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201*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-27 20:57:42 | 移動(dòng)端:201*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)

201*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)

201*年是實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的第三個(gè)年頭,該項(xiàng)工作在XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下,以及基層單位的大力支持配合下取得了較好的成績(jī),有力地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,特別是對(duì)震后災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了積極的作用。201*年我市承保了水稻、油菜、能繁母豬和育肥豬四個(gè)農(nóng)險(xiǎn)品種,共有18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)21萬(wàn)農(nóng)戶參保,收取保險(xiǎn)費(fèi)(含財(cái)政補(bǔ)貼)841.66萬(wàn)元,其中農(nóng)戶繳費(fèi)188.68萬(wàn)元,占總保費(fèi)的22%;中、省、市三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼652.98萬(wàn)元,占總保費(fèi)的78%;全年賠款支出700.88萬(wàn)元,賠付率達(dá)到83%。與以往年度比較,201*年,收取保費(fèi)900萬(wàn)元,其中農(nóng)戶繳費(fèi)239萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼661萬(wàn)元;201*年收取保費(fèi)1270萬(wàn)元,其中農(nóng)戶繳費(fèi)142萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1127萬(wàn)元,后來(lái)根據(jù)中央文件精神,災(zāi)區(qū)受災(zāi)農(nóng)戶繳納的保險(xiǎn)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān),農(nóng)戶得到極大的實(shí)惠。根據(jù)三年數(shù)據(jù)對(duì)比分析,保險(xiǎn)數(shù)量?jī)深^均衡,中間起伏較大,說(shuō)明農(nóng)戶嘗到了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的甜頭,但又由于地震的因素,影響了下一年度的投保能力,F(xiàn)就我市201*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:(一)建立了完整而且強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)我市由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)掛帥,成立了以農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、人保財(cái)險(xiǎn)公司等部門為成員單位的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。為保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利實(shí)施,全市21個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還建立了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣站,組建了農(nóng)險(xiǎn)代辦隊(duì)伍,聘請(qǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心種殖業(yè)技術(shù)骨干和畜牧站養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)骨干為鄉(xiāng)級(jí)推廣員,村組干部分工協(xié)助,進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)拓展和現(xiàn)場(chǎng)查勘工作。(二)加大宣傳力度,做到農(nóng)險(xiǎn)專項(xiàng)惠民政策進(jìn)村入戶。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種較多,覆蓋面廣,受益范圍寬,政策性強(qiáng),讓廣大農(nóng)民朋友及時(shí)了解、認(rèn)識(shí)、接受這項(xiàng)富民惠民的政策,必須切實(shí)做好宣傳工作。今年我們積極與廣播電視臺(tái)聯(lián)系,制作農(nóng)險(xiǎn)專題節(jié)目,考慮到農(nóng)民朋友收看習(xí)慣,在合適的電視頻道和時(shí)段滾動(dòng)播出;同時(shí)結(jié)合抽樣調(diào)查問(wèn)卷的形式,深入到農(nóng)村千家萬(wàn)戶,摸清農(nóng)村基層情況,從險(xiǎn)種宣傳,動(dòng)員投保,到現(xiàn)場(chǎng)賠付,深入細(xì)致地宣傳與報(bào)道政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí),使全市農(nóng)民真正體會(huì)到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)穩(wěn)定農(nóng)民收入、分擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的惠農(nóng)政策。(三)制定一系列管理辦法和措施,保證保費(fèi)收繳和賠付方便及時(shí)。我們按照被保險(xiǎn)農(nóng)作物的栽種面積和生豬存欄量,確定當(dāng)年承保面,結(jié)合各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際情況,落實(shí)保險(xiǎn)品種的承保目標(biāo),承保簽單方式實(shí)行“相對(duì)集中”原則,即以整鄉(xiāng)、村為單位整體集中投保和承保,禁止接受成數(shù)投保、比例投保。細(xì)化保單簽訂程序和手續(xù),在保費(fèi)的收取上,財(cái)保綿竹支公司到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)清單收取保費(fèi)。在查勘理賠方面,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的災(zāi)害事故涉及面廣,發(fā)生頻繁,如何及時(shí)查勘、準(zhǔn)確理賠是搞好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)鍵。我們制定了全市的災(zāi)害理賠具體實(shí)施細(xì)則。在災(zāi)害理賠上,賠付與保費(fèi)收取、與保險(xiǎn)時(shí)段、與實(shí)地查勘的損失情況掛鉤,做到災(zāi)害事件真實(shí),災(zāi)害損失準(zhǔn)確,查勘理賠及時(shí)。市、縣二級(jí)公司都建立了賠案復(fù)查制度,進(jìn)行抽查和自查。責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。同時(shí)對(duì)于所有的賠付案件進(jìn)行公示和舉報(bào)制度。

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人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司201*年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作總結(jié)

201*年,我省分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院以及各部委、海南省政府和中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)總公司有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的文件精神,在海南省財(cái)政廳和各級(jí)政府主管部門、海南保監(jiān)局的支持和推動(dòng)下,我司系統(tǒng)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,確保了我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得了一定的成效。

一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本情況

(一)經(jīng)營(yíng)險(xiǎn)種。201*年度,我司經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種主要是:橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)、香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)及生豬保險(xiǎn)(含中央政策性能繁母豬保險(xiǎn))。

(二)保費(fèi)收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止12月25日,我司政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)簽單保費(fèi)919.4萬(wàn)元(其中:中央政策性能繁母豬簽單承保保險(xiǎn)費(fèi)收入577.6萬(wàn)元;地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入341.8萬(wàn)元)。

(三)業(yè)務(wù)賠付。截止12月25日,共處理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款450筆,累計(jì)已決賠款147.35萬(wàn)元。其中:種植險(xiǎn)出險(xiǎn)70宗,支付賠款104.02萬(wàn)元;養(yǎng)殖險(xiǎn)即能繁母豬出險(xiǎn)557頭,累計(jì)已決賠款43.31萬(wàn)元,未決賠款24.2萬(wàn)元,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已決加未決賠付率為18.67%。(注:以上數(shù)據(jù)均來(lái)源于業(yè)務(wù)系統(tǒng))

201*年我省分公司開(kāi)展的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,取得較好的經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益。

二、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式

通過(guò)“海南省政策性種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種包括:一是中央政策性險(xiǎn)種的能繁母豬保險(xiǎn)。該險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi)按照中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政、市(縣)財(cái)政、農(nóng)戶分別比例承擔(dān);二是地方政策性險(xiǎn)種的香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)、橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)及生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn),分別在6個(gè)市縣開(kāi)展試點(diǎn)。以上險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi)按照省級(jí)財(cái)政、市(縣)財(cái)政、農(nóng)戶分別為2或1:1或2:7的比例承擔(dān)。

我省分公司作為“海南省政策性種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”的主承保人,負(fù)責(zé)能繁母豬、橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)、香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)和生豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承保、理賠以及相關(guān)工作。在“種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”中,我司占業(yè)務(wù)份額的45%。

共保體由海南的8家財(cái)險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)公司組成,根據(jù)省政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作海南省的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目,按照共保體章程約定的比例,分?jǐn)偙YM(fèi),承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),享受政策,共同提供保險(xiǎn)服務(wù)。

三、主要工作措施

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作精神。今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視,從中央到地方各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái),有力地推動(dòng)了我省農(nóng)業(yè)

保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的發(fā)展,特別是國(guó)務(wù)院以及各部委政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策實(shí)施以后,我省分公司緊緊抓住這一契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、海南省人民政府以及總公司有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的文件精神。

一是今年初,根據(jù)總公司關(guān)于“三農(nóng)”保險(xiǎn)全力實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市和農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的要求和總公司關(guān)于《發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我省分公司總經(jīng)理專門召開(kāi)辦公會(huì)議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和保監(jiān)會(huì)以及有關(guān)部委的文件精神,統(tǒng)一思想行動(dòng),研究部署201*年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,制定具體工作計(jì)劃和目標(biāo)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》、《中國(guó)保監(jiān)會(huì)和農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好生豬保險(xiǎn)和防疫工作的通知》和中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于建立生豬保險(xiǎn)體系促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》精神,按照總公司的統(tǒng)一部署和要求,確定工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地采取積極措施,為有效推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備。

三是根據(jù)海南省人民政府《關(guān)于建立我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的意見(jiàn)》、《關(guān)于201*年我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系試點(diǎn)方案》的精神,配合海南保監(jiān)局、海南省財(cái)政廳修改完善《海南省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)階段種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體章程》,進(jìn)一步明確“種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”的工作目標(biāo)和任務(wù)以及各成員單位的工作職責(zé)、工作內(nèi)容,為積極開(kāi)展我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作夯

實(shí)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ),為實(shí)施工作目標(biāo)提供組織和制度保證。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署準(zhǔn)備?偣菊匍_(kāi)生豬保險(xiǎn)工作會(huì)議后,我省分公司總經(jīng)理室高度重視政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,徐如財(cái)總經(jīng)理專門組織分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)公司生豬保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,并按照總公司的部署,組織開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《中國(guó)人保關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神大力發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司總部農(nóng)村保險(xiǎn)“綠色通道”工作規(guī)則》,成立了以省公司“一把手”為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、渠道管理、財(cái)會(huì)、理賠、非車險(xiǎn)部等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的省公司本部“綠色通道”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中的政府營(yíng)銷力度和內(nèi)部協(xié)調(diào)理順工作機(jī)制,為實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供保證。

二是深入宣傳和攻關(guān)展業(yè)。根據(jù)總公司《關(guān)于做好政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》要求,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、渠道管理部和?谑蟹止矩(cái)產(chǎn)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)部人員組成的攻關(guān)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)與海南保監(jiān)局、省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳以及海口市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等的聯(lián)系,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)理順各種工作關(guān)系,在各級(jí)政府主管部門的配合支持下,分頭深入各生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)養(yǎng)殖戶開(kāi)展宣傳動(dòng)員和攻關(guān)展業(yè),確保在8月15日前簽發(fā)我省第1張能繁母豬保險(xiǎn)單。

三是抓緊修改完善有關(guān)條款費(fèi)率。201*年7月4日,海南省政府第121次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《201*年我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》以后,我司作為海南省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植養(yǎng)殖業(yè)共保體的主承保人,在組織實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過(guò)程中,主動(dòng)派員配合和協(xié)助海南保監(jiān)局、財(cái)政廳,做了大量而有效的工作。協(xié)調(diào)海南保監(jiān)局、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳等主管部門人員多次深入各市縣,各農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)研摸底,在充分掌握第一手資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,由我司負(fù)責(zé)制定、修改和完善了海南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的《橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)條款及費(fèi)率》、《香蕉風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)條款及費(fèi)率》、《生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)條款及費(fèi)率》并上報(bào)總公司審批,確保我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

四是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國(guó)人保集團(tuán)和總公司關(guān)于積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指示精神,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理,確保我省系統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康快速發(fā)展。我省公司于8月25日舉辦了一期能繁母豬保險(xiǎn)及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)和實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)人員有全省系統(tǒng)各分、支公司和營(yíng)業(yè)部分管領(lǐng)導(dǎo)及各市分公司三個(gè)中心負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)內(nèi)容包括能繁母豬保險(xiǎn)承保實(shí)務(wù)、理賠實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理辦法,以及對(duì)201*年海南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的有關(guān)政策進(jìn)行介紹,對(duì)有關(guān)險(xiǎn)種條款和保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行詳細(xì)解讀。

(三)抓緊抓好組織實(shí)施。為了更好地貫徹落實(shí)總公司《關(guān)于做好政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》精神,積極推

動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展,根據(jù)總公司的具體部署,結(jié)合實(shí)際,我省分公司制定了《人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司能繁母豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟、工作目標(biāo),并要求各經(jīng)營(yíng)單位按照“積極參與、嚴(yán)格管理、有效服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)溝通合作,因地制宜,積極做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)險(xiǎn)試點(diǎn)工作,合理規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、準(zhǔn)備充分、措施得力,使能繁母豬保險(xiǎn)工作取得突破性進(jìn)展,承保業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到80%、承保面達(dá)到20%以上。

四、開(kāi)展農(nóng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

(一)政府的支持是做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的前提。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有政策性強(qiáng),面廣分散的特點(diǎn)。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須主動(dòng)爭(zhēng)取政府的政策支持和行政推動(dòng),才能確保業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。否則,僅通過(guò)保險(xiǎn)公司自身發(fā)展業(yè)務(wù),不但會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本,工作局面也難于打開(kāi)。

(二)協(xié)調(diào)政府職能部門是做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的保證。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作情況復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng),在承保、理賠等環(huán)節(jié)服務(wù)中涉及到方方面面的問(wèn)題。就我司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀來(lái)講,還不能滿足實(shí)際工作要求。所以,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳展業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、承保驗(yàn)標(biāo)以及查勘定損、定責(zé)等工作方面,要主動(dòng)協(xié)調(diào)好與政府職能部門的關(guān)系,及時(shí)反饋工作信息,有必要取得政府職能主管部門的支持配合。

(三)合理確定保險(xiǎn)責(zé)任是農(nóng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高亦不可控,加上自然環(huán)境、氣候條件、生產(chǎn)技術(shù)、管理水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切,嚴(yán)重影響著保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)或引發(fā)保險(xiǎn)責(zé)任的發(fā)生。因此,在制定條款、確定保險(xiǎn)責(zé)任時(shí),必須堅(jiān)持“單一責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)可控、持續(xù)發(fā)展”的原則;在厘定保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí),要做到“農(nóng)戶保費(fèi)交得起、保險(xiǎn)公司賠得起”。這樣才有利于打開(kāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作局面,不斷擴(kuò)大承保覆蓋面,有效分散風(fēng)險(xiǎn),保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

五、存在的問(wèn)題及建議

(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用不足。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠面廣分散,涉及到農(nóng)村群眾千家萬(wàn)戶,從客觀和主觀上必然增加經(jīng)營(yíng)成本。建議政府適當(dāng)提高經(jīng)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),增加必要投入,以有效鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性,穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng),為增強(qiáng)我省“三農(nóng)”抗災(zāi)救災(zāi)能力提供服務(wù)。

(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理水平和工作技能有待提高。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性、技術(shù)性很強(qiáng),如果經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不具備一定的專業(yè)知識(shí)和操作技能,勢(shì)必影響經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和成果,當(dāng)前部分從業(yè)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。建議政府主管部門主動(dòng)與保險(xiǎn)企業(yè)之間加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)培訓(xùn)交流,通過(guò)相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷提高我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。

(三)理賠服務(wù)工作不夠暢順。生豬(能繁母豬)保險(xiǎn)

理賠工作跟不上的原因主要:一是縣市畜牧獸醫(yī)部門在出險(xiǎn)檢驗(yàn)工作時(shí)協(xié)調(diào)不夠,或存在只勘查不出具檢驗(yàn)結(jié)果證明,或有時(shí)直接向農(nóng)戶收取檢驗(yàn)費(fèi)用,從而引發(fā)農(nóng)戶產(chǎn)生意見(jiàn);二是由于基層單位業(yè)務(wù)人員有限,加上養(yǎng)殖場(chǎng)地、保險(xiǎn)標(biāo)的分布在鄉(xiāng)村以及邊遠(yuǎn)地區(qū),造成查勘定損不夠及時(shí)。建議政府主管部門出面協(xié)調(diào),明確市縣級(jí)畜牧部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的畜牧站(所)主動(dòng)支持能繁母豬出險(xiǎn)檢驗(yàn)工作。

(四)政府補(bǔ)貼部分的保險(xiǎn)費(fèi)不及時(shí)到位。由于保險(xiǎn)企業(yè)、政府主管部門和資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)等原因,造成政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼部分的保險(xiǎn)費(fèi)未能及時(shí)轉(zhuǎn)付到位,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年12月25日,我省分公司主承保的政策性農(nóng)險(xiǎn)應(yīng)收保費(fèi)率接近40%。應(yīng)收保費(fèi)的大量存在,在一定程度上影響了企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和年度結(jié)算。今后,我司將加強(qiáng)跟蹤業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,督促基層單位及時(shí)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào),并通過(guò)省財(cái)政廳支持,切實(shí)解決保險(xiǎn)費(fèi)落實(shí)到位問(wèn)題。

六、明年的工作計(jì)劃和工作思路

201*年,我司將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和海南省政府以及總公司關(guān)于積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的精神,提高服務(wù)能力,發(fā)揮我司在支持“三農(nóng)”中的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和作用。

(一)加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)力度,加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。為確保明年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作積極穩(wěn)健發(fā)展,我司將進(jìn)一步加快農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐,抓緊實(shí)施營(yíng)銷增員計(jì)劃,拓展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng),

不斷擴(kuò)大農(nóng)村或農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,切實(shí)為“三農(nóng)”提供必要的全面的保險(xiǎn)保障服務(wù)。

(二)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳,提高農(nóng)村群眾的保險(xiǎn)意識(shí)。在總公司的支持和指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊螅诟骷?jí)政府主管部門的協(xié)助下,認(rèn)真開(kāi)展宣傳工作,使農(nóng)村廣大群眾認(rèn)識(shí)保險(xiǎn),了解保險(xiǎn),接受保險(xiǎn),到主動(dòng)自愿參加保險(xiǎn);積極配合政府開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的承保面。

(三)加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度,確保業(yè)務(wù)可持性經(jīng)營(yíng)。一是嚴(yán)格把好承保質(zhì)量關(guān),做到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防止“病從口入”;又要嚴(yán)把理賠質(zhì)量關(guān),規(guī)范工作流程,保證第一現(xiàn)場(chǎng)查勘,防止假案錯(cuò)案,防止道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。二是加強(qiáng)與政府主管部門的溝通和協(xié)作,取得人力和技術(shù)上的支持,彌補(bǔ)因基層單位人員、專業(yè)技能方面的不足,避免經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的被動(dòng)局面,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

(四)積極做好政府營(yíng)銷,爭(zhēng)取政策支持。開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),在很大程度上都要依靠政府的政策支持和行政推動(dòng)。因此,結(jié)合實(shí)際,加大對(duì)當(dāng)?shù)卣疇I(yíng)銷的工作力度,最大限度地爭(zhēng)取各級(jí)政府以及職能主管部門的支持,通過(guò)借助政府的行政能力,積極推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

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