09年農(nóng)村發(fā)展黨員工作總結

突出工作重點，不斷開拓農(nóng)村發(fā)展黨員工作新局面

——＊＊＊縣農(nóng)村黨員發(fā)展工作總結

近年來，針對農(nóng)村發(fā)展黨員工作出現(xiàn)的新形勢，＊＊＊縣委遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則，著眼于始終保持黨的先進性，著力破解新時期黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)的難題，堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作，不斷增強農(nóng)村黨員隊伍的生機和活力，201*年1月1日至201*年11月30日，全縣共發(fā)展農(nóng)村黨員301人，比201*年度增加37人，增加14%。其中女性66名，占發(fā)展總數(shù)的22%；35歲以下的130人，占發(fā)展總數(shù)的43%；�？埔陨蠈W歷的21人，占發(fā)展總數(shù)的7%；中專和高中學歷的118人，占發(fā)展總數(shù)的39%。新增農(nóng)村入黨積極分子512人，其中女性123人，占24%；高中以上學歷245人，占48%；生產(chǎn)第一線496人，占97%。各項指數(shù)都比上年度有所改善，為鞏固黨在農(nóng)村的的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力、實現(xiàn)黨的歷史任務提供了組織保證。

一、加強領導，努力鞏固農(nóng)村發(fā)展黨員工作基礎。近年來，我們進一步健全和落實發(fā)展黨員工作責任制，把發(fā)展黨員工作納入到黨的工作大局中去謀劃、去推動。專門下發(fā)了沅發(fā)［201*］2號《中共＊＊＊縣委關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，和＊發(fā)201*7號《中共＊＊＊縣委關于建立黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責任述職制度的意見》，今年又及時轉發(fā)了市委組織部《關于進一步

做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作的意見》，對發(fā)展黨員工作提出了具體要求，特別是縣委將其納入黨建工作責任制，作為考核黨委領導班子和有關領導成員工作實績的重要內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對農(nóng)村發(fā)展黨員工作的領導和指導，黨委書記和支部書記作為第一責任人要高度重視，要經(jīng)常過問，定期研究，組織委員要作為具體責任人，要切實做好發(fā)展黨員工作的各項工作，確保農(nóng)村黨員隊伍不斷優(yōu)化，長期保持黨員隊伍生機和活力。

二、突出重點，不斷適應發(fā)展黨員工作新要求。一是加強對黨員信息的管理。在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立了黨員信息庫，實現(xiàn)了黨員電子信息管理全覆蓋，并進一步配齊配強信息員，將組織委員和組織專干做為信息員，經(jīng)常對信息庫進行維護，確保黨員信息的準確全面。二是大力實施“三培養(yǎng)”工程，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，重點在有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾共同致富的優(yōu)秀分子尤其是回鄉(xiāng)的知識青年和外出務工青年中發(fā)展黨員工作。今年以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣委的統(tǒng)一組織下，對本地的優(yōu)秀人才進行了摸底造冊，建立了農(nóng)村優(yōu)秀非黨人才信息臺帳，主要登記對象為表現(xiàn)優(yōu)秀的高中畢業(yè)青年、農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才和退伍青年，建立了農(nóng)村發(fā)展黨員的后備人才庫，并切實加強跟蹤教育管理。截止11月底，全縣共有108名致富能手、56名高中畢業(yè)生、37名退伍青年列為了入黨積極分子。新發(fā)展的農(nóng)村黨員中以上三類人員有34名，其中私營企業(yè)主2名、

鄉(xiāng)土拔尖人才13名。三是強化培訓和幫扶工作。通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨前培訓班和“二對一”結對培養(yǎng)，抓好入黨積極分子和發(fā)展對象的入黨培訓和培養(yǎng)，不斷提高他們的政治思想水平和熟悉黨的知識，進一步端正入黨動機，堅定入黨信念。近一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓班28期，培訓1247名入黨積極分子和發(fā)展對象。有的村支部把入黨積極分子分配不同的工作予以培養(yǎng)。如＊＊村把入黨積極分子作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境協(xié)調(diào)員，加強培養(yǎng)和鍛煉。

三、嚴格程序，切實把好黨員發(fā)展入口關。近年來，我縣堅持推行發(fā)展黨員制度化建設，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員十六字方針，確保發(fā)展黨員的質量。實行了發(fā)展黨員計劃申報制、預審制、公示制、預警制、票決制和責任追究制等制度，實行“五不批”即未列入入黨積極分子名單、未經(jīng)一年以上培養(yǎng)的不批，未經(jīng)過談話的不批，未經(jīng)培訓的不批，不熟悉黨的基本知識或知之較少的不批，未經(jīng)票決的不批。今年縣委組織部根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的申報，對4名私營企業(yè)主進行了嚴格的入黨考察，最后否決了2名，只發(fā)展2名優(yōu)秀的積極分子入黨。在審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村黨員過程中，有7人暫緩發(fā)展，45人責令延期審查，2人不予發(fā)展。堅持完善群眾評價機制，入黨積極分子和發(fā)展對象均實行“兩票”制，先由群眾代表和黨員無記名投票推薦，然后召開支部會議，根據(jù)推薦情況以及組織考察情況進行研究確定，保證人選有較好的群眾基礎。落實黨員檔案管理制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部發(fā)展黨員工作專題會議記錄做到了詳細、規(guī)范、清楚，并且按照

規(guī)定及時整理歸檔。堅持發(fā)展黨員信訪工作限期報告制度。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的信訪問題，縣委組織部及時責成調(diào)查處理，有關黨組織必須在15日內(nèi)進行調(diào)查核實，并如實寫明情況上報。

四、強化考核，確保農(nóng)村發(fā)展黨員工作落到實處。近年來，我縣堅持將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標管理考核責任書，加強考核和監(jiān)督�？h委組織部去年年底對全縣12個三年未發(fā)展黨員的村進行了通報批評，并責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其進行重點整改，撤換支部書記。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也切實加強了對發(fā)展黨員工作的責任考核。如＊＊鄉(xiāng)黨委規(guī)定，兩年不發(fā)展黨員的村，年底扣除支部書記500元績效工資；三年不發(fā)展的黨員的村，將免去支部書記職務。＊＊鎮(zhèn)黨委規(guī)定，當年內(nèi)未發(fā)展黨員的村，不得參與評先評優(yōu)、單列的每個村3000元黨建經(jīng)費分文不撥、每個聯(lián)村干部扣除津貼1000元；凡是連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的村，支部書記就地免職。＊＊鎮(zhèn)

黨委的黨員發(fā)展工作實行黨委成員責任到村，對三年以上不發(fā)展黨員的村，年度考核定為不合格村，對于受族性、派性影響到黨員正常發(fā)展的黨支部不參與各項評先評優(yōu)活動。截止11月底，我縣三年未發(fā)展黨員的村下降到6個。

擴展閱讀：201*年發(fā)展黨員工作總結及

201*年發(fā)展黨員工作總結及

201*年度工作計劃

201*年，我市發(fā)展黨員工作在省委組織部的指導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照發(fā)展黨員工作的有關規(guī)定，著眼于保持黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力，與時俱進,開拓創(chuàng)新，積極做好發(fā)展黨員工作，取得明顯成效。全年共發(fā)展黨員1372名，其中農(nóng)村和企業(yè)生產(chǎn)一線黨員1294名，其中非公單位142名，占10.3%；婦女黨員372名占27.1％；35歲以下的黨員984名占發(fā)展總數(shù)的71.7%；具有高中及高中以上文化的602名，大專學歷276名、本科學歷211名、研究生學歷5名，進步優(yōu)化了黨員隊伍結構。回顧全年，我們主要做了以下幾方面的工作：

一、201*年發(fā)展黨員工作主要做法

今年以來，我市以“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的工作方針，扎扎實實做好黨員發(fā)展工作。在工作中，我們做到了以下三點：1、確保了“三個到位”：一是計劃到位。我們按照中央和省委的統(tǒng)一要求，制定了《仙桃市201*年發(fā)展黨員工作意見》，加強了對各地、各系統(tǒng)發(fā)展黨員工作的宏觀指導，力求使全市發(fā)展黨員工作在數(shù)量、質量、分布和構成上，更加符合要求。各鎮(zhèn)（辦、場、園）和市直各部門單位黨委按照全市規(guī)劃要求，年初制定發(fā)展黨員工作計劃，把堅持標準發(fā)展黨員納入基層黨委目標管理的議事日程，當作經(jīng)常性的工作來抓；根據(jù)本地、本單位實際，對201*年發(fā)展黨員工作提出了具體的目標任務，努力使新發(fā)展的黨員在結構上有較大的改善。二是督查到位。根據(jù)一級抓一級的原則，層層建立了發(fā)展黨員工作責任制。我們要求各級組織部門嚴肅發(fā)展黨員工作紀律，按照年度目標，狠抓落實，在堅持標準的前提下，確保各項指標的完成，并在年中和年底，組織專門力量，對發(fā)展黨員工作進行檢查。對這項工作做得好的給予肯定和表揚，對工作薄弱的給予批評，進行解剖，落實整改措施，限期解決。三是考核到位。根據(jù)黨員年報情況，對照年初指標，對各地各單位各系統(tǒng)發(fā)展黨員的情況，逐一過堂進行考核。各地、各單位也紛紛把發(fā)展黨員工作列入年終考核內(nèi)容，與獎懲掛鉤，與干部的年終考核掛鉤。

2、堅持了“三個重點”：一是堅持把生產(chǎn)工作一線的青年作為發(fā)展的重點。為了解決農(nóng)村、企業(yè)和教學科研等生產(chǎn)工作一線青年黨員偏少的問題，201*年我們組織力量對全市無黨員的農(nóng)村生產(chǎn)組、企業(yè)黨組（車間）進行了調(diào)查分析。在此基礎上，我們要求把生產(chǎn)工作一線的青年分為三類，各有側重地加以培養(yǎng)。對沒有寫入黨申請書、但基本素質較好的青年，要求黨組織以表揚和鼓勵為主，培養(yǎng)他們對黨感情，引導他們向黨組織靠攏；對已提出入黨申請的青年，要求黨組織明確培養(yǎng)人，吸收他們參加黨組織活動，增強光榮感和使命感，促使他們自覺地以黨員標準嚴格要求自己；對各方面表現(xiàn)突出、已被列為發(fā)展對象的青年，要求黨組織有意識地給他們交任務、壓擔子，或放到生產(chǎn)工作一線艱苦、要害崗位進行磨煉，定期考核，讓他們盡快成熟。二是把在新的社會階層中發(fā)展黨員、擴大黨的階級基礎和群眾基礎作為重點。在堅持質量的前提下，認真做好在企業(yè)員工特別是從管理層、技術層和一線骨干中吸收符合黨員條件的員工入黨，努力提高決策管理層中黨員的比例。具體操作上，糾正了以“經(jīng)濟實力強弱，個人捐資多少，社會名氣大小”作為衡量發(fā)展對象的錯誤認識，做到成熟一個、發(fā)展一個。三是堅持把優(yōu)先發(fā)展女黨員、提高婦女黨員比例作為重點。具體工作中，我們注意正確處理好以下幾方面：一是堅持標準與優(yōu)先發(fā)展的關系。根據(jù)婦女的特點和現(xiàn)實情況，在具體工作中，堅持黨員標準不能變，培養(yǎng)時間不能少，發(fā)展程序不能亂，堅決防止和克服降低標準、遷就照顧、突擊發(fā)展的問題。二是堅持標準與兼顧婦女特點的關系。2040歲的中青年婦女是發(fā)展黨員的重點，但這個年齡段的婦女一般處在婚戀期、生育期，他們肩負著“雙重生產(chǎn)”的任務。對她們的入黨要求，我們既對她們與男同志一樣嚴格要求，又充分考慮婦女的特點，做到不簡單地將婦女入黨對象與男同志相比；不求全責備，以偏概全。三是發(fā)展女黨員與培養(yǎng)女干部的關系。在發(fā)展婦女積極分子入黨的同時，考察其是否具備當干部的素質，對素質好，有培養(yǎng)前途的好苗子，不僅發(fā)展入黨，而且要作為婦女干部進行重點培養(yǎng)，成熟后提拔重用。同時把女黨員隊伍作為選拔婦女干部的重要范圍，做到統(tǒng)盤考慮，各有側重。

3、注重了“三個結合”：一是與黨員教育管理相結合。以發(fā)展黨員為契機，通過在全市各級黨組織廣泛開展新老黨員共同上黨課、參加黨的基本知識培訓、觀看電教片、老黨員重溫誓詞、紀念黨的生日、表彰優(yōu)秀黨員等活動，使老黨員充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，同時讓老黨員不斷接受再教育。二是與黨建活動載體相結合。在發(fā)展農(nóng)民黨員、特別是青年農(nóng)民黨員工作中，我們結合“把黨員培養(yǎng)成致富能人，把致富能人培養(yǎng)成黨員”的“雙培”活動，在有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾致富的農(nóng)村各類青年中發(fā)展黨員。三是與基層黨組織建設相結合。把發(fā)展黨員工作同完善組織設、整頓軟弱渙散班子等工作有機地結合起來，取得了明顯效果。為了進一步規(guī)范村級組織建設，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，我市于201*年8月在張溝鎮(zhèn)召開村級組織規(guī)范化建設現(xiàn)場會，對整治軟弱渙散村級黨組織提出了明確要求，通過實施“領頭雁”工程，分類排隊村黨組織書記，加強培

訓和指導。通過內(nèi)選優(yōu)秀人才，外引成功人士，及時調(diào)整軟弱渙散班子，實現(xiàn)了農(nóng)村黨組織書記隊伍結構調(diào)優(yōu)、素質調(diào)高、能力調(diào)強。

二、發(fā)展黨員工作中存在的問題、原因及對策近年來，我市各級黨組織認真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作的指導方針，突出工作重點，積極做好發(fā)展黨員工作，使黨員隊伍的分布構成和分布狀況有了較大改善，一些農(nóng)村基層黨組織和企業(yè)黨組長期不發(fā)展黨員問題得到了較好的解決。通過調(diào)查，我們也看到，在少數(shù)地方和單位黨組織中，還存在一些不容忽視的問題，概括起來有以下幾個方面：

1、農(nóng)村發(fā)展黨員的源頭不足，保持一定的比例難度加大。近年來我市申請入黨以及入黨積極分子的數(shù)量一直緩慢減少，究其原因，主要由于經(jīng)濟利益分配不均、黨內(nèi)腐敗產(chǎn)生負面影響等，使群眾主觀上對黨組織的信任感下降了，入黨的愿望不強烈；客觀地看，農(nóng)村青年外出務工經(jīng)商的較多，人員流動較大，回鄉(xiāng)青年極少，部分村級黨組織發(fā)展黨員的源頭本就不足，加之入黨積極分子人數(shù)不多，尤其是經(jīng)濟薄弱村以及婦女中的入黨積極分子人數(shù)相對更少，因此基層黨組織普遍感到，發(fā)展黨員要達到規(guī)定比例難度很大。

2、私營企業(yè)主對黨的工作認識不足，在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員難度加大。部分企業(yè)主重經(jīng)濟利益、輕政治追求，對自己入不入黨、職工入不入黨并不關心，有的還表示反對，這給開展黨的工作尤其是發(fā)展黨員工作帶來了不小的困難。同時由于企業(yè)臨時用工比例增多，流動性增大，都使得在生產(chǎn)一線培養(yǎng)黨員的難度加大。

3、在發(fā)展黨員工作程序、手續(xù)上出現(xiàn)了一些缺漏現(xiàn)象。少數(shù)地方和個別單位沒有很好地堅持發(fā)展黨員工作程序，有的發(fā)展新黨員不開座談會，或者座談會質量不高，支部會議記錄不夠規(guī)范；有的考察不細，未能廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見；有的對發(fā)展對象沒有進行必要的基本知識教育和短期集中培訓；有的不重視對預備黨員的繼續(xù)教育；有的對預備黨員不能按期轉正，存在拖拉作風。

4、少數(shù)黨務干部責任意識不強，業(yè)務水平不高。發(fā)展黨員工作是一項業(yè)務性很強的工作，要求黨務干部具備較強的業(yè)務素質。近年來，不少基層黨務干部轉換工作崗位，參與招商引資、駐村幫戶等工作，業(yè)務工作疲于應付，責任感有所下降，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。個別新手業(yè)務操作能力明顯不強，有待提高。三、201*年發(fā)展黨員工作思路和建議

為了源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來，補充新鮮血液，改善黨員隊伍的構成、分布，增強黨組織的生機、活力和戰(zhàn)斗力，今后，我們將進一步解放思想，勤于探索，切實解決發(fā)展黨員工作中存在的問題，保證發(fā)展黨員工作順利健康進行。

1、強化各級黨組織的領導職責。進一步明確要求各地、各部門單位黨組織把發(fā)展黨員工作作為一項經(jīng)常性的重要工作，認真執(zhí)行黨建工作與經(jīng)濟工作同時規(guī)劃、同時建設、同時考核、同時獎懲的“四同時”制度。在調(diào)查研究的基礎上，排出部分以發(fā)展工作滯后為主要特點的后進黨支部，進行徹底整頓。搞好對黨支部成員的教育和培訓，使他們系統(tǒng)掌握發(fā)展黨員工作的基本常識和程序，減少人為失誤。

2、量化發(fā)展黨員工作目標要求。按照中央和省委的統(tǒng)一要求，要求各鎮(zhèn)（辦、場、園）和市直部門黨委結合實際，制定切實可行的發(fā)展黨員工作計劃，并認真組織實施；繼續(xù)要求各基層黨委明確量化發(fā)展黨員工作目標要求，并分解到基層支部，每個支部在任期內(nèi)至少要發(fā)展一名新黨員。

3、細化入黨積極分子隊伍培養(yǎng)工作。一方面，拓寬視野，廣開渠道，壯大積極分子隊伍。在農(nóng)村，繼續(xù)重視做好回鄉(xiāng)知青特別是在外務工經(jīng)商的初高中畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶等對象的啟發(fā)引導工作，教育他們利用所掌握的本領，為家鄉(xiāng)多作貢獻，逐步提高他們的政治覺悟；在企業(yè)，繼續(xù)把發(fā)展的視野放在青工比較集中的車間、班組上，尤其是在非公有制企業(yè)，更要注重發(fā)展黨員工作，逐漸壯大黨的力量。同時，做好各級團組織“推優(yōu)”工作，重視在高知識群體、大學生中發(fā)展黨員工作，重視在中學生中培養(yǎng)入黨積極分子。另一方面，加強入黨積極分子隊伍的教育管理。通過多種多樣的教育活動，對表現(xiàn)突出的積極分子重點培養(yǎng)，通過組織培訓、壓擔子考驗、掛職鍛煉等形式，讓其在實踐中發(fā)揮才能，促其盡快成熟。

4、深化做好在新社會階層中發(fā)展黨員工作的認識。在新的社會階層尤其是私營企業(yè)主中發(fā)展先進分子加入黨組織，成了各級黨組織發(fā)展黨員工作的熱點問題。當前，要進一步按照中央的要求，切實解決思想認識問題：一是吸收新的社會階層的先進分子入黨，必須堅持標準，嚴格程序，確保質量，不能一哄而起，不能降格以求。二是要始終高度重視在思想上建黨，加強對新的社會階層中的黨員和入黨積極分子的教育管理，通過黨這個大熔爐不斷提高他們的思想政治素質。對私營企業(yè)主的入黨要求，在中央未明確有關精神前，積極主動地做好引導、教育和培養(yǎng)等基礎性工作。三是要繼續(xù)把工人、農(nóng)民、知識分子和干部作為發(fā)展黨員的重點，進一步做好在他們中發(fā)展黨員的工作。只有這樣，才能正確認識和準確定位在新的社會階層發(fā)展黨員，從而更有利于這項工作正常、順利地開展

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