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201*年法制工作總結

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201*年法制工作總結

201*年法制工作總結201*年工作計劃

201*年,我局法制工作在市委、市政府的領導和上級法制部門的指導下,按照市委提出的“一年有新突破,三年有新成就,五年上新臺階”的目標和貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》及《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[201*]17號)的要求,緊緊圍繞***市委、市政府的總體工作部署,堅持以落實依法行政責任制為主線,以規(guī)范

執(zhí)法行為和強化監(jiān)督為重點。通過不斷努力,強化了法治意識,落實了執(zhí)法責任,規(guī)范了行政行為,提高了執(zhí)法水平,全面完成了201*年度依法行政工作目標任務。實現(xiàn)了年初提出的突出一個重點(完成成都市下達的依法行政專項目標任務)、打造一個亮點(規(guī)范行政處罰自由裁量權)、提升一個形象(***依法行政形象)的目標,為我市的經濟建設和災后重建提供了有效的法律服務。我市的行政復議工作,已被省人民政府初定為先進單位擬進行表彰。

一、二00八年主要工作(一)、進一步規(guī)范行政行為

1、對行政許可和非許可項目進行了清理和公布。按照成都市人民政府第145號、149號和151號令,組織全市各部門對行政許可和非行政許可事項進行了認真清理。經市政府第32次常務會討論通過,向社會各界公布了保留的行政許可127項,保留的非行政許可審批項目167項,登記項目5項,取消的行政許可項目19項,取消的非行政許可審批項目51項,調整的行政審批項目84項。(轉報上級審批69項,暫時凍結7項,日常監(jiān)管8項),調整的非行政許可審批項目66項(上級委托實施3項,下放下級審批1項,備案項目10項,日常監(jiān)管11項,提供服務20項,不單獨審批21項)。

2、停止(暫停)、取消了部分收費項目和降低了收費標準。根據成都市政府第150號令和四川省物價局、四川省經濟委員會、發(fā)展和改革委會、財政廳《轉發(fā)國家發(fā)改委%26lt;關于保障災后重建物資供應應加強價格監(jiān)管的通知%26gt;的通知》(川價發(fā)[201*]129號),會同物價局、財政局對全市收費項目進行了認真清理,按照相關規(guī)定,停止(暫停)、取消了40項收費項目,降低了3個收費項目的標準。

3、認真對行政事業(yè)單位的收費進行清理。根據《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市政府法制辦等部門關于全面清理行政事業(yè)單位收費工作方案的通知》(成辦發(fā)[201*]39號)的要求,會同物價、財政部門,正對全市政府部門和市級事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費、市政府直屬事業(yè)單位的經營性收費、市政府部門作為業(yè)務主管單位的社會團體的各種收費進行清理,重點將取消不合法的收費項目,調低不合理的收費標準。通過清理公布行政許可和收費事項,促進了行政行為的規(guī)范,推進了規(guī)范化服務型政府建設,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境,促進了我市經濟社會發(fā)展。

4、依法制定規(guī)范性文件。按照《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實了規(guī)范性文件制定程序,加強了合法性、可行性、適用性審查。201*年共制定審查規(guī)范性文件8件(市政府3件,各部門5件),做到了“有件必備,有備必審,有錯必糾,合法適當”,無與法律法規(guī)抵觸的現(xiàn)象,確保了抽象性行政行為合法。(二)、規(guī)范了全市行政處罰自由裁量權

一方面,我局不等不靠,積極主動,按照成都市的相關要求和《***市人民政府關于規(guī)范行政處罰自由裁量權實施意見》(崇府發(fā)[201*]4號文件)要求,組織全市45個有行政處罰權的單位(法定機關42個,法律法規(guī)授權的機關3個),依據各自部門的法律、法規(guī)和規(guī)章,將行政處罰自由裁量權分為從輕(低)處罰、中度處罰、從重(高)處罰三個幅度,對行為表現(xiàn)進行了細化,將處罰標準進行了量化。同時,制定了行政處罰投訴、舉報、自由裁量權公開、說明理由、法律審核、集體討論、過錯責任追究等六項制度,并對規(guī)范后的行政處罰自由裁量權在黨政網上進行了公布。今年7月1日起,全市行政處罰已統(tǒng)一按規(guī)范后的自由裁量權進行實施,此項工作走在了成都市各區(qū)(市)、縣前列。

另一方面,對全市法規(guī)科長(執(zhí)法隊長)進行了實務培訓,本著強化責任意識、提高工作能力、發(fā)揮職能作用的著眼點,于7月31日對全市50余名法規(guī)科長(執(zhí)法隊長)進行了為期一天的實務培訓。通過講授知識、交流經驗、探討問題、解答疑難,為充分發(fā)揮法規(guī)部門的作用和規(guī)范處罰行為起到了積極作用。(三)、加強行政執(zhí)法監(jiān)督

1、建立完善了執(zhí)法監(jiān)督機制。一是重大行政處罰案件集體討論制度。組織指導各單位成立了案件審查委員會,凡重大處罰,必須由案審委集體討論決定。二是行政處罰糾錯制度。要求各單位定期對執(zhí)法行為進行檢查,對存在的問題,以書面形式指出并通報,執(zhí)行單位用書面報告糾錯結果,確保了不當行為切實得到糾正。三是監(jiān)督評議制度。市政府在社會各界聘請了13名行政執(zhí)法監(jiān)督員,每年召開一次座談會,聽取他們的意見和建議,從多個側面對依法行政進行監(jiān)督評議,促進了行政行為不斷規(guī)本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]范。

2、對執(zhí)法案卷進行評查。對照《***市行政執(zhí)法案卷評查標準(試行)》,11月上、中旬,對執(zhí)法量相對較大的環(huán)保局、農發(fā)局、勞動社保局、地稅局等9個單位的執(zhí)法案卷進行了評查,重點評查了證據的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當性、文書的規(guī)范性、案卷的完整性。對處罰告知不清不全、自由裁量權體現(xiàn)不夠、組卷不夠及時

等問題,及時進行了糾正,對行權力的規(guī)范運用和執(zhí)法行為的合法有效起到了促進作用。3、依法開展行政訴法和行正復議。按照《***市人民政府關于進一步落實行政應訴工作的通知》(崇府辦發(fā)[201*]122號)要求,從市政府到各部門領導,都高度重視行政應訴工作,做到了按法定時限舉證答辯,按法定職責參與應訴,按法律規(guī)定執(zhí)行生效判決,自覺接受司法監(jiān)督。201*年,法制局共辦理市政府的應訴案件4件,被法院維持、裁足撤回、撤銷、正在審理各1件。對行政復議案件,做到了依法受理,按法定時限作出決定。全年共受理復議案件2件,作出維持決定1件,正在辦理一件。行政訴訟和行政復議案件,做到了依法履行義務,無“不應訴、不舉證、不出庭”和不執(zhí)行法院生效判決及行政復議決定行為。(四)、充分發(fā)揮法制機關的職能作用

1、全力以赴投入抗震救災!5.12”特大地震后,一是廣泛向人民群眾宣傳《地震災后恢復重建條例》和抗震救災相關的政策。二是積極投入救災工作。在人員少的情況下,抽出人員圓滿完成了對大劃鄉(xiāng)17戶房屋嚴重受損入戶調查工作,羊馬鎮(zhèn)1192戶農民住宅受損情況核實工作,并按“成都市5.12地震房屋建筑破壞情況評估調查表”,將其錄入微機。三是對抗震救災中面臨的違法建筑、危房撤除、安置救助、抗震蓬撤除等規(guī)范性文件的制定,執(zhí)行的法律程序進行嚴格審查把關,確保了市政府在應急情況下行政權力的合法運用。四是對抗震救災的行政主體、危房鑒定、扶持政策,救助辦法等適用法律進行了認真探索和研究,為抗震救災提供了有力的法律支撐和法律服務。

2、立足本職當好參謀助手,一是認真完成領導交辦事項。對市委、市政府領導的交辦事項,堅持“認真及時,合法有據、可行有效”地辦理。一年來,先后辦理了范書記交辦的規(guī)劃、建設部門部分職能移交工業(yè)園區(qū)是否合法,對改善***市然氣經營提出法律意見等交辦事項27件,為領導決策提供了依據。二是對市政府出的規(guī)范性文件和政策認真進行把關。無論是政府常務會上討論的事項,或是各部門申請市政府批轉的文件,都以對政府和法律高度負責的態(tài)度,大膽地向領導提出法律方面的意見和建議,減少和避免了政府的不當行政行為。三是對市政府對外簽訂的建設合同進行認真把關。全年共審查合同41件,避免了資源浪費和行政成本增大。

3、當好主力牽頭做好依法行政工作。一是組織全市各部門對照成都市下達的依法行政專項目標任務,完成了年度依法行政專項目標任務。二是牽頭完成了行政審批、行政許可、行政收費項目的清理、取消工作。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對落實依法行政“五年規(guī)劃”情況進行了總結,查找了問題和不足,為制定第二個依法行政五年規(guī)劃和深入推進依法行政工作奠定了基礎。二、存在的問題

(一)、個別部門的依法行政意識有待進一步加強,少數領導干部的依法能力與工作要求存在差距。

(二)依法行政監(jiān)督實效有待進一步提高。(三)依法行政工作發(fā)展不平衡。三、二00九年工作重點

1、進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權實施。2、建立內部糾錯制度,加強內部監(jiān)督。3、科學制定依法行政第二個五年規(guī)劃。

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舊堡小學法制工作總結

(201*-201*學年第一學期)

201*年是“五五”普法的第五年,為了更好地開展“五五”普法工作,按照我校“五五”普法的實施規(guī)劃,結合本年度學校工作的實際,在工作中繼續(xù)貫徹以教育教學工作為中心,以增強師生員工的法制觀念為先導,以提高師生員工的法律意識為重任,以促進教育均衡發(fā)展,學校穩(wěn)定,依法行政為目標,突出重點,狠抓落實,注重依法治理,加大力度開展“五五”普法教育工作。為我校教育教學良性發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。一年來,具體做了以下幾方面的工作:

一、加強領導,健全組織。

學校行政一班人高度重視普法教育工作,把開展“五五”普法工作擺上重要的議事日程,成立了以徐登芝校長為組長的普法工作領導小組。領導小組負責指導,協(xié)調全校的普法教育工作。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,齊抓共管的工作格局。

二、抓教職工的普法教育。

教職工學法是學!拔逦濉逼辗ń逃龑ο蟮闹刂兄,他們的法治意識,法制化理論水平直接影響學校依法治校,依法治教和學校安全穩(wěn)定。我們將學法,用法的實績納入教職工年度考核內容。按照上級要求,認真完成了教職工法律法規(guī)知識考試,取得了優(yōu)異的成績。充分利用星期一例會學習的機會,把學法作為政治理論學習的一項重要內容,通過理論學習,提高了全體教職工學法用法的自覺性。三、抓少年兒童的普法宣傳教育。

針對當前青少年違法犯罪較為突出,已逐漸成社會和家庭關注的社會問題,我們針對兒童易于接受,易于塑造的特點,在對少年兒童法制教育常抓不懈的前提下,全方位整體推進宣傳教育工作。我校少年兒童普法宣傳教育工作以思想品德課堂教育為主陣地,充分利用學校的宣傳窗,黑板報,紅領巾廣播站,觀看DVD,舉辦專題法制教育講座等方式,向學生宣傳相關的法律法規(guī),如:《未成年人保護法》,《消防法》,《道路交通安全法》等。并通過班會反復學習,強調。

我校把每年的五月作為“法制宣傳教育月”,全年共組織法制專題講座,交通安全法宣傳專場,法制宣傳櫥窗,召開法制安全教育主題班會,學校配備了法制副校長,結合工作實際,聯(lián)系身邊發(fā)生的案件以案說法,使全體學生受益匪淺。

四、延伸學生帶動家長的普法教育。

我校結合學校獨生子女占主體地位及其在家庭中的重要地位的實際,充分利用一個小學生帶動一個家庭學法,守法,廣大家長的法律意識有了不同程度的提高,取得了一定的成效。

五、強化工作措施,全面總結我校以往普法的成績和經驗,認真開展“五五”普法工作。

同時結合自身實際,研究制定好普法規(guī)劃。對本單位普法依法治理工作進行了一次全面認真檢查,分析,對工作中存在的問題得到了及時解決。同時,認真總結經驗,培育和發(fā)現(xiàn)典型,全面推進普法依法治理各項工作的落實?傊,201*年“五五”普法宣傳教育工作在上級主管部門的高度重視下和各級領導的大力支持下,各學校的全力配合下,創(chuàng)新載體求真務實,取得了一定成績,呈現(xiàn)了一些亮點,但也存在著一些不足之處。主要是:仍有個別教師對普法工作重視程度不一,致使普法工作措施不夠到位,存在走過場的現(xiàn)象。普法工作面廣,量大,人員少,適應新形勢的發(fā)展遇有較多的困難,特別是如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待于我們進一步探索和努力。

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