201*年工作總結(國資委)

201*年工作總結

201*年，在縣委、縣政府和財政局的正確領導下，在省、市國資委的關心指導下，根據省、市國資委的部署和要求，我辦以國有企業(yè)改革為主線，將工作重心轉移到深化國企改革上來，同時切實做好國資監(jiān)管等各項工作，取得了較好的成效�，F(xiàn)將201*年我辦工作總結如下：

一、201*年工作情況

（一）主動作為，積極推進國企改革進程

自全市啟動七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革以來，我辦按照縣委、縣政府的總體要求，迅速抓好貫徹落實，扎實有效地推進國企改革各項工作，目前改革已經取得階段性成效，所涉及的20戶企業(yè)，改革工作已經全面啟動，除3戶林業(yè)企業(yè)和4戶供銷企業(yè)外，全部制定了企業(yè)改制方案，有5戶企業(yè)改制方案經職代會審議通過，改制基本到位的有2戶企業(yè)，安置職工59人，水利系統(tǒng)改制已經全面完成。在推進改革的過程中，我辦主要做了以下工作：

1、認真貫徹落實上級精神。今年全市先后召開了三次七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作會議，10月11日市委書記蔡曉明在余干信豐墾殖場改革調研座談會上的講話，我們做到吃透精神，消化政策，認真草擬傳達提綱及貫徹落實意見。

2、全面摸清了改制企業(yè)的基本情況。根據國企改制工作操作規(guī)程，我們認真做好了國企改制調查摸底、清產核資、改制成本測算基礎工作，全面摸清了各系統(tǒng)國有企業(yè)的基本情況。這次

改革所涉企業(yè)總數20戶，需安置職工人數20433人，其中在職職工14916人，離退人員5527人；已參保職工7493人，占在職人數的50.23%，未參保職工7423人，占在職人數的49.77%，預計改制成本11.89億元，其中經濟補償金2.15億元，“三險”欠繳5.92億元，債務3.32億元，可變現(xiàn)資產8201萬元，改制資金缺口11.07億元以上。

3、努力做好了國企改革調度工作。根據改制企業(yè)各階段工作情況，及時掌握企業(yè)改制動態(tài)和進展情況，按照縣國企改革領導小組部署，今年開展了國企改革工作調度會四次。通過調度，梳理出了一些改制中存在的困難和問題，對此進行研究，拿出了可行性辦法和措施，尋找出了破解改制中的難題有效途徑。

4、認真抓好商業(yè)企業(yè)和農墾、農業(yè)企業(yè)改制工作。一是商業(yè)企業(yè)改制如期推進。5戶商業(yè)企業(yè)，需安置職工總人數1639人。改制工作按照時間節(jié)點，加快推進改革。縣水產供銷公司和縣煤炭公司的改制方案經職代會審議通過，其中縣煤炭公司的方案已經縣政府常務會批準執(zhí)行，資產變現(xiàn)已掛牌上市，水產供銷公司的資產已由縣城投公司收購，籌措改制資金250萬元，12月底前可全面完成改制任務�？h食品公司、百貨貿易公司、副食品公司即將召開職工代表大會，力爭在12月中、下旬審議通過改制方案。二是農墾、農業(yè)企業(yè)改制重新部署。農墾系統(tǒng)3戶企業(yè)、農業(yè)系統(tǒng)2戶企業(yè)，需安置職工總人數14849人。前期按照市委、市政府部署，農墾系統(tǒng)3戶企業(yè)改制“五個到位”基本完成，農業(yè)系統(tǒng)2戶企業(yè)改制“五個到位”抓緊實施。近日，省推

進七個系統(tǒng)國企改革領導小組下發(fā)《關于推進全省國有農墾企業(yè)改革的指導意見》后，組織國有農墾農業(yè)企業(yè)負責人進行專題學習、研究對策，理清了改革思路。根據省里的新精神，結合農墾農業(yè)企業(yè)實際，先易后難、分步實施改革�？h信豐墾殖場、康山墾殖場可采取通過再分配耕地、以承包租賃折抵經濟補償金的方式，對職工身份實行置換。目前，已經重新測算改制成本，醞釀改制方案，12月中旬提交職代會審議通過�？h禾斛嶺墾殖場、漁池湖水產場、良種場繼續(xù)按照“五個到位”的要求，抓緊完善，職工社保、醫(yī)保工作正在陸續(xù)進行。

5、認真做好國企改制信息報送工作。為全面及時反映我縣國企改革工作動態(tài)以及成效等情況，我辦采取簡報、簡訊等形式，對我縣國企改革各階段工作進展情況及時向市國企改革領導小組報告，上報改制有關信息材料及簡訊等達30余份，準確及時全方位報道我縣國企改革工作進展情況。

（二）盡職盡責，確保國資監(jiān)管規(guī)范有序1、切實履行產權交易監(jiān)管職責

為履行國有資產監(jiān)督管理工作職責，我辦認真學習產權監(jiān)管法律法規(guī)，吃透政策，理順了國有資產監(jiān)管關系。在開展產權交易監(jiān)管工作中，認真履行職責，周密安排、精心謀劃，努力搭建國有資產監(jiān)管平臺，嚴格按照產權交易程序進行操作，抓住資產處置關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)嚴格把好國資監(jiān)管“四個關卡”，一是嚴格把好了資產處置報批審核關；二是嚴格把好了資產評估核準關；三是嚴格把好了中介代理機構選擇關；四是嚴格把好了產權交易

監(jiān)管關，盤活了國有資產存量，實現(xiàn)了利益最大化，確保了國有資產的保值增值。201*年已成功處置了余干縣商貿廣場、馬背咀倉庫、康山大堤管理局店面、水利局建筑工程商譽等國有產權交易項目，總評估值71.5萬元，成交價為139.3萬元，增值額達94.89。

2、認真做好清償國有企業(yè)債務工作

我縣國有企業(yè)在柯斯頓貝塔公司、長城資產管理公司、華融資產管理公司發(fā)生了大量不良金融債務，5家商業(yè)企業(yè)涉不良金融債務1452.48萬元，改制企業(yè)的房地產權證有的已抵押，嚴重影響國有企業(yè)改制推進。為了破解這一難題，我辦對長城資產管理公司涉及我縣江西第三制藥廠等24戶債權資產的情況開展了認真調查，根據調查情況，并提出償還債務意見。同時，我辦協(xié)助縣煤炭公司同長城資產管理公司進行協(xié)商，達成化解債務問題，贖回房產權證。從而，為縣煤炭公司改制掃清障礙。

3、扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動

我辦組織干部認真學習中共中央十七大五中全會報告，開展定期業(yè)務學習活動，即每周二下午定為集中學習時間，努力提升干部自身素質和能力，提高辦事工作效率，以創(chuàng)業(yè)服務年為載體，進一步加強作風建設，做好招商引資工作，優(yōu)化服務質量，努力提高群眾滿意度。

二、存在的困難和問題

（一）國企改革任務重、問題多、難度大。

我縣這次國企改革行業(yè)涉及廣、情況差異大，存在著諸多困

難和問題，主要存在四個方面問題：一是改制企業(yè)資金嚴重不足。二是供銷系統(tǒng)企業(yè)資產變現(xiàn)難。三是商業(yè)、供銷系統(tǒng)企業(yè)職工身份復雜，難以保持政策平衡性。四是部分農墾、農業(yè)企業(yè)存在生產資料不足。

（二）資產處置存在多頭評估，多頭掛牌問題。我縣在資產處置過程中，按法規(guī)和政策理應由縣國資辦選擇確定中介機構進行資產評估和產權交易�？山衲晖恋亟灰资袌鰧�資產處置項目要進行專項土地評估和土地掛牌上市，這樣來就擾亂了正常產權交易市場，人為設置了障礙，使我縣產權交易秩序難以規(guī)范有序。

三、201*年工作安排

（一）繼續(xù)完善國資監(jiān)管工作體制。以深化國有資產管理體制改革為動力，認真履行好出資人職責，以深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務、提升素質為抓手，研究探索縣級國有資產監(jiān)管的有效形式，完善國有資產監(jiān)督管理辦法，做好國有資產監(jiān)管機構及職能的完善工作，進一步規(guī)范產權交易秩序，以適應經濟發(fā)展和社會進步。

（二）加快推進國企改制進程。全面啟動林業(yè)系統(tǒng)及供銷系統(tǒng)企業(yè)改制工作，對未改制的企業(yè)進一步摸清改制企業(yè)家底，了解資產狀況，測算改制成本，精心制定方案，積極做好國企改制各項工作。一是做好商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改制掃尾工作，力爭在1季度前全面完成任務；二是加快推進國有農墾、農業(yè)企業(yè)改革進程；三是全力推進林業(yè)系統(tǒng)及供銷系統(tǒng)企業(yè)改革。力爭在201*年內全面完成國有企業(yè)改制任務。

（三）加快盤活資產存量。按照產權交易規(guī)程，加快對已改制4戶國有工業(yè)企業(yè)的閑置資產處置，包括閑置機械設備和200余畝土地；認真做好商貿流通企業(yè)的資產處置，大力籌措改制資金，加快推進國企改革。

（四）規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產的管理。為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，提高行政事業(yè)單位國有資產使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，我們要進一步完善行政事業(yè)單位資產管理制度，對行政事業(yè)單位國有資產及其經營性資產實行集中化和動態(tài)化管理，使行政事業(yè)單位經營性資產發(fā)揮最大化效益。我辦將積極爭取縣委、縣政府重視、支持，力爭在201*年內對全縣縣直行政事業(yè)單位經營性資產實行統(tǒng)一經營管理。

（五）加速培養(yǎng)廉潔、勤政、高效的國資監(jiān)管隊伍。在新的一年里，我們要進一步加強政治和業(yè)務學習，努力提高國資隊伍的素質，落實科學發(fā)展觀，增強創(chuàng)新意識，轉變工作作風，求真務實，開拓進取，努力做好國資監(jiān)管工作，樹立良好的國資形象，增強服務意識，強化服務職能，提高辦事效率，建立廉潔、勤政、高效的國資監(jiān)管隊伍。

國資辦

二O一O年十二月六日

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漢中市工信委(國資委)201*年工作總結

201*年是應對國際金融危機的關鍵之年,也是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，面臨的經濟形勢極為復雜，工業(yè)經濟發(fā)展和國有資產監(jiān)管任務艱巨而又繁重。按照市委、市政府確定的大政方針和工作部署，市工信委（國資委）系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機，妥善應對和處面臨的各種困難和問題，抓重點求突破，抓管理提效益，加快項目建設進度，推進產業(yè)集群發(fā)展，使我市工業(yè)經濟運行保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢，國有資產監(jiān)管工作取得了明顯成效。

一、主要經濟指標完成情況

201*年，全市工業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，預計全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產值395億元，同比增長31%，完成工業(yè)增加值112億元，同比增長21%。1-11月規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產值360.6億元，同比增長34.9%，完成工業(yè)增加值101.76億元，同比增長23.2%，完成工業(yè)銷售產值341.1億元，同比增長8%，產銷率94.6%。1-11月全市規(guī)模以上工業(yè)按行業(yè)劃分，重工業(yè)完成工業(yè)總產值278.3億元，同比增長36%，輕工業(yè)完成總產值82.3億元，同比增長31.6%。按隸屬關系劃分，中省工業(yè)完成總產值156.7億元，同比增長35.6%，市縣區(qū)完成總產值203.9億元，同比增長34.4%，縣區(qū)工業(yè)完成總產值

190.4億元，同比增長28.1%。漢臺、南鄭、城固、洋縣、寧強、鎮(zhèn)巴、留壩等三縣區(qū)提前一個月完成了全年工業(yè)產值目標任務。市屬工業(yè)完成13.5億元，同比增長28.1%。漢川機床集團公司、漢中順鑫鵬程公司增勢強勁，分別增長60.1%和37.1%。

二、所做的主要工作

（一）加大經濟運行的監(jiān)測分析和綜合協(xié)調，盡力組織好工業(yè)生產。

加大經濟運行的監(jiān)測分析。工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工對工業(yè)生產高度重視，早計劃、早安排、早部署，在年初召開的工作會議上，將任務層層分解，落實了工作責任。在平時工作中，加強對工業(yè)經濟運行的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，各級和相關部門經常深入縣區(qū)和企業(yè)了解情況，分析現(xiàn)狀，把握趨勢，幫助解決存在問題。進一步完善了監(jiān)測網絡，充分利用監(jiān)測網絡這一平臺，把過去的月監(jiān)測分析變?yōu)橹鼙O(jiān)測分析，增強了經濟運行工作的前瞻性和預見性，提高了駕馭和調節(jié)全市工業(yè)經濟運行的水平。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到371戶，比201*增加27戶。

千方百計把制約經濟發(fā)展和關鍵環(huán)節(jié)協(xié)調好，著力做好煤、電、運的綜合協(xié)調。在煤上，充分發(fā)揮煤炭運銷大戶的作用，解決外省煤炭和省內煤炭運入，確保全市發(fā)電用煤、工業(yè)用煤和居民生活用煤的需求；在電上，積極協(xié)助市供電局加大電網建設力度，科學調度迎峰度夏和冬季取暖兩個用電高峰季節(jié)，確保全市不缺電；在運力上加大了鐵路運輸協(xié)調，多次到

省工信廳、省發(fā)改委、西安鐵路局反映情況，專程赴蘭州、寧夏、青島、濟南等地為企業(yè)協(xié)調運動，確保對全市經濟發(fā)展具有帶動作用的重點企業(yè)和市場有需求的企業(yè)原材料運得進，產成品運得出。

每月召開工業(yè)經濟形勢分析會。市政府每月召集各縣區(qū)分管工業(yè)領導、各縣區(qū)重點企業(yè)和相關部門座談，對縣區(qū)、企業(yè)提出的在運行中遇到的問題和困難落實到部門，限時解決。漢臺區(qū)、南鄭縣、勉縣、略陽縣等縣區(qū)每月組織相關部門、重點企業(yè)進行座談或現(xiàn)場調研，積極為企業(yè)協(xié)調解決相關問題。

積極為企業(yè)爭取流動資金貸款貼息、技術改造貸款貼息和工業(yè)超儲貸款貼息。在各級經濟主管部門、財政和銀行的共同努力下，我市對產品有市場，具有發(fā)展?jié)摿Φ墓�業(yè)企業(yè)，向省上申報了流動資金貸款、技術改造貸款、工業(yè)品超儲貸款貼息補助。201*年共向省上申請流動資金貸款貼息企業(yè)20戶，新增貸款4.12億元。我市工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息從201*年11月至201*年10月20日，已向省上申報了222戶企業(yè)，新增貸款29.15億元，省政府已批準134戶企業(yè)的申請貸款貼息，共落實資金6012萬元，其中省財政貼息3006萬元，市、縣財政貼息3006萬元。

搭建銀企平臺，幫助企業(yè)解決貸款、融資難的問題。積極加強與金融部門協(xié)調合作，不斷引導金融機構加大對重點企業(yè)和重點項目的支持力度，通過“融資洽談會”、“座談會”等形

式向銀行推薦重點企業(yè)和技改項目。主動邀請金融部門參與企業(yè)項目謀劃和決策，抓牢企業(yè)健康財務制度建設，變被動審貸為主動投放，爭取金融部門擴大信貸規(guī)模，幫助企業(yè)解決貸款難、融資難的問題。201*年，新增工業(yè)貸款億元，同比增長%。同時加快我市企業(yè)利用資本市場融資步伐，中航電測公司成功上市，成為陜南地區(qū)第一家上市公司，募集資金5億元。加強上市資源培育，積極做好漢川機床公司等企業(yè)的上市的培育準備工作，實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)與資本市場的有效對接，發(fā)展壯大地方經濟。

積極開展抗洪救災救災和生產自救。7月中旬以來，我市連續(xù)兩次遭受了有氣象資料記載以來的暴雨洪水災害，降雨集中強度大，地質災害范圍廣，給全市人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展造成了巨大損失。據統(tǒng)計，我市工礦企業(yè)受災162戶，占規(guī)模以上企業(yè)的44.6%，造成直接經濟損失1.5億元。鎮(zhèn)巴、略陽、寧強三縣受災最為嚴重。災情發(fā)生后，各級各部門積極開展抗洪救災和生產自救。我委積極向省上匯報爭取支持，爭取項目扶持資金1000萬元，為抗洪救災生產自救和受災企業(yè)恢復生產發(fā)揮了重要作用。

（二）加快推進國有企業(yè)改革，努力維護企業(yè)國有資產安全。

201*年各縣區(qū)國有企業(yè)改革工作重點是妥善處理改制企業(yè)歷史遺留問題，各縣區(qū)國企業(yè)改革領導小組都派出了工作

組，扎實開展工作。市屬國有企改革重點是企業(yè)重組及商貿流通企業(yè)改革。啟動了漢中商業(yè)大廈有限責任公司、漢中紡織品總公司、漢中友誼商務有限公司、漢中油脂廠、漢中食品總公司、漢中農業(yè)機械總公司改制，完成了這些企業(yè)的清產核資、財務審計和資產評估核準工作，正在審定企業(yè)上報的改制方案。完成了市國有資產經營公司部分法人股權公開轉讓和陜南石棉礦、漢中汽車工貿總公司破產資產的公開拍賣變現(xiàn)及兌付職工安補償金工作。完成了漢王藥業(yè)公司增資擴股工作。啟動了漢變公司與省電子信息集團重組工作，并簽訂了產權整體劃轉協(xié)議；推進了漢鋼、略鋼與陜鋼集團整合重組工作。妥善處理了省下劃困難企業(yè)退休職工參加基本醫(yī)療保險及市屬國有改制終結企業(yè)新增供養(yǎng)遺屬等歷史遺留問題。

同時，在其他國有企業(yè)的改制中，注重把改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結合，努力維護企業(yè)國有資產安全。規(guī)范產權交易行為，在企業(yè)國有產權流轉方面統(tǒng)一了制度、形成了市場、加快了流傳、防止了流失、形成了共識。

（三）積極推進漢中鋼鐵企業(yè)整合重組工作

為了振興陜西鋼鐵產業(yè)，促進陜西鋼鐵企業(yè)的快速發(fā)展，適應國家支持1000萬噸以上鋼鐵企業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策，陜西境內的鋼鐵企業(yè)唯有走整合重組之路才能求得生存，才有獲得發(fā)展。為此，省委、省政府、市委、市政府高度重視，多次召開專題會議、常務會議研究整合重組方案，協(xié)調相關問題。按

照市政府第11次常務會議精神，由市國資委牽頭、市上相關部門和縣區(qū)政府配合，對我市鋼鐵企業(yè)整合重組方案和災后重建鋼鐵技改方案進行了多次修改和完善，并由市上領導帶隊分別向省發(fā)改委、省國資委、省工信廳和省政府做了專題匯報，得到了支持和肯定。同時，還與中鋼集團、唐山寶業(yè)集團、陜鋼集團、寶雞東嶺集團、漢鋼集團進行了反復溝通銜接，達成了共識，簽署了相關協(xié)議，先后完成了漢江鋼鐵股份公司增資擴股和變更名稱、災后重建鋼鐵技改項目移交等工作，新成立的陜鋼集團漢中鋼鐵有限責任公司已于201*年9月29日在西安揭牌，11月8日在勉縣舉行了新公司掛牌和正式營運儀式，標志著漢中鋼鐵企業(yè)整合重組工作邁出了實質性的步伐。目前，漢中鋼鐵企業(yè)整合重組工作正按省政府201*年第13次常務會議決定穩(wěn)步推進。

在積極推進整合重組的同時，我們堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調服務，確保整合重組與生產技改兩不誤、兩促進，維護了企業(yè)穩(wěn)定，保證了全年生產經營目標和技改任務的順利完成。今年1-10月，漢鋼集團完成工業(yè)總產值27.32億元、實現(xiàn)銷售收入25.94億元、實現(xiàn)利稅7900萬元，同比分別增長了35.52%、38.20%和35.60%；略鋼公司和略鋼廠共完成工業(yè)總產值25.48億元、實現(xiàn)銷售收入21.31億元、實現(xiàn)利稅6540萬元，同比分別增長了26.77%、38.20%和22.33%；鋼鐵災后重建技改項目完成投資13.8億元，一期工程開工建設的1座1280立方米

高爐、1臺265平方米燒結機和1座14平方米堅爐將于今年年底竣工投產。明年計劃投資45億元以上，開工建設1座201*立方為高爐、2臺265平方米燒結機、3條年產百萬噸的軋材生產線及相應的公輔設施。

（四）推進工業(yè)技改項目建設，努力培育新的經濟增長。201*年列入市上重點工業(yè)建設項目64個，總投資143億元，年度計劃投資35.01億元。201*年1-11月份完成投資51.4億元，占年度計劃的147%。今年以來，各級各部門對企業(yè)技術改造項目建設十分重視，把項目建設作為當前保增長、促發(fā)展的頭等大事來抓，盡力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。由于各方面的重視、支持與配合，略陽鋼鐵公司、陜西中煙公司漢中卷煙廠、漢江工具公司、漢中鋅業(yè)公司、漢江藥業(yè)公司、漢中春盛公司、陜西堯柏水泥有限公司、大秦漢生物有限公司、漢江機床公司等企業(yè)的14個重點技改項目順利實施并如期建成，對漢中工業(yè)經濟起到積極的推動作用。漢川機床大型數控機床生產基地等36個重點技改項目正按計劃順利實施，寧強縣電解錳等14個項目正在籌建過程中，為保增長、促發(fā)展奠定了良好的基礎。

同時，加大了向中省爭取項目及資金的力度。201*年，共爭取中省項目32個，爭取扶持資金3068萬元，其中中央項目5個，資金770萬元，省級項目27個，資金2298萬元。申報省級企業(yè)技術中心3戶，審批2戶，漢變公司、漢江藥業(yè)公司

被認定為擁有省級企業(yè)技術中心的企業(yè)，至此，我市共有10戶擁有省級企業(yè)技術中心的企業(yè)。

（五）以做大做強為目標，加快推進六大企業(yè)集團和八戶明星企業(yè)建設步伐。

始終堅持扶大扶優(yōu)扶強政策不動搖，加大對外開放和招商引資力度，加快企業(yè)并購重組，支持規(guī)模大、效益好的企業(yè)通過兼并、重組等方式，實現(xiàn)低成本擴張。形成一批實力雄厚、競爭力強和支撐帶動作用大的骨干企業(yè)和企業(yè)集團。在六大企業(yè)集團建設上，重點抓好四個方面：一是創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在政策指導、提供服務、完善要素市場、落實相關政策等方面，給支柱企業(yè)、支柱產業(yè)以強有力的支持和扶持。特別是政府相關部門和鐵路、電力、金融等方面，給企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。二是注重提高企業(yè)核心競爭力。充分利用國家產業(yè)政策加大投入，擴產擴能，實現(xiàn)總量擴張。三是發(fā)展產業(yè)集群。在裝備制造業(yè)上，市國資委積極協(xié)調支持有一定基礎的配套企業(yè)，承接龍頭企業(yè)的產品擴散；在鋼鐵冶金產業(yè)上，以延長產業(yè)鏈為著眼點，支持漢鋼、略鋼、漢中鋅業(yè)公司多上快上技改項目；在卷煙制造產業(yè)上，抓好技改的同時，以為企業(yè)配套服務為重點，促進產業(yè)發(fā)展。六大企業(yè)集團和八戶明星企業(yè)1-1１月份累計完成工業(yè)總產值186.9億元,同比增長37.9%，貢獻率55%，拉動全市工業(yè)增長19.2個百分點。漢江機床公司、漢中鋅業(yè)公司、中材漢江水泥公司增速較快，分別增長110%、

86.3%、65.9%。

（六）強化企業(yè)干部培訓和教育，企業(yè)領導班子建設得到進一步加強。

一是以領導班子建設為重點，加強企業(yè)干部隊伍建設。按照干部隊伍“四化”標準和德才兼?zhèn)湓瓌t，不斷加強企業(yè)領導班子建設。全年，先后對漢中塑料廠、漢中汽車運輸公司、漢中市物資貿易總公司、略陽鋼鐵廠等五戶企業(yè)領導班子7人進行了調整，將一批懂經營、善管理、政治上靠得住、工作能力強、作風過得硬、職工群眾信得過的年輕干部調整充實到企業(yè)領導班子中，提高了市屬國有企業(yè)領導班子整體素質，優(yōu)化了企業(yè)領導班子結構。二是以提高國有企業(yè)領導班子整體素質和領導能力為重點，在企業(yè)中大力開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動。為深入推進企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建工作，不斷完善“四好”領導班子創(chuàng)建考核辦法，把企業(yè)“四好”領導班子創(chuàng)建活動納入企業(yè)領導班子年度目標責任制考核，與企業(yè)領導干部考評相結合，使創(chuàng)建活動收到了較好效果。今年，漢中變壓器有限責任公司被省委組織部、省國資委表彰為“四好”領導班子先進單位。三是以企業(yè)黨組織建設為重點，進一步理順企業(yè)黨組織關系。以主題黨課活動為契機，國資委黨委書記李建平同志以“用剛性制度匡正選人用人風氣”為主題在市屬國有企業(yè)中上了一堂生動黨課。在企業(yè)中大力開展企業(yè)黨組織建設，市屬國有企業(yè)黨組織普遍得到了加強。四是以提高企業(yè)經營實踐

能力和創(chuàng)新能力為重點，加大干部培訓力度。組織系統(tǒng)企業(yè)干部赴青島、上海等地學習國內知名企業(yè)管理知識，舉辦培訓班兩期，在拓寬了視野的同時，也增強了企業(yè)領導干部的管理能力和改革創(chuàng)新能力。

（七）深入細致地做好職工思想政治工作，企業(yè)穩(wěn)定工作得到進一步加強。

針對下劃的中省企業(yè)和八戶政策性破產企業(yè)不穩(wěn)定因素多，面臨穩(wěn)定壓力大的情況，注重深入細致地做好職工的思想政治工作，不斷深入企業(yè)、深入實際了解情況，幫助解決問題，成立了九個工作組，集中利用5天時間對企業(yè)辦學辦園情況進行了排查，指導企業(yè)加強安全防范工作，確保社會大局穩(wěn)定。妥善處理陜南石棉礦、漢江藥業(yè)、漢川機床公司等企業(yè)群體性上訪等重大事件，發(fā)揮了社會“穩(wěn)定器”的作用，減少了不穩(wěn)定因素對經濟發(fā)展的影響，為經濟平穩(wěn)發(fā)展提供了有力保障。

（八）加大了為企業(yè)協(xié)調服務和行業(yè)監(jiān)管力度，工業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善。

扎扎實實解決了一批企業(yè)發(fā)展中存在的問題，特別是在六大企業(yè)集團和八戶明星企業(yè)建設過程中，多次召開專題會議，協(xié)調企業(yè)在集團建設過程中道路等相關問題。各方面深入一線，深入企業(yè)，為企業(yè)排優(yōu)解難，出謀化策，為工業(yè)經濟發(fā)展鋪路搭橋，各級黨委、政府進一步轉變作風，整治企業(yè)周邊環(huán)境，工業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境進一步改善，促進了企業(yè)發(fā)展。

加大行業(yè)監(jiān)管力度，煤礦資源整合已基本完成，黃金工業(yè)、散裝水泥等監(jiān)管工作得到加強。201*年1-11月份全市黃金行業(yè)生產黃金34992兩，完成工業(yè)總產值2.92億元，投入探礦資金3500萬元，新增黃金儲量5噸,預計全市黃金行業(yè)生產黃金38240兩，完成工業(yè)總產值3.2億元。1-11月份完成散裝水泥159.12萬噸，比去年同期增長78.9%，超計劃3%；散裝水泥散裝率達到30%，預計全年完成散裝水泥192萬噸，比去年同期增長102%，散裝率達到37%。我市水泥總產值達到520萬噸。

（九）扎實開展作風整頓，提高為企業(yè)服務能力。遵照市委關于開展以講政治、樹正氣、謀發(fā)展、抓落實為主題的干部作風教育整頓的工作部署，委系統(tǒng)緊緊結合工作實際開展了扎實的教育整頓活動。及時成立了領導小組，制定了整頓方案，確定了我委在干部學習教育整頓活動中要大興“八種作風”、樹立“八種形象”目標要求，并提出了在活動中要必須完成的工作任務。委黨組針對自查和歸納整理征求意見建議，對所存在問題的主要原因，做了深刻的剖析，清醒地認識到存在問題和不足，提出了以“三禁止、三提倡、三狠抓、三落實”的十二字落實整改措施。完善工作制度，建立長效機制，確保在工作中有章可循。

（十）積極做好包村扶貧、抗震救災聯(lián)系點、新農村建設，連心共進、關愛女孩活動、農村清潔工程等社會事業(yè)。

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，委系統(tǒng)在鎮(zhèn)巴縣、略陽縣、南鄭縣、寧強縣經貿局的大力支持下積極做好相關工作，完成了市委市政府交給的各項工作任務。

三、存在的問題

201*年，我市工業(yè)經濟和國資監(jiān)管總體來說運行良好，各項主要工作取得新的成效，達到預期目標，但存在的問題和困難仍需要引起我們的高度重視。一是工業(yè)生產雖然運行情況良好，但增長速度和全省增速比差距較大，在全省排名靠后。二是由于產品結構性矛盾仍很突出，加之營銷力度不夠，工業(yè)產銷銜接仍不理想，產銷率偏低。三是部分虧損企業(yè)虧損額上升，有的企業(yè)生產經營困難。受能源、原材料價格持續(xù)上漲和國際金融危機等因素影響，下游相關行業(yè)生產成本大幅上升，企業(yè)生產成本增加，企業(yè)盈利能力下降。四是鐵路運輸依然偏緊，由于運力不足，煤炭到達和產品發(fā)運困難，企業(yè)只能通過公路運輸，造成經營成本增加。五是工業(yè)企業(yè)流動資金緊張狀況仍然存在，遠遠低于我市工業(yè)生產發(fā)展增速的需求。隨著工業(yè)經濟發(fā)展加快，這一矛盾愈來愈尖銳，有的企業(yè)技術改造新上項目由于資金不足而難以付諸實施，直接影響到企業(yè)的發(fā)展。六是部分改制企業(yè)資產處困難，職工難以安，特別是省屬下劃的8戶企業(yè)，6戶處于停產半停產狀態(tài)，債務負擔沉重，改制任務相當艱巨。七是受經濟大環(huán)境影響，漢中工業(yè)企業(yè)家信心指數、企業(yè)綜合指數大幅下降，生產成本指數高度不景氣，

生產總量、產品訂貨、產品銷售及銷售價格指數均處于不景氣狀態(tài)，基本都處于臨界景氣狀態(tài)企業(yè)發(fā)展的信心不足。八是安全事故時有發(fā)生。201*年，全年工礦商貿企業(yè)共發(fā)生事故起，同比減少起，下降%，死亡人，同比減少人，下降%。

四、下一步工作

一是以完成全市各項任務為目標，認真做好煤電運等運行保障要素協(xié)調，組織好工業(yè)生產，力促工業(yè)保增長；二是以培育新的經濟增長點為目標，認真抓好技改和新上項目工作；三是以做大做強為目標，加快推進六大企業(yè)集團和八戶明星企業(yè)建設；四是抓好工業(yè)園區(qū)建設和產業(yè)集群發(fā)展；五是以提高經濟效益為目標，扎實做好節(jié)能減排工作；六是以國有資產保值增值為目標，加快推進國有企業(yè)改革；七是以社會穩(wěn)定為目標，切實解決困難職工生產生活；八是以提高機關效能為目標，大力開展作風建設和機關建設。

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