農資打假專項治理工作總結(農科所)
大興區(qū)土肥工作站關于開展201*秋冬季節(jié)
農資打假專項治理工作總結
為落實農業(yè)部辦公廳《關于開展農資打假專項治理秋季行動的通知》,大興區(qū)種植業(yè)中心土肥站結合本轄區(qū)和本行業(yè)實際,按照《201*年北京市農資打假專項治理行動方案》和《北京市農業(yè)局關于做好“打四黑除四害”打防管控一體化專項行動工作的通知》具體要求,根據轄區(qū)內秋冬農業(yè)生產和農資需求特點,認真開展了農資打假專項治理秋季行動。一、行動成效
1、專項治理與“打四黑除四害”相結合
結合“打四黑除四害”行動與201*秋冬季節(jié)農資打假專項治理行動,大興區(qū)種植業(yè)中心土肥工作站共開展了20次肥料集中檢查活動和10次法制宣傳活動,共出動執(zhí)法人員80人次。檢查肥料生產企業(yè)17家、肥料銷售企業(yè)252家,發(fā)放法制宣傳材料10000余份,對大興區(qū)轄區(qū)內全部的肥料生產企業(yè)和銷售企業(yè)做了一次拉網檢查。檢查成效十分顯著,秋季用肥高峰期未發(fā)現一例肥料質量投訴案件。2、肥料執(zhí)法宣傳與監(jiān)督抽查雙管齊下
今年我們加大肥料執(zhí)法宣傳力度,今年下半年下鄉(xiāng)執(zhí)法檢查30次,發(fā)放宣傳材料5000余份,并對全區(qū)17家肥料生產企業(yè)和252家肥料銷售企業(yè)進行了執(zhí)法檢查和GPS衛(wèi)星定位,并對重點生產企業(yè)和經銷大戶加大檢查次數和力度。
今年上半年我們對大興區(qū)轄區(qū)內的17家肥料生產廠家進行了肥料監(jiān)督抽查工作,共抽取肥料樣品18個,其中有機肥料樣品5個、有機無機復混肥料樣品1個、水溶性肥料樣品12個。根據10月份反饋的檢測結果,結合農資打假專項整治行動,執(zhí)法人員針對抽檢不合格的單位做出了相應處理。
3、落實安全生產,加強專項整治檢查
大興區(qū)種植業(yè)服務中心將專項整治工作提上首要日程,要求相關執(zhí)法人員將專項整治工作落實到實處,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肥料生產銷售企業(yè)的監(jiān)督力度,每周每天出動執(zhí)法檢查人員2至4名,執(zhí)法車輛1輛,并要做到三個保證,即:保證每天都有執(zhí)法人員下鄉(xiāng)監(jiān)督檢查,保證按時匯報專項整治工作情況,保證時刻做好解決突發(fā)情況的準備。通過對肥料銷售企業(yè)的檢查,發(fā)現85%以上的肥料銷售企業(yè)普遍存在肥料登記證過期的問題,50%的企業(yè)存在外地肥料無備案證書問題。針對這一情況我單位執(zhí)法人員采用口頭警告的形式勒令其限期整改。二、工作經驗
通過本次專項治理行動的開展,我單位執(zhí)法人員在工作過程中總結出幾點經驗。
1、在肥料執(zhí)法工作中,我們本著“打防結合、重在檢查”的原則,加大了執(zhí)法檢查的力度。
2、狠抓源頭,監(jiān)控外阜肥料流入本市市場,嚴格監(jiān)督其質量,有效地保證了本地肥料市場的穩(wěn)定。
3、積極組織多部門聯(lián)合檢查,可以提高檢查效果和效率。三、存在問題在201*秋冬季節(jié)農資打假專項治理行動中,我單位肥料執(zhí)法人員針對轄區(qū)內的主要肥料生產廠家和肥料經銷商進行了檢查,在肥料生產和批發(fā)環(huán)節(jié)未發(fā)現明顯問題,在肥料銷售終端仍存在肥料包裝不合格以及肥料登記證和備案證書等證件不全的問題,執(zhí)法人員對其作出了限期整改決定。四、建議
1、加大與上級執(zhí)法單位的溝通交流機會。
2、加大執(zhí)法人員培訓力度,全年至少組織兩次培訓。
3、加大執(zhí)法宣傳輻射面積,確保全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織法制宣傳3次。
大興區(qū)土肥工作站201*年11月21日
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201*年農資打假工作總結
紅安縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊
201*年在上級主管部門的精心指導和悉心關心下,我們緊緊圍繞《黃岡市農業(yè)局農資打假工作責任狀》要求,以“農資打假專項治理行動”為主線,切實履行農業(yè)行政執(zhí)法職能,基本上實現了“三不四有五滿意”的目標,即非法農資不上市、假劣農資不下田、農民利益不受損,經營條件有明顯改善、經營秩序有明顯好轉、監(jiān)管能力有明顯進步、執(zhí)法形象有明顯提升、讓企業(yè)滿意、經營戶滿意、群眾滿意、政府滿意、社會滿意。
據統(tǒng)計,今年全縣共審驗《經營不再分裝小包裝種子資格審查表》、《農藥經營許可證》、《農藥經營上崗證》等證件960份;新發(fā)放證照41份;全縣完成了兩次拉網式大檢查,完成了主要農資產品及其標簽登記工作;市場檢查中共抽樣監(jiān)測各類農資產品128份,其中種子88份,農藥22份,肥料18份,蚊香等衛(wèi)生殺蟲劑26份;共立案查處農業(yè)違法案件123起;下達限期改正通知書61份,沒收或證據登記保存有問題的種子14000公斤,農藥106件,肥料27噸,有效地遏制了農資生產、經營中的制假售假行為,凈化了紅安農資市場;共調處“豐源優(yōu)272種子惡苗病”、“兩優(yōu)17種
子成苗率低”“兩優(yōu)培九”、“G優(yōu)802”稻種高溫結實率低,等種子糾紛27起,有效的化解了矛盾,從而減少和杜絕了假冒偽劣農資坑農害農引發(fā)農民群眾集體上訪事件,維護了農資市場穩(wěn)定,確保了農資打假工作的有序開展。我們的主要作法與體會是:
一、建立健全體系,確保農資打假工作順利開展農資打假工作是我們貫穿全年的中心工作。今年開春,我隊多次召開專題會議,統(tǒng)一了思想,我們認識到:農資打假不僅是履行職能,提升農業(yè)執(zhí)法形象的需要,而且是深入貫徹實踐科學發(fā)展觀、“轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的現實體現。我們做到了:一是制定了《201*年農資打假工作實施方案》和《崗位目標責任狀》,僅為開展“種子執(zhí)法年活動”,就以農業(yè)局名義制發(fā)了三份專題文件;從而達到了工作方向清,目標明。二是隊員實現了明確分工,我們按職責和范圍把17名隊員分成“兩隊一組”即農村執(zhí)法中隊、城區(qū)執(zhí)法中隊和重案領導小組,從而做到了人有事做,事有人做。三是在農資打假的保障措施上,與執(zhí)法人員簽訂了責任狀,印發(fā)了《執(zhí)法責任追究制度》,與農資經營戶簽訂《農業(yè)投入品誠信經營承諾書》,由于領導重視、措施得力、目標明確、部署科學、責任具體,為農資打假工作及各項工作的開展提供了可靠的保證。
二、加強輿論宣傳,鼓造農資打假的聲勢
為營造一個良好的工作氛圍,我們結合農資打假專項治理行動,采取了一系列形式多樣的宣傳教育活動。一是利用電視和宣傳車,向廣大農民群眾特別是農資生產、經營戶講明農資打假工作的目的和要求,以爭取社會各界的理解、支持和配合,二是利用“315”在縣城“中百倉儲”門前和種子公司門前開展宣傳咨詢活動,將有關法律知識教給廣大群眾,以提高他們辨別假劣的能力,增強自保護意識;三是利用新聞媒體的特殊效應作用,讓記者對每次農資打假活動跟蹤報道,對典型案件進行電視曝光。今年,我們就落實農資打假專項整治活動,進行電視宣傳報道4次,舉辦咨詢活動6次,參加宣傳咨詢的執(zhí)法人員和領導60多人,接受咨詢的人員達700多人。還出動宣傳車輛12臺次,懸掛橫幅20條,發(fā)放各類宣傳資料40000多份。由于宣傳工作開展得有聲有色,而且扎實到位,營造了良好的社會氛圍,使農資打假專項整治行動得到了事半功倍的效果。
三、加強市場監(jiān)管,確保農資打假工作成效
根據我縣農資市場情況,在實際監(jiān)管工作中,我們一方面堅持人性化執(zhí)法,以服務、引導、教育為主,在市場監(jiān)管中盡量做到“多溝通、少摩擦、多教育、少罰款”。年初就全面組織農資經營戶簽訂《誠信經營承諾書》,引導他們誠信守法經營,倡導行業(yè)自律,共同規(guī)范農資市場;另一方面,
采取明查暗訪的形式加強市場巡查,按照《201*年農資打假工作實施方案》要求,有的放矢,分步推進,力保打假工作落到實處,收到實效。一是加強對農資批發(fā)商的監(jiān)督管理,抓好源頭治理。我們組織了14名執(zhí)法人員,對城區(qū)13家農資批發(fā)大戶從農資品種、標簽登記備案,提供質量鑒定報告到經營檔案規(guī)范等方面進行了大檢查。對所有的兩系雜交水稻種及新品種全部實行預留存樣,并在高橋鎮(zhèn)長豐村具體落實了14個水稻品種的大田正季種植鑒定。二是加強鄉(xiāng)村基層農資市場管理。我們重點審查農資經營戶的經營資質,檢查其經營檔案;注重了八里鎮(zhèn)、上新集鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)和永佳河鎮(zhèn)等邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農資經營戶,對他們經營的棉花、水稻、西瓜種子,地下害蟲殺蟲劑、硼肥進行了標簽登記和質量抽檢。三是加大農資違法案件查處力度。通過市場檢查和群眾舉報,積極查處種子、農藥、肥料等違法案件,做到“有報必接、接案必查、查必到底”,我們充分利用種子正季鑒定結果,重點查處劣質種子案件,與縣公安局聯(lián)合對“D優(yōu)781”、“中優(yōu)207”等劣質種子案從嚴查處,對有影響的案件,由點到面,加大典型案例曝光力度,今年我們市場抽檢“綿Ⅱ優(yōu)838”等三個品種種子質量不合格,我們在立案查處的同時,通過縣政府分管農業(yè)的領導,在全縣農業(yè)工作會議上予以通報,達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)村經營戶積極配合執(zhí)法人員封存種子,各地農民拒絕購買這三個品種的良好效果;除草
劑“農達”在我縣使用量大,不合法標簽的“農達”產品魚目混珠,我們便與工商部門聯(lián)合出擊,通過部門的配合,使我們開展的“春季除草劑專項整治”收到事半功倍的效果。復合肥在我縣市場上品種多,經銷商送回到家的多,邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劣質肥料充斥市場,我們從購買肥料的農民入手,通過品種登記,質量抽查先后查出了“繽紛牌”等三個品牌的五種肥料質量不合格。我們不僅責誠經銷戶以優(yōu)質肥換回農民購買的劣質肥,還進行了嚴肅的處罰,受到了農民朋友的普遍歡迎。四是加強農資使用糾紛的調解和處理。我們研究制定了《農資質量糾紛應急預案》,組建了田間現場鑒定專家鑒定小組,針對我縣早雜、中雜及除草劑產品使用糾紛增多的趨勢,我們明確了專班人員,做到了及時妥善處理,六、七月份,“兩優(yōu)培九”和“培兩優(yōu)3076”由于稻瘟病影響造成部分農民種植大田減收,因而引發(fā)種子糾紛。我們出動人力、花財力,請省市專家進行田間鑒定,還種子經營商的清白,也得到了農民的理解,把這一群體糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
通過一系列專項整治活動,我縣農資打假工作進展順利,成效顯著。有效地促進了我縣農資生產,經營單位經營和管理觀念的改變,凈化了經安農資市場,提高了農資產品整體質量,為保護農業(yè)生產安全,促進紅安農業(yè)發(fā)展做了一定的工作,得到了領導和社會的好評,但與上級領導的要求,仍然相差甚遠。
我們仍有兩個方面存在不足:一是農資專項治理經費及其他保障不足,或多或少存在工作效率不高和管理不到位的問題;二是農資打假行業(yè)信息交流欠暢,缺乏區(qū)域聯(lián)合部門聯(lián)動,共同整治的工作機制。在今后的工作中,我們將不斷加強隊伍建設、制度建設,不斷開創(chuàng)農資打假工作的新局面。
201*年工作計劃
一、開展農資經營人員培訓,嚴格農業(yè)行政許可審批管理;
二、開展農資打假扶優(yōu)活動,搞好農資市場誠信建設;三、突出大案要案查處,爭取農資打假再上臺階。
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