巴楚縣201*年度農業(yè)執(zhí)法檢查總結
巴楚縣201*年度農業(yè)行政執(zhí)法檢查總結
農資的質量直接關系到我縣農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、提高農民收入等多方面問題。農業(yè)執(zhí)法、農資打假能夠有效的凈化我縣農資市場秩序,保護農民的合法權益。
為了認真貫徹落實黨中央相關精神,切實保護農民利益,今年全年,在縣委、縣人民政府的大力支持下,我縣農業(yè)局多次開展農資打假工作,以“放心農資下鄉(xiāng),維護農民利益”為宗旨,在全縣范圍內展開了農業(yè)執(zhí)法工作。通過抓源頭、保質量、強化管理等手段,有效凈化了我縣的農資市場,確保了我縣農業(yè)的生產安全,F將我縣本年度農業(yè)執(zhí)法檢查工作總結如下:一、狠抓農資質量監(jiān)督檢查,規(guī)范整頓市場秩序,有效凈化農資市場
我縣在農業(yè)執(zhí)法中,本著維護農民利益的明確目的,在執(zhí)法過程中重點突出,措施得力,取得了顯著的成效,使農業(yè)執(zhí)法檢查落實在實際的工作中。
1、201*年2月25日縣種子管理站與地區(qū)農業(yè)局、地區(qū)種子管理站開展了種子聯合執(zhí)法檢查,主要內容是:清理整頓和查處無證無照經營棉花種子、種子經營企業(yè)和經銷網點資質審核、違法經營假冒偽劣棉花種子鄉(xiāng)鎮(zhèn)村私自調進種子等違法行為。在聯合檢查組抽村檢查時發(fā)現多來提巴格鄉(xiāng)十二村庫房有一批棉種,經調查詢問系鄉(xiāng)中學阿不力克木色依提推銷給十二村,該批種子系巴秋豐種業(yè)有限公司生產,品種為中棉69號,數量7000公斤,該品種抗病性不強,在我縣病區(qū)種子存在較大安全風險。
2、為規(guī)范我縣種子市場經營行為,201*年3月1日我縣種子管理站舉辦了201*年種子依法經營培訓班。培訓內容包括:201*年我縣棉花品種布局、種子經營資條件和辦理的證照、種子質量和種子識別常識,違反《種子法》的經營行為和法律責任,棉花新品種保護等內容。
3、在玉米復播季節(jié)即將到來時,我局于工商管理局聯合于201*年5月9日5月11日對全縣農資經營店進行了一次拉網式執(zhí)法檢查。這次專項檢查行動共檢查農資經營店115家,大部分農資經營店都能守法經營。在檢查中發(fā)現4家農資經營店無證經營銷售種子,因涉案種子數量較少,加之聯合檢查時間較緊,經協(xié)商將幾起案件移交工商局和阿瓦提鎮(zhèn)工商所處理。
4、201*年5月16日在阿瓦提鎮(zhèn)11村、20村對棉花糾紛案田間出苗率實地調查,出苗率和保苗率進行記錄統(tǒng)計。
5、201*年5月25日6月25日認真落實自治區(qū)201*年農藥市場監(jiān)管年活動實施方案,在對全縣農資經營店資質進行了審查,重新核定備案登記過程中發(fā)放禁用農藥宣傳單600份。
6、201*年6月28日至8月1日32天時間全面檢查全縣范圍內的70個農藥經營店,沒有備案證非法經營的11家,沒有;C毒藥經營的3家,過期農藥銷售的13家,接待信訪案件3例。201*年度,我縣共查處假劣棉種5000公斤,價值27000余元,為受害農民挽回了損失。
截止目前累計查處農資資案件36起,其中種子案件5起,累計查扣棉花種子1201*公斤;農藥案件27起:信訪案件4起,在多次檢查中未發(fā)現銷售國家嚴格禁止的五種高毒農藥。震懾和教育了農資經營戶,凈化了我縣農資市場,保護了農民利益。(一)、狠抓源頭治理,確保放心農資供應
在春耕和三夏農忙季節(jié),為了確保放心農資及時足額到戶,執(zhí)法大隊聯合檢查組嚴把種子關,以檢查種子質量為工作重心,對縣城區(qū)域及十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農資經營點銷售的農資進行了認真仔細的檢查,對農資質量差、達不到國家標準的經營點依法進行了嚴肅處理,有利的規(guī)范了農資銷售市場的秩序,確保放心農資入戶。
(二)、加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊出售假劣農資行為
本年度,我執(zhí)法大隊狠抓各種農資標簽、市場主體資格、經營許可、產品包裝及質量的檢查力度,開展了專項治理種子、化肥、地膜質量的工作,尤其把種子作為重中之重,抓好引種、調種批準、種子經營單位許可證,而且在6月5日至6月15日對農藥進行抽查并記錄匯總,并一一登記,建立健全經營檔案,規(guī)范農資產品包裝。加大對已審定種子品種、存儲庫房隔離的檢查力度,有效打擊了不法商販,保證了農民利益。(三)、強化服務指導,積極引導農民選購和使用放心種子
結合檢查工作的實施,檢查組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶選購農資集中的地方,積極向農民宣傳農業(yè)法律法規(guī),介紹農資識假辯假常識,提高農民的維權意識和自我保護能力,解答農民群眾的疑問,同時也向農資經營戶宣傳守法誠信經營,為我縣農民放心購買合格農資產品提供堅實的保障。在2月至4月執(zhí)法過程中向農民發(fā)放我們編寫的購買種子常識和注意事項說明材料200份,供廣大農民民群眾參考。
二、機構設置完善、責任明確落實(一)、執(zhí)法各項制度健全
我縣農業(yè)局自成立農資打假執(zhí)法隊伍以來,努力完善機構設置,成立了農資打假領導小組,同時下設了專用辦公室,有一把手親自負責,各項責任明確落實,形成了一級抓一級、層層抓落實、誰主辦誰負責的工作機制。(二)、執(zhí)法人員抽調與經費自理制
我縣自成立執(zhí)法大隊以來,均是從農業(yè)局所屬單位抽調人員。在執(zhí)法過程中,各項經費沒有列入地方財政預算,無法實行專戶獨立核算,執(zhí)法經費未達到財政全額撥款,各種費用均為自理。缺乏執(zhí)法所需的車輛和必要的通訊工具,照相機、錄音機、攝像機等取證設備
(三)、積極參與業(yè)務知識培訓,努力提高執(zhí)法人員素質為了進一步提高執(zhí)法人員的素質,在工作中能夠最大力度的發(fā)揮作用,我縣執(zhí)法人員于3月20日積極參與相關業(yè)務知識培訓,提高了執(zhí)法人員的業(yè)務知識水平,為我縣開展農業(yè)執(zhí)法工作奠定了良好的基礎。
(四)、執(zhí)法條件較差,執(zhí)法力度不強
因我縣執(zhí)法經費自理,導致執(zhí)法條件較差,執(zhí)法手段薄弱,力度不強。在執(zhí)法工作中,雖然我縣農業(yè)局有一定面積的辦公場所,但缺乏先進的辦公電腦設備,沒有與執(zhí)法任務相適應的車輛和必要的取證設備及現場勘查設備,為執(zhí)法工作帶來了諸多不便。
在以后的執(zhí)法工作中,我縣將加大農資打假的宣傳力度,嚴把農資銷售市場關,加強縣農業(yè)執(zhí)法大隊與種子管理站、工商局、公安局的聯合查處,切實加大棉種限價政策的落實力度。同時通過各種渠道向農民宣傳相關知識,最大限度的打擊假劣農資,確保農資市場規(guī)范化運作,保護好農民的利益。
巴楚縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊
201*年11月4日
擴展閱讀:201*鹽務執(zhí)法總結
烏蘭縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊
201*年工作總結暨201*年工作安排
201*年,我縣鹽務管理工作在省、州鹽務局的指導下,在縣委、縣政府和縣發(fā)改局的正確領導下,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,樹立科學發(fā)展觀,堅持依法行政,以深化食鹽專營為工作重點,加大鹽政執(zhí)法隊伍建設和鹽政執(zhí)法力度,嚴厲查處各類鹽業(yè)違法案件,進一步整頓和規(guī)范我縣鹽業(yè)市場經營秩序,開創(chuàng)了我縣鹽務管理工作的新局面,F將我縣201*年鹽務管理工作情況及201*年工作安排匯報如下:一、二0一一年所作的主要工作
(一)加大宣傳工作力度,不斷擴大宣傳教育覆蓋面一是利用中央一號文件宣講之際,在烏蘭縣柯柯鎮(zhèn)舉辦以“堅持食用碘鹽,享受健康生活;堅持食用碘鹽,預防出生缺陷;防治碘缺乏病,保護母嬰健康”為主要內容的的防治碘缺乏病知識宣傳?驴骆(zhèn)賽士克村、西沙溝村等70多名育齡婦女參加了培訓,發(fā)放防治碘缺乏病宣傳袋70余個,宣傳材料70余份,免費贈送碘鹽500余斤。二是在全國第十八個碘缺乏病宣傳日,會同縣婦聯、縣工商局、縣教育局、縣疾控中心等有關單位在縣城主街道舉辦了“堅持科學補碘,預防碘缺乏病”為主題的碘缺乏病宣傳咨詢活動。此次宣傳活動共懸掛橫幅11余條,制作展板10塊,發(fā)放宣傳材料201*余份,現場咨詢及購買碘鹽的群眾達300多人,為前來的咨詢老人,婦女、兒童免費贈送碘鹽600余斤。
三是為進一步加強防治碘缺乏病知識宣傳教育,教育引導全縣中小學生自覺使用碘鹽。縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊會同縣教育局、縣疾控中心等有關單位深入全縣四鎮(zhèn)各中小學,開展碘缺乏病知識宣傳講座。共有500余名中小學生參加了宣傳講座,免費發(fā)放碘鹽600余斤,為在全縣四鎮(zhèn)形成學校老師學生家長社會的普及碘鹽宣傳教育模式奠定了良好的基礎。
(二)延伸碘鹽銷售網絡,全縣碘鹽銷售取得歷史新高。
縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊不斷強化碘鹽銷售網絡建設,建立新的食鹽銷售網絡,重新布設零售網點,通過食鹽配送,延伸服務。加強鹽業(yè)市場的管理不留死角,對全縣食鹽網絡實行零售終端規(guī)范化管理。全縣建立碘鹽銷售網絡后,碘鹽銷售不斷得以提高。截止201*年10月份。全縣共銷售碘鹽367噸,比201*年全年增加了106.5噸,增長97.3%,碘鹽普及率由去年的93.7%上升到了94.7%,完成年度計劃的244.6%。
(三)強化全縣市場監(jiān)管,確保全縣鹽業(yè)市場秩序穩(wěn)定。
2--一是組織鹽政執(zhí)法人員,按照“有店必到,有鹽必查,查必徹底,不留死角”的原則,定期不定期的對全縣的200余家用鹽單位進行檢查。敦促各餐飲業(yè),用鹽單位建立食鹽購銷臺賬等相關的自律制度。并認真填寫了《食用鹽市場調查情況登記表》,對食用鹽購進日期和使用情況詳細做了記錄。為提供優(yōu)質服務,鹽政執(zhí)法人員還征詢并登記了各用鹽單位的食鹽需求量,以便聯系食鹽配送中心,保證及時快捷送貨上門。
二是在節(jié)假日及全縣考生高考期間,縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊組織執(zhí)法隊員加大縣內食鹽市場稽查力度和監(jiān)管檢查強度,對縣內特別是學校周邊的大小賓館、飯店進行拉網式檢查,并安排鹽業(yè)執(zhí)法隊員在節(jié)假日和高考期間開展市場巡查,確保節(jié)假日和高考期間食鹽安全。
三是今年3月中旬,食鹽搶購風波發(fā)生后,縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊及時向有關領導匯報,并派出鹽政執(zhí)法隊員進入縣食鹽配送中心蹲點監(jiān)管。及時協(xié)調茶卡、柯柯兩大鹽廠,為我縣配送碘鹽60余噸。縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊、縣價格監(jiān)督檢查局聯合向全縣各族群眾發(fā)放了《致全縣各族群眾的一封信》500余份和《鹽業(yè)市場監(jiān)督管理卡》300余張。同時,縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊、縣價格監(jiān)督檢查局、縣工商局組織工作人員加大對集貿市場,餐飲零售業(yè)的監(jiān)管力度。嚴厲打擊囤積食鹽,加價銷售等不法行為。在執(zhí)法過程中,查獲
-3-假冒偽劣食鹽500余斤,私自抬高價格銷售碘鹽300余斤,全部予以沒收,并按照《食鹽專營管理辦法》相關規(guī)定給予嚴肅處理。
四是開展秋季整治鹽業(yè)市場執(zhí)法專項行動。為確保全縣鹽業(yè)市場穩(wěn)定,規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,嚴厲打擊私鹽販銷行為,縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊認真履行職責,加大市場監(jiān)管力度,一并開展農村邊遠地區(qū)食鹽市場的綜合整治。出動執(zhí)法人員30余人次,行程200余公里,檢查各類經營戶,用鹽戶300余個,查獲違法鹽產品2噸,罰款7700元。
(四)重拳出擊依法治鹽,傾力開創(chuàng)鹽政執(zhí)法新局面。針對涉鹽行為隱蔽性強,智能化等特點,縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊實施全面協(xié)調聯動、重拳出擊、嚴密防控的辦法,嚴厲打擊了涉鹽違法犯罪活動。一是完善鹽政執(zhí)法聯動機制。與公安、工商、衛(wèi)生等相關部門積極協(xié)調,構建聯合執(zhí)法機制,先后開展了秋季集中整治和規(guī)范鹽業(yè)市場專項行動,嚴厲打擊涉鹽販銷行為;加強與周邊縣市的鹽政執(zhí)法聯合,開展有針對性的治理活動,共同維護區(qū)域市場秩序。二是嚴查調運手續(xù)。認真按照省、州鹽務局工業(yè)鹽購銷備案合同審查運鹽車輛,進一步細化鹽政執(zhí)法工作分工,加強定點稽查和流動檢查,不斷完善值班、驗票、巡查、稽查等措施,從源頭上治理鹽業(yè)市場,杜絕惡性循環(huán)。三是嚴格企業(yè)監(jiān)管。抓住生產、銷售和運輸三個環(huán)節(jié),嚴厲查處鹽加工企業(yè)違規(guī)
4--經營行為,加強防范工業(yè)鹽流入食用鹽市場,確保食鹽食用安全。今年以來,出動鹽政執(zhí)法隊員60余人次,累計查處案件4起,有效維護了全縣鹽業(yè)市場秩序。
(五)及時上報鹽務信息,確保鹽務管理工作信息暢通根據省鹽務局《關于進一步加強統(tǒng)計信息工作的通知》,縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊及時掌握全縣原鹽生產的動態(tài),與產鹽企業(yè)建立了生產和鹽政稽查月報表制度,并設專人負責信息報送工作,由信息員負責統(tǒng)計匯總后報州鹽務局,使省州鹽務部門能及時了解我縣的鹽業(yè)生產情況,加強了原鹽生產企業(yè)的管理。加強鹽業(yè)執(zhí)法信息報送制度,全年共報送鹽業(yè)執(zhí)法工作信息15期,較好的完成了上級的安排的信息報送任務,確保了我縣鹽業(yè)執(zhí)法工作信息暢通。
二、二0一一年工作中存在的主要問題
過去的一年,縣鹽業(yè)執(zhí)法大隊雖然作了不少工作,取得了一定成績,但由于種種原因,工作中還存在著以下幾個問題。
1、全縣碘鹽銷售總量逐年提高,但由于邊遠牧區(qū)交通不便,信息不暢,宣傳的延伸力度不夠,致使農牧區(qū)群眾對防治碘缺乏病的認識不足,給不法商販有了可乘之機,把假冒偽劣鹽產品運到邊遠農牧區(qū),甚至直接送到牧民家中,給假冒偽劣鹽產品提供了市場。
2、食鹽銷售網點建設尚不夠規(guī)范,食鹽配送中心及零售網
-5-點沒有明確地標識,缺乏相應的制度規(guī)范,需在今后的工作中進一步加強監(jiān)管力度,真正做到規(guī)范運營。
3、全縣工業(yè)鹽市場有待進一步規(guī)范,私采濫挖、私自販運、倒賣私鹽的情況還時有發(fā)生,未從根本上予以杜絕。需在今后的工作中加大打擊力度,從源頭上打擊販賣私鹽等違法行為。
4、鹽政執(zhí)法經費難以保障。我縣境內交通便利,從其它地區(qū)途徑我縣運輸工業(yè)鹽車輛不斷增加,亟需投入鹽政管理專項經費,加強與公安、工商等部門形成聯動機制,才能有效地進行打擊和治理。
三、二0一二年主要工作安排
201*年在工作中,要進一步加大工作力度,全面開展各項工作,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,全面完成上級鹽業(yè)主管部門交給的各項任務。結合201*年的工作情況,針對工作中出現的困難和問題,面對鹽務工作的新形勢、新任務,堅持立足現實,著眼未來,理清思路,把握機遇,求真務實,與時俱進,開拓創(chuàng)新。從維護鹽業(yè)市場秩序,保障人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā),認真履行工作職責,大力開展鹽業(yè)政策法規(guī)宣傳教育工作,嚴厲打擊私鹽交易,確保全縣鹽業(yè)市場的正常秩序。
(一)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
宣傳教育是規(guī)范食鹽市場秩序和防治碘缺乏病的一項基本措施。在今后的工作中我們將進一步加大投入,充分利用各種有
6--利因素,重點圍繞食鹽專營政策法規(guī)和食用碘鹽有關知識積極開展宣傳活動,特別做好私鹽、劣質鹽沖銷嚴重地方的宣傳工作;繼續(xù)深入開展鹽情調查活動,通過各種途徑,進一步加大消除碘缺乏病危害工作的宣傳力度和違法案件曝光力度,為做好鹽業(yè)執(zhí)法工作營造良好的社會氛圍。讓合格碘鹽進入千家萬戶,使廣大群眾遠離碘缺乏帶來的危害。
(二)加強工作力度,全面完成目標任務。
根據我縣實際,201*年省、州鹽務局下達的碘鹽銷售計劃仍為150噸,我們爭取完成食鹽銷售400余噸。碘鹽質量合格率達到95%以上,碘鹽覆蓋率達到93%,居民合格碘鹽食用率達到91%。圍繞州鹽務局和縣發(fā)改局的工作要求,加大力度,及早督促和準備,認真落實食鹽銷售計劃,繼續(xù)延伸配送網絡范圍,擴大覆蓋面,努力完成目標任務。
(三)健全臺帳制度,規(guī)范碘鹽銷售管理
督促縣食鹽配送中心建立健全臺帳制度,嚴格規(guī)范進貨渠道和銷售范圍,做到進出貨有據可查,賬目清晰。利用現有的食鹽銷售網絡,繼續(xù)改善基礎設施和環(huán)境,完善碘鹽供應措施,更進一步延伸食鹽配送終端,做好碘鹽配送和無碘食鹽供應工作,提高我州碘鹽覆蓋率和居民合格碘鹽食用率。
(四)不斷提高認識,增強鹽務管理工作的責任感從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度出發(fā),充分認識鹽
-7-業(yè)執(zhí)法工作的重要性,以對人民生命健康高度負責的態(tài)度,責無旁貸地履行好工作職責,認真落實國家的鹽業(yè)政策法規(guī),切實維護群眾利益。積極協(xié)調各相關職能部門,認真開展鹽業(yè)執(zhí)法工作,為實現消除我縣碘缺乏危害目標做出應有的貢獻。中心任務是為烏蘭縣境內鹽湖資源做好服務工作,一切工作的出發(fā)點和落腳點都要服從于烏蘭經濟建設這個為中心,在實際工作中,對違反鹽業(yè)管理法律、法規(guī)的要以疏導教育為主,不能以罰代管,不斷拓寬工作思路,采取一切措施為鹽湖企業(yè)服務。
(五)認真履行職責,嚴厲打擊破壞鹽業(yè)市場秩序的違法犯罪活動。
鹽業(yè)執(zhí)法大隊作為代表政府行使鹽政管理的職能部門和鹽業(yè)市場管理的主體,要充分認識市場經濟條件下落實食鹽專營任務的艱巨性,堅持“治標與治本相結合,重在治本”的工作方針,深入調查研究,積極掌握市場動態(tài),建立健全縣鹽業(yè)市場信息網絡體系,不斷提高工作效率,依法行政,文明執(zhí)法;積極協(xié)調縣有關職能部門認真開展好全縣鹽業(yè)市場檢查整頓,徹底凈化鹽業(yè)市場,維護鹽業(yè)市場秩序,促進全縣鹽業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。重點加強鹽湖周邊地區(qū)的鹽業(yè)稽查工作,從源頭上打擊私鹽交易行為。開展定期不定期上路巡查,有效遏制途徑109、315國道的私鹽販運,防止非碘鹽、不合格碘鹽由我縣流出沖擊鹽業(yè)市場。
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