織和動員廣大黨員自覺亮明身份，積極開展承諾活動。一是加強學習到位。按照學習內容、時間、人數、效果“四落實”的要求，不斷創(chuàng)新學習載體，豐富學習內容，拓寬學習領域，保證了學習教育的質量和效果，統(tǒng)一了廣大黨員的思想，提高了認識，為推行黨員承諾制奠定了基礎。二是組織領導到位。成立了由區(qū)委書記為組長的區(qū)推行黨員承諾制工作領導小組，加強對該項工作的領導和指導，及時研究和解決帶有普遍性、傾向性的問題。各級黨組織成立了相應的組織機構和工作機構，明確各自職責，形成了區(qū)委抓總、組織部牽頭、基層黨組織實施、黨員參與的工作格局。三是安排部署到位。按照分類指導、整體推進的原則，制定了《關于推行黨員承諾制活動的實施意見》，根據機關、社區(qū)、農村和非公企業(yè)黨組織和黨員實際，對不同行業(yè)、不同領域黨員承諾分別提出要求，從根本上保證了黨員承諾制活動的順利進行。四是領導帶頭到位。各級黨員領導干部帶頭征求意見，帶頭確定承諾，帶頭踐行承諾，以實際行動為廣大黨員作出了表率。xx名黨員領導干部帶頭承諾xx余件，兌現率達xx%，群眾滿意度達xx%。五是黨員參與到位。圍繞共性、崗位、實事、自律等四項承諾，廣大黨員積極參與，凝聚了黨心，鼓舞了人心，順應了民心。如離退休黨員、老黨員從看樓護院、調解鄰里糾紛等方面承諾；外出流動黨員從提供就業(yè)信息、幫助外出務工等方面公開承諾，力求使每一名黨員都能夠參與承諾，黨員參與率達xxx%。六是督促檢查到位。把推行黨員承諾制納入基層黨建考核內容，加大督促檢查力度，及時了解和掌握工作開展情況，研究解決遇到的新情況、新問題，推動了全區(qū)黨員承諾制活動的扎實開展。截止目前，共制定指導性文件xx個，下發(fā)督查通報xx期，對全區(qū)xx個基層黨組織全面督查xx次，做到了一月一督查，兩月一例會，一季一通報。（二）“五步”承諾促實效，嚴格程序推承諾。嚴把“學習動員、確定承諾、實踐承諾、考評承諾”四個環(huán)節(jié)，大力推行“五步承諾法”，形成了一級做給一級看，一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。一是民主提諾求全。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱、公開信等形式，廣泛征求群眾對黨組織和黨員的意見建議，力求把承諾覆蓋到每一名黨員，滲透到社會的各個方面，涉及扶貧救助、新農村建設、社會治安等各個領域。二是組織審諾求嚴。黨員承諾事項提出后，黨支部及時召開專題會議，對承諾事項進行逐人逐條審核把關，防止出現承諾內容過高過低、過空過泛等問題。黨支部對審定的承諾事項及時向本人反饋，經黨員本人同意后，正式確定承諾事項，并將承諾事項分條列項地填寫到《黨員公開承諾書》中，由黨員本人和支部負責人簽字確認。三是公開定諾求廣�！饵h員公開承諾書》一式三份，本人存一份，支部存一份，另外一份由黨支部通過黨務公開欄、宣傳欄、公告等形式向群眾公開，主動接受其他黨員和群眾的監(jiān)督和質詢，時刻提醒黨員履行承諾，真正做到承諾得出，兌現得了，使每個黨員一諾千金，言出必行，取信于民。四是認真踐諾求實。每個黨員堅持從我做起，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，切實做到能兌現什么就承諾什么，通過幫扶困難家庭學生、照顧老人、關愛留守兒童等實實在在地承諾，切實解決實際問題，讓群眾真正得到實惠。目前，共捐助資金xx萬余元，幫扶困難群眾xxx余戶，資助貧困學生xxx名。五是定期評諾求細。實行黨員承諾臺帳式管理，按照承諾公示、制度、臺帳、編號“四統(tǒng)一”的要求，明確承諾事項和完成時限，細化量化工作任務，健全考評機制，切實做到承諾一件，兌現一件，銷號一件，確保黨員承諾取得實實在在地成效。工人街社區(qū)黨支部把黨員承諾與“十星級”黨員評比、評星定格相結合，延伸承諾服務時間和范圍，每月堅持對黨員承諾進行逐條逐項考評，為xx多名黨員評星掛牌。

（三）“四項”制度做保障，建立機制促承諾。建立和完善黨員承諾監(jiān)督考核制度，做到以制度管事、以制度管人，促進了黨員承諾制經�；�、制度化和規(guī)范化。一是建立承諾聯系點制度。各級黨員領導干部結合各自分工確定xx個聯系點，帶頭確定承諾和實踐承諾，并經常督查和指導聯系點工作，努力把聯系點抓成示范點，培育和樹立了一批叫得響、看得見、過得硬的先進典型，形成了以點帶面、整體推進的良好格局。二是建立承諾銷號制度。按照“年初建帳、年中查帳、年底銷帳”的原則，實行“臺帳制”動態(tài)管理，對承諾事項建檔立卡，做到承諾一件、登記備案一件，兌現一件、銷號一件，形成兌現承諾的督促機制，時刻提醒、督促黨員實踐承諾。三是建立承諾通報制度。通過召開黨員大會、公開欄等形式，每季度對黨員承諾完成情況進行定期通報，讓黨員和群眾互相溝通情況，自覺接受群眾監(jiān)督，增強黨員承諾制活動的公開度和透明度，擴大黨員群眾的知情權和參與權。四是建立承諾例會制度。按照“一月例會、一季通報、半年總結”的運行機制，以黨支部為單位，每月召開一次黨員承諾工作例會，及時了解和掌握黨員承諾制落實情況，總結推廣成功經驗，查找存在的問題，提出整改措施，防止黨員承諾制流于形式、走過場。

（四）“四個”層面促聯動，圍繞民生踐承諾。一是機關事業(yè)單位黨組織堅持把開展“三服務一推進”活動貫穿于黨員承諾制始終，廣大黨員根據崗位特點和個人能力，從思想、工作、紀律、作風等方面分別提出具體要求，在工作實踐中兌現承諾，以實際行動取信于民，樹立良好形象，實現了黨員承諾與推動工作“兩不誤、兩促進”。民政部門把解xx元，為xx戶困難家庭購置一臺彩色電視機；公安部門開展民警黨員下片區(qū)活動，主動承諾為片區(qū)居民排憂解難，做到“門開、燈亮、人在、事辦”，使社區(qū)、農村警務工作深入人心，治安情況明顯改善；婦聯把“愛心媽媽”活動作為一項承諾內容，組織轄區(qū)xx名女性領導干部與xx名流動留守兒童結成幫扶對子，主動承諾解決他們學習生活中的實際困難，在社會上反響強烈。二是農村黨組織通過無職黨員設崗定責、黨員示范戶、黨員責任區(qū)，為黨員實踐承諾、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。隆湖開發(fā)區(qū)把推行黨員承諾制與“千棟萬間”日光溫室建設結合起來，組織機關黨員與150多戶農民結成“1+1、1+2”幫扶對子，累計幫扶群眾貸款xx余萬元，建設溫棚xx棟。興民村黨總支圍繞村民生產生活開展黨員承諾制活動，組織xx名農村黨員與困難群眾建立“勞務經濟、畜禽養(yǎng)殖、溫棚種植、汽車運輸”xx個和諧聯動組，幫助困難群眾致富增收。三是社區(qū)黨組織通過開展“十星級”黨員評定、愛心幫扶接力、社區(qū)服務站、“三級代言人”等形式，組織黨員從搞好鄰里關系、參加文體活動、抓好環(huán)境衛(wèi)生等小事做起，使承諾事項成為服務于民的具體行動。石炭井、白芨溝街道針對轄區(qū)廠礦企業(yè)多的特點，堅持每月組織黨員、職工家屬深入坑道采煤區(qū)，體驗井下生活，為生產一線工人送平安果、贈親情襪子、送安全生產毛巾，受到了企業(yè)和礦區(qū)職工的歡迎。勝利社區(qū)開辦“四點半”學校，組織黨員承諾為轄區(qū)小學生上好“課外”輔導課，使他們放學后有“家”可歸，讓家長放心、居民安心。四是非公企業(yè)黨組織堅持把推行黨員承諾制活動與“黨員先鋒崗”、黨員責任示范區(qū)主題實踐活動相結合，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，擴大了黨組織的影響力，贏得了企業(yè)認可。西達實業(yè)公司、賀蘭山商業(yè)大樓黨支部廣泛開展“一個黨員一面旗”活動，使每個黨員結合崗位特點自覺認領崗位，爭創(chuàng)流動紅旗，爭做時代先鋒，在提高企業(yè)員工、黨員素質的同時，增強了黨支部的吸引力和凝聚力。二、取得的成效和經驗

承諾為民生，踐諾樹形象。廣大黨員自覺把“便民、利民、為民”作為第一追求，在不同崗位上實踐承諾，樹立了共產黨人的良好形象，建立了永葆黨員先進性長效機制。一是搭建了黨員服務群眾“大平臺”，黨員先鋒模范作用進一步彰顯。過去，由于對黨員沒有明確具體的要求，支部對黨員的平時表現掌握不準，黨員表現好環(huán)一個樣。推行黨員承諾制搭建了服務群眾的平臺，共產黨員統(tǒng)一佩帶胸牌，帶頭亮明身份，主動接受監(jiān)督，增強了全體黨員的黨性意識，激發(fā)了黨員的責任感、榮譽感和使命感，促進了黨員自覺履行承諾，鞏固了先進性教育活動成果。黨員通過參與承諾，使他們力所能及地發(fā)揮作用，“無職”變“有責”，“無位”變“有為”，切身感受到了組織對自己的信任和自身肩上沉甸甸的責任，得到了群眾的普遍認可和歡迎。一些農村黨員在群眾滿意度測評時深有感觸地說：過去搞活動大多流于形式，走過場，群眾非常反感，“群眾看黨員，就差幾塊錢”；這次推行黨員承諾制卻是實實在在的，黨員事事帶頭，真正地起到了表率示范作用，現在是“群眾看黨員，事事爭向前”。二是增添了黨員服務群眾“潤滑劑”，黨群干群關系進一步改善。黨員承諾制把黨員當眾親口許下的承諾寫在承諾書上，填在承諾卡上，貼進公示欄里，使“要我做”變成“我要做”。加強了黨員自我約束，強化了監(jiān)督，增加了壓力，建立了黨員自我教育、自我管理、自我提高的機制。通過不同層次，不同崗位的承諾，廣大黨員在平凡的崗位上切實履行自己的職責，提高了廣大黨員的綜合素質，在黨員和群眾之間架起了一座連心橋。機關黨員干部利用雙休日或節(jié)假日，積極參與生態(tài)建設大會戰(zhàn)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，累計參與人數xxxx余人次，栽植各類樹木xx萬余株。區(qū)政法委把化解群眾矛盾作為最大的承諾，組織機關3名副書記和xx名黨員建立“分片承諾負責制”，積極開展矛盾大排查大調解活動，共處置群眾性上訪事件xx起xxx人，調處勞務糾紛xx起，受理追討工資案件xx起xx人，追討農民工工資xx萬元，有效化解了群眾內部矛盾，解決了上訪群眾的實際問題。三是創(chuàng)新了黨建工作“新載體”，黨組織威信力進一步提升。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉也在基層。堅持把推行黨員承諾制與“六有”支部創(chuàng)建、黨員黨性定期分析、評星定格、黨員創(chuàng)業(yè)行動、城鄉(xiāng)黨組織“手拉手”活動有機結合起來，不斷創(chuàng)新黨建工作形式和載體，各級黨組織在服務群眾、解決問題中樹立了威信，為基層黨建工作注入新的生機和活力。正如工人街社區(qū)黨支部書記孫麗華所說：“黨員和黨組織在群眾心目中的形象改變了，分量加重了，威信提高了，說話有號召力了，真正成為群眾信賴的對象”。如在沙湖大道工程建設中，四站村黨支部組織黨員自愿做出書面保證，每人動員xx戶群眾帶頭完成征地、拆遷工作，為其它群眾做出了表率，黨支部在群眾中的威信得到了提升。四是找準了黨建工作“結合點”，黨組織服務發(fā)展的優(yōu)勢作用進一步增強。始終做到黨員承諾制與推動工作兩不誤、兩促進，把黨員崗位承諾與本職工作相統(tǒng)一，努力把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，從而實現了黨建工作與經濟社會發(fā)展的有機結合。全區(qū)各級黨組織以構建“大黨建”格局為目標，著力在工作實踐中找準黨建工作服務發(fā)展大局的結合點，增強了黨員服務發(fā)展大局的主動性和創(chuàng)造性，探索出一條黨建工作與經濟工作緊密結合，相互促進，同步發(fā)展的新路子。

xxx區(qū)推行黨員承諾制工作，進一步拓寬了黨組織和黨員服務群眾的渠道，豐富了基層黨建工作形式和內容，總結分析有以下三個方面的成功經驗。

（一）抓住兩個關鍵。一是抓住黨員領導干部模范帶頭作用這一關鍵。推行黨員承諾制，黨支部既是組織者，又是直接參與者、實施者。只有班子成員思想通了，對此項工作理解了、擁護了、重視了，該項工作才能落到實處。堅持把加強學習貫穿于黨員承諾制活動始終，加強對各級黨員領導干部的學習教育，提高了各級黨組織和班子成員對黨員承諾活動的認識，促使他們帶頭參與承諾，為確保該項活動的落實奠定了堅實的基礎。二是抓住發(fā)揮黨員主體作用這一關鍵。保障監(jiān)督黨員承諾制的有效實施，必須要以基層黨員和群眾的主動參與為基礎，充分發(fā)揮黨員的主觀能動性和積極性。通過宣傳欄、公開欄、召開會議等多種途徑積極宣傳推行黨員承諾制的目的意義，使基層黨員和群眾了解黨員承諾制的內容，明白自己應該如何參與到承諾中來，如何行使權力，如何監(jiān)督黨支部和黨員承諾事項的落實情況。（二）把握三個原則。一是“實事求是、因地制宜”的原則。各級黨組織和廣大黨員對照黨章和新時期保持共產黨員的具體要求，明確承諾事項，把群眾普遍關心和反映強烈的焦點、難點問題作為承諾重點，因人因事制宜，量力而行、盡力而為，確定科學合理、層次分明的承諾內容。二是“近期目標和中長期目標相結合”的原則。黨員承諾制承諾事項中黨組織既有近期可以完成的事項，又有中、遠期目標，使黨員根據自身特長，結合部門工作目標任務確定承諾，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了平臺。三是“實踐性、可操作性”的原則。按照“黨員提諾、組織審諾、公開示諾、保障踐諾、嚴格評諾”的程序，圍繞共性、崗位、實事、自律等方面進行承諾，黨支部逐一登記備案并向群眾公示，真正做到承諾一件、備案一件、兌現一件、銷號一件。（三）建立四項制度。重視和加強制度建設，建立黨員承諾聯系點、承諾銷號、承諾通報、承諾例會等四項制度，從制度上保障黨員承諾制從組織、實施、推進、考核的合理性、規(guī)范性和科學性，建立推行黨員承諾制的運行機制、兌現承諾的監(jiān)督機制、踐行承諾的落實機制，逐步形成黨員承諾活動的經�；�、制度化和規(guī)范化，把“黨員承諾制”作為加強黨的建設和先進性建設的一項制度，長期堅持下去。

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