�？悼h財政社保半年工作總結

抓改革增投入保民生

----�？悼h財政局社會保障半年工作總結

上半年，社保股在局黨組的正確領導和支持下，緊緊圍繞財政工作中心，積極參與財政三項改革，主抓惠民政策落實和保民生工作，大力推進社會保險擴覆，支持和促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，加強農村養(yǎng)老保險和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護了社會穩(wěn)定，促進了全縣經濟發(fā)展。

一、以財政改革為契機，促進財政社保上臺階今年以來，財政改革進一步深化，財政社保以國庫集中支付改革為契機，推進財政社保管理更加科學化、精細化。

一是對社保部門事業(yè)費預算做到了精細科學編制。在編制過程中，深入到單位進行細致解剖、分析。適度加大了公共衛(wèi)生事業(yè)單位的投入，消化財政對公共衛(wèi)生單位投入不足導致功能發(fā)揮不到位的影響。

二是對社會保險基金預決算做到了精細科學編制。加大了深入分析力度，做到了按政策準確填報，按時間及時填報，按要求高質量填報，順利完成社保基金預決算任務。

三是深化社保資金發(fā)放方式改革，所有社保對象待遇全部實行國庫直達個人賬戶。今年五月，對少數(shù)單位由社保機構發(fā)放的養(yǎng)老金改由財政直撥到位，由社保經辦機構填寫申請明細表，由財政社保股審核后，國庫直達單位或個人。對所有到單位、個人社保資金支出，只要符合政策，程序合規(guī)，全部做到了單位申請社保及時審查撥付，及時為單位搞好服務。社保股將由民政、移民等部門發(fā)放的各項保障資金，如城市低保、農村低保、優(yōu)撫資金、救助資金、五保供養(yǎng)資金、移民后扶資金、企業(yè)退休職工生活費等，全部統(tǒng)一由國庫集中收付中心及時足額直達個人賬戶。并將資金撥付和使用情況按時上財政編制政務公開網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督。

四是推進新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作。我縣被列入全國新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣，是解決全縣廣大農民養(yǎng)老問題的一大福祉。為了確保全縣參加養(yǎng)老保險農民的合法權益，保障基金的運行安全，把惠民政策落到實處，讓農民從根本上解決養(yǎng)老問題的后顧之憂。局領導高度重視，及時與人社局、監(jiān)察局、審計局四部門聯(lián)合下發(fā)了《關于加強新型農村社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)管的通知》的文件。文件針對基金監(jiān)管的重要性，明確了各部門職責，明確了財政撥付基礎養(yǎng)老金的方式，即財政采取國庫集中支付，直達享受對象的社會保障卡。同時對收入、支出、責任等三個方面加強監(jiān)管提出了嚴格要求。文件的及時出臺保證了新型農村社會養(yǎng)老保險的穩(wěn)步推進，201*年共有131328人參加新型農村養(yǎng)老保險，參保率97.2%，累計征收3215多萬元。截止目前已有38588名60歲以上農民領取了每人每月55元的基本養(yǎng)老金，累計發(fā)放農村養(yǎng)老保險金1273多萬元。

二、以加大財政投入為契機，強化財政社保管理加大民生投入，體現(xiàn)了公共財政的基本要求，更是公平正義的體現(xiàn)。隨著國家對民生投入的增加，本級財政增加投入的壓力加大。我們及時匯報，提供政策依據(jù)，在政策沒正式出臺前，預留了財政預算，保證了政策的落實。

一是落實了社保投入政策。今年，國家對醫(yī)改投入大幅增加。城鎮(zhèn)居民、新農合政策的調整，就業(yè)再就業(yè)政策、醫(yī)改及低收入對象待遇標準的提高，為我縣做好財政社保工作、建設和諧社會提供了物質保障，社保財政投入占財政支出比重不斷提高，不僅財政對醫(yī)療保險的投入比上年增長一倍，而且都得到解決了很好的落實。

二是及時落實低收入對象的待遇。春節(jié)期間，對城鄉(xiāng)低保對象以現(xiàn)金的形式進行了慰問，增發(fā)了一個月低保慰問金，對中央出臺的惠民政策及時進行了落實，使他們提高了過春節(jié)的質量。

三是強化了社保資金的管理。首先，強化了就業(yè)和再就業(yè)資金的管理，促進就業(yè)和再就業(yè)，確�；菝裾�策落到實處。社保股充分發(fā)揮補貼資金的作用，促進就業(yè)再就業(yè)培訓補貼資金經濟效益和社會效益最大化，加強監(jiān)督管理，并采取了三項嚴格的監(jiān)管措施。一是加大對就業(yè)再就業(yè)培訓的監(jiān)督力度。財政局克服人少事多困難，完善培訓制度，對培訓的內容、時間、紀律做出嚴格要求，派專人下鄉(xiāng)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行的就業(yè)培訓實施全程督導，并跟蹤檢查培訓質量，從根本上杜絕了虛報培訓人數(shù)和違規(guī)開展培訓的問題，目前已培訓236人。二是加強參加培訓人員檔案管理。要求培訓機構建立學員信息資料，對資料中參加培訓人員的身份認真核實，仔細查看學員無身份證、學員照片、學員就業(yè)證明、學員聯(lián)系方式、部分規(guī)定表格基本要素末按規(guī)定填列、資料中學員花名冊與后附檔案資料不符等，保證學員資料真實完備。三是嚴把資金申報、審批關。財政局將培訓部門提交的補貼資金報告，進行嚴格審核，并采用電話回訪的方式確認報告中參加培訓人員的真實性，通過逐一核對無誤后，將補貼資金及時足額撥付到位；其次落實了公共衛(wèi)生服務考核辦法。對公共衛(wèi)生服務的九大類服務項目標準進行了細化，采取了購買服務的辦法，注重服務質量和效果，做到了公平。配合衛(wèi)生部門逐步完善了職工基本醫(yī)療保險、居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)門診統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度，確保醫(yī)療保障制度實現(xiàn)了全覆蓋，使城鄉(xiāng)居民受益面不斷提升，基金使用效率明顯提升，住院費用明顯下降，醫(yī)療救助體系全面得到保障。完善了新農合醫(yī)療財務制度，加強對新農合基金的監(jiān)管，將農民個人交納的資金，中央、省、縣補助的資金全部納入財政專戶管理，并嚴格按審批程序辦理，保證合作醫(yī)療基金公正、有效的用在農民身上。201*年共有225412人參加了新型農村合作醫(yī)療，占全縣應參保農民227036的99.28%。累計征收676萬元，上級補助3198萬元，累計支出2422萬元，共補助農民306790人次，使農民真正從中得到實惠，保證了我縣農村合作醫(yī)療的順利開展。

四是根據(jù)“強基層、�；�本、建機制”的原則。進一步完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補償機制，財政、人社、衛(wèi)生出臺了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資考核管理辦法。突出一線，調動了衛(wèi)生人員的積極性，鞏固了藥物制度實行的成果，初步實現(xiàn)老百姓得實惠，促進了醫(yī)院的發(fā)展。

三、夯實基礎，突出爭先創(chuàng)優(yōu)

今年來財政局為適應新形勢發(fā)展，保證各項工作的順利開展，確保各項資金的合理、有效運行，深入地開展了國庫集中收付、部門預算、政府采購等三項改革。社保股為不影響工作，股長帶頭，股員跟進積極參與，利用業(yè)余時間認真學習國庫集中收付、工資統(tǒng)發(fā)軟件、醫(yī)院財務會計制度和相關的業(yè)務知識。在學習應用中對出現(xiàn)的實際問題采用共同討論的方式互相學習，對無法解決的問題虛心向其他股室的業(yè)務骨干請教。通過學習使用，進一步增強了全體股員的業(yè)務知識，提高了工作能力，增進了股室的凝聚力。同時結合全縣“三萬”活動，社保股成員積極參加局機關組織的“訪貧問苦”活動，走訪困難群眾，主動捐款，并通過對農戶的調查完成了新型農村社會養(yǎng)老保險調研論文一篇。四、存在的問題社保工作政策性強、覆蓋面廣，工作中創(chuàng)新力度不夠，導致不能全面的掌握政策。在今后的工作中應嚴格要求、加強學習，努力提高業(yè)務素質和工作能力。下半年工作計劃：加大預算執(zhí)行力度、加快預算執(zhí)行進度，強化績效考核，實現(xiàn)全年工作任務圓滿收關。

O一一年六月三十日

二

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二0一0年社會保障工作總結

XX縣財政局社保股

二0一0年，我縣的財政社會保障工作緊緊圍繞全市財政工作會議和省財政社會保障工作會議精神，轉變工作方法，進一步創(chuàng)新管理機制，強化各項基礎工作，以調整支出結構和加強資金管理為中心，積極推進養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各項社會保障制度改革，支持和促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，切實加強農村衛(wèi)生工作，維護了社會大局穩(wěn)定，促進了我縣經濟改革和發(fā)展。

一、合理編制預算，確保社會保障資金支出

201*年，我縣在財力緊張的情況下，大力調整財政支出結構，切實加大對社保補助資金的安排力度。嚴格執(zhí)行社會保障資金支出預算，加強對社會保障資金支出的管理。嚴格按預算、按進度及時均衡撥付到位。

二、加強社�；�金管理，確保各項保險金發(fā)放

配合勞動保障部門加大社會保險費征繳力度，多次深入企事業(yè)單位調查研究，澄清企事業(yè)單位繳費工資基數(shù)。加強稽查力度，及時協(xié)調，幫助解決征收中存在的問題。加強對社會保險基金收支兩條線和財政專戶的管理，確保了各項資金的安全運行。全年財政專戶各類基金收入14752萬元，累計支出13608萬元，確保了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險金的按時及時足額發(fā)放。5月份

會同社保局做好國有破產企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險前期工作，根據(jù)上級要求澄清了底子，經省醫(yī)保工作辦公室審核，我縣應納入中央財政補助范圍的地方依法破產國有企業(yè)退休人員共2279人，其中已參保人員60人，未參保人員2219人。全年收入1402萬元已全部撥入財政專戶，確保了我縣國有破產企業(yè)退休人員能及時享受醫(yī)療待遇。

三、認真落實再就業(yè)各項政策

積極落實社會保險補貼、再就業(yè)服務補貼、小額貸款、購買公益性崗位等再就業(yè)資金政策，積極開展中短期實用技能培訓。全年上級補助630萬元，支出再就業(yè)資金萬元。全年安排295名就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)、對557名農村勞動力和下崗失業(yè)人員進行了技能培訓、發(fā)放小額擔保貸款214萬元，通過開發(fā)公益性崗位、對農村勞動力和下崗失業(yè)人員進行技能培訓、發(fā)放小額貸款等，使農村剩余勞動力和下崗人員實現(xiàn)了再就業(yè)，維護了社會穩(wěn)定。

四、繼續(xù)推行城鄉(xiāng)低保資金社會化發(fā)放管理辦法

認真履行財政職能，進一步加強對城鄉(xiāng)低保資金的監(jiān)督管理，切實做到了及時足額撥付資金，保證城鄉(xiāng)低保金發(fā)放的需要。建立了完善的城鄉(xiāng)低保資金監(jiān)督管理機制，對城鄉(xiāng)低保資金實行銀行代發(fā)，一人一卡，簡化了發(fā)放手續(xù)，減少了中間環(huán)節(jié)，確保了

低保金及時足額發(fā)放到每個低保對象手中。201*年上級財政補助城市低保資金2282萬元，全年納入城市低保范圍人員13975人，累計發(fā)放低保資金2298萬元。全年納入農村低保人數(shù)29698人，上級補助資金1650萬元，全年累計發(fā)放2138萬元。確保了城鄉(xiāng)低收入人群的最低生活標準，維護了社會的穩(wěn)定。

五、配合民政部門做好五保戶、優(yōu)撫對象和醫(yī)療救助管理工作

嚴格五保戶資金管理，按季度及時撥付五保戶資金。全縣共有五保戶6430人，縣財政安排資金984萬元，全年支出984萬元，全部撥付到位，確保了五保戶的生活保障。今年進一步加強撫恤補助資金管理，從201*年6月份起，在全縣全面推行撫恤補助資金社會化發(fā)放工作。通過社會化發(fā)放，減少資金發(fā)放中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率，確保優(yōu)撫資金及時、安全、足額發(fā)放到優(yōu)撫對象手中，保障了優(yōu)撫對象權益，為我縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣打下堅實基礎。5月份會同民政、衛(wèi)生部門，推行定點醫(yī)療服務機構同步結算醫(yī)療救助費用辦法，使醫(yī)療救助對象享受的補助資金和住院費同步結算。初步確定新甸、歪子2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為定點醫(yī)療服務機構，待條件成熟后在全縣鋪開。通過“一站式”報銷服務試點，對城鄉(xiāng)低保、重點優(yōu)撫對象和困難群眾的醫(yī)療救助進一步簡化程序，充分發(fā)揮了醫(yī)療救助的便民救急作用。全年共收到上

級財政補助醫(yī)療救助資金486萬元，支出406萬元，使46330人享受到醫(yī)療救助，有力地幫助了城鄉(xiāng)貧困群眾就醫(yī)方面的困難和問題。

六、完善離休干部“兩費”的財政支持機制

我縣現(xiàn)有財政全供行政事業(yè)單位離休干部142人，為切實解決好老同志切身利益，按照“單位盡責、社會統(tǒng)籌、財政支持、加強管理”的原則，建立了離休干部“兩費”財政支持機制，確保離休干部的離休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。年初對離休干部所需資金進行認真測算，足額列入財政預算，確保離休干部“兩費”保障機制的正常運行，使我縣離休干部管理工作取得了成效。全年支付離休干部醫(yī)藥費153萬元。同時為生活不能自理離退休人員發(fā)放護理費76萬元，維護了離退休人員的切身利益。

七、配合衛(wèi)生部門，做好新型農村合作醫(yī)療工作

進一步完善了農村合作醫(yī)療財務制度及會計核算辦法，認真管好用好合作醫(yī)療基金，參照社保、醫(yī)保資金運作方式，對合作醫(yī)療基金實行財政監(jiān)管，農民個人交納的資金，中央、省、市、縣補助資金全部納入財政專戶，實行封閉運行，同時，制定了嚴格的基金管理和審批程序，保證合作醫(yī)療基金全部、公正、有效地用在農民身上。201*年共有629836人參加了新型農村合作醫(yī)

療，參保率達95%。全年累計收入9447.5萬元，累計支出8465.8萬元，共補助農民640392人次，其中享受封頂線6萬元的有3人，使農民真正從中得到了實惠，從而推進了新型合作醫(yī)療在我縣的順利實施。

八、配合衛(wèi)生部門，做好基本公共衛(wèi)生服務工作

認真貫徹落實中央、省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，及時開展基本公共衛(wèi)生服務9項工作，對基本公共衛(wèi)生服務專項補助資金實行了專賬管理，統(tǒng)籌使用各級基本公共衛(wèi)生服務補助資金，認真組織落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目。會同衛(wèi)生部門建立健全了基本公共衛(wèi)生服務績效考核制度，完善了考核評價體系和方法，對提供基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量和質量、社會滿意度等情況進行考核評估，并將考核結果與資金撥付掛鉤。同時加強監(jiān)督檢查，保證基本公共衛(wèi)生服務項目均等落實到位，讓群眾受益。兩年共收到各級財政補助資金1727萬元，已全部撥付到衛(wèi)生局專賬，至年底撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構522萬元，確保了群眾能及時受益。

九、認真落實困難企業(yè)、事業(yè)單位軍轉干部生活費、醫(yī)療費認真貫徹省市有關精神，及時落實困難企業(yè)軍轉干部生活費、醫(yī)療費，確保解困工作落到實處，嚴格按照標準及時發(fā)放生活費、醫(yī)療費。我縣現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉干部160人，全年累計發(fā)放生活

費、醫(yī)療費198.3萬元，使困難企業(yè)軍轉干部得到了救助。4月份配合穩(wěn)定辦、人勞社保局澄清差補及自收自支事業(yè)單位軍轉干部底子，深入各單位督促落實軍轉干部各項待遇落實情況，確保事業(yè)單位軍轉干部從201*年1月起各項待遇能足額享受，不發(fā)生新的拖欠。同時，縣財政還專門拿出10萬元，幫助事業(yè)軍轉干部建立起醫(yī)療保險個人賬戶；全年為10個單位25名軍轉干部解決工資、津貼缺口資金21萬元；為15個單位52名軍轉干部解決住房公積金資金6萬元，維護了這部分特殊群體的利益，促進了我縣社會和諧穩(wěn)定。

存在問題：

社保工作政策性強，覆蓋面廣，但由于經常忙于日常事務性工作，學習、研究政策的時間較少，不能全面、系統(tǒng)地掌握社保政策。同時，對社保重點、難點問題搞調研較少。

下半年工作打算：

1、掌握社保政策，理清工作思路，做好各項工作。2、落實再就業(yè)資金政策，做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。3、配合社保部門摸清各項基金收支底子，確保基金安全運行。4、加強對新型合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督檢查，提高合作醫(yī)療基金的使用效益。

5、加強對社保資金的管理，確保專款專用。

6、加強基礎數(shù)據(jù)搜集和測算，做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革前期工作。

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